新版《東莞市校車(chē)安全管理辦法》解讀

1、新版東莞市校車(chē)安全管理辦法解讀學(xué)生的安全問(wèn)題永遠(yuǎn)是第一的，下面為大家搜集的一篇 新版東莞市校車(chē)安全管理 辦法解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友 ！新修訂的東莞市校車(chē)安全管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）已于近日正式公布，并于 2016年1月1日正式實(shí)施。新辦法公布后備受關(guān)注，為什么要對(duì)辦法進(jìn)行修訂 ?主 要調(diào)整有哪些針對(duì)外界關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，我局逐一解讀。一、新辦法出臺(tái)背景2015年2月，省政府頒布了廣東省實(shí)施 校車(chē)安全管理?xiàng)l例 辦法，省辦法 在部分原則性問(wèn)題上作出了新的明確規(guī)定，我市之前的辦法存在不足，且前期實(shí)施過(guò) 程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題亟待解決，有必要進(jìn)行修訂。二、新辦法主要內(nèi)容新辦法共七

2、章五十三條，主要內(nèi)容包括校車(chē)安全管理基本原則、校車(chē)使用許可審 批管理、校車(chē)駕駛員管理、校車(chē)乘車(chē)安全要求、校車(chē)管理責(zé)任追究以及實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。三、新辦法主要亮點(diǎn)新辦法主要亮點(diǎn)有：一是明確了校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司的車(chē)輛為D類(lèi)校車(chē)，并就D類(lèi)校車(chē)許可審批工作作出了明確規(guī)定；同時(shí)，明確了扶持校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展的條件，推動(dòng)校車(chē)集約 化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。二是明確了校車(chē)?？空军c(diǎn)建設(shè)由鎮(zhèn)街政府統(tǒng)籌實(shí)施，教育部門(mén)做好校車(chē) 服務(wù)需求情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交警、交通及城市道路管理部門(mén)做好停靠站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)與維護(hù) 工作。三是增加了隨車(chē)照管人員應(yīng)符合年齡、健康狀況、酗酒犯罪史以及戶(hù)籍和居住證等 四個(gè)條件，并新增了隨車(chē)照管人員違規(guī)處罰的規(guī)定。四是

3、明確了非專(zhuān)用校車(chē)使用管理，新 增的校車(chē)必須是專(zhuān)用校車(chē)，辦法出臺(tái)之前已經(jīng)取得校車(chē)使用許可的非專(zhuān)用校車(chē)，在符 合有關(guān)安全技術(shù)要求的前提下，可以繼續(xù)使用到 2016年12月31日，到期全部停止使 用。四、新辦法所稱(chēng) 校車(chē)”需滿(mǎn)足的條件（一）車(chē)輛符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在交警部門(mén)辦理 注冊(cè)登記；（二）有取得校車(chē)駕駛資格的駕駛?cè)耍ㄈ?有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和?？空军c(diǎn)等合理可行的校車(chē)運(yùn)行方案；（四）有健全的安全管理；（五）已經(jīng)投?？瓦\(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。五、A、B、C、D四類(lèi)校車(chē)釋義校車(chē)分類(lèi)主要是依據(jù)管理責(zé)任主體（車(chē)主單位）不同來(lái)分類(lèi)的。A類(lèi)校車(chē)所有權(quán)屬于學(xué) 校，B類(lèi)校車(chē)所有權(quán)

4、屬于村（社區(qū)）集體組織，C類(lèi)校車(chē)所有權(quán)屬于依法設(shè)立的道路旅客運(yùn) 輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)等單位，D類(lèi)校車(chē)是指所有權(quán)屬于依據(jù)本辦法設(shè)立的校車(chē) 運(yùn)營(yíng)公司。六、發(fā)展D類(lèi)校車(chē)的原因和D類(lèi)校車(chē)的優(yōu)勢(shì)廣東省實(shí)施 校車(chē)安全管理?xiàng)l例 辦法第十條提出： 鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)成立 專(zhuān)業(yè)校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位或政府購(gòu)買(mǎi)校車(chē)服務(wù)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)和集約化 東莞市校車(chē)數(shù)量全省最多，校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司推動(dòng)校車(chē) 運(yùn)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)和集約化是下一步發(fā)展的主要方向。目前，東莞有多家D類(lèi)公司已經(jīng)在運(yùn)營(yíng)。校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司的主要優(yōu)勢(shì)在于資源相對(duì)集中，總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)；具備較豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，管理相對(duì)專(zhuān)業(yè)

5、化。七、校車(chē)后續(xù)監(jiān)管措施一方面是強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)新修訂的東莞市校車(chē)安全管理辦法的各項(xiàng)要求， 做好校車(chē)許可審批、駕駛?cè)速Y質(zhì)、安全宣傳教育培訓(xùn)等常規(guī)工作。另一方面是強(qiáng)化校車(chē)運(yùn) 營(yíng)監(jiān)管。目前，我們已經(jīng)建成了校車(chē)監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)對(duì)校車(chē)行駛路線、超載超速、 司機(jī)駕駛行為以及車(chē)內(nèi)學(xué)生滯留等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保校車(chē)運(yùn)營(yíng)規(guī)范。八、校車(chē)標(biāo)牌的申請(qǐng)（一）申請(qǐng)校車(chē)許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1車(chē)輛符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在交警部門(mén)辦理注 冊(cè)登記；2. 有取得校車(chē)駕駛資格的駕駛?cè)耍?. 有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和?？空军c(diǎn)等合理可行的校車(chē)運(yùn)行方案；4. 有健全的安全；5.已經(jīng)投?？瓦\(yùn)承

6、運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。(二) 申請(qǐng)校車(chē)標(biāo)牌應(yīng)提供的資料在填寫(xiě)校車(chē)許可申請(qǐng)表基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)提供證明上述條件的資料:1. A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)校車(chē)均需提供的材料(1) 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份證明；(2) 機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和行駛證；(3) 校車(chē)經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)并取得的合格證明；(4) 取得校車(chē)駕駛資格駕駛?cè)说鸟{駛證；(5) 包括行駛路線、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)在內(nèi)的校車(chē)運(yùn)行方案；(6) 校車(chē)安全管理制度；(7) 機(jī)動(dòng)車(chē)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。2. C類(lèi)校車(chē)還應(yīng)當(dāng)提供以下資料：(1) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(2) 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；(3) 校車(chē)租賃合同；(4) 校車(chē)安全責(zé)任書(shū)。3. D類(lèi)校車(chē)還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：(1) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(

7、2) 校車(chē)租賃合同；(3) 校車(chē)安全責(zé)任書(shū)；(4) 公司運(yùn)營(yíng)情況資料。(三) 校車(chē)許可審批簡(jiǎn)要流程九、校車(chē)司機(jī)資格及監(jiān)管（一）校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得校車(chē)駕駛資格。取得校車(chē)駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有 3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò) 60周歲；2. 最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿(mǎn)12分記錄；3. 無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；4. 無(wú)飲酒后駕駛或醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄，最近 1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車(chē)輛超員、超速等 嚴(yán)重交通違法行為記錄；5. 無(wú)犯罪記錄；6身心健康，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇病、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病病史，無(wú) 酗酒、吸毒行為記錄。（二

8、）校車(chē)司機(jī)的監(jiān)管對(duì)校車(chē)司機(jī)的監(jiān)管，主要是通過(guò)車(chē)主單位實(shí)行源頭監(jiān)管，加強(qiáng)日常教育和規(guī)范管理， 其次，東莞市校車(chē)監(jiān)控系統(tǒng)，具備監(jiān)控校車(chē)超速、超載以及不按照線路行駛的功能，將進(jìn) 一步規(guī)范校車(chē)司機(jī)駕駛行為；車(chē)內(nèi)專(zhuān)門(mén)有一個(gè)監(jiān)控記錄校車(chē)司機(jī)行為，定時(shí)抓拍校車(chē)司機(jī) 駕駛情況，督促司機(jī)安全文明駕駛。同時(shí)，辦法還專(zhuān)門(mén)明確了校車(chē)隨車(chē)照管人員負(fù)有 監(jiān)督校車(chē)駕駛員，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車(chē)駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適 等明顯妨礙行車(chē)安全情形的，制止校車(chē)開(kāi)行 ”的職責(zé)，多途徑監(jiān)督校車(chē)司機(jī)。此外，辦 法明確了校車(chē)駕駛?cè)?在致人死亡或者重傷的交通事故中負(fù)有責(zé)任的；有酒后駕駛或者醉 酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，以及駕駛客運(yùn)車(chē)輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；有記滿(mǎn)12分或者犯罪記錄的”等情形下，取消校車(chē)駕駛資格，強(qiáng)化事后監(jiān)管。辦法還明確了校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接受審驗(yàn)，參加不少于三小 時(shí)的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)，并接受交通事故典型 案例警示教育。教育、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校車(chē)駕駛員交通安全 教育培訓(xùn)，每學(xué)期組織不少于一次集中專(zhuān)題培訓(xùn) ”的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)校車(chē)駕駛?cè)俗杂X(jué)安 全文明駕駛。十、新辦法對(duì)校車(chē)通行安全和乘車(chē)安全的要求一是線路安全問(wèn)題，明確了規(guī)避危險(xiǎn)路段、整治道路安全隱