【最新精選】氫氰酸生產(chǎn)工藝

1、氫氰酸生產(chǎn)工藝1、氫氰酸的用途 氰化氫hcn亦名無水氫氰酸。是一種劇毒化學(xué)品在常溫常壓下極易擴(kuò)散。這種性質(zhì)使它在運(yùn)輸和使用中受到限制，甚至還可能被恐怖分子用來危害人類。鑒于這些，主要的氫氰酸生產(chǎn)國(guó)家開始對(duì)氫氰酸的生產(chǎn)和使用進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。在美國(guó)一些主要道路上已被禁止運(yùn)輸氫氰酸，一些出口商必須從相關(guān)政府獲得出口證書，同時(shí)保證它的合法使用才可以出口。氫氰酸的用途很廣，可用于制造尼龍、殺蟲劑、丙烯腈和丙烯酸樹脂、金銀銅等的電鍍、金銀等的采礦業(yè)、制藥滅鼠藥、有機(jī)合成等離子蝕刻等。尤其是已二醇和甲基丙烯酸酯樹脂，對(duì)氫氰酸的需求就顯示出很大的市場(chǎng)強(qiáng)勁。僅在美國(guó)2007年對(duì)氫氰酸的需求量將達(dá)84.8萬噸，

2、就世界范圍來說全世界氫氰酸年產(chǎn)量約120萬噸左右，且每年以11.5的速度遞增，其中74%來源于直接法生產(chǎn)，其余來自丙烯腈的副產(chǎn)。為了確保使用安全、減少對(duì)環(huán)境的影響、提高生產(chǎn)效率、合理利用資源，必須加快對(duì)氫氰酸合成技術(shù)與生產(chǎn)工藝的研究，以滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。 2、氫氰酸生產(chǎn)工藝生產(chǎn)hcn的傳統(tǒng)工藝主要有andrussow法以及由它引出的一系列氨氧化法、bma法、丙烯腈副產(chǎn)法、輕油裂解法。在國(guó)外主要使用直接法，也就是andrussow法。我國(guó)主要采取丙烯腈副產(chǎn)法生產(chǎn)氰化氫。主要?dú)淝杷嵘a(chǎn)企業(yè)有上海石化股份有限公司、大慶石化總廠、撫順石化公司、河北誠(chéng)信、安徽曙光等 。 2.1、安氏法 氨氧化法就

3、是在氨氧化催化劑的存在下，將氨源和氧源以及可氨氧化的有機(jī)物高溫轉(zhuǎn)化為氰化物的方法。最傳統(tǒng)的氨氧化法是andrussow法，是由德國(guó)i.g公司安德羅索夫（l.andrussow）提出，并在德國(guó)首先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)氫氰酸的一種方法。andrussow法亦稱安氏法或直接法，采用的主要原料是甲烷、氨氣和氧氣，故又叫甲烷氨氧化法。它是20世紀(jì)50年代完成的工業(yè)生產(chǎn)方法，是生產(chǎn)氫氰酸的主要方法。該法是在常壓、1000以上的條件下，將原料混合氣通入由鉑、銠合金催化劑（鉑和銠按9:1制成直徑為0.076 mm的絲網(wǎng)）或由鉑銥合金制成的絲網(wǎng)狀催化劑床，進(jìn)行的氨氧化反應(yīng)，其反應(yīng)式為：2ch4+2nh3+3o22hc

4、n+6h2o需要注意的是，該法的轉(zhuǎn)化率一般為6070%，且為保證產(chǎn)率，生產(chǎn)過程要求較高的溫度和較短的時(shí)間，使反應(yīng)速度達(dá)到平衡。直接法程序較簡(jiǎn)單，這也是現(xiàn)在該法仍為主要生產(chǎn)方法的原因之一。但在這樣高的溫度下產(chǎn)率并不是很高，而且在該法中也存在著其他方面的很多不足之處，如：考慮到反應(yīng)過程中的放熱性和爆炸極限問題，必須使反應(yīng)物的濃縮相對(duì)稀釋以避免反應(yīng)物過熱而使產(chǎn)率下降，那么對(duì)大量的尾氣處理就會(huì)加大投資。除此之外反應(yīng)溫度很高，加熱和冷卻的時(shí)間太長(zhǎng)，同時(shí)該法對(duì)氨的利用率只有60-70%，所以對(duì)剩余氨的循環(huán)利用也是必須解決的問題。為了解決這些不足之處，人們已經(jīng)從不同角度對(duì)直接法進(jìn)行了改進(jìn)以求獲得更高的產(chǎn)率。

5、在原料路線上的改進(jìn)有甲醇（醛）氨氧化法，該法甲醇原料充足，價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力，安全方面也具有優(yōu)勢(shì)。丙烯和甲醇（醛）同時(shí)氨氧化法：由于丙烯氨氧化與甲醇氨氧化的機(jī)理相似，所以甲醇的加入不僅不會(huì)影響丙烯的反應(yīng)，反而可使氫氰酸產(chǎn)量增加2倍多，同時(shí)還可得到一種用途很廣的副產(chǎn)品丙烯腈。氧化氮和甲烷制備法：主要解決直接法尾氣殘余氨含量較高，以致殘余的氨與hcn聚合，因而必須除去的問題，同時(shí)引入一種可增加壽命的新型催化劑，它是將鉑、鈷等涂在二氧化硅基體上制成的網(wǎng)狀催化劑。甲醇氨氧化和甲醛分解同時(shí)反應(yīng)制備氰化氫的方法：由于甲醇氨氧化放熱而甲酰胺分解吸熱，如在該法中合理選擇反應(yīng)物比例，就可避免在直接法和甲醇氨氧化法中

6、由于反應(yīng)放熱而必須使反應(yīng)物相對(duì)稀釋帶來的麻煩。銨鹽水溶液或有機(jī)溶液取代氣體氨源的氨氧化法：因溶液分散得很細(xì)，可與氨氧化催化劑充分接觸，在溶劑蒸發(fā)后，可氨氧化的有機(jī)物和氧在催化劑表面發(fā)生氨氧化反應(yīng)生成氫氰酸，該法明顯提高了反應(yīng)物的利用率。還有乙腈氨氧化法、丙烯和乙腈同時(shí)氨氧化法等。催化劑方面，如甲醇（醛）氨氧化法中femo氧化物催化劑的研究、磷一礬氧化物催化劑的使用、鉑床催化劑以及鉑一銠催化劑的研究等，這些都不同程度地增加了催化劑的壽命和活性。當(dāng)然這些改進(jìn)并沒有使直接法中的所有不足得到彌補(bǔ)，但這充分說明了氨氧化法制備氫氰酸的潛力所在，它有待于進(jìn)行更深層次的研究。 2.2、bma法 bma法也是一

7、種傳統(tǒng)的工藝方法，它產(chǎn)生于與20世紀(jì)50年代末。它是對(duì)andrussow法的改進(jìn)，即在bma法中不需要氧氣參加反應(yīng)。是甲烷和氨氣在常壓、l3000c以上的條件下進(jìn)行的反應(yīng)，使用的催化劑是管狀的鉑固定反應(yīng)床，長(zhǎng)約2m，內(nèi)徑約16 l8 mm。該反應(yīng)是在鉑床的內(nèi)表面進(jìn)行的，為了保證反應(yīng)溫度，一般在管狀催化劑的周圍充入可燃性氣體。反應(yīng)過程是將甲烷和氨氣的混合氣體通入反應(yīng)床，并迅速加熱到1300。需要注意為了避免催化劑生碳，甲烷和氨氣最好按分子數(shù)比為1.08：l.001反應(yīng)。反應(yīng)式為nh3+ch4=hcn+3h2。該法的產(chǎn)率為8085%，很顯然與直接法相比產(chǎn)率有所提高，而且生成的氫氣還可以循環(huán)利用，但

8、使用該法生產(chǎn)氫氰酸投資很大，而且與安氏法相比反應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)，造成更多的nh3和ch4分解為n2和焦炭，從而影響了產(chǎn)率。為改進(jìn)該法，在原料方面car voigt等人通過加氫使碳、氮、氫的摩爾比為1：1.33:13，以避免炭黑的形成。在催化劑方面為避免催化劑生碳，在鉑催化劑中摻雜0.0120mol的銅、銀、金、鈀、鎢等元素，使催化劑的壽命增長(zhǎng)，活性增加。al2o3催化劑在bma法中的使用也可改善催化劑提高產(chǎn)率。設(shè)備方面，friedrich bittner等人則通過在原反應(yīng)管中放入有小孔的導(dǎo)氣管，加速混合反應(yīng)氣的速度來提高產(chǎn)率。 2.3、丙烯晴副產(chǎn)法 丙烯腈副產(chǎn)法是20世紀(jì)60年代開發(fā)的索亥俄工藝，它

9、是用丙烯氨氧化法制丙烯腈副產(chǎn)氫氰酸的方法。世界丙烯脂生產(chǎn)約90%采用該工藝。該法以石油氣中丙烯、氨和空氣為原料，丙烯與氨按一定比例混合送入氧化反應(yīng)器，由分布器均勻分散到催化劑床層中，空氣按一定比例從反應(yīng)器底部進(jìn)入經(jīng)分布板向上流動(dòng)，與丙烯、氨混合并使催化劑床層流化。反應(yīng)物在4404500c和催化劑作用下生成丙烯腈。同時(shí)生成氰化氫、乙腈、一氧化碳、二氧化碳、丙烯醛、丙烯酸及水等。主反應(yīng)方程式為：ch6+nh3+3/2o2c3h3n+3h2o生成氰化氫的副反應(yīng)為：ch3ch=ch2+o23hcn+6h2o副產(chǎn)品氰化氫約為主產(chǎn)品丙烯腈的0.10.15倍。丙烯腈副產(chǎn)法也有很多不可忽略的缺點(diǎn)，如易燃易爆氣

10、體的泄露等問題。但是大型丙烯腈裝置副產(chǎn)氫氰酸在目前是成本最低、最經(jīng)濟(jì)的方法，它顯示了經(jīng)濟(jì)合理的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)氫氰酸生產(chǎn)有dupont公司等l5家工，廠總生產(chǎn)能力88萬噸，其中9家工廠采用直接生產(chǎn)，5家工廠系由丙烯腈副產(chǎn)法生產(chǎn)。西歐、日本約有3050%的hcn產(chǎn)量為副產(chǎn)法。我國(guó)也主要采用副產(chǎn)法。 2.4、輕油裂解法 輕油裂解法是以輕油（或汽油）、液氨和燒堿為主要原料，石油焦粒和氮?dú)鉃檩o助原料的生產(chǎn)法。首先使輕油和液氨氣化，并按比例在霧化器中混合預(yù)熱至2800c，通過三相電極浸入石油焦粒層導(dǎo)電發(fā)熱的沸騰反應(yīng)爐，在常壓、14500c高溫下即可裂解成含2025%氫氰酸的裂解氣。該法是我國(guó)研究開發(fā)的生產(chǎn)

11、工藝，目前為國(guó)內(nèi)部分中小企業(yè)所采用。由于該生產(chǎn)工藝中采用的原料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品多為易燃易爆或劇毒有害物質(zhì)，生產(chǎn)操作中潛在的危險(xiǎn)性較大，加之有些中小企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、人員素質(zhì)低下事故隱患很多。因此一般不采用該法生產(chǎn)氫氰酸。 2.5、技術(shù)來源 上述四種氫氰酸生產(chǎn)工藝中，在我國(guó)廣泛采用的是丙烯晴副產(chǎn)法、安氏法、輕油裂解法。bma法由于專利的原因目前只在德固賽自身的工廠使用，外界對(duì)其具體情況掌握不足。技術(shù)來源不確定對(duì)此技術(shù)暫不討論。 丙烯晴副產(chǎn)法主要依賴丙烯晴裝置的技術(shù)，且其產(chǎn)量相對(duì)于丙烯腈來說非常少（10%左右），只能作為副產(chǎn)物進(jìn)行利用。只有以丙烯腈為主要產(chǎn)品的企業(yè)才能夠有條件利用其副產(chǎn)的氫氰酸，因

12、此本方法只能適用于大型石化聯(lián)合裝置或有條件的化工園區(qū)內(nèi)。 安氏法技術(shù)的主要來源為四川省天然氣化工研究院，安氏法氫氰酸的裝置規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)更加成熟、可靠。氫氰酸單套裝置產(chǎn)能由1500t/a提升至10000t/a，hcn的收率由55%提高到72%以上。生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)化控制，并配套開發(fā)了尾氣焚燒及污染物治理裝置，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程基本無污染排放綠色清潔生產(chǎn)。裝置運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可控綜合技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有29套生產(chǎn)裝置。 輕油裂解技術(shù)是七十年代由上海吳淞化工廠開發(fā)成功。后由化工部安排益陽紅旗、江西南昌、湖北沙市等三個(gè)工廠進(jìn)行推廣，目前此技術(shù)沒有專利方面的要求。從目

13、前的情況和前期與石家莊交流的情況看，此技術(shù)大多掌握在個(gè)人手中，沒有形成產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)內(nèi)沒有設(shè)計(jì)院完全掌握此技術(shù)，基本上處于單打獨(dú)斗狀態(tài)。個(gè)人能夠提供的技術(shù)深度也不足，達(dá)不到工藝包的水平，需要設(shè)計(jì)院在設(shè)計(jì)階段做更深入的設(shè)計(jì)研究。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)有十多家主要采用丙烯腈副產(chǎn)法和輕油裂解法生產(chǎn)氰化鈉。國(guó)內(nèi)主要氰化鈉生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)能力見表1。表1 國(guó)內(nèi)主要氰化鈉生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)能力 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（萬噸/年）生產(chǎn)工藝液體固體安徽曝光化工集團(tuán)205丙烯腈副產(chǎn)法、輕油裂解上海石化股份公司1.8丙烯腈副產(chǎn)法蘭州金利化工毛紡有限公司1丙烯腈副產(chǎn)法山東鑫泰化工集團(tuán)1安氏法四川省天然氣化工研究院2安氏法河北誠(chéng)信化

14、工有限公司30輕油裂解德固賽三征（營(yíng)口）精細(xì)化工有限公司12輕油裂解山西陵川化工有限公司30.4輕油裂解天津新紀(jì)元化工有限公司4輕油裂解常州盤固化工有限公司3輕油裂解山東淄博偉光化工有限公司2輕油裂解河南師天龍化工有限公司1.50.5輕油裂解近年來，因天然氣價(jià)格較高等原因，安氏法生產(chǎn)企業(yè)一般都將氫氰酸提純精制后生產(chǎn)各種精細(xì)化工產(chǎn)品，液體氰化鈉產(chǎn)量較小，且大多自己配套使用。安氏法在重慶及周邊地區(qū)有多套規(guī)模較大的裝置。國(guó)內(nèi)其他地區(qū)只有山東菏澤、吉林長(zhǎng)春等少數(shù)廠家擁有安氏法裝置。 3、投資情況 由于國(guó)內(nèi)氫氰酸行業(yè)技術(shù)保密性強(qiáng)、區(qū)域限制嚴(yán)格，沒有形成大的產(chǎn)業(yè)化，因此具體的投資數(shù)據(jù)無法得到。加之各種地方

15、小廠的參與，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊造成無法比較。根據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士介紹，建設(shè)相同規(guī)模的氫氰酸生產(chǎn)裝置投資方面輕油裂解法要比安氏法明顯低，大約低1020%。 4、生產(chǎn)成本 4.2.1. 安氏法 序號(hào)物料名稱規(guī)格噸耗量單價(jià)(元/噸)成本(元)一原輔料73321天然氣純化后，98%1500.003.4051002液氨99%0.932000.0018603濃硫酸98%0.60500.003004鉑金0.18400.0072二燃料動(dòng)力4011工業(yè)水7.003.00212電760.000.50380三副產(chǎn)品-21201蒸汽-13.5120-16202硫銨-1500-500四人工0.550002500五小計(jì)8113

16、 4.2.2. 輕油裂解法 序號(hào)項(xiàng)目噸產(chǎn)品耗單價(jià)噸產(chǎn)品成本1輕油0.613500.002135.002液氨0.871880.001635.603電3700.000.501850.004循環(huán)水180.000.2545.005工藝水0.452.501.106冷凍鹽水24.000.204.807催化劑0.09800.0072.008氮?dú)?00.000.4040.009硫酸0.35500.00175.0010燒堿0.00651000.006.5011工資56.012折舊63.213其他成本30.014合計(jì)6474.25、三廢情況 5.1、輕油裂解法 廢氣：1000nm3/h，氫氣：80%，氮?dú)猓?0%

17、。 組分o2h2n2cmhn合計(jì)v%0.4174.8824.630.08100廢渣 硫酸銨：0.5t/h 廢炭黑：約0.09 t/h 廢水：基本無外排，沖洗水按照1 t/h計(jì)。 5.2、安氏法： 廢氣 組分ch4o2coco2h2n2h2o合計(jì)v%1.000.116.320.7613.8675.952.00100【附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝】關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)

18、：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別（一）核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐

19、村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持

20、紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的

21、交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問題。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依

22、據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑xx扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。縣鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等?？h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展

23、產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合

24、作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。（三）推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“

25、一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子

26、女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)

27、，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取；從2016年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)

28、工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。（七）推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同

29、行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

30、產(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三）柚苗到村到戶。縣委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購(gòu)買調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。（四）資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障