革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、目 錄第一章 總 論51.1 項(xiàng)目概況51.2 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)61.3 申請(qǐng)報(bào)告編制過程和內(nèi)容61.4 結(jié) 論7第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性82.1 項(xiàng)目背景82.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性102.2.1是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升整體環(huán)境質(zhì)量的需要102.2.2是改善旅游環(huán)境，提高旅游接待能力和服務(wù)水平的需要102.2.3是提高景區(qū)品位，實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要112.2.4是增加勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)xxx全民創(chuàng)業(yè)的需要112.2.5是方便人們緬懷革命先烈的需要112.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性12第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容133.1 建設(shè)內(nèi)容133.2 建設(shè)規(guī)模13第四章 工程建設(shè)方案144.1 建設(shè)原則

2、及依據(jù)144.1.1 建設(shè)原則144.1.2 設(shè)計(jì)依據(jù)154.2 xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目建設(shè)方案154.2.1 xxx烈士紀(jì)念塔改造工程164.2.2 革命烈士紀(jì)念廣場改造工程164.2.3 革命烈士忠魂堂改造工程164.2.4 革命烈士紀(jì)念堂改造工程174.2.5 紀(jì)念雕塑園改造工程17第五章 節(jié)能與勞動(dòng)安全185.1 設(shè)計(jì)依據(jù)185.2 節(jié)能措施185.3 節(jié)水措施195.4 勞動(dòng)安全衛(wèi)生195.5 消防20第六章 環(huán)境影響分析226.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)226.2 社會(huì)環(huán)境影響分析226.3 生態(tài)環(huán)境影響分析236.4 環(huán)境保護(hù)措施246.5 水土保持25第七章 組織機(jī)構(gòu)與質(zhì)保體系26

3、7.1 組織機(jī)構(gòu)267.2 質(zhì)保體系27第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招標(biāo)方案288.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排288.2 招標(biāo)方案28第九章 投資估算及籌資方案319.1 投資估算范圍319.2 編制依據(jù)及說明319.3 投資估算表329.4 資金籌措33第十章 社會(huì)效益分析34第十一章 風(fēng)險(xiǎn)分析3611.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別3611.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策36第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià)3912.1 評(píng)價(jià)依據(jù)和原則3912.2 社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容3912.3 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論和建議40第一章 總 論1.1 項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目2、建設(shè)單位：xxx市旅游發(fā)展總公司3、項(xiàng)目責(zé)任人：xxx

4、4、建設(shè)地址：xxx茨坪北山5、建設(shè)性質(zhì)：改建6、建設(shè)期限：6個(gè)月7、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：xxx革命烈士紀(jì)念塔塔體塔座維修改造；紀(jì)念廣場改造1400；革命烈士忠魂堂翻新改造200；革命烈士紀(jì)念堂翻新改造1500；紀(jì)念雕塑維修陳正人及賀子珍等塑像，場地改造800等。8、項(xiàng)目總投資及資金來源本項(xiàng)目估算總投資414萬元，工程投資379萬元；其他費(fèi)用投資35萬元。資金來源：申請(qǐng)中央投資379萬元，地方自籌35萬元。9、效益分析xxx革命烈士紀(jì)念塔是xxx風(fēng)景名勝區(qū)的主要景區(qū)，xxx革命烈士紀(jì)念塔是來山游客必去之景區(qū)，可以在此瞻仰革命先烈，了解xxx革命斗爭史，認(rèn)識(shí)xxx精神的精髓，游客可以從此獲得靈感和靈

5、氣，工作、事業(yè)走向成功。游客流量占xxx旅游人數(shù)的比例很大，約85以上。隨著本項(xiàng)目的建設(shè)，xxx革命烈士紀(jì)念塔的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，來此觀光旅游的人數(shù)將進(jìn)一步增加。1.2 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國城市規(guī)劃法2、中華人民共和國文物保護(hù)法3、中華人民共和國土地管理法4、中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例5、建設(shè)部頒布的（城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則）6、國家計(jì)委投資項(xiàng)目可行性研究指南（計(jì)辦投資200215號(hào)）7、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例8、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（gb502981999）9、公園設(shè)計(jì)規(guī)范（cjj48-92）10、2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要11、xx省旅游業(yè)“十五”

6、計(jì)劃至2020年旅游的發(fā)展規(guī)劃綱要12、xx省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法13、xxx風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃14、xxx革命舊址群保護(hù)規(guī)劃15、xxx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；16、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)17、國家頒布的城市建設(shè)的其他相關(guān)規(guī)范18、建設(shè)單位對(duì)可研編制單位的委托書1.3 申請(qǐng)報(bào)告編制過程和內(nèi)容1、研究過程根據(jù)建設(shè)單位委托，我公司于2009年4月初開始對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制所需資料進(jìn)行收集，并通過踏勘現(xiàn)場和外業(yè)調(diào)查，從2009年5月初開始組織工程技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，并著手編制申請(qǐng)報(bào)告。2、研究內(nèi)容經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、旅游業(yè)現(xiàn)狀、用地現(xiàn)狀、市

7、政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等調(diào)查分析，圍繞建設(shè)單位提出的要求，本項(xiàng)目研究內(nèi)容如下：分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；研究提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、工程方案；開展項(xiàng)目環(huán)境影響分析，制定環(huán)境保護(hù)措施；擬訂項(xiàng)目的組織管理與實(shí)施計(jì)劃；估算項(xiàng)目投資，提出資金籌措方案；制訂項(xiàng)目招標(biāo)方案；對(duì)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析。1.4 結(jié) 論改造后的xxx革命烈士紀(jì)念塔將會(huì)更完美、生動(dòng)、直接地展示革命先烈的英雄事跡，艱苦卓絕的戰(zhàn)斗史實(shí)，使傳統(tǒng)教育的手段更先進(jìn)、科學(xué)，瞻仰、學(xué)習(xí)質(zhì)量大為提高，在宣傳xxx革命根據(jù)地斗爭史、弘揚(yáng)xxx精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。工程建設(shè)規(guī)模恰當(dāng)，建設(shè)方案可行，估算投資總額基本合理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分

8、析可行，社會(huì)效益較好。因此，項(xiàng)目是可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.1 項(xiàng)目背景xxx市地處xx省西南部，羅霄山脈中段。全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處，總?cè)丝?4.8萬余人，總面積為1308.58平方公里。xxx整個(gè)地勢(shì)中部高四周低，多井狀盆地。1927年，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在xxx創(chuàng)建了中國第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，點(diǎn)燃了中國革命的星星之火，開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命道路，培育了偉大的xxx精神。在中國革命的史冊(cè)上，xxx被譽(yù)為“中國革命的搖籃”、“中華人民共和國的奠基石”、“天下第一山”。xxx是一座革命的山、英雄的山。境內(nèi)擁有100多處革命舊居舊址，已經(jīng)成為

9、一個(gè)沒有圍墻的革命歷史博物館，是人們接受革命傳統(tǒng)教育、陶冶情操、凈化心靈、提升境界的生動(dòng)課堂。xxx是一座風(fēng)光綺麗的山、秀色迷人的山。這里千峰競秀，萬壑爭流，蒼茫林海，飛瀑流泉，融雄、險(xiǎn)、秀、幽、奇為一體，峰巒、山石、瀑布、溶洞、溫泉、珍稀動(dòng)植物、高山田園風(fēng)光應(yīng)有盡有，有“同山不同季，十里不同天”的特點(diǎn)。森林覆蓋率高達(dá)80；空氣中富含負(fù)氧離子，是一個(gè)“天然大氧吧”。xxx是第一批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、全國愛國主義教育基地和國家園林城、“中國旅游勝地四十佳之一”、“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家5級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。風(fēng)景區(qū)總面積261.43平方公里，分為11個(gè)景區(qū)，76處景點(diǎn)，460多個(gè)景物

10、景觀。xxx旅游資源豐富，品位高、知名度大、震撼力強(qiáng)、組合條件好，“紅”、“綠”相映的革命人文景觀與秀美的自然風(fēng)光融為一體。這在全國重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)是獨(dú)一無二的，是“中國紅色旅游第一城”和“全國紅色旅游第一品牌”。xxx革命烈士紀(jì)念塔位于茨坪中心的一個(gè)小山包上，占地面積390畝，由紀(jì)念廣場、革命烈士紀(jì)念塔、革命烈士忠魂堂、革命烈士紀(jì)念堂、紀(jì)念雕塑園等組成。為緬懷在xxx斗爭中犧牲的革命先烈，原xx縣xxx區(qū)人民政府于1950年在茨坪的東北邊山崗上建造一座純木質(zhì)結(jié)構(gòu)的紀(jì)念塔，正面書有“xxx革命先烈紀(jì)念塔”十個(gè)大字；1951年將木質(zhì)塔拆除改建成磚木結(jié)構(gòu)的紀(jì)念塔，在塔頂立一泥塑紅軍戰(zhàn)士雕像；1956

11、年，xxx區(qū)人民政府又將紀(jì)念塔的磚木結(jié)構(gòu)改為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，在塔頂重塑一個(gè)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、手持鋼槍的紅軍戰(zhàn)士雕像；塔頂?shù)恼嫒匀皇恰皒xx革命先烈紀(jì)念塔”十個(gè)大字。從五十年代開始，這座塔就成了向國內(nèi)外宣傳xxx的主要形象標(biāo)志；1972年，xxx革命委員會(huì)組織xxx建筑隊(duì)工人拆除塔頂紅軍戰(zhàn)士雕像，并將塔底擴(kuò)建為5.5米5.5米的正方形，塔高11米，塔的四面均鑲刻有凹形“xxx革命先烈紀(jì)念塔”十個(gè)大字。整座塔基占地103平方米，塔前與紅軍烈士墓相連。墓中安放有當(dāng)年在茨坪犧牲的部分革命烈士的遺骨和在小井紅軍醫(yī)院遇難的紅軍傷病員的部分遺骨；1986年，中華人民共和國國務(wù)院公布xxx革命先烈紀(jì)念塔為全國

12、重點(diǎn)革命紀(jì)念建筑保護(hù)單位，以供人們參觀、瞻仰。xxx革命烈士紀(jì)念塔是xxx人文景觀與自然景觀較為集中的景區(qū)。景區(qū)的開發(fā)建設(shè)較早，以后大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎沒有進(jìn)行，受當(dāng)時(shí)條件限制許多配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也沒有及時(shí)跟進(jìn)，造成了一些歷史欠帳，給整體旅游環(huán)境帶來了一定影響。隨著近幾年xxx旅游的蓬勃發(fā)展特別是紅色旅游的興起，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后所帶來的問題日益凸現(xiàn)，已經(jīng)影響到景區(qū)旅游接待能力、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量，也將影響xxx市旅游事業(yè)的發(fā)展?；诖?，實(shí)施xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目，也就勢(shì)在必行。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升整體環(huán)境質(zhì)量的需要xxx革命烈士紀(jì)念塔開發(fā)建設(shè)較早，旅

13、游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)長期停滯不前，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展。由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，造成景區(qū)“顯山、活水、層次、功能性”不強(qiáng)、景區(qū)格調(diào)和內(nèi)涵挖掘不深、xxx革命烈士紀(jì)念塔歷史價(jià)值沒有得到應(yīng)有的認(rèn)知、交通組織不良、接待服務(wù)設(shè)施不足、旅游環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量難于提高等問題。xxx革命烈士紀(jì)念塔作為著名景區(qū)，是全國各族人民祭奠革命先烈和進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育活動(dòng)場所。因此，xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，有利于景區(qū)的完善基礎(chǔ)設(shè)施，有利于提升整體環(huán)境質(zhì)量，有利于打造xxx旅游城市新形象。2.2.2是改善旅游環(huán)境，提高旅游接待能力和服務(wù)水平的需要隨著xxx鐵路的建成通車，與井泰高速公路

14、、xxx機(jī)場構(gòu)成了一個(gè)立體的交通網(wǎng)絡(luò)，使xxx的可進(jìn)入性得到大大提升。xxx是革命的山、充滿靈氣的山，更是勝利的山，中國革命正是從這里走向勝利的，許多有志之士也是正是從這里獲得靈感，走上了成功之路。游客來到xxx旅游觀光，學(xué)習(xí)考察、休閑度假，需要的是最周到的服務(wù)和良好的環(huán)境，是旅客了解這個(gè)城市的第一張“名片”，是旅客接受人性化服務(wù)的第一感覺。旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善程度不同，在保證客源方面也會(huì)有相應(yīng)的、不同的結(jié)果。因此，項(xiàng)目的建設(shè)，有利于改善xxx旅游環(huán)境，有利于景區(qū)提高旅游接待能力和服務(wù)水平。2.2.3是提高景區(qū)品位，實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要xxx革命烈士紀(jì)念塔開發(fā)初期的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)過于簡

15、單和粗糙，僅修條路、建個(gè)房、立個(gè)亭什么的，而忽略與景區(qū)的環(huán)境、意境、景觀、歷史、文化相融合、相協(xié)調(diào)。景區(qū)內(nèi)落后的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境，不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)代旅游者的需求。本改造項(xiàng)目的實(shí)施，立足于景區(qū)豐富的自然生態(tài)景觀資源和紅色文化底蘊(yùn)，通過硬環(huán)境條件的改善，提高品位和檔次，挖掘和提升景區(qū)格調(diào)和內(nèi)涵?；A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的改造，能夠使景區(qū)旅游環(huán)境更加協(xié)調(diào)，景區(qū)特色更加鮮明，旅游設(shè)施更加適合游客需求，旅游服務(wù)更加人性化，從而實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2.2.4是增加勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)xxx全民創(chuàng)業(yè)的需要xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目，在建設(shè)期間能夠帶來一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目建成后，能夠提供數(shù)百個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)

16、，隨著旅游環(huán)境改變和旅游服務(wù)設(shè)施的增加，擴(kuò)大了接待規(guī)模，增加了游客量，帶來了人流和商機(jī)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建了一個(gè)平臺(tái)。因此，項(xiàng)目的建設(shè)，有利于繁榮xxx旅游經(jīng)濟(jì)，有利于增加勞動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。2.2.5是方便人們緬懷革命先烈的需要xxx是中國革命的搖籃。82年前，新中國的締造者毛澤東在這里點(diǎn)燃紅色火種。xxx市紅色旅游資源得天獨(dú)厚，全市共有保存完好的革命舊址100多處，其中21處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，革命烈士紀(jì)念塔就是其中之一。因此，革命烈士紀(jì)念塔也就成為海內(nèi)外游客緬懷革命先烈、陶冶情操、接受革命傳統(tǒng)教育和進(jìn)行愛國主義教育的理想課堂，成為xxx對(duì)外宣傳的重要陣地，唱紅軍歌、走紅軍路、讀紅軍書

17、、吃紅軍餐、住紅軍小屋、看紅色經(jīng)典晚會(huì)一個(gè)個(gè)由“紅”字聯(lián)結(jié)的活動(dòng)成為奉獻(xiàn)給游客“用紅米飯南瓜湯釀成的精神大餐”。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目符合xxx風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃及xxx市旅游發(fā)展規(guī)劃要求，實(shí)施本項(xiàng)目有法律方面的依據(jù)。2、本項(xiàng)目作為xxx市旅游景區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市委、市政府高度重視，有關(guān)部門大力支持，協(xié)同配合，保障改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。3、項(xiàng)目建設(shè)單位xxx旅游發(fā)展總公司是xxx市旅游龍頭企業(yè)，經(jīng)過多年來的發(fā)展，積聚了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理理念先進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備一個(gè)較好的基礎(chǔ)，完全有能力勝任本項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。4、全市旅游企業(yè)、

18、景區(qū)群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)注，普遍支持，認(rèn)同度高。隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的實(shí)施，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施得到完善，旅游環(huán)境條件得到改善，品位提高，客觀上為景區(qū)周邊的商貿(mào)經(jīng)營提供了有利條件，人氣聚集，商業(yè)氛圍也將逐步得到加強(qiáng)。5、本項(xiàng)目建設(shè)所需的水泥、鋼筋、砂、石等主要材料，當(dāng)?shù)鼐苌a(chǎn)和采購，且價(jià)格穩(wěn)定。汽車可直接運(yùn)抵。施工條件好，交通便利。景區(qū)內(nèi)水、電有保障，項(xiàng)目建設(shè)外部協(xié)作條件優(yōu)越。6、當(dāng)?shù)赜薪ㄔO(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的工程項(xiàng)目管理人才和施工隊(duì)伍，可保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容3.1 建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：1、xxx烈士紀(jì)念塔全面改造工程2、革命烈士紀(jì)念廣場改造工程3、革命烈

19、士忠魂堂工程4、革命烈士紀(jì)念堂工程5、紀(jì)念雕塑園改造工程3.2 建設(shè)規(guī)模1、xxx烈士紀(jì)念塔全面改造工程：（1）紀(jì)念塔體改造1個(gè)，（2）塔座外墻花崗巖干掛600m2；2、革命烈士紀(jì)念廣場改造工程：（1）地面鋪裝1400m2及排水管網(wǎng)1000m；3、革命烈士忠魂堂工程：（1）翻新改造200m2。4、革命烈士紀(jì)念堂工程：（1）翻新改造300m2，（2）翻新改造200m2，（3）翻新改造1000 m2；5、紀(jì)念雕塑園改造工程：（1）維修陳正人及賀子珍等塑像20個(gè)，（2）場地改造，合理組織參觀路線800m。第四章 工程建設(shè)方案4.1 建設(shè)原則及依據(jù)4.1.1 建設(shè)原則1、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想滿足國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景

20、名勝區(qū)、“中國旅游勝地四十佳”之一、中國優(yōu)秀旅游城市、國家5a級(jí)旅游區(qū)和國家衛(wèi)生城市的功能和風(fēng)格要求。2、規(guī)劃性質(zhì)在保護(hù)利用原有旅游資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)展旅游資源，并增加配套的旅游設(shè)施，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善周邊環(huán)境。作為國家紅色旅游風(fēng)景區(qū)的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上適度開發(fā)利用，充分發(fā)揮其宣傳與教育、觀光和休閑的作用。3、工程設(shè)計(jì)原則（1）生態(tài)優(yōu)先原則在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)把生態(tài)問題作為項(xiàng)目建設(shè)首要考慮的一個(gè)基本原則。為從根本上提高建成后的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，必須在設(shè)計(jì)中遵循生態(tài)優(yōu)先原則。（2）與風(fēng)景名勝區(qū)總體形象協(xié)調(diào)一致原則應(yīng)與風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，符合整個(gè)風(fēng)景區(qū)的形象要求，注重人與自然的和諧

21、統(tǒng)一，注重突出xxx的人文特色，注重因地制宜，合理設(shè)置景觀。（3）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則。設(shè)計(jì)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，力求把項(xiàng)目建設(shè)成高水準(zhǔn)，能提供高質(zhì)量服務(wù)的硬件條件。（4）以人為本原則在設(shè)計(jì)中，首先應(yīng)站在旅客，然后站在管理者為旅客提供服務(wù)的角度，營造出富有人情味的環(huán)境，體現(xiàn)以人為本為原則。（5）功能配套原則隨著國家對(duì)旅游發(fā)展工作的深入，對(duì)各地的旅游設(shè)施要求更高，所以項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)力求xxx旅游服務(wù)設(shè)施功能配套。（6）經(jīng)濟(jì)原則：注重土方平衡，合理選材。4.1.2 設(shè)計(jì)依據(jù)1、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（gb502981999）2、xxx風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃3、xx省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法4、x

22、xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；5、民用建筑設(shè)計(jì)通則（gb 503522005）；6、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87）2001年版；7、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50057-94）2001年版；8、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（jgj/t16-92）；9、建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50015-2003）；10、公園設(shè)計(jì)規(guī)范（cjj48-92）11、汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ gb50067-97）4.2 xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目建設(shè)方案以“英之靈”光耀日月，浩氣長存為主題，充實(shí)彰顯豐富自然生態(tài)景觀資源與紅色文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)景點(diǎn)的“顯山、活水、層次、功能性”，加強(qiáng)多數(shù)元素與山水結(jié)

23、構(gòu)的連貫性，使xxx革命烈士紀(jì)念塔的歷史價(jià)值得到充分的認(rèn)知。4.2.1 xxx烈士紀(jì)念塔改造工程1、紀(jì)念塔體改造烈士紀(jì)念碑碑體全面改造。碑體采用花崗巖鋪裝，以體現(xiàn)莊嚴(yán)肅穆的氣氛。2、塔座外墻花崗巖干掛在墻面上按設(shè)計(jì)要求事先綁扎好鋼筋網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)與結(jié)構(gòu)預(yù)埋件焊接牢固，安裝石奢之前將飾面石材按照設(shè)計(jì)要求用鉆頭在板側(cè)鉆成鼻孔，將碳鋼彈簧卡穿入孔內(nèi)通過連接鋼銷并與鋼筋網(wǎng)綁扎牢固，在石材與基層墻面之間用1:2.5水泥砂漿灌縫。4.2.2 革命烈士紀(jì)念廣場改造工程地面鋪裝1400及排水管網(wǎng)安裝1000m。1、地面鋪裝：30mm厚花崗巖面層，30mm厚1：3干硬水泥砂漿粘結(jié)，100mm厚c20混凝土墊層，15

24、0mm厚碎石基層；2、雨水管設(shè)在機(jī)動(dòng)車道下距人行道1.5米處，管徑dn800，收集路面及兩側(cè)街坊雨水，根據(jù)xxx城市總體規(guī)劃，集中流入排水系統(tǒng)中。雨水管每隔120米設(shè)一個(gè)雨水甩頭井，甩頭管徑dn600，雨水口間距30米，通過dn300支雨水管與主雨水管連接，雨水管采用鋼筋混凝土排水管4.2.3 革命烈士忠魂堂改造工程革命烈士忠魂堂室內(nèi)翻新改造200。1、地面采用花崗巖地面。2、墻面采用花崗巖墻面。3、水電用電線路暗埋，供水管采用鋁塑復(fù)合管以提高供水水質(zhì)。4、增設(shè)消防設(shè)施室內(nèi)外按要求布置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，消防栓，并在室內(nèi)配置干粉滅火器。4.2.4 革命烈士紀(jì)念堂改造工程紀(jì)念堂翻新改造300、英名堂翻

25、新改造200、英烈展館翻新改造1000。1、地面采用花崗巖地面。2、墻面采用花崗巖墻面。3、水電用電線路暗埋，供水管采用鋁塑復(fù)合管以提高供水水質(zhì)。5、增設(shè)消防設(shè)施室內(nèi)外按要求布置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，消防栓，并在室內(nèi)配置干粉滅火器。4.2.5 紀(jì)念雕塑園改造工程1、維修陳正人及賀子珍等塑像。2、場地改造30mm厚花崗巖面層，30mm厚1：3干硬水泥砂漿，100mm厚c20混凝土，150mm厚6水泥沙礫基層。第五章 節(jié)能與勞動(dòng)安全5.1 設(shè)計(jì)依據(jù)1、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)資源19972542號(hào)文件關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”及評(píng)估的規(guī)定。2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(gb5

26、0189-2005)3、國家公布的消耗指標(biāo)和有關(guān)節(jié)能規(guī)定。5.2 節(jié)能措施全面貫徹節(jié)能法，堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針。增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)觀念。1、采用節(jié)能型新技術(shù)、新工藝機(jī)電設(shè)備，不選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。2、能源供電、供熱、供水部門應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心，減少輸送距離，減少能耗。供電采用功率因素自動(dòng)補(bǔ)償裝置提高功率因素，減少電能損耗。3、合理選定建筑形體系數(shù)，節(jié)約用電。4、建筑布置應(yīng)注意形體齊整，減少外圍熱損失，根據(jù)地域氣候條件，盡量采用自然采光與通風(fēng)，不過分依賴空氣調(diào)節(jié)與機(jī)械通風(fēng)。根據(jù)熱工計(jì)算配置選用建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)及門窗熱阻，減少外圍熱損失，

27、設(shè)計(jì)好屋面保溫隔熱層，減少能耗。5、選用有能效標(biāo)識(shí)或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的節(jié)能型變壓器、節(jié)能電器，合理規(guī)定施工時(shí)照度，節(jié)約用電。生產(chǎn)運(yùn)營期，采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，采用高效節(jié)能的光源、燈具、電器附件和光控開關(guān)等，人來燈亮，人走燈滅，以節(jié)約電力能源。6、供電采用自動(dòng)補(bǔ)償裝置提高功率因素，減少電量損耗。7、氣體放電燈加電容補(bǔ)償，使功率因數(shù)不小于0.8；8、鼓勵(lì)采用可再生能源，如被動(dòng)或主動(dòng)太陽熱能等環(huán)保新型能源，減少能耗。5.3 節(jié)水措施1、采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無效消耗。2、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失。3、要選擇質(zhì)

28、量好的供水閥門、開關(guān)、水管等，以免造成水資源流失。4、合理使用施工用水，嚴(yán)格控制長流水，要經(jīng)常檢查水管和閥門泄漏。5.4 勞動(dòng)安全衛(wèi)生安全就是要防止事故的發(fā)生，勞動(dòng)部于1988年以第48號(hào)文頒發(fā)關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定，規(guī)定中要求貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施，應(yīng)與主體工程“三同時(shí)”，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康。1、危害因素和危害程度分析分析在基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目施工及生產(chǎn)過程中可能對(duì)勞動(dòng)者身心健康、勞動(dòng)安全造成危害的、物品、部位、場所及其危害范圍和程度。（1）在平

29、整場地時(shí)有些山坡需用雷管炸藥進(jìn)行爆破，搬運(yùn)比較大的石塊，施工室外用電等這些都可能會(huì)給施工人員造成生命危害和損傷身體。（2）水泥粉塵，施工時(shí)造成的灰塵等這些對(duì)人體呼吸道有一定的影響。（3）施工中各種機(jī)械產(chǎn)生的噪音的影響，由于作業(yè)區(qū)在景區(qū)內(nèi)，因而對(duì)農(nóng)戶與周邊環(huán)境的影響不大。2、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生措施針對(duì)不同危害和危險(xiǎn)性因素的場所、范圍以及危害程度，提出如下勞動(dòng)安全與衛(wèi)生措施方案。（1）在爆破施工時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施，在有過往人處應(yīng)有警示標(biāo)記，爆破人員要通過嚴(yán)格培訓(xùn)并具有上崗證和進(jìn)行開工前安全教育。景區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)盡量采用人工作業(yè)，減少爆破和機(jī)械作業(yè)，同時(shí)在生態(tài)脆弱區(qū)增加相關(guān)保護(hù)設(shè)施。（2）下雨施工時(shí)應(yīng)注

30、意施工機(jī)械的電纜破裂，避免引起觸電造成人身傷亡，要有專人對(duì)施工機(jī)械電源進(jìn)行管理和維護(hù)，并裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。（3）根據(jù)實(shí)際情況，按需要做好坡腳擋土墻，然后進(jìn)行砌石填土，并應(yīng)注意雨季施工安全，特別要保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)，防止出現(xiàn)滑坡、塌方等現(xiàn)象，確保施工安全。（4）施工時(shí)設(shè)立必要的安全標(biāo)志，邊、口設(shè)立護(hù)欄、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，人員上崗戴安全帽并形成制度。生態(tài)脆弱區(qū)四圍要設(shè)置警示牌或圍欄線等。（5）在施工現(xiàn)場周圍配備、架設(shè)并維護(hù)一切警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、消防安全標(biāo)志，以確保施工安全。（6）加強(qiáng)對(duì)不安全因素（如工傷、職業(yè)病、）防范管理工作，合理安排露天作業(yè)時(shí)間，搞好防暑降溫，保證員工的飲水和伙食的衛(wèi)生安全。5.5

31、消防1、消防設(shè)計(jì)規(guī)范中華人民共和國消防法建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范2、防火等級(jí)根據(jù)公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定(1999年5月25日中華人民共和國公安部令第39號(hào)發(fā)布施行)第七條 公共娛樂場所宜設(shè)置在耐火等級(jí)不低于二級(jí)的建筑物內(nèi)。園區(qū)建筑的耐火等級(jí)不低于二級(jí)。3、消防設(shè)施本工程采用室外消火栓給水系統(tǒng)與手提式、推車式干粉滅火器相輔助的原則，實(shí)行火災(zāi)的預(yù)防、分隔、撲救。（1）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，有利火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早滅火，最大限度減少火災(zāi)損失。（2）滅火系統(tǒng)消防水源本工程消防水源來自市政自來水及消防水池。消防給水系統(tǒng)室內(nèi)消防

32、栓系統(tǒng)：消防水池、供水設(shè)備、給水管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓。室外消火栓系統(tǒng)：消防水池、供水設(shè)備、室外地上消火栓以及消防管網(wǎng)等，消火栓間距120米，沿建筑物及道路布置。系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作壓力為0.25mpa，系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量為30l/s。第六章 環(huán)境影響分析xxx是國內(nèi)外著名的旅游勝地，是全國十二大重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，是全省紅色旅游的中心區(qū)。xxx的一山一水、一草一木與其它地方相比，其含金量是完全不同的。因此，在改造項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，高度重視景區(qū)自然生態(tài)資源與環(huán)境保護(hù)就顯得尤其重要。本項(xiàng)目建設(shè)，一方面有利于改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境，另一方面工程施工也給景區(qū)環(huán)境帶來不利影響。因此，本項(xiàng)目施工過程中，要高度重視保護(hù)好xx

33、x的旅游資源，注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。6.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中華人民共和國水土資源保護(hù)法地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb38382002）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb89781996）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb309596）及地方規(guī)定城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（gb309693）生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb168891997）6.2 社會(huì)環(huán)境影響分析1、社區(qū)發(fā)展的影響xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目，對(duì)改善xxx革命烈士紀(jì)念塔旅游環(huán)境，提升景區(qū)整體品位有重要作用，對(duì)促進(jìn)xxx市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)旅游城市的功能與作用，促進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展等都有著積極的影響。2、

34、基礎(chǔ)設(shè)施的影響隨著項(xiàng)目的建設(shè)，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施、道路交通、供水、電力線路等都會(huì)得到改善?；A(chǔ)設(shè)施的條件改善，能夠使游客得到更周到、更舒適的高質(zhì)量旅游服務(wù)。3、社區(qū)生活與就業(yè)的影響本項(xiàng)目建成后，能夠帶來一定的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)就業(yè)率，激活民眾創(chuàng)業(yè)激情，提高社區(qū)居民生活水平和質(zhì)量。6.3 生態(tài)環(huán)境影響分析1、野生植物、動(dòng)物及棲息地的影響分析本項(xiàng)目場址屬于國家重點(diǎn)風(fēng)景保護(hù)區(qū)內(nèi)，風(fēng)景名勝眾多，森林植被率高、且是珍稀動(dòng)物棲息處。本項(xiàng)目是在原有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，因此，對(duì)野生植物、動(dòng)物及棲息地的影響不是很大。但是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，把各種負(fù)面影響減少到最低程度。2、水

35、土流失的影響分析本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)建設(shè)地點(diǎn)存在一定的水土破壞影響。特別是廣場、道路施工期間水土流失較現(xiàn)狀嚴(yán)重，應(yīng)切實(shí)采取措施，防止水土流失。場地上的樹木可采取先移植進(jìn)行假植，待工程完工后再移入栽培。開挖地基后的余土可用于回填，建成后裸露土地進(jìn)行綠化，種植花草、美化環(huán)境，將能顯著改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。施工時(shí)，應(yīng)先做好坡腳擋土墻，然后進(jìn)行填土砌坡。在雨季來臨前填筑路基。取土場及堆土邊緣應(yīng)設(shè)置土工布圍欄，攔截工程引起的水土流失，并注意避免雨季開挖修筑路基。在選線中注意挖填平衡、避免大量棄土。暫時(shí)不用的土地及時(shí)綠化，避免水土流失。3、水環(huán)境的影響分析景區(qū)內(nèi)有大面積的水系和森林資源，施工中必須予以高度重視。

36、項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用雨污分流，污水進(jìn)行生化處理后進(jìn)入景區(qū)污水管道，對(duì)水資源不會(huì)造成破壞。建設(shè)施工期間施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水不得隨地傾倒，生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。含有害物質(zhì)的建筑材料堆放要遠(yuǎn)離水源，并用防雨材料遮蓋。施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的清洗水應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。4、大氣環(huán)境影響分析施工期間對(duì)大氣影響主要是粉塵污染，粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合和施工、材料運(yùn)輸?；彝涟韬袭a(chǎn)生的粉塵污染集中在混凝土攪拌站周圍，尤其是攪拌站下風(fēng)向影響區(qū)，布置攪拌站應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)（200m），且在下風(fēng)向。攪拌站設(shè)備應(yīng)有二級(jí)除塵裝置，把粉塵排放控制在最低限度。項(xiàng)目建成運(yùn)營期間對(duì)周邊環(huán)境的影響主要

37、是生活中產(chǎn)生的廢棄垃圾和污水、廢水、糞便，以及廚房洗涮水、油污和排放的油煙等。只要注意加強(qiáng)施工及運(yùn)營期的環(huán)境保護(hù)措施，是能創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境和生活環(huán)境。6.4 環(huán)境保護(hù)措施1、項(xiàng)目建成運(yùn)營期間景區(qū)安排專人定時(shí)清掃垃圾，集中收集至垃圾收集中心，油污經(jīng)隔油池處理。2、生活污水、糞便經(jīng)過化糞池處理后，要達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)方可排入景區(qū)污水管道。3、盡可能擴(kuò)大綠化面積，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新。4、施工時(shí)將混凝土攪拌站盡量遠(yuǎn)離景區(qū)人口密集區(qū)、下風(fēng)向，并安裝二級(jí)除塵裝置把灰塵排放控制在最低限度。5、施工材料和土方運(yùn)輸，加以遮蓋避免拋撒，施工道路及現(xiàn)場配置灑水設(shè)備，定時(shí)灑水減少起塵量，且及時(shí)清掃路面，防止

38、二次揚(yáng)塵。6、施工階段產(chǎn)生的余土，指定堆放地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，防止污染環(huán)境。余土外運(yùn)后，及時(shí)清理施工現(xiàn)場。7、對(duì)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)維修，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，控制噪聲源，降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。8、盡量使用低噪聲施工設(shè)備，少用或避免使用大噪聲設(shè)備。嚴(yán)禁噪聲大的工程機(jī)械夜間施工。采取調(diào)整同時(shí)作業(yè)的施工機(jī)械數(shù)量，防治施工期間噪聲影響。不同施工階段噪聲限值見于下表：等效聲級(jí)laeqdb(a)施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555注：表中所列噪聲值是指與

39、敏感區(qū)域相應(yīng)的建筑施工場地邊界線處的限值；如有幾個(gè)施工階段同時(shí)進(jìn)行，以高噪聲階段的限值為準(zhǔn)。6.5 水土保持 項(xiàng)目的建設(shè)在一定程度上會(huì)改變?cè)械匦蔚孛玻瑩p壞原地表植被，直接影響生態(tài)環(huán)境和水土保持。根據(jù)中華人民共和國水土保持法，國家對(duì)水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益的方針。一切單位和個(gè)人，必須根據(jù)水土保持的要求，加強(qiáng)管理，采取水土保持措施，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。在項(xiàng)目實(shí)施中，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中華人民共和國水土保持法，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，做好水土保持，通過綠化、防護(hù)、硬化等有效措施，保證景區(qū)不出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。第七章 組織機(jī)構(gòu)與質(zhì)保體系7.1

40、組織機(jī)構(gòu)xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程。本項(xiàng)目由xxx市旅游發(fā)展總公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營。本項(xiàng)目要建立和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。本項(xiàng)目質(zhì)量總負(fù)責(zé)人為xxx市旅游發(fā)展總公司法人代表，公司法人代表要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。對(duì)整個(gè)建設(shè)期間及建成后運(yùn)作管理，公司應(yīng)設(shè)立有辦公室、工程建設(shè)部、質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部、綜合部等職能機(jī)構(gòu)，并確定各職能部門的職責(zé)及分工。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下圖：項(xiàng)目質(zhì)量總負(fù)責(zé)人辦 公 室綜 合 部質(zhì) 檢 部財(cái) 務(wù) 部工 程 部項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖7.2 質(zhì)保體系本項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按中華

41、人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及xxx市有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工管理。配合市有關(guān)主管部門成立專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)各項(xiàng)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求建立“政府監(jiān)督、中介監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)保體系，各個(gè)單項(xiàng)工程還應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)種類執(zhí)行有關(guān)規(guī)定建立和健全項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表投資者的利益對(duì)工程負(fù)總的責(zé)任。勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，按照國家現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度。施工單位要接受政府質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，

42、接受監(jiān)理人員對(duì)其施工的全過程的全面監(jiān)理。施工單位對(duì)施工的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程進(jìn)行施工，對(duì)每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，嚴(yán)把建材、設(shè)備采購、進(jìn)場關(guān)，不合格的建材、設(shè)備不能進(jìn)入工地。監(jiān)理單位應(yīng)按資質(zhì)管理要求承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，公正、公平地開展施工全過程的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，堅(jiān)持事前、事中、事后的監(jiān)理程序，確保工程質(zhì)量。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招標(biāo)方案8.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)資金到位，施工單位技術(shù)、人力、物力、裝備的情況，制定下列進(jìn)度安排。前期工作一個(gè)半月，包括：前期工作、勘測設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)（2009年4月上旬2009年5月上旬）；工程施工及驗(yàn)收四個(gè)

43、半月（2009年5月下旬2009年9月下旬），在施工中應(yīng)遵循先地下后地上的原則。具體進(jìn)度如下圖：時(shí)間內(nèi)容2009年345678910前期工作勘測設(shè)計(jì)工程招投標(biāo)工程施工竣工驗(yàn)收8.2 招標(biāo)方案根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年第9號(hào)令，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，制訂招標(biāo)方案。1、招標(biāo)工作依據(jù)（1）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；（2）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法；（3）七部委聯(lián)合發(fā)布評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定；2、招標(biāo)工作原則（1）招標(biāo)方式按照xx省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)有關(guān)要求，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式：建安施工、設(shè)備購置采用國內(nèi)公開招標(biāo), 進(jìn)行資格后審,工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理采用國內(nèi)邀請(qǐng)

44、招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審。（2）標(biāo)段劃分按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，xxx革命烈士紀(jì)念塔改造1個(gè)合同，監(jiān)理為1個(gè)合同。（3）招標(biāo)范圍該項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理實(shí)施公開招標(biāo)。（4）公告發(fā)布根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法，該項(xiàng)目將在國家公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登招標(biāo)公告，初步擬定在xx日?qǐng)?bào)或xxx報(bào)上刊登。（5）資格審查按照有關(guān)規(guī)定對(duì)施工企業(yè)、工程監(jiān)理潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。（6）潛在投標(biāo)人的要求公開招標(biāo)，通過媒介發(fā)布公告。設(shè)計(jì)招標(biāo)在我國范圍邀請(qǐng)具有乙級(jí)市政設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，參與該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審，合格后進(jìn)行投標(biāo)。施工企業(yè)招標(biāo)凡具有建設(shè)部門頒發(fā)的三級(jí)及以上市政施工資質(zhì)、具有良好

45、的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，均可參與該項(xiàng)目的施工投標(biāo)資。工程監(jiān)理招標(biāo)在我國范圍內(nèi)，邀請(qǐng)具有市政乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的單位參與資格預(yù)審，合格后進(jìn)行投標(biāo)。3、招標(biāo)組織形式（1）招標(biāo)機(jī)構(gòu)：具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施招標(biāo)組織工作。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國家和省政府有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽樣組建由多名專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。4、招標(biāo)基本情況項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)，擬采用的招標(biāo)組織形式、方式詳見招標(biāo)基本情況表：招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：xxx市xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目 招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備 注全部招標(biāo)部分招標(biāo)

46、自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)12.13工程施工379監(jiān) 理7.58重要材料0其 他15.29第九章 投資估算及籌資方案9.1 投資估算范圍本投資估算主要包括烈士紀(jì)念塔塔體改造、塔體外墻花崗巖干掛；烈士紀(jì)念廣場地面鋪裝改造；烈士忠魂堂室內(nèi)裝修；烈士紀(jì)念堂、英名堂、英烈展堂維修改造；紀(jì)念雕塑園維修陳正人及賀子珍等塑像、場地改造及合理組織參觀路線費(fèi)用，建設(shè)其它費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)等。9.2 編制依據(jù)及說明1、本申請(qǐng)報(bào)告相關(guān)專業(yè)的資料和圖紙。2、建安工程：（1）xxx市建筑安裝工程造價(jià)及相關(guān)資料（2）xx省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2004）（3）xx省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2

47、004年）（4）xx省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2004年）（5）xx省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2004年）（6）xx省建筑工程計(jì)價(jià)辦法（實(shí)行）（6）xx省市政工程消耗量定額及單位估價(jià)表（2006年）。（7）xx省市政工程及園林工程費(fèi)用定額（2006年）（8）建安以外費(fèi)用由xxx市城區(qū)市政道路、綠化等工程造價(jià)參考計(jì)取。3、其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部財(cái)建（2002）394號(hào)文計(jì)取。（2）勘測設(shè)計(jì)費(fèi)按工程勘測設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002修訂本）計(jì)取。（3）工程監(jiān)理費(fèi)按建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)文）計(jì)算。（4）基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的

48、10%計(jì)算。9.3 投資估算表本項(xiàng)目估算總投資414萬元，工程投資379萬元；其他費(fèi)用投資35萬元；詳見表9-1。表9-1 項(xiàng)目投資估算總表單位：元序號(hào)工程名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購置及安裝費(fèi)其他小 計(jì)費(fèi)用一工程費(fèi)用1土建工程379379小計(jì)379二其他費(fèi)用35.00 35.00 1建設(shè)單位管理費(fèi)財(cái)政部財(cái)建【2002】394號(hào)4.93 4.93 2工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)（一）*0.301.14 1.14 3工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)7.58 7.58 4工程勘察費(fèi)（一）*0.83.03 3.03 5工程設(shè)計(jì)費(fèi)國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格【2002】10號(hào)9.10 9.10 6施工

49、圖預(yù)算編制費(fèi)（一）*0.30.76 0.76 7環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格2002125號(hào)3.00 3.00 8工程保險(xiǎn)費(fèi)（一）*0.41.52 1.52 9招標(biāo)代理費(fèi)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)2.44 2.44 10施工圖審查費(fèi)（一）*0.41.52 1.52 項(xiàng)目總投資414 xxx革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)分項(xiàng)投資估算表9-2 金額單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)金額1革命烈士紀(jì)念塔改造1.1塔體改造個(gè)1950000.00 951.2塔座外墻貼花崗巖m2600500.00 302烈士紀(jì)念廣場改造2.1地面鋪裝m21400200.00 282.2排水管道m(xù)10003

50、40.00 343革命烈士忠魂堂翻新改造3.1革命烈士忠魂堂翻新改造m22001500.00 304革命烈士紀(jì)念堂翻新改造4.1紀(jì)念堂翻新改造m2300866.00 26 4.2英名堂翻新改造m2200866.00 17 4.3英烈展堂翻新改造m21000866.00 87 5紀(jì)念雕塑園改造05.1維修陳正人及賀子珍等塑像m22010000.00 205.2場地改造，合理組織參觀路線m2800150.00 12總計(jì)379 9.4 資金籌措本項(xiàng)目估算總投資414萬元。資金來源：申請(qǐng)中央投資379萬元，自籌35萬元。第十章 社會(huì)效益分析xxx革命烈士紀(jì)念塔是xxx風(fēng)景名勝區(qū)的主要景區(qū)，xxx革命烈

51、士紀(jì)念塔是來山游客必去之景區(qū)，可以在此瞻仰革命先烈，了解xxx革命斗爭史，認(rèn)識(shí)xxx精神的精髓，游客可以從此獲得靈感和靈氣，工作、事業(yè)走向成功。游客流量占xxx旅游人數(shù)的比例很大，約85以上。隨著本項(xiàng)目的建設(shè)，xxx革命烈士紀(jì)念塔的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，來此觀光旅游的人數(shù)將進(jìn)一步增加。近年來隨著政府大力推行xxx紅色旅游，不同于一般的旅游，政治性強(qiáng)、社會(huì)性強(qiáng)是紅色旅游的鮮明特點(diǎn)。紅色旅游的目的在于通過對(duì)革命圣地、偉人故居等這些具有特定意義的旅游地的游覽，增加游客對(duì)歷史的了解，使游客獲得教益。因此，這就使得紅色旅游不僅僅具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且有高度的社會(huì)效益。紅色旅游注重同弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、培育民

52、族精神有機(jī)結(jié)合，同加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同有效保護(hù)和利用革命文物有機(jī)結(jié)合，同資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。2006年，圍繞紀(jì)念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年，有關(guān)部門和地方開展了紅色旅游系列主題活動(dòng)，xx舉辦了“2006中國（xx）紅色旅游博覽會(huì)”。廣泛收集革命文物，深刻挖掘革命史實(shí)，緊扣愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育主題，以豐富多彩的形式全面、準(zhǔn)確、客觀地反映了革命史實(shí)，深受廣大游客的歡迎，使廣大游客在身心放松的同時(shí)，增加對(duì)歷史的了解，對(duì)偉人的敬仰，進(jìn)而增強(qiáng)了自身的使命感、責(zé)任感，取得了良好的社會(huì)效益。正是由于紅色旅游將社會(huì)效益放在首位，

53、注重其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，將其別具一格的獨(dú)特“亮點(diǎn)”最大限度的挖掘出來，才使得在眾多的旅游產(chǎn)品中選擇紅色旅游這種獨(dú)特旅游產(chǎn)品的游客越來越多。而隨著游客的增加，紅色旅游的經(jīng)濟(jì)效益也相應(yīng)被拉動(dòng)起來，達(dá)到了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第十一章 風(fēng)險(xiǎn)分析11.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別本項(xiàng)目改造項(xiàng)目涉及方面較廣，工程建設(shè)內(nèi)容多且復(fù)雜。應(yīng)將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理作為重要的內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、調(diào)查分析、監(jiān)控都應(yīng)成為項(xiàng)目建設(shè)和管理的重要組成部分。系統(tǒng)地、連續(xù)地預(yù)見和識(shí)別當(dāng)前和未來可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的存在做到心中有數(shù)，有備無患，從而選擇和制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及措施，這對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施是至關(guān)重要的。本項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)有：資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)維護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)等。11.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策1、資金風(fēng)險(xiǎn)資金是企業(yè)的血液，只有資金正常流動(dòng)，滿足企業(yè)建設(shè)經(jīng)營需要，各種生產(chǎn)要素才能有效配置，企業(yè)才能為股東創(chuàng)造利潤，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值?？梢哉f，企業(yè)的發(fā)展過程就是一次次“融資投資再融資”的過程。資金（融資）運(yùn)作是否成功，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)造成較大風(fēng)險(xiǎn)，要特別注意