[畢業(yè)設(shè)計(jì)職稱論文]淺談建設(shè)工程造價(jià)及成本控制1

1、云南科技信息職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文前 言過去工程造價(jià)控制的重點(diǎn)一直在項(xiàng)目的實(shí)施階段，而實(shí)踐證明工程建設(shè)的不同階段對(duì)投資的影響程度都有很大的差異。工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)施工周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個(gè)過程中分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實(shí)際成本的實(shí)際對(duì)比，對(duì)各階段目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行差異分析，提出改進(jìn)建議，使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。一、工程造價(jià)資料的積累及注意事項(xiàng)1.1內(nèi)容1.1.1對(duì)于不同類型工程，列出他們所包含的單項(xiàng)工程和單位工程。1.1.2工程的基本情況。1.1.3各項(xiàng)工程的組成機(jī)構(gòu)中的單項(xiàng)工程、單位工程的主要參數(shù)。1.1.4各項(xiàng)工程的造價(jià)情況，即

2、單項(xiàng)工程造價(jià)資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù)，若出現(xiàn)三超現(xiàn)象，則應(yīng)注明分析原因，供以后參考。1.1.5主要設(shè)備、材料的用量及價(jià)格。1.1.6各單位工程中的主要分項(xiàng)工程量。二、加強(qiáng)工程招投標(biāo)，合理確定工程造價(jià)一是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)找活心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件；四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜

3、合評(píng)定，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價(jià)關(guān)鍵施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長(zhǎng)、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制等，所以應(yīng)該：（1）制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （2）材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)，力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在最低水平上。 （3）每個(gè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)

4、比分析，從中選出最合理的方案，以達(dá)到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價(jià)。 （4）建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，對(duì)必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)；若遇有重大設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí)，還必須報(bào)原批部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。2.1、施工工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容施工工程項(xiàng)目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，對(duì)工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行

5、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。 2.1.1運(yùn)用目標(biāo)管理控制工程成本目標(biāo)，成本是按單位工程施工圖測(cè)算，并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的，工程利潤(rùn)按公式：利潤(rùn)=工程造價(jià)-目標(biāo)成本-稅金。在確定每個(gè)單位工程的最低利潤(rùn)額后將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)，用合同方式代替行政命令。2.1.2在縱向上實(shí)行四級(jí)承包，項(xiàng)目經(jīng)理按核定利潤(rùn)（中標(biāo)利潤(rùn)）與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同；各工長(zhǎng)將承包指標(biāo)，以施工任務(wù)書形式落實(shí)到施工隊(duì)（班）組；各施工隊(duì)（班）組以定額工日為依據(jù)，對(duì)施工小組（人員）逐日下達(dá)施工任務(wù)。2.1.3在橫向上

6、，項(xiàng)目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購(gòu)、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同，用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)開展管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。2.1.4要有明確的組織結(jié)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工；技術(shù)上要對(duì)多種施工方案進(jìn)行選擇；經(jīng)濟(jì)上要對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約成本的獎(jiǎng)勵(lì)措施等；合同措施主要是收集、整理設(shè)計(jì)變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書發(fā)文等。三、施工工程項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)3.1項(xiàng)目部是成本控制中心，其成

7、本核算對(duì)象的組成及內(nèi)容。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：3.1.1由工程部會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部、預(yù)算、財(cái)務(wù)等部門相關(guān)人員共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃； 3.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部、預(yù)算部門編制目標(biāo)成本；3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本；3.1.4工程部會(huì)同財(cái)務(wù)、材料物資、生產(chǎn)計(jì)劃、造價(jià)管理、預(yù)算等部門共同審定項(xiàng)目成本報(bào)告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況；3.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)計(jì)劃、造價(jià)管理、預(yù)算、財(cái)務(wù)等部門對(duì)反饋的工程信息進(jìn)行分析考核，具體程序如下：項(xiàng)目部在承攬工程后，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，由造價(jià)編制人員編制人工、材料、機(jī)械的成本計(jì)劃，對(duì)該工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，并將成本計(jì)劃報(bào)預(yù)算部審驗(yàn)備案；項(xiàng)目部根據(jù)計(jì)劃成本，按成本項(xiàng)目

8、制定出目標(biāo)成本，財(cái)務(wù)部門會(huì)同生產(chǎn)計(jì)劃、預(yù)算和造價(jià)管理等部門以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)成本實(shí)施控制。3.2建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系成本控制體系，具體應(yīng)包括3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次：第一個(gè)層次是在項(xiàng)目部及造價(jià)編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時(shí)，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過復(fù)核，重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門

9、為基礎(chǔ)，成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會(huì)計(jì)報(bào)表等手段，對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施成本控制，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上3個(gè)層次構(gòu)筑的成本控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查、遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，將具有重要的作用。3.3項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目施工的全過程，要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容：3.3.1掌握工程基本情況決策層及工程造價(jià)管理人員要通過調(diào)查而了解該項(xiàng)工程的標(biāo)書編制情況

10、。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。3.3.2分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項(xiàng)目在工程施工中，主要成本項(xiàng)目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，造價(jià)管理與控制人員應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目，要從價(jià)格上予以控制。3.3.3機(jī)械使用費(fèi)的控制造價(jià)管理人員合理確定機(jī)械臺(tái)班定額，把單車、單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人，做到事前測(cè)算、事中控制、事后考核，提高機(jī)械使用效率，爭(zhēng)取超額完

11、成臺(tái)班定額工作量，同時(shí)，注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。3.3.4控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效、盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度，特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開支。3.3.5項(xiàng)目總工期與總成本的關(guān)系工程活動(dòng)的成本與它的持續(xù)時(shí)間的關(guān)系：隨著活動(dòng)持續(xù)時(shí)間的延長(zhǎng)或縮短，成本會(huì)相應(yīng)的變化。這樣不同的安排，就會(huì)有不同的總工期，就會(huì)有不同的總成本，由此引起項(xiàng)目總工期和總成本之間復(fù)雜的關(guān)系。對(duì)一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，要精確地繪制上述曲線是不可能的，這由于工期壓縮可選擇的方案

12、較多，而方案的組合更不計(jì)其數(shù)?？梢栽O(shè)計(jì)幾套方案，如模板方案、設(shè)備方案、組織方案，以得到工期與成本關(guān)系的幾個(gè)點(diǎn)，可以大致確定工期與成本的關(guān)系走向。四、施工工程項(xiàng)目成本控制的主要措施施工階段應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下，加強(qiáng)成本控制。施工階段是一個(gè)經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進(jìn)而對(duì)施工工程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機(jī)械的控制，直至對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)全過程的控制。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目成本的有效手段，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目成本的觀念滲透到各項(xiàng)施工措施之中。4.1 編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任

13、預(yù)算工程中標(biāo)后開工之前，造價(jià)編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計(jì)劃。在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤(rùn)等項(xiàng)目；在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí)，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額，要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，先將中標(biāo)價(jià)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)減掉，再將施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人才機(jī)的配備及市場(chǎng)趨勢(shì)分別控制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價(jià)控制表，并制定出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)

14、算。項(xiàng)目部以各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各工長(zhǎng)簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同，各工長(zhǎng)將承包指標(biāo)以施工任務(wù)書形式落實(shí)到施工隊(duì)組，各施工隊(duì)組以定額為依據(jù)，對(duì)施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。4.2 對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制在人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。為防止“窩工”，項(xiàng)目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術(shù)工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約人工費(fèi)用，材料控

15、制上應(yīng)著重把好價(jià)格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實(shí)行材料臺(tái)賬管理。材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價(jià)的降幅，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制；材料采購(gòu)數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時(shí)，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。如有正式設(shè)計(jì)變更或口頭變更應(yīng)及時(shí)簽證補(bǔ)充預(yù)算，按時(shí)計(jì)算進(jìn)度款和價(jià)差。關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)的控制，施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對(duì)確需租用外部機(jī)械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量準(zhǔn)確。同時(shí)，還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，并按照目標(biāo)責(zé)任

16、預(yù)算考核要求按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響及成本失控；對(duì)盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別引起重視，及時(shí)準(zhǔn)確查清原因，使成本管理朝好的方向發(fā)展。在項(xiàng)目總成本上，造價(jià)編制與管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)各工種直接費(fèi)的審核和匯總，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門可以采取定額包干的形式對(duì)各種費(fèi)用核算，進(jìn)行控制。4.3 做好工程量的編制與審核，把好結(jié)算關(guān)在工程結(jié)算階段，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項(xiàng)目做得再好，如少算，漏算，那都是白算，包括對(duì)前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會(huì)付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標(biāo)價(jià)加上各種設(shè)計(jì)

17、變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價(jià)編制與管理人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核算，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因。4.4 做好其它成本控制工作在現(xiàn)行招標(biāo)項(xiàng)目中廣泛采用的最低價(jià)中標(biāo)原則使施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分，利潤(rùn)的獲得很大的一部分往往需憑借費(fèi)用的索賠、設(shè)計(jì)變更和工程簽證。所以，施工企業(yè)一定要注意這方面的動(dòng)態(tài)，收集資料，爭(zhēng)取更大利益的索賠和簽證，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料二次倒運(yùn)費(fèi)，設(shè)計(jì)變更的增加費(fèi)用等。處理好進(jìn)度與成本關(guān)系的分析與控制，如生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，其結(jié)果必然

18、會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi)，應(yīng)予以制止。造價(jià)編制人員要與項(xiàng)目經(jīng)理密切保持交流，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理提出的管理決策，應(yīng)從控制成本的角度提出其是否可行。例如，按照合同規(guī)定該工程只要合格即可，但項(xiàng)目經(jīng)理卻無視合同的存在，為了個(gè)人的業(yè)績(jī)，一味的要求創(chuàng)杯，這樣勢(shì)必增加該工程的成本，對(duì)工程成本控制不利，應(yīng)明確制止。另外，經(jīng)濟(jì)上也要對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，采取一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)成本開支；現(xiàn)場(chǎng)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造價(jià)編制與管理人員都應(yīng)參加，并審核，方能實(shí)施。五、成本控制在工程造價(jià)中的意義5.1、決策階段工程造價(jià)的控制工程造價(jià)的確定與控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，投資決策階段影響工

19、程造價(jià)的程度最高，因此，項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。 5.1.1在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確 做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。 5.1.2認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵 市場(chǎng)研究就是指對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的

20、市場(chǎng)占有作可能性分析。包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況；類似項(xiàng)目的建設(shè)情況；國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢(shì)等。要做好市場(chǎng)研究，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，并進(jìn)行綜合分析和處理，為項(xiàng)目建設(shè)的論證提供必要的依據(jù)。 5.1.3、投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映 在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理，這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。 5.1.4、項(xiàng)目投資決策采用集體決策制度 為避免投資的盲目性，項(xiàng)目投資決策企業(yè)應(yīng)采取集體決策制度，組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門的相關(guān)專業(yè)人員對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技

21、術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。分析論證過程不僅要重視新設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的分析，還應(yīng)立足節(jié)約，充分重視項(xiàng)目在市場(chǎng)中的領(lǐng)先地位，以減少項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)成本和影響企業(yè)今后的發(fā)展。 5.2、設(shè)計(jì)階段的成本控制設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大，一般只占建設(shè)成本的1.5%2%，但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上，由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)10%。但在工程設(shè)計(jì)中，不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控

22、制。 5.2.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位 積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法， 盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競(jìng)投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。 5.2.2開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià) 積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格，然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限

23、額，融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不輕易突破。建設(shè)單位的工程造價(jià)管理人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門積極配合，及時(shí)提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。 5.2.3采用合同措施，有效控制造價(jià) 針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例（如5%）時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)（質(zhì)保金）。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。 5.3、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制5.3.1項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制 工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料

24、采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為，在招標(biāo)過程中成本控制，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則；（2）做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件；（3）合理低價(jià)者中標(biāo)。 5.3.2做好合同的簽定工作 應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確

25、、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí)，正確預(yù)測(cè)在施工過程中可能引起索賠的因素，對(duì)索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)，是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施。 六、施工階段的成本控制施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)對(duì)履約行為的管理。該階段成本控制的主要工作為： 抓好合同管理，減少工程索賠，在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取

26、“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。 從管理模式著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相

27、應(yīng)的工程進(jìn)度結(jié)論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，其價(jià)格形成的機(jī)制有其固有的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，因此我們要根據(jù)其特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，認(rèn)真作好建設(shè)工程的價(jià)格計(jì)算和控制，提高競(jìng)爭(zhēng)力，既要保證工程在招投標(biāo)活動(dòng)中中標(biāo)，又要保證能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位，造價(jià)編制與管理人員加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本控制對(duì)控制工程造價(jià)，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高職工的主人翁意識(shí)和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。謝辭三年的讀書生活在這個(gè)季節(jié)即將劃上一個(gè)句號(hào)，而于我的人生卻只是一個(gè)逗號(hào)，我將面對(duì)又

28、一次征程的開始。三年的求學(xué)生涯在師長(zhǎng)、親友的大力支持下，走得辛苦卻也收獲滿囊，在論文即將付梓之際，思緒萬千，心情久久不能平靜。 偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給一位平凡的人，我的導(dǎo)師蘇玉。我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最尊敬的老師。您治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)識(shí)淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營(yíng)造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁，置身其間，耳濡目染，潛移默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了宏偉的學(xué)術(shù)目標(biāo)，領(lǐng)會(huì)了基本的思考方式，從論文題目的選定到論文寫作的指導(dǎo),經(jīng)由您悉心的點(diǎn)撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”。在論文即將完成之際，我的心

29、情無法平靜，從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長(zhǎng)、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯謝意！最后再一次感謝所有在畢業(yè)設(shè)計(jì)中曾經(jīng)幫助過我的良師益友和同學(xué)，以及在設(shè)計(jì)中被我引用或參考的論著的作者。參考文獻(xiàn)：1張建平，蔣智生。招標(biāo)投標(biāo)與工程造價(jià)的合理控制。工程造價(jià)管理，2003（6）。2王和平，趙丙芬。工程造價(jià)管理中幾個(gè)概念的界定問題。工程造價(jià)管理，2003（5）。3關(guān)志一。關(guān)于工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的思考。工程造價(jià)管理。2003（3）。4高雄映。工程造價(jià)管理如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和 wto規(guī)則。工程造價(jià)管理，2003（4）。5辛?xí)云G。工程量清單模式下最適評(píng)標(biāo)方法探討j.青海電力，2008，3：69-72.下面是贈(zèng)送的保安部制度范本，不需要的可以編輯刪除!謝謝！保安部工作制度一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國(guó)家的法津法規(guī)，按照#年度目標(biāo)的要求，做好#的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全，保持#正常的經(jīng)營(yíng)秩序和工作秩 序。二、做好消防安全工作，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識(shí)和防火知識(shí)，配備、配齊#各個(gè)樓層的消防器材，管好用好各種電器設(shè)備，確保#各通道暢 通，嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。三、嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度，按時(shí)上崗、到崗，加經(jīng)對(duì)重要設(shè)