海關(guān)行政處罰實(shí)施條例

1、專業(yè)資料中華人民共和國國務(wù)院令第420號中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例已經(jīng)2004 年9月1日國務(wù)院第 62次常務(wù)會議通過 ,現(xiàn)予公布 ,自2004 年11 月1日起施行?？偫頊丶覍毝哪昃旁率湃罩腥A人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第一章總則第一條為了規(guī)范海關(guān)行政處罰 ,保障海關(guān)依法行使職權(quán) ,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益 ,根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法(以下簡稱海關(guān)法 ) 及其他有關(guān)法律的規(guī)定 ,制定本實(shí)施條例。第二條依法不追究刑事責(zé)任的走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為的處理,適用本實(shí)施條例。第三條海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄,

2、也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。2個(gè)以上海關(guān)都有管轄權(quán)的案件,由最先發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料管轄不明確的案件 ,由有關(guān)海關(guān)協(xié)商確定管轄,協(xié)商不成的 ,報(bào)請共同的上級海關(guān)指定管轄。重大、復(fù)雜的案件 ,可以由海關(guān)總署指定管轄。第四條海關(guān)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理;違法行為涉嫌犯罪的 ,應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)、地方公安機(jī)關(guān)依法辦理。第五條依照本實(shí)施條例處以警告、罰款等行政處罰,但不沒收進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具的 ,不免除有關(guān)當(dāng)事人依法繳納稅款、提交進(jìn)出口許可證件、辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。第六條抗拒、阻礙海關(guān)偵查

3、走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的, 由設(shè)在直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定給予處罰?？咕?、阻礙其他海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告地方公安機(jī)關(guān)依法處理。第二章走私行為及其處罰第七條違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、 行政法規(guī) ,逃避海關(guān)監(jiān)管 ,偷逃應(yīng)納稅款、 逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的 ,是走私行為 :(一)未經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的;WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料(二)經(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn) ,以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽

4、報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的;(三)使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具,在境內(nèi)銷售的 ;(四) 使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數(shù)據(jù)或者以偽報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式 ,致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的;(五)以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管貨物、物品,運(yùn)出區(qū)外的 ;(六)有逃避海關(guān)監(jiān)管 ,構(gòu)成走私的其他行為的。第八條有下列行為之一

5、的 ,按走私行為論處 :(一)明知是走私進(jìn)口的貨物、物品,直接向走私人非法收購的;(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品 ,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。第九條有本實(shí)施條例第七條、第八條所列行為之一的,依照下列規(guī)定處罰 :WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料(一) 走私國家禁止進(jìn)出口的貨物的,沒收走私貨物及違法所得,可以并處 100 萬元以下罰款 ;走私國家禁止進(jìn)出境的物品的,沒收走私物品及違法所得,可以并處 10 萬元以下罰款 ;(二)應(yīng)當(dāng)提交許可證件而未提交但未偷逃稅款,走私國家限制進(jìn)出境的貨物、物品的

6、 ,沒收走私貨物、物品及違法所得,可以并處走私貨物、物品等值以下罰款;(三)偷逃應(yīng)納稅款但未逃避許可證件管理,走私依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品的 ,沒收走私貨物、物品及違法所得 ,可以并處偷逃應(yīng)納稅款 3倍以下罰款。專門用于走私的運(yùn)輸工具或者用于掩護(hù)走私的貨物、物品 ,2年內(nèi) 3次以上用于走私的運(yùn)輸工具或者用于掩護(hù)走私的貨物、物品,應(yīng)當(dāng)予以沒收。藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備、夾層、暗格,應(yīng)當(dāng)予以沒收或者責(zé)令拆毀。使用特制設(shè)備、夾層、暗格實(shí)施走私的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。第十條與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、海關(guān)單證的,與走私人通謀為走私人提供走私貨物、物品的提取、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸、保管

7、、郵寄或者其他方便的,以走私的共同當(dāng)事人論處 ,沒收違法所得 ,并依照本實(shí)施條例第九條的規(guī)定予以處罰。第十一條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè),構(gòu)成走私犯罪或者 1年內(nèi)有 2次以上走私行為的 ,海關(guān)可以撤銷其注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。第三章違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第十二條違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章但不構(gòu)成走私行為的,是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。第十三條違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定,進(jìn)出口國家禁止進(jìn)出口的貨物的,責(zé)令退運(yùn) ,處100 萬元以下罰款。第十四條違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定,進(jìn)出口

8、國家限制進(jìn)出口的貨物,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)時(shí)不能提交許可證件的,進(jìn)出口貨物不予放行 ,處貨物價(jià)值 30%以下罰款。違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定,進(jìn)出口屬于自動進(jìn)出口許可管理的貨物, 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)時(shí)不能提交自動許可證明的,進(jìn)出口貨物不予放行。第十五條進(jìn)出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的,分別依照下列規(guī)定予以處罰 ,有違法所得的 ,沒收違法所得 :(一)影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性的 ,予以警告或者處 1000 元以上 1萬元以下罰款 ;(二)影響海關(guān)監(jiān)管秩序的 ,予以警告或者處 1000

9、元以上 3萬元以下罰款 ;(三)影響國家許可證件管理的,處貨物價(jià)值 5%以上 30%以下罰款 ;WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料(四)影響國家稅款征收的 ,處漏繳稅款 30%以上 2倍以下罰款 ;(五)影響國家外匯、出口退稅管理的,處申報(bào)價(jià)格 10%以上 50%以下罰款。第十六條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未按照規(guī)定向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況,致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規(guī)定情形的,對委托人依照本實(shí)施條例第十五條的規(guī)定予以處罰。第十七條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員對委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查,或者因工作疏忽致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規(guī)定情形的,可以對報(bào)關(guān)企業(yè)處貨物價(jià)值10%以下罰款 ,暫

10、停其6個(gè)月以內(nèi)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的 ,撤銷其報(bào)關(guān)注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。第十八條有下列行為之一的 ,處貨物價(jià)值 5%以上 30%以下罰款 ,有違法所得的 ,沒收違法所得:( 一)未經(jīng)海關(guān)許可 ,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的;(二)未經(jīng)海關(guān)許可 ,在海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外存放海關(guān)監(jiān)管貨物的;(三)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù),有關(guān)貨物滅失、數(shù)量短少或者記錄不真實(shí) ,不能提供正當(dāng)理由的 ;(四)經(jīng)營保稅貨物的運(yùn)輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù), 不依照規(guī)定辦理收存、W

11、ORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料交付、結(jié)轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù) ,或者中止、延長、變更、轉(zhuǎn)讓有關(guān)合同不依照規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù)的;(五)未如實(shí)向海關(guān)申報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量的;(六)未按照規(guī)定期限將過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物運(yùn)輸出境,擅自留在境內(nèi)的 ;(七)未按照規(guī)定期限將暫時(shí)進(jìn)出口貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境,擅自留在境內(nèi)或者境外的;(八)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他行為,致使海關(guān)不能或者中斷對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管的。前款規(guī)定所涉貨物屬于國家限制進(jìn)出口需要提交許可證件, 當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交許可證件的 ,另處貨物價(jià)值 30%以下罰款 ;漏繳稅款的 ,可以另處漏繳稅款 1倍以下罰款。第十九條有下列行為之一的

12、 ,予以警告 ,可以處物品價(jià)值 20%以下罰款 ,有違法所得的 ,沒收違法所得 :(一)未經(jīng)海關(guān)許可 ,擅自將海關(guān)尚未放行的進(jìn)出境物品開拆、交付、投遞、轉(zhuǎn)移或者進(jìn)行其他處置的 ;(二)個(gè)人運(yùn)輸、攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境未向海關(guān)申報(bào)的;(三)個(gè)人運(yùn)輸、攜帶、郵寄超過規(guī)定數(shù)量但仍屬自用的國家限制進(jìn)出境物品進(jìn)出境,未向海關(guān)申報(bào)但沒有以藏匿、偽裝等方式逃避海關(guān)監(jiān)管的;WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料(四)個(gè)人運(yùn)輸、攜帶、郵寄物品進(jìn)出境,申報(bào)不實(shí)的 ;(五)經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品,未按照規(guī)定復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境的 ;(六)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) ,過境人員將其所帶物品留

13、在境內(nèi)的。第二十條運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境,未向海關(guān)申報(bào)但沒有以藏匿、偽裝等方式逃避海關(guān)監(jiān)管的,予以沒收 ,或者責(zé)令退回 ,或者在海關(guān)監(jiān)管下予以銷毀或者進(jìn)行技術(shù)處理。第二十一條有下列行為之一的 ,予以警告 ,可以處 10萬元以下罰款 , 有違法所得的 ,沒收違法所得 :(一)運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的;(二)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)停留的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意擅自駛離的;(三)進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)又未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) ,中途改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的;(四)進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),未按照規(guī)定向海關(guān)申

14、報(bào)、交驗(yàn)有關(guān)單證WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料或者交驗(yàn)的單證不真實(shí)的。第二十二條有下列行為之一的 ,予以警告 ,可以處 5萬元以下罰款 ,有違法所得的 ,沒收違法所得 :(一)未經(jīng)海關(guān)同意 ,進(jìn)出境運(yùn)輸工具擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的;(二)未經(jīng)海關(guān)同意 ,進(jìn)出境運(yùn)輸工具擅自兼營境內(nèi)客貨運(yùn)輸或者用于進(jìn)出境運(yùn)輸以外的其他用途的 ;(三)未按照規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),進(jìn)出境運(yùn)輸工具擅自改營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?(四) 未按照規(guī)定期限向海關(guān)傳輸艙單等電子數(shù)據(jù)、傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者未按照規(guī)定期限保存相關(guān)電子數(shù)據(jù) ,影響海關(guān)監(jiān)管的 ;(五)進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前,出境運(yùn)輸工具在辦

15、結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,不按照交通主管部門或者海關(guān)指定的路線行進(jìn)的;(六)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的船舶、汽車不按照海關(guān)指定的路線行進(jìn)的;(七)進(jìn)出境船舶和航空器 ,由于不可抗力被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者在境內(nèi)拋擲、起卸貨物、物品 ,無正當(dāng)理由不向附近海關(guān)報(bào)告的;WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料(八)無特殊原因 ,未將進(jìn)出境船舶、 火車、航空器到達(dá)的時(shí)間、 停留的地點(diǎn)或者更換的時(shí)間、地點(diǎn)事先通知海關(guān)的 ;(九)不按照規(guī)定接受海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗(yàn)的。第二十三條有下列行為之一的 ,予以警告 ,可以處 3萬元以下罰款 :(一)擅自開啟或者損毀海關(guān)封志的;( 二)遺失海

16、關(guān)制發(fā)的監(jiān)管單證、手冊等憑證,妨礙海關(guān)監(jiān)管的 ;( 三)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他行為,致使海關(guān)不能或者中斷對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、物品實(shí)施監(jiān)管的。第二十四條偽造、變造、買賣海關(guān)單證的,處 5萬元以上 50 萬元以下罰款 ,有違法所得的 ,沒收違法所得 ;構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任。第二十五條進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的,沒收侵權(quán)貨物 ,并處貨物價(jià)值 30%以下罰款 ;構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任。需要向海關(guān)申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)狀況,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)狀況 ,或者未提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件的,可以處 5萬元以下罰款。

17、第二十六條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè), 有下列情形之一的 ,責(zé)令改正 ,給予警告 ,可以暫停其 6個(gè)月以內(nèi)從WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè) :(一)拖欠稅款或者不履行納稅義務(wù)的;(二)報(bào)關(guān)企業(yè)出讓其名義供他人辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅事宜的;(三)損壞或者丟失海關(guān)監(jiān)管貨物,不能提供正當(dāng)理由的 ;(四)有需要暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)的其他違法行為的。第二十七條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè) ,有下列情形之一的 ,海關(guān)可以撤銷其注冊登記、 取消其報(bào)關(guān)

18、從業(yè)資格:(一)1 年內(nèi) 3人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)的;(二) 被海關(guān)暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè),恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)后1年內(nèi)再次發(fā)生本實(shí)施條例第二十六條規(guī)定情形的;(三)有需要撤銷其注冊登記或者取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格的其他違法行為的。第二十八條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動的 ,責(zé)令改正 ,處 5萬元以下罰款 , 暫停其 6 個(gè)月以內(nèi)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的 ,撤WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料銷其報(bào)關(guān)注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。第二十九條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,撤銷其報(bào)關(guān)注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格,并

19、處 10萬元以下罰款 ;構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任 ,并不得重新注冊登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。第三十條未經(jīng)海關(guān)注冊登記和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的, 予以取締 ,沒收違法所得 ,可以并處 10 萬元以下罰款。第三十一條提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的, 撤銷其注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格 ,并處 30萬元以下罰款。第三十二條法人或者其他組織有違反海關(guān)法的行為,除處罰該法人或者組織外,對其主管人員和直接責(zé)任人員予以警告,可以處 5萬元以下罰款 ,有違法所得的 ,沒收違法所得。第四章對違反海關(guān)法行為的調(diào)查第三十三條海關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、 法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)由海關(guān)給予行

20、政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。第三十四條海關(guān)立案后 ,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正、及時(shí)地進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。海關(guān)調(diào)查、收集證據(jù) ,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定的要求辦理。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料海關(guān)調(diào)查、收集證據(jù)時(shí) ,海關(guān)工作人員不得少于 2人,并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查、收集的證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)保守秘密。第三十五條海關(guān)依法檢查走私嫌疑人的身體, 應(yīng)當(dāng)在隱蔽的場所或者非檢查人員的視線之外 ,由2名以上與被檢查人同性別的海關(guān)工作人員執(zhí)行。走私嫌疑人應(yīng)當(dāng)接受檢查,不得阻撓。第三十六條海關(guān)依法檢查運(yùn)輸工具和場所,查驗(yàn)貨物、物品 ,應(yīng)當(dāng)制作檢查、查驗(yàn)記

21、錄。第三十七條海關(guān)依法扣留走私犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)制發(fā)扣留走私犯罪嫌疑人決定書。對走私犯罪嫌疑人 ,扣留時(shí)間不超過 24 小時(shí) ,在特殊情況下可以延長至48小時(shí)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定扣留期限內(nèi)對被扣留人進(jìn)行審查。排除犯罪嫌疑或者法定扣留期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)立即解除扣留 ,并制發(fā)解除扣留決定書。第三十八條下列貨物、物品、運(yùn)輸工具及有關(guān)賬冊、單據(jù)等資料,海關(guān)可以依法扣留 :(一)有走私嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具;(二)違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的貨物、物品、運(yùn)輸工具;WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料(三) 與違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的貨物、物品、運(yùn)輸工具有牽連的賬冊、單據(jù)等資料 ;(四

22、)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以扣留的其他貨物、物品、運(yùn)輸工具及有關(guān)賬冊、單據(jù)等資料。第三十九條有違法嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具無法或者不便扣留的,當(dāng)事人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供等值的擔(dān)保,未提供等值擔(dān)保的 ,海關(guān)可以扣留當(dāng)事人等值的其他財(cái)產(chǎn)。第四十條海關(guān)扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具以及賬冊、單據(jù)等資料的期限不得超過1年。因案件調(diào)查需要 ,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以延長 , 延長期限不得超過 1年。但復(fù)議、訴訟期間不計(jì)算在內(nèi)。第四十一條有下列情形之一的 ,海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除扣留 :(一)排除違法嫌疑的 ;(二)扣留期限、延長期限屆滿的;(三)已經(jīng)履行海關(guān)行政處罰決定的;(四)法

23、律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除扣留的其他情形。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第四十二條海關(guān)依法扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具、其他財(cái)產(chǎn)以及賬冊、單據(jù)等資料,應(yīng)當(dāng)制發(fā)海關(guān)扣留憑單 ,由海關(guān)工作人員、 當(dāng)事人或者其代理人、 保管人、見證人簽字或者蓋章 ,并可以加施海關(guān)封志。加施海關(guān)封志的,當(dāng)事人或者其代理人、保管人應(yīng)當(dāng)妥善保管。海關(guān)解除對貨物、物品、運(yùn)輸工具、其他財(cái)產(chǎn)以及賬冊、單據(jù)等資料的扣留,或者發(fā)還等值的擔(dān)保 ,應(yīng)當(dāng)制發(fā)海關(guān)解除扣留通知書、海關(guān)解除擔(dān)保通知書 ,并由海關(guān)工作人員、 當(dāng)事人或者其代理人、保管人、見證人簽字或者蓋章。第四十三條海關(guān)查問違法嫌疑人或者詢問證人,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行 ,并告知其權(quán)利和

24、作偽證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。違法嫌疑人、證人必須如實(shí)陳述、提供證據(jù)。海關(guān)查問違法嫌疑人或者詢問證人應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并當(dāng)場交其辨認(rèn) ,沒有異議的 ,立即簽字確認(rèn);有異議的 ,予以更正后簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁刑訊逼供或者以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。海關(guān)查問違法嫌疑人,可以到違法嫌疑人的所在單位或者住處進(jìn)行, 也可以要求其到海關(guān)或者海關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。第四十四條海關(guān)收集的物證、書證應(yīng)當(dāng)是原物、原件。收集原物、原件確有困難的,可以拍攝、復(fù)制 ,并可以指定或者委托有關(guān)單位或者個(gè)人對原物、原件予以妥善保管。海關(guān)收集物證、書證 ,應(yīng)當(dāng)開列清單 ,注明收集的日期 ,由有關(guān)單位或者個(gè)人確認(rèn)后簽字或者WORD 完美

25、格式下載可編輯專業(yè)資料蓋章。海關(guān)收集電子數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料,應(yīng)當(dāng)收集原始載體。收集原始載體確有困難的,可以收集復(fù)制件 ,注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等 ,并由有關(guān)單位或者個(gè)人確認(rèn)后簽字或者蓋章。第四十五條根據(jù)案件調(diào)查需要 ,海關(guān)可以對有關(guān)貨物、物品進(jìn)行取樣化驗(yàn)、鑒定。海關(guān)提取樣品時(shí) ,當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?當(dāng)事人或者其代理人未到場的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場。 提取的樣品 ,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以加封 ,并由海關(guān)工作人員及當(dāng)事人或者其代理人、見證人確認(rèn)后簽字或者蓋章?；?yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)交由海關(guān)化驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者委托國家認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行。化驗(yàn)人、鑒定人進(jìn)行化驗(yàn)、鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具化驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)

26、論,并簽字或者蓋章。第四十六條根據(jù)海關(guān)法有關(guān)規(guī)定 ,海關(guān)可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。海關(guān)查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款,應(yīng)當(dāng)出示海關(guān)協(xié)助查詢通知書。第四十七條海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具,在人民法院判決或者海關(guān)行政處罰決WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料定作出之前 ,不得處理。但是 ,危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物、物品以及所有人申請先行變賣的貨物、物品、運(yùn)輸工具,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn) ,可以先行依法變賣 ,變賣所得價(jià)款由海關(guān)保存,并通知其所有人。第四十八條當(dāng)事人有權(quán)根

27、據(jù)海關(guān)法的規(guī)定要求海關(guān)工作人員回避。第五章海關(guān)行政處罰的決定和執(zhí)行第四十九條海關(guān)作出暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)、暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)、撤銷海關(guān)注冊登記、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格、對公民處 1萬元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬元以上罰款、沒收有關(guān)貨物、物品、走私運(yùn)輸工具等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的 ,海關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。海關(guān)行政處罰聽證辦法由海關(guān)總署制定。第五十條案件調(diào)查終結(jié) ,海關(guān)關(guān)長應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查, 根據(jù)不同情況 ,依法作出決定。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)案件審理委員會集體討論決定。第五十一條同一當(dāng)事人實(shí)施了走私和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的

28、行為且二者之間有因果關(guān)系的,依照本實(shí)施條例對走私行為的規(guī)定從重處罰,對其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為不再另行處罰。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料同一當(dāng)事人就同一批貨物、 物品分別實(shí)施了 2個(gè)以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為且二者之間有因果關(guān)系的 ,依照本實(shí)施條例分別規(guī)定的處罰幅度,擇其重者處罰。第五十二條對2個(gè)以上當(dāng)事人共同實(shí)施的違法行為,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情節(jié)及責(zé)任 ,分別給予處罰。第五十三條有下列情形之一的 ,應(yīng)當(dāng)從重處罰 :(一)因走私被判處刑罰或者被海關(guān)行政處罰后在2年內(nèi)又實(shí)施走私行為的 ;(二) 因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰后在1 年內(nèi)又實(shí)施同一違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為的;(三)有其他依法應(yīng)當(dāng)從重

29、處罰的情形的。第五十四條海關(guān)對當(dāng)事人違反海關(guān)法的行為依法給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。對同一當(dāng)事人實(shí)施的 2個(gè)以上違反海關(guān)法的行為,可以制發(fā) 1份行政處罰決定書。對2個(gè)以上當(dāng)事人分別實(shí)施的違反海關(guān)法的行為,應(yīng)當(dāng)分別制發(fā)行政處罰決定書。對 2個(gè)以上當(dāng)事人共同實(shí)施的違反海關(guān)法的行為 ,應(yīng)當(dāng)制發(fā) 1份行政處罰決定書 ,區(qū)別情況對各當(dāng)事人分別予以處罰 ,但需另案處理的除外。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第五十五條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。依法予以公告送達(dá)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書的正本張貼在海關(guān)公告欄內(nèi),并在報(bào)紙上刊登公告。第五十六條海關(guān)作出沒收貨物、物品、走私運(yùn)

30、輸工具的行政處罰決定,有關(guān)貨物、物品、走私運(yùn)輸工具無法或者不便沒收的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳上述貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款。第五十七條法人或者其他組織實(shí)施違反海關(guān)法的行為后,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的 ,海關(guān)應(yīng)當(dāng)以原法人、組織作為當(dāng)事人。對原法人、組織處以罰款、沒收違法所得或者依法追繳貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的 ,應(yīng)當(dāng)以承受其權(quán)利義務(wù)的法人、組織作為被執(zhí)行人。第五十八條罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)繳清。當(dāng)事人按期履行行政處罰決定、辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除其擔(dān)保。第五十九條受海關(guān)處罰的當(dāng)事人或者其法定代表

31、人、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出境前繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款。在出境前未繳清上述款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于上述款項(xiàng)的擔(dān)保。未提供擔(dān)保 ,當(dāng)事人是自然人的 ,海關(guān)可以通知出境管理WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料機(jī)關(guān)阻止其出境 ; 當(dāng)事人是法人或者其他組織的,海關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人出境。第六十條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,海關(guān)可以采取下列措施 :(一)到期不繳納罰款的 ,每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款 ;(二)根據(jù)海關(guān)法規(guī)定 ,將扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳,或者以當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳;(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六十

32、一條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難 ,申請延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) ,可以暫緩或者分期繳納罰款。當(dāng)事人申請延期或者分期繳納罰款的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出 ,海關(guān)收到申請后 ,應(yīng)當(dāng)在 10個(gè)工作日內(nèi)作出決定 ,并通知申請人。海關(guān)同意當(dāng)事人暫緩或者分期繳納的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收繳罰款的機(jī)構(gòu)。第六十二條有下列情形之一的 ,有關(guān)貨物、物品、違法所得、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備由海關(guān)予以收繳 :(一) 依照中華人民共和國行政處罰法第二十五條、第二十六條規(guī)定不予行政處罰的當(dāng)WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料事人攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的貨物、物品進(jìn)出境的;(二) 散發(fā)性郵寄國家禁止、限制進(jìn)出境的物品進(jìn)出境或者攜帶數(shù)量零星的國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境 ,依法可以不予行政處罰的;(三)依法應(yīng)當(dāng)沒收的貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,在海關(guān)作出行政處罰決定前 ,作為當(dāng)事人的自然人死亡或者作為當(dāng)事人的法人、其他組織終止 ,且無權(quán)利義務(wù)承受人的;(四)走私違法事實(shí)基本清楚 ,但當(dāng)事人無法查清 ,自海關(guān)公告之日起滿 3個(gè)月的 ;(五)有違反