南京市城南京市城市房屋拆遷管理辦法的應(yīng)用

1、南京市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總則第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項 目順利進行，根據(jù)國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例、江蘇省城市房屋拆遷管理條 例，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷 （ 含根據(jù)規(guī)劃要求搬遷被 拆遷人、房屋承租人，保留其房屋的 ） ，需要對被拆遷人、房屋承租人貨幣補償或者產(chǎn) 權(quán)調(diào)換的，適用本辦法。第三條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保 護文物古跡。第四條 拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補償 或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換 ; 被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當在搬遷期限內(nèi)

2、完成搬遷。本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個人。第五條 南京市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政主管部門 （ 以下簡稱“市房 屋拆遷管理部門” ） ，對本市的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，其所屬的房屋拆遷管 理機構(gòu)負責城市房屋拆遷管理的日常工作。建設(shè)、規(guī)劃、國土、物價、建工、監(jiān)察、信訪、審計、市政公用、行政執(zhí)法、公 安、司法行政、勞動社會保障、民政、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、郵政、電信、 供電、街道辦事處等部門和單位，應(yīng)當按照各自的職責，協(xié)同實施本辦法。第二章 拆遷管理第

3、六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的， 應(yīng)當向市房屋拆遷管理部門提交下列材料：（ 一 ） 建設(shè)項目批準文件 ;（ 二 ） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ;（ 三 ） 國有土地使用權(quán)批準文件 ;（ 四 ） 拆遷計劃和拆遷方案 ;（ 五 ） 由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的已專項收存申請人拆遷補償資金的證明， 以及價值不低于拆遷補償資金總額 10%的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源證明 （ 兩項證明價值之和為拆遷 補償資金總額 ） 。前款第 （四） 項中的內(nèi)容包括：確切的拆遷范圍、被拆遷房屋狀況 （用途、面積、權(quán) 屬） 、拆遷實施單位及其相應(yīng)數(shù)量的工作人員名單、補償方案 （ 拆

4、遷補償概算資金、產(chǎn) 權(quán)調(diào)換房源、過渡用房或者其他臨時過渡措施 ） 、拆遷的方式和期限、 房屋拆除方案 （含 安全防護和環(huán)保措施 ） 。政府實施凈地出讓或土地儲備需要拆遷房屋的，申請人應(yīng)當提交市人民政府有關(guān) 同意出讓或者儲備的批準文件，可以免交本條第一款第 （ 一）項、第 （二）項、第 （ 三） 項 的材料。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起 30 日內(nèi)，對申請事項進行審查，對符 合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。第八條 市房屋拆遷管理部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當將房屋拆遷許 可證中載明的拆遷人、拆遷實施單位、項目內(nèi)容、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以拆 遷公告的形式予以公布。拆遷期限自拆遷

5、公告發(fā)布之日起的第 15日開始計算。 房屋拆除工程應(yīng)當自拆遷公 告發(fā)布之日起的第 30 日后實施。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當公開拆遷政策和辦事程序，并做好拆遷政策的宣傳、解 釋工作。第九條 市房屋拆遷管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立、健全公示制度、信訪接待 制度、責任承諾制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責任追究制度。第十條 拆遷人應(yīng)當在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補償補助 標準、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實施單位和評估單位名稱及其工作人員名 單等事項，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供 電等基本生活

6、條件。第十一條 拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋 拆遷。拆遷人不得擅自擴大或者縮小拆遷范圍 ;確需變更的， 應(yīng)當重新辦理房屋拆遷許可 手續(xù)。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿 15 日前，向市房屋拆遷管理部 門提出延期申請 ; 市房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延期申請之日起的 10日內(nèi)給予書面 答復(fù)。第十二條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。市房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。委托實施拆遷的，可以通過招投標的方式確定受托單位。市房屋拆遷管理部門負 責對招投標實施監(jiān)督管理。拆遷人委托拆遷，應(yīng)當向被委托的拆遷實施單位出具

7、委托書，并訂立拆遷委托合 同。委托或者變更委托的，應(yīng)當自拆遷委托合同訂立或者變更之日起的 15 日內(nèi)，將拆 遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十三條 市房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷工作人員的監(jiān)督管理，對從事拆 遷工作的人員進行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓、 考核; 經(jīng)考核合格的，發(fā)給拆遷上崗證。拆遷工作人員應(yīng)當持證上崗 ; 未持證上崗的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其 協(xié)商。第十四條 規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，對涉及拆遷的用地紅線圖應(yīng)當 進行公示。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當根據(jù)建設(shè)單位的申請，書面通知建設(shè)、國土、房產(chǎn)、工 商、公安、所在街道辦事處等

8、有關(guān)部門和單位，暫停辦理擬拆遷范圍內(nèi)的建設(shè)工程規(guī) 劃許可證、土地使用權(quán)證、房屋析產(chǎn)或者交易、工商營業(yè)執(zhí)照、戶口遷入等手續(xù)，并 告知擬拆遷范圍內(nèi)的居民和單位。 暫停期限最長不得超過 1 年; 經(jīng)市房屋拆遷管理部門 批準延長暫停期限的，延長期限不得超過 1 年。在暫停期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的， 暫停期限順延至拆遷期限屆滿日 ; 拆遷期限屆滿仍未實施拆遷的，暫停期限終止。在暫停期限內(nèi)因辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致貨幣補償金額增加的，增加的部分，不予補第十五條 拆遷當事人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，就補償方式、搬遷期限、補償金 額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋、搬遷過渡方式以及過渡期限等事項，訂立拆遷補償協(xié)議，并 由拆遷人自補

9、償協(xié)議訂立之日起的 15 日內(nèi)，向市房屋拆遷管理部門備案。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償協(xié)議。拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷，后訂立拆遷補償協(xié)議。第十六條 拆遷人應(yīng)當根據(jù)拆遷補償協(xié)議的約定，向被拆遷人、房屋承租人出具 貨幣補償金額專項存款憑證。被拆遷人、房屋承租人重新購買房屋的，價款中相當于貨幣補償金額的部分免交 契稅。第十七條 被拆遷房屋有下列情形之一的，拆遷人應(yīng)當提出補償方案，報市房屋 拆遷管理部門審核同意并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后，方可實施拆遷：（ 一 ） 產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的 ;（ 二 ） 產(chǎn)權(quán)人下落不明的。拆遷由市房產(chǎn)管理部門代管的房屋，

10、拆遷補償協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理 證據(jù)保全。第十八條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋， 債務(wù)人自拆遷補償協(xié)議訂立之日起的 30 日內(nèi)， 不能提前清償或者抵押人不能變更抵押財產(chǎn)的，拆遷人應(yīng)當依法將相當于債權(quán)擔保部 分的貨幣補償金額向公證機關(guān)提存。抵押人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換的房屋為抵押財產(chǎn)。拆遷設(shè)有典權(quán)的房屋，應(yīng)當先依法清典。第十九條 拆遷補償協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬 遷的，拆遷人可以根據(jù)約定向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟 期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第二十條 拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、郵政設(shè)施、文化設(shè)施以及用 于公益事業(yè)的非生產(chǎn)

11、經(jīng)營性房屋及附屬設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定辦理。拆遷中、小學校舍或者幼兒園應(yīng)當征得教育行政主管部門認可，并按照規(guī)劃要求 建設(shè)新校舍、幼兒園。拆遷政府撥借房產(chǎn)、宗教房產(chǎn)、政府代管的私有房產(chǎn)，補償辦法由市房屋拆遷管 理部門另行制定。第二十一條 被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補償協(xié)議或者裁決書等生效的法律文書向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、民政、勞動社會保障、教育等部門或者單位申請 辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、低保、勞動和社會保險以及轉(zhuǎn)學、 轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。拆遷涉及的中、小學生，可以在原學校或者現(xiàn)居住地學校就讀，學校不得收取擇 校費

12、或以非本學區(qū)學生為由收取其他費用。第二十二條 轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補償?shù)慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)當經(jīng)市房屋拆遷管理部門同 意，原拆遷人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。原拆遷人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆 遷人、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起的 30 日內(nèi)予以公告。第二十三條 用于房屋拆遷補償?shù)馁Y金， 在房屋拆遷補償完成之前不得挪作他用 市房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償資金使用的監(jiān)督。第二十四條 拆遷人應(yīng)當與房屋拆除施工企業(yè)訂立房屋拆除委托合同，并自房屋 拆除委托合同訂立的 15 日內(nèi)，報市房屋拆遷管理部門備案。房屋拆除應(yīng)當由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔。施 工企業(yè)應(yīng)當編制拆除方案，確

13、保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。施工企業(yè)負責人對拆 除施工安全負責。第二十五條 市房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆 遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補償?shù)诙鶙l 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。第二十七條 貨幣補償金額應(yīng)當根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估單價 （ 指每平 方米建筑面積的價格，下同 ） 和被拆遷房屋的建筑面積確定。對大于房屋建筑面積的土 地使用面積也應(yīng)進行評估，并計入貨幣補償金額。房地產(chǎn)市場評估單價的確定，應(yīng)當綜合考慮被拆遷房屋所在區(qū)位級別、用途、建 筑結(jié)構(gòu)、成新、樓層、朝向等因素。被拆

14、遷房屋的建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證的記載為準。土地 使用面積以土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證的記載為準。房屋拆遷區(qū)位級別由市人民政府另行制定公布。被拆遷房屋內(nèi)裝飾裝修的補償應(yīng)當結(jié)合裝潢材料的價格、折舊年限等因素另行評住宅房屋符合下列情形的，補償金額的計算分別為：（ 一 ） 房地產(chǎn)市場評估單價低于所在區(qū)位級別拆遷保障單價的，按照拆遷保障單價 計算;（ 二 ） 被拆遷人僅有一處住宅，且獲得的貨幣補償金額低于本市當年最小戶型標準 的經(jīng)濟適用住房總價的 （以一個房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為準 ） ，拆遷人應(yīng) 當按照該總價對被拆遷人予以補償。拆遷保障單價，由市價格主管部門會同

15、市房屋拆遷管理部門制定，每年公布。第二十八條 經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準新建的住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證 頒發(fā)之日止，不滿 5 年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當按照下列規(guī)定另行增加貨幣補償金額：（一）在 1年以內(nèi)的，增加 20%;（ 二 ） 超過 1 年、在 2 年以內(nèi)的，增加 18%;（ 三 ） 超過 2 年、在 3 年以內(nèi)的，增加 17%;（ 四 ） 超過 3 年、在 4 年以內(nèi)的，增加 16%;（ 五 ） 超過 4 年、不滿 5 年的，增加 15%。第二十九條 拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應(yīng)當符合下列規(guī)定：（ 一 ） 符合國家質(zhì)量安全標準 ;（ 二 ） 產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制 ;（ 三 ） 建筑面積不

16、小于被拆遷房屋建筑面積，且價值相當，但當事人另有約定的， 從其約定。第三十條 被拆遷人按照本辦法規(guī)定選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當提供兩處不同 地點的房屋供被拆遷人選擇。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定計算被拆遷房屋 的貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的價款。貨幣補償金額與所調(diào)換房屋的價款有差價的， 結(jié)清差價后給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因租賃雙方對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議而實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原 房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十一條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房 屋之日起，一般不超過十八個月。拆遷人不能履行過渡期限約

17、定的，從逾期之月起，應(yīng)當增付過渡補助費。實行貨幣補償?shù)?，由拆遷人支付一次性過渡補助費。第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人符合購買中低價商品房、經(jīng)濟適用住房或 者承租廉租房條件的，可以優(yōu)先購買或者承租。第三十三條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣 補償。第三十四條 拆遷租賃房屋，除本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī) 定的情形外，拆遷人應(yīng)當根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系所約定的方式，支付貨幣補 償金額或者實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十五條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有住宅房屋，拆遷人應(yīng)當將貨幣補 償金額的 10%支付給被拆遷人， 90%支付給房屋承租人，租賃關(guān)系終止。租賃雙

18、方約定 貨幣補償金額分配比例的，從其約定。第三十六條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有非住宅房屋，租賃雙方選擇貨幣 補償?shù)醇s定分配比例的，拆遷人按照下列比例分別支付貨幣補償金額：（ 二 ） 租賃合同期限內(nèi)實際使用超過 人 10%;（ 三 ） 租賃合同期限內(nèi)實際使用超過 人 20%;（ 四 ） 租賃合同期限內(nèi)實際使用超過 租人 40%;（ 五 ） 租賃合同期限內(nèi)實際使用超過 租人 50%;（ 六 ） 租賃合同期限內(nèi)實際使用超過（ 一 ） 租賃合同期限內(nèi)實際使用在 1 年以內(nèi)的，被拆遷人 100%;1 年、在 2 年以內(nèi)的， 被拆遷人 90%，房屋承租在 5 年以內(nèi)的， 被拆遷人 80%，房屋承租

19、5 年、在 10 年以內(nèi)的，被拆遷人 60%，房屋承10年、在 15年以內(nèi)的，被拆遷人 50%，房屋承15 年的，被拆遷人 40%，房屋承租人 60%。第三十七條 拆遷私有出租房屋，因國家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的，應(yīng) 當實行貨幣補償。拆遷人按照住宅房屋計算貨幣補償金額支付給被拆遷人 ; 同時，按照 該金額的 90%對原房屋承租人給予補償。因房屋承租人改變房屋用途增加的貨幣補償金額部分，租賃雙方未約定分配比例 的，被拆遷人與房屋承租人各得 50%。第三十八條 拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準期限的臨時建筑，拆遷人按照其建筑材料價值，結(jié)合剩余期限給 予補償。

20、第三十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換：（ 一 ） 租賃雙方對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的 ;（ 二 ） 產(chǎn)權(quán)共有人之間就拆遷補償達不成一致，而導(dǎo)致拆遷人與被拆遷人達不成協(xié) 議的;（ 三 ） 房屋所有權(quán)人死亡，繼承人之間就拆遷補償達不成一致或者繼承人范圍未明 確，而導(dǎo)致拆遷人與被拆遷人達不成協(xié)議的。第四十條 改變住宅房屋用途的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人可以提供住宅 房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第四十一條 拆遷人與被拆遷人僅就產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋達不成協(xié)議，而被拆遷人既 不選擇拆遷人提供的房屋， 又未在拆遷人提供房源之日起 30 日內(nèi)自行選定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房 屋的，可以對被拆遷人實行貨幣補償。第四十二條 拆遷

21、人應(yīng)當向?qū)嶋H使用住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人，支付 搬遷補助費和過渡補助費。拆遷人應(yīng)當將被拆遷房屋內(nèi)的電話、空調(diào)、有線電視等設(shè)施、設(shè)備的遷移費以及 民用管道燃氣設(shè)施工程安裝費，支付給其所有人。對積極配合拆遷的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人可給予提前搬家獎勵。房屋拆遷補助價格、獎勵標準 , 由市價格主管部門會同市房屋拆遷管理部門制定 并定期公布。第四十三條 拆遷生產(chǎn)用房，對其設(shè)備的拆除、安裝和搬運費用，拆遷人應(yīng)當給 予不超過貨幣補償金額 1%的補償; 對其他非住宅房屋的設(shè)施搬運費用， 給予不超過貨幣 補償金額 0.5%的補償。第四十四條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當對營業(yè)用房給

22、予不 超過貨幣補償金額 3%的補償; 對非營業(yè)用房給予不超過 1%的補償。第四章 拆遷評估第四十五條 拆遷評估，應(yīng)當由具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上 房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu) （ 簡稱拆遷評估機構(gòu) ） 進行。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當每年向社會公布拆遷評估機構(gòu)的名錄，供拆遷人、被拆 遷人選擇。房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范、房屋拆遷評估管理規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門另行制第四十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當共同選定一家拆遷評估機構(gòu) ; 拆遷人和被拆 遷人不能共同選定的，由市房屋拆遷管理部門組織抽簽確定。市房屋拆遷管理部門應(yīng) 當在抽簽前 3 日內(nèi)在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。按照前款規(guī)定確定拆

23、遷評估機構(gòu)后，拆遷人應(yīng)當與其訂立拆遷評估委托合同，并 自拆遷評估委托合同訂立之日起的 15 日內(nèi)，報市房屋拆遷管理部門備案。被拆遷房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由同一家拆遷評估機構(gòu)采用相同方法和標準進行評 估。評估費用，由拆遷人承擔。第四十七條 被拆遷人或者經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意后房屋承租人將住宅房屋用于經(jīng)營，取 得工商營業(yè)執(zhí)照，已持續(xù)經(jīng)營 1 年以上的，應(yīng)當根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限、納稅等 情況參照營業(yè)用房或者非營業(yè)用房進行評估。第四十八條 拆遷人應(yīng)當自評估結(jié)束后的 5 日內(nèi)在拆遷地點公布評估結(jié)果，并將 評估結(jié)果送達被拆遷人、房屋承租人。第四十九條 拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的，可以在評估結(jié)果送達之日起的 5 個

24、工作日內(nèi)要求拆遷評估機構(gòu)作出解釋、說明。拆遷評估機構(gòu)應(yīng)當在 5 個工作日內(nèi)作 出書面解釋、說明。經(jīng)解釋、說明仍有異議的拆遷當事人，可以委托其他拆遷評估機 構(gòu)重新評估。自接到書面解釋、說明之日起的 5 個工作日內(nèi)，拆遷當事人未委托拆遷 評估機構(gòu)重新評估的，可以按照已送達的評估結(jié)果確定被拆遷房屋的補償金額或產(chǎn)權(quán) 調(diào)換的價款。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重 新評估費用由委托人承擔。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的， 由市房屋拆遷管理部門在專家?guī)熘谐楹炦x定 3名以上專家進行鑒定 ; 重新評估和鑒定費 用由未被采用評估結(jié)果的評估機構(gòu)及其委托人共同承

25、擔。第五章 拆遷裁決第五十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補 償協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆 遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起的 30 日內(nèi)作出。第五十一條 有下列情形之一的，申請不予受理：（ 一 ） 人民法院或者仲裁機構(gòu)已經(jīng)受理的 ;（ 二 ） 拆遷當事人達成拆遷補償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的 ;（ 三 ） 裁決作出后，當事人就同一糾紛再次申請的 ;（ 四 ） 已超過拆遷期限的（ 五 ） 申請人為拆遷人，因其未履行告知拆遷補償相關(guān)事項等義務(wù)而引發(fā)爭議的;（ 六 ） 拆遷當事人在拆遷范圍以外與他人發(fā)生的權(quán)益

26、糾紛 ;（ 七 ） 不符合本辦法第五十條規(guī)定的其他情形。第五十二條 裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止裁決審理：（ 一 ） 一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的 ;（ 二 ） 一方當事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人的 ;（ 三 ） 裁決必須依據(jù)的民事法律關(guān)系尚未確定的 ;（ 四 ） 需要補充的證據(jù)材料足以影響裁決結(jié)果的 ;（ 五 ） 當事人有正當理由向裁決機關(guān)申請中止的其他情形。中止情形消除后，應(yīng)當恢復(fù)裁決審理。第五十三條 在裁決審理中，當事人均有調(diào)解意向的，裁決機關(guān)應(yīng)當組織當事人 進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，申請人與被申請人達成拆遷補償協(xié)議的，由裁決機關(guān)終結(jié)裁決 ; 調(diào)解不成

27、的，裁決機關(guān)應(yīng)當及時作出裁決。第五十四條 當事人經(jīng)兩次書面通知仍不參加裁決審理的，裁決機關(guān)可以缺席裁 決。第五十五條 當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起的 3 個月內(nèi)向人民 法院起訴。拆遷人依照本辦法的規(guī)定已對被拆遷人或者房屋承租人給予貨幣補償或者 提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當自獲得貨幣補償金額或者 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日起的 3 個月內(nèi)，騰退周轉(zhuǎn)用房。第五十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由被 拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由裁決機關(guān)依法申請人民 法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保第六章 罰則第五十七條 對違反本辦法規(guī)定的行為， 國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例 、江 蘇省城市房屋拆遷管理條例和其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的