如何做好農(nóng)村基層工作

1、如何做好農(nóng)村基層工作我國是農(nóng)業(yè)大國，雖說在新形式下，通過黨和政府的不斷努力，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局發(fā)生了顯著變化。但 截至 2010 年第六次全國人口普查時期，我國還存在著占全中國 人口比例 50.32% 的農(nóng)村人口。 如何做好農(nóng)村基層工作， 適應(yīng)當(dāng)前 農(nóng)村工作形勢，努力探索新時期做好農(nóng)村基層工作的方式方法， 進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收， 保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，是擺在我們基層干部面前的一個亟待解決的 重大難題。我從事鄉(xiāng)村工作近十年，通過這些年的工作實踐與工 作經(jīng)驗，以現(xiàn)在鄉(xiāng)新洲鄉(xiāng)為例，就如何做好農(nóng)村基層工作做些簡單探討。、當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的現(xiàn)狀及問題

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，農(nóng)民種田積極性得到高漲；惠農(nóng)政策認(rèn)真落實，干群關(guān)系得到明顯改善；隨著中央一號文件的連續(xù)出 臺，廣大農(nóng)民得到了前所未有的實惠。工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì) 收入不斷提高。但在發(fā)展的同時，我們更了解到在做好新形勢下農(nóng)村基層工作中還存在著一些不容忽視的問題。1、基層黨委對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識不到位，重視程度不夠，存在一程度上存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，抓黨建促經(jīng)濟(jì)的實 際效果不是特別明顯。2、鄉(xiāng)財政收支有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力依然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移支付的力度加大，機(jī)構(gòu)改革后減支效應(yīng)的顯現(xiàn)，目 前鄉(xiāng)財政在向好的方面發(fā)展。村級債務(wù)得到較好控制，但由于多 數(shù)工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉(zhuǎn)移支付來

3、過日子是非常艱難的。加 之鄉(xiāng)村兩級債務(wù)難化解，感到壓力很大，鄉(xiāng)村兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)面臨定的困難。 鄉(xiāng)村兩級債務(wù)仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的一個沉重包袱。3、個別村黨支部的工作思路不清，村級班子建設(shè)仍有待加強(qiáng)。部分村解決實際問題的能力不強(qiáng)，被動接受工作任務(wù)，沒有 長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，傳統(tǒng)意識較為濃厚。帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬， 目標(biāo)不明，挖掘潛力和不能滿足群眾致富的要求，在一定程度上 削弱了黨支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，但農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)出現(xiàn)“梗阻”雖說通過國家的一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，經(jīng)濟(jì)得 在稅費(fèi)改革前，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)費(fèi)用可以列支。稅改后，農(nóng)村 公益事業(yè)建設(shè)資金除各級政府的支

4、持、扶持外，更多的是通過 事一議 的渠道來解決。由于農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知程度不一，加到發(fā)展 ，干群關(guān)系得到明顯改善。但是公益事業(yè)得不到好的發(fā)展。集體意識淡薄，往往很難達(dá)成共識，造成投入嚴(yán)重不足，許多 公益設(shè)施老化陳舊卻無人無錢整修， 農(nóng)村生產(chǎn)生 活條件難以得到 明顯改善。5、基層組織建設(shè)的整體水平還有一定的差距， 資金投入困難，很多示范點建設(shè)因缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，難以取得明顯的成效。6、鄉(xiāng)村干部的思想觀 念和工作方式方法亟待轉(zhuǎn)變。就干部因素而言主要一是農(nóng)村干部素質(zhì)不高。二是農(nóng)村干部認(rèn)識觀念還 沒有轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村干部精神狀態(tài)不佳。就群眾因素一是部分農(nóng) 民的思想認(rèn)知水平較低。 二是農(nóng)民對過去與干部產(chǎn)生

5、的怨結(jié)“心有決策余悸”。三是農(nóng)民群體出現(xiàn)多樣化。四是農(nóng)民的自主意識和 能力增強(qiáng)。、做好農(nóng)村基層工作的幾點建議當(dāng)前農(nóng)村正在發(fā)生深刻的變化，我們基層干部都要針對農(nóng)村工作出現(xiàn)的一系列變化，盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變角色，在思想觀念、 方式方法等方面加大創(chuàng)新力度。1、盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認(rèn)識?；鶎狱h委要加強(qiáng)對農(nóng)村基層組織建設(shè)的認(rèn)識，做到黨建、 經(jīng)濟(jì)兩手都要抓、兩手都不誤。我們鄉(xiāng)村干部應(yīng)調(diào)整工作思路，把 工作重心轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。加強(qiáng)干群關(guān)系。積極 引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、組織興建農(nóng)村公 益事業(yè)上有新的作為。2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實各項農(nóng)村群眾政策。毛澤東同志曾經(jīng)一針見血的

6、指出：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”。 做新時期群眾工作必須要善于將 群眾的發(fā)展意愿和科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)融合，切實做到“發(fā)展為了群 眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果人民共享”。一要立足實際，選準(zhǔn) 條既能充分利用本地自然資源、特色資源等，又符合國家的相關(guān)政策、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展之路；二要按照科學(xué)發(fā)展觀 的要求，在工業(yè)農(nóng)業(yè)互動發(fā)展的過程中增加廣大群眾的收入;要采取有效措施盤活現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)。四要圍繞群眾的增產(chǎn)增收問 題開展必要的服務(wù)工作。五要進(jìn)一步改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境， 逐步提升廣大群眾的生活水平。3、切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新工作方法。做好農(nóng)村基層工作，必須抓住有利時機(jī)，著力促進(jìn)

7、政府職能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧 社會兩大主題上來。一是履行好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的職能。要大力加 強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村 道路等基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，改善農(nóng) 村生產(chǎn)條件。以科技致富。二是切實加大對鄉(xiāng)村的扶持力度。深 化財政體制改革。解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政困難、化解鄉(xiāng)村債務(wù)。是加大傾斜力度。上級部門要在資金、項目上加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的傾斜和扶持力度，多為農(nóng)村加快發(fā)展做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作四是轉(zhuǎn)變管理方式。 適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的新形勢，建立起一套科學(xué)的工作考核機(jī)制，在管理上適合農(nóng)村的實際，使工作的針對性和操作性更強(qiáng)。4、以基層民主建設(shè)為切入點，落實好群眾各項權(quán)利。社會主義民主是社會

8、和諧的基礎(chǔ)條件。做好新時期群眾工作應(yīng)以基層民主建設(shè)的切入點。一要擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道；二要廣泛 宣傳村民委員會組織法及基層民主管理的系列制度，并在基層干部的選拔任用上充分尊重群眾意愿，落實好群眾的參與權(quán)、 知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保群眾的民主權(quán)利得到落實。三要 積極向群眾宣傳法律法規(guī)等相關(guān)知識，提高群眾參與的積極性和 主動性。四要運(yùn)用現(xiàn)代化的各種載體，傾聽民意解民憂；五要適應(yīng)新形勢，定期研究分析基層民主政治管理中的新情況、新問題， 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索民主政治管理新路子，推進(jìn)和諧社會建 設(shè)有序前進(jìn)。5、提高干部綜合素質(zhì)，做實農(nóng)村基層工作?；鶎狱h組織直接面向廣大農(nóng)民群眾，是連接黨組織和廣大農(nóng)村群眾的紐帶和橋梁，是直接執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的直接執(zhí)行 者。提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì)是實現(xiàn)鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提，要 把它作為當(dāng)前干部管理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想素質(zhì)。進(jìn)步加強(qiáng)對廣大鄉(xiāng)村干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、辦事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是 提高政策水平。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大