城市污水處理廠工程監(jiān)理規(guī)劃范本

1、監(jiān)理規(guī)劃編制人： 審核人： 審定人： 目錄一、 監(jiān)理規(guī)劃編制說明二、 工程概況三、 監(jiān)理工作范圍四、 監(jiān)理工作內(nèi)容五、 監(jiān)理工作目標(biāo)六、 監(jiān)理工作依據(jù)七、 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃八、 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)九、 監(jiān)理工作程序十、 監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理規(guī)劃編制說明1為規(guī)范我省監(jiān)理工作，依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范特制定本試行示范文本，以保證監(jiān)理規(guī)劃真正能夠起到指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行該項(xiàng)目監(jiān)理工作的作用。2本監(jiān)理規(guī)劃試行示范文本是按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對編寫監(jiān)理規(guī)劃的要求而制定的，是普遍性和特殊性的結(jié)合，監(jiān)理企業(yè)編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，要針對建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)際情況，以附件的形式，明確具體的、符合要求的監(jiān)理組織機(jī)

2、構(gòu)形式、監(jiān)理工作程序和流程、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度等，并具有可操作性。3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃是否要經(jīng)過建設(shè)單位的認(rèn)可，由委托監(jiān)理合同或雙方協(xié)商來確定。4監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師共同參加編制，共同分析項(xiàng)目特點(diǎn)，提出項(xiàng)目各專業(yè)監(jiān)理工作方法及措施，確定項(xiàng)目監(jiān)理工作程序、流程和制度等。5在監(jiān)理工作實(shí)施過程，工程項(xiàng)目的實(shí)施可能會發(fā)生較大的變化，如設(shè)計(jì)方案重大修改、承包方式發(fā)生變化、建設(shè)單位出資方式發(fā)生變化、工期和質(zhì)量要求發(fā)生重大變化，或者當(dāng)原監(jiān)理規(guī)劃所確

3、定的方法、措施、程序和制度不能有效地發(fā)揮控制作用時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)召集專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行修訂，按原程序報(bào)建設(shè)單位。一工程概況1、工程名稱：xx城市污水處理廠工程2、工程地點(diǎn)：xxx3、設(shè)計(jì)單位：4、建設(shè)單位：5、施工單位：6、建筑面積：7、工程投資： 元8、結(jié)構(gòu)類型：框架、鋼筋混凝土9、工程工期：二、監(jiān)理工作范圍工程設(shè)計(jì)文件和業(yè)主與承包人簽訂的合同文件規(guī)定的全部施工內(nèi)容，包括業(yè)主因工程需要同意增加的工程變更內(nèi)容的監(jiān)理。即本工程在 等專業(yè)范圍內(nèi)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的全過程控制，包括工程建設(shè)合同的管理和協(xié)助施工過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。三、監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理的工程范圍及業(yè)主的要求，我公司

4、（中心）提供的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容主要包括施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度控制和投資控制，并執(zhí)行合同管理、做好信息管理和組織協(xié)調(diào)，盡可能為業(yè)主提供完善、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，內(nèi)容分述如下：1. 質(zhì)量控制方面(1). 質(zhì)量的事前控制1) 確定工程質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)（包括施工、工藝、材料和設(shè)備各方面）。2) 審查總包和分包商的資質(zhì)，審核其是否配備與工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善。3) 審查承包單位提出的材料、構(gòu)件和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和品質(zhì)，批準(zhǔn)或不同意材料、構(gòu)件、設(shè)備其來源。4) 監(jiān)理應(yīng)規(guī)定按某一程序?qū)δ撤N或某類工程材料或構(gòu)件的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定（這一程序在監(jiān)理細(xì)則中詳細(xì)說明）。材料進(jìn)場應(yīng)有產(chǎn)品合格證，還應(yīng)按有關(guān)

5、規(guī)定提檢，無產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)件或零配件不得在工程中使用。5) 對永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置，應(yīng)按審批同意的設(shè)計(jì)圖紙組織采購或訂貨，這些設(shè)備到場后應(yīng)參與檢查驗(yàn)收，主要設(shè)備還應(yīng)開箱檢驗(yàn)，對于國外引進(jìn)設(shè)備，應(yīng)在交貨合同規(guī)定的期限內(nèi)參與開箱逐一查驗(yàn)。6) 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施。7) 對施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，應(yīng)審核其試驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)鑒定書。8) 檢查施工現(xiàn)場的測量標(biāo)樁，建筑物的定位放線及高程水準(zhǔn)點(diǎn)，重要工程的樁位及高程還應(yīng)親自組織復(fù)核。9) 督促施工單位完善質(zhì)量保證體系，包括改進(jìn)計(jì)量及質(zhì)量檢測技術(shù)和方法、手段。10) 督促總承包單

6、位健全現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，包括現(xiàn)場會議制度、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)制度、質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度等。11) 組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審。對有的工程或工程部位尚應(yīng)下達(dá)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。12) 對于與工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審核施工單位提交的技術(shù)說明書或?qū)崪y報(bào)告，不能保證工程質(zhì)量要求的不得在工程中使用。13) 把好開工關(guān)，需經(jīng)監(jiān)理工程師對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查、批準(zhǔn)并發(fā)布開工令后，工程方能動工；停工后，也需下達(dá)復(fù)工令后工程方能復(fù)工。(2) 質(zhì)量的事中控制1) 督促/檢查承包單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2) 督促施工單位完善工序控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入受控制狀態(tài)，并及時(shí)審核驗(yàn)收施工單

7、位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和管理圖表。3) 嚴(yán)格工序間交接檢查.重要工序（包括隱藏工序作業(yè)）需按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收后，方可進(jìn)入下一道工序。4) 重要工程部位，必要時(shí)應(yīng)親自組織試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核。對于重要材料、構(gòu)配件，可自行組織材料試驗(yàn)或質(zhì)量檢驗(yàn)工作。5) 根據(jù)建筑生產(chǎn)的特點(diǎn)，對完成的分項(xiàng)、分部工程，相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。6) 在工程施工過程中，對于不合格部分命令承包單位進(jìn)行整改。7) 審批設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。8) 依法行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。在下列情況下，監(jiān)理工程師征得業(yè)主的同意下有權(quán)下達(dá)停工令：a、施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出施工單位未采取改進(jìn)措施，或改進(jìn)措施不力，未使

8、質(zhì)量狀況發(fā)生好轉(zhuǎn)趨勢者。b、隱藏工序作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師查驗(yàn)而進(jìn)行下道工序作業(yè)者。c、對已發(fā)生的質(zhì)量事故未進(jìn)行有效地改進(jìn)而繼續(xù)作業(yè)者。d、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工者。e、使用沒有產(chǎn)品合格證的工程材料，或擅自替換，變更工程材料者。f、未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的分包商施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工者。9) 組織定期或不定期的現(xiàn)場質(zhì)量會議，及時(shí)分析，通報(bào)工程質(zhì)量情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的活動。(3) 質(zhì)量的事后控制1) 按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。2) 組織竣工驗(yàn)收。3) 審核施工單位的竣工資料。4) 整理有關(guān)監(jiān)理工作的資料文件，并編目、建檔。2. 進(jìn)度控制方面1) 熟悉、了

9、解工程項(xiàng)目建設(shè)周期總目標(biāo)。2) 審核承包單位提交的項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃和階段進(jìn)度計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，必要時(shí)，督促其及時(shí)調(diào)整。3) 在項(xiàng)目實(shí)施過程中每月進(jìn)度實(shí)際值與計(jì)劃值的比較。4) 審核承包單位提出的材料、設(shè)備訂貨計(jì)劃，并督促其執(zhí)行。5) 從財(cái)產(chǎn)和物質(zhì)方面監(jiān)控承包單位的進(jìn)度。6) 控制和評估工程進(jìn)度，如果需要，命令停止和加快工程進(jìn)度。3.投資控制方面1) 針對設(shè)計(jì)圖及說明書之資料，就施工圖預(yù)算提供意見。2) 督促施工單位按時(shí)提交及復(fù)核階段完成工程量報(bào)表，檢查實(shí)際工程量及提供實(shí)際施工質(zhì)量情況及數(shù)量記錄。3) 當(dāng)設(shè)計(jì)及工程量更改后，提供工程量更改記錄及協(xié)助業(yè)主計(jì)算工程款的變動。4) 參加

10、與其他顧問單位就工程施工過程中發(fā)生的索賠、過失、罰款、賠償?shù)葐栴}上向建設(shè)單位提供意見。5) 參加涉及投資事故的會議。6) 審核工程決算4. 合同管理1) 協(xié)助業(yè)主建立和確定工程項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)。2) 督促承包單位按承包合同組織施工。3) 協(xié)助業(yè)主審查分包合同及參與有關(guān)的合同談判。4) 協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的合同糾紛事宜。5. 信息管理1) 建立本工程監(jiān)理資料編碼系統(tǒng)及管理制度。2) 專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類信息的收集、整理和保存。3) 運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目的輔助管理，隨時(shí)提供業(yè)主需要的有關(guān)本項(xiàng)目管理的信息，并定期提供多種監(jiān)理報(bào)表。4) 建立每周工程會議制度，整理會議記錄。5) 督促承包單位及時(shí)整

11、理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。6) 竣工后進(jìn)行監(jiān)理資料歸檔，并向業(yè)主提供監(jiān)理完整的監(jiān)理資料。6. 組織協(xié)調(diào)1) 協(xié)助業(yè)主組織和協(xié)調(diào)與參與本工程建設(shè)的各單位之間的關(guān)系，并協(xié)調(diào)業(yè)主處理有關(guān)問題。2) 協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的糾紛事宜。7. 保修期的監(jiān)理1) 安排監(jiān)理人員定期檢查已交工的工程, 對出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,分清責(zé)任者,對修復(fù)的質(zhì)量予以確認(rèn)。2) 整理和移交保修期監(jiān)理資料。四、監(jiān)理工作目標(biāo)為保證工程質(zhì)量，我公司（中心）將派出強(qiáng)有力的現(xiàn)場監(jiān)理班子，以“嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，采取預(yù)先控制和主動控制的方法，施工過程跟蹤、巡視、平行監(jiān)理和檢查、審核、簽證

12、的手段，并最終工程驗(yàn)收符合合同要求（1）認(rèn)真審核，使投資得到有效控制，使業(yè)主支付每筆錢都做到合理；（2）督促、檢查工程施工安全、避免傷亡事故，工地施工文明；（3）協(xié)調(diào)和管理，使實(shí)際建設(shè)周期趨于完善和合理，按期完成；（4）監(jiān)督和檢查，使整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量力求達(dá)到國家驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)產(chǎn)品。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、監(jiān)理合同； 2、業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件； 3、計(jì)文件、圖紙及說明；4、合同工程量清單及說明； 5、合同指定使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程等；6、國家、xx省頒布的監(jiān)理法律法規(guī)7、為本項(xiàng)目制定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。六、現(xiàn)場監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)形式根據(jù)本工程的專業(yè)特點(diǎn)

13、和監(jiān)理范圍的要求，我公司（中心）擬將按形式監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)委派現(xiàn)場監(jiān)理工程師。七、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備：總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理設(shè)備安裝監(jiān)理材料檢驗(yàn)驗(yàn)收監(jiān)理員監(jiān)理人員分工及職責(zé)一覽表姓名專業(yè)崗位職責(zé)技術(shù)職稱職責(zé)分工（1）要合理并專業(yè)配套，有合理的技術(shù)職務(wù)、職稱；（2）根據(jù)工程施工情況在不同時(shí)期合理的確定監(jiān)理人員數(shù)量。八、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)（1） 總監(jiān)職責(zé)1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)

14、配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6）審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8）審查和處理工程變更；9）主持和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；12）審核簽認(rèn)分部工程和單位（子單位）工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況，審核承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師

15、職責(zé)1） 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作情況做好監(jiān)理日記；8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參與編寫監(jiān)理月報(bào)；9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備

16、、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3 監(jiān)理員職責(zé)1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2） 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀 況，并做好檢查記錄；3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。九、監(jiān)理工作程序（1）制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定1）體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求；2）結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，注重監(jiān)理工作

17、的效果；3）當(dāng)涉及到業(yè)主和承包單位時(shí)，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定；十、監(jiān)理工作方法及措施（1）監(jiān)理工作的一般方法在項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過程中，采用目標(biāo)控制方法，即確定項(xiàng)目實(shí)施的總目標(biāo)、分目標(biāo)；制定措施，建立起暢通、高效的信息反饋系統(tǒng)。1.進(jìn)度目標(biāo)控制方法以動態(tài)控制方法為主，建立總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時(shí)收集實(shí)際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，對存在的偏差進(jìn)行分析，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同方面考慮，提出改進(jìn)措施，并會同業(yè)主、施工單位一起協(xié)商、調(diào)整計(jì)劃，力求達(dá)到 年 月 日竣工的預(yù)期目標(biāo)。2.質(zhì)量目標(biāo)控制方法建立完整有力的質(zhì)量控制體系，具體分為三個(gè)層次，即

18、由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的三級控制。在施工階段的質(zhì)量控制中，強(qiáng)調(diào)事前控制，以主動控制為主，加強(qiáng)質(zhì)量的事中控制及事后控制的驗(yàn)收工作，力求工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.投資目標(biāo)的控制方法審核施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，為確定合同造價(jià)提供依據(jù)；初核施工單位預(yù)算報(bào)價(jià)，簽署監(jiān)理意見；根據(jù)施工實(shí)際完成質(zhì)量合格的工程計(jì)算其工程量，簽署監(jiān)理意見，并簽署工程月付款憑證；嚴(yán)格控制工程合同外新增項(xiàng)目的費(fèi)用。如發(fā)生影響較大且確實(shí)必要的變更，則應(yīng)從多方面（主要是技術(shù)經(jīng)濟(jì)）考慮，采取最合理的方案，將變更對工程費(fèi)用的影響減少到最小程度。4 同管理目標(biāo)的控制方法根據(jù)項(xiàng)目的管理組織關(guān)系及承發(fā)包關(guān)系，建立項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)體系，

19、明確業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商的相互關(guān)系，對分承包商進(jìn)行資格審查，運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，按合同關(guān)系進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛，幫助業(yè)主和承包商共同履行合同。（2）監(jiān)理工程師對工程的一般管理手段1) 對承包單位的管理監(jiān)理工程師與承包方之間是監(jiān)理被監(jiān)理的關(guān)系，因此承包商的一切活動必須得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)和認(rèn)可，并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。在本工程中，監(jiān)理工程師采用以下手段對承包商進(jìn)行管理:1. 書面指示監(jiān)理工程師的各種決定、意見和要求均以書面形式發(fā)出指示，補(bǔ)充和完善合同條件的不足，糾正承包商各種不符合同的行為。

20、承包商對這些書面指示都應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。所有書面指示在發(fā)給承包商前均首先報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。書面通知包括:(a) 開工通知(b) 監(jiān)理備忘錄(c) 會議通知和會議紀(jì)要(d) 整改通知單:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷或施工人員違反操作規(guī)程等足以引起工程質(zhì)量事故時(shí)。以整改通知單的形式經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后通知承包商返工或修補(bǔ)或改進(jìn)。(e) 暫時(shí)停工和復(fù)工的指示:由于承包商施工質(zhì)量問題或由于現(xiàn)場天氣條件或?yàn)楣こ痰暮侠硎┕ず推浒踩枰こ倘炕虿糠滞９r(shí)，監(jiān)理工程師以書面報(bào)告要求建設(shè)單位發(fā)出上述暫時(shí)停工指示。當(dāng)達(dá)到復(fù)工條件時(shí)，則要求建設(shè)單位發(fā)出復(fù)工指令。(f) 拒絕和恢復(fù)計(jì)量支付的指示:當(dāng)工程質(zhì)量不合格或其他方

21、面未達(dá)到監(jiān)理工程師滿意時(shí)，監(jiān)理工程師發(fā)出對該不合格工程不予計(jì)量的指示并以書面要求建設(shè)單位拒絕支付審批，改進(jìn)后恢復(fù)計(jì)量確認(rèn)。(g) 修改進(jìn)度計(jì)劃的指令:承包商的實(shí)際施工進(jìn)度已延后于計(jì)劃的施工進(jìn)度，有必要對原施工進(jìn)度計(jì)劃作修改時(shí)，監(jiān)理工程師向建設(shè)單位建議發(fā)出上述修改指令，指令承包商調(diào)整計(jì)劃。(k) 其他下達(dá)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)理通知:監(jiān)理工程師任命通知(包括監(jiān)理人員名單、聯(lián)系電話、應(yīng)急電話等)，關(guān)于監(jiān)理程序的通知，關(guān)于文件運(yùn)轉(zhuǎn)、收發(fā)的規(guī)定等等。2.工程例會工程例會原則上每兩周召開一次，監(jiān)理工程師對下列問題發(fā)表意見:(a) 檢查上次會議的決議的落實(shí)情況，分析未完成事項(xiàng)的原因；(b) 檢查本周工程計(jì)劃完成情況

22、，分析未完成原因；(c) 確定下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；(d) 檢查本階段工程質(zhì)量情況及有關(guān)技術(shù)問題；(e) 承包商對監(jiān)理程序的執(zhí)行情況及現(xiàn)場管理情況；(f) 其他任何有關(guān)問題。3.專題會議對技術(shù)方面或合同管理方面比較復(fù)雜的文件，采用專題會議的形式進(jìn)行研究和解決。4.邀見承包商1）當(dāng)承包商無視監(jiān)理工程師的指令和合同條款，違反合同進(jìn)行工程活動時(shí)，監(jiān)理工程師在要求建設(shè)單位制裁承包商之前，邀見承包商主要負(fù)責(zé)人，提出黃牌警告。邀見紀(jì)要報(bào)送建設(shè)單位。2) 對工程信息的管理工程信息是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)資料，是對工程施工的任何部位和時(shí)間做出評價(jià)和判斷的依據(jù)，同時(shí)也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。因此本

23、項(xiàng)目組對工程信息的管理十分重視，有一套完整的監(jiān)理記錄表格和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并有專人負(fù)責(zé)管理、登記、整理。a. 監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程計(jì)量記錄、質(zhì)量驗(yàn)收記錄、材料見證記錄、收發(fā)文記錄等幾種。b. 監(jiān)理文件監(jiān)理文件包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、審批或?qū)彶閱巍⒈O(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開工令、停工令、復(fù)工令、會議紀(jì)要、監(jiān)理周報(bào)或監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告、階段性質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理總結(jié)等。c. 監(jiān)理資料的管理由專人按文件檔案管理要求負(fù)責(zé)收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織整理歸檔，裝訂成冊。d. 文件的運(yùn)轉(zhuǎn)外部文件按各方事

24、先確定的程序進(jìn)行，做到流轉(zhuǎn)通暢、明確和規(guī)范，并做好簽收、登記工作。對于重要信息及時(shí)反饋至相應(yīng)主管人。3) 與建設(shè)單位的聯(lián)系監(jiān)理工程師應(yīng)積極采取多種渠道加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，使建設(shè)單位及時(shí)地了解、掌握工程情況，了解監(jiān)理的各種建議和其原因，從而獲得建設(shè)單位的理解、信任和支持。監(jiān)理與建設(shè)單位的聯(lián)系分為書面報(bào)告和口頭匯報(bào)兩類。a.書面報(bào)告(a). 監(jiān)理周報(bào)或月報(bào):監(jiān)理周報(bào)或月報(bào)是總監(jiān)理工程師簽署后提交給建設(shè)單位的報(bào)告，其內(nèi)容包括:本周或本月監(jiān)理工作的重點(diǎn)、具體實(shí)施的要點(diǎn)(措施、負(fù)責(zé)人及執(zhí)行人等)以及實(shí)施情況匯報(bào)。工程進(jìn)度情況:說明工程計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度情況施工現(xiàn)場情況:說明工程延誤情況及原因、工程質(zhì)量

25、情況及施工存在的一些問題。監(jiān)理的情況:說明監(jiān)理人員、試驗(yàn)及驗(yàn)收操作情況。下周或下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)、具體實(shí)施的要點(diǎn)(措施、負(fù)責(zé)人及執(zhí)行人)監(jiān)理周報(bào)或月報(bào)還附有各種圖表和照片。(b). 監(jiān)理工程師函監(jiān)理工程師函用于日常工程中發(fā)生的事情與建設(shè)單位進(jìn)行聯(lián)系、請示、答復(fù)、建議等的函件。b. 口頭匯報(bào)每周一或周五跟建設(shè)單位建立碰頭會，向建設(shè)單位匯報(bào)工程一周發(fā)生的情況，并就某些具體問題達(dá)成共識。（3）質(zhì)量目標(biāo)的控制手段、方法及措施1）質(zhì)量控制目標(biāo)監(jiān)理組將根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙、文件，以嚴(yán)格的監(jiān)理方法，完善施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢的質(zhì)量保證體系，進(jìn)行一絲不茍的中間檢驗(yàn)和現(xiàn)場驗(yàn)收，重

26、視事前預(yù)防的環(huán)節(jié)監(jiān)理，力求達(dá)到合同要求。2） 質(zhì)量控制手段質(zhì)量監(jiān)理是對施工過程的全過程監(jiān)理，主要包括兩個(gè)方面的工作:一是對工程質(zhì)量按程序進(jìn)行預(yù)控和動態(tài)控制，使其達(dá)到合同所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是對承包商的技術(shù)水平的管理，以使合同工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)理是本項(xiàng)目監(jiān)理工作的一個(gè)重要部分，監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制，將主要抓以下兩個(gè)環(huán)節(jié):一是建立嚴(yán)格的監(jiān)理程序；二是采用有效的監(jiān)理手段。1.建立嚴(yán)格的監(jiān)理程序 （a）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段是施工單位為正式施工進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備，創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，往往是由于施工準(zhǔn)備階段工作的不充分而引起的。因此，項(xiàng)目監(jiān)理組在進(jìn)行質(zhì)量

27、控制時(shí)，將十分關(guān)注施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。項(xiàng)目監(jiān)理組將通過抓住工程開工審查關(guān)，采集施工現(xiàn)場各種準(zhǔn)備情況的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成質(zhì)量問題的隱患，以便及時(shí)采取措施，實(shí)施預(yù)防。在施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目監(jiān)理組采取預(yù)控制方法進(jìn)行監(jiān)理，質(zhì)量控制方法主要有：a. 檢查和督促施工單位健全質(zhì)量安全保證措施每個(gè)施工承包單位都應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，并設(shè)施工員、質(zhì)量員和資料員、安全員、施工員，在施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。建立施工工序的自檢驗(yàn)收制度。b施工準(zhǔn)備的檢驗(yàn)和監(jiān)理施工準(zhǔn)備工作的檢查是預(yù)控制的重要環(huán)節(jié)。一項(xiàng)新的分部工程開工前，如果技術(shù)方案不完善、質(zhì)保措施不完備、設(shè)備不良、人力不足、道路不暢通、

28、原材料未檢驗(yàn)、倉促開工，就很難保證不出質(zhì)量事故。對于分部工程的開工，監(jiān)理工程師要著重從工程質(zhì)量保證角度逐項(xiàng)審查。對于不具備開工條件者，有權(quán)要求施工單位暫緩開工，直至補(bǔ)充完善施工條件為止。c施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施的審批 項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)駐施工現(xiàn)場后，將首先協(xié)助施工承包單位編寫切實(shí)可行、符合工程實(shí)際情況的施工組織設(shè)計(jì)。在審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)以確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前題。項(xiàng)目監(jiān)理組將以施工單位是否按施工承包合同中所承諾的機(jī)具、人員、材料進(jìn)行了投入來作為衡量是否已做好開工準(zhǔn)備的條件之一。d原材料、半成品供應(yīng)商的審批在保證質(zhì)量前提的條件下，項(xiàng)目監(jiān)理組允許施工單位在多個(gè)原材料、半成品供應(yīng)商中間進(jìn)行合理

29、的選擇，但施工單位必須進(jìn)行采樣試驗(yàn)（必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理組按10%15%的頻率同時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)），并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理組審批，以確定原材料、半成品供應(yīng)廠商。e原材料、半成品的試驗(yàn)與審批對運(yùn)抵施工現(xiàn)場、將用于永久性工程的各種原材料、半成品，施工單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)（必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理組按10%15%的頻率同時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)），并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理組，項(xiàng)目監(jiān)理組將根據(jù)質(zhì)量檢測站和施工單位的驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)相應(yīng)原材料、半成品用于永久性工程。未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理組批準(zhǔn)的任何原材料、半成品不得在工程施工中使用。f.混合料的配合比試驗(yàn)與審批項(xiàng)目監(jiān)理組根據(jù)實(shí)際情況（如政府或業(yè)主指定

30、檢測站則按政府或業(yè)主要求進(jìn)行）進(jìn)行相應(yīng)強(qiáng)度等級的砼配合比平行試驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理組將根據(jù)質(zhì)量檢測站和施工單位的試驗(yàn)結(jié)果作出是否批準(zhǔn)相應(yīng)的砼配合比用于永久性工程。未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理組批準(zhǔn)的砼配合比不得在工程施工中使用。g進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備的檢查與審批項(xiàng)目監(jiān)理組要求施工單位在施工機(jī)械進(jìn)場前填寫“進(jìn)場機(jī)械報(bào)驗(yàn)單”，并提供進(jìn)場施工機(jī)械清單（包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運(yùn)行質(zhì)量情況）。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理組檢查合格后方可在工程施工中使用。未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理組批準(zhǔn)的任何施工機(jī)械、設(shè)備不得在工程施工中使用。h.測量施工放樣審核項(xiàng)目監(jiān)理組要求施工單位在每一施工項(xiàng)目開工前填寫“施工放樣報(bào)驗(yàn)單”，并附施工放樣檢查資料,一并報(bào)駐地監(jiān)理組

31、審核。并對：l 建筑物控制樁位和高程水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測檢查；l 分項(xiàng)工程的控制高程與定位進(jìn)行抽樣復(fù)算；l 布設(shè)的水準(zhǔn)點(diǎn)和軸線控制樁等重要控制點(diǎn)，督促有關(guān)項(xiàng)目組定期復(fù)測、保護(hù)，本監(jiān)理組負(fù)責(zé)復(fù)核；i.特殊施工技術(shù)方案和特殊工藝的審批如果工程需要，施工單位提出特殊技術(shù)措施和特殊工藝，項(xiàng)目監(jiān)理組要求施工單位填寫“施工技術(shù)方案報(bào)驗(yàn)單”，并附具體的施工技術(shù)方案,一并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理組審核。 項(xiàng)目監(jiān)理組將堅(jiān)持“成功的經(jīng)驗(yàn)、成熟的工藝、有專家評審意見、有利于保證質(zhì)量”作為審核特殊技術(shù)措施和特殊工藝的標(biāo)準(zhǔn)。j.質(zhì)量檢查系統(tǒng)的建立項(xiàng)目監(jiān)理組將通過建立、健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)隱蔽工程自檢、互檢、抽檢的驗(yàn)收三級檢查制度，使質(zhì)量

32、管理深入基層，最大限度的發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中的保證作用，以使施工中的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)予以糾正。k.開工批準(zhǔn)施工單位在完成上述報(bào)審后，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理組審核，確定具備開工條件，由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工，簽發(fā)開工令。（b）施工過程的跟蹤控制階段施工階段是工程質(zhì)量的形成階段，也是施工質(zhì)量與各項(xiàng)施工驗(yàn)收技術(shù)指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范質(zhì)量要求的實(shí)施階段。因此，項(xiàng)目監(jiān)理組將把監(jiān)理工作的重點(diǎn)放在施工過程階段的質(zhì)量跟蹤控制上。在施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理組的質(zhì)量控制方法主要有：a 施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)分二方面內(nèi)容：一方

33、面，在工程施工全過程中，監(jiān)理工作人員需要經(jīng)常對施工單位所報(bào)送的各類報(bào)表、質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)，這是指內(nèi)業(yè)方面；另一方面，指外場方面的檢查核實(shí)，如施工人員組織、施工機(jī)械配備、材料質(zhì)量、配合比試驗(yàn)、施工放樣等。b. 原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收在工程施工質(zhì)量判斷中，有許多必須經(jīng)過試驗(yàn)工程才能得出結(jié)論，因此，原材料、半成品進(jìn)場的抽樣驗(yàn)收將是本監(jiān)理組進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段，是監(jiān)理工作人員確認(rèn)各種原材料、半成品和施工部位質(zhì)量的主要依據(jù)，是監(jiān)理組堅(jiān)持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎(chǔ)。原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收的內(nèi)容以能控制各工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。c. 施工測量、放樣復(fù)核測量、放樣復(fù)核也是監(jiān)理組進(jìn)行

34、工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過程中，駐地監(jiān)理組將自備測量儀器，對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等的所有測量、放樣工作進(jìn)行復(fù)核（包括導(dǎo)線控制樁、水準(zhǔn)控制樁、施工配樁、樁位中心、各層標(biāo)高）。d.重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理,也是監(jiān)理組進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。駐地監(jiān)理組將通過加強(qiáng)監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站工作，來進(jìn)一步體現(xiàn)監(jiān)理工作的力度。對重要的施工環(huán)節(jié)，如砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉、灌注樁施工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等，監(jiān)理組都將安排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場全過程旁站監(jiān)理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。同時(shí)，為了加強(qiáng)重要外加工成品（如預(yù)制梁、鋼結(jié)構(gòu)制作等）的質(zhì)量控制，駐

35、地監(jiān)理組還將在供貨資質(zhì)審查合格的基礎(chǔ)上，派出監(jiān)理人員進(jìn)駐外加工成品廠，對生產(chǎn)全過程進(jìn)行跟蹤旁站監(jiān)理，確保外加工成品的質(zhì)量。d. 施工現(xiàn)場的巡視檢查施工現(xiàn)場的巡視檢查，是指監(jiān)理工作人員為了解工程施工質(zhì)量的全貌，利用相對較短的時(shí)間，在施工過程中對較次要部位、較次要工序施工情況進(jìn)行的巡視檢查。施工現(xiàn)場的巡視檢查也是駐地監(jiān)理組進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。e. 簽發(fā)監(jiān)理工作指令監(jiān)理工作指令有二方面的內(nèi)容：一方面，是指在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工作人員以書面文件的形式提醒施工單位注意施工中存在的問題；另一方面，是指監(jiān)理工作人員為保證工程質(zhì)量，向施工單位發(fā)布的工程變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)要求、工程會議

36、紀(jì)要等。監(jiān)理工作指令直接與工程質(zhì)量有關(guān)，也是駐地監(jiān)理組進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。（c）竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收階段，是指各分項(xiàng)工程完成施工后，施工單位報(bào)請駐監(jiān)理組進(jìn)行驗(yàn)收的階段。在竣工驗(yàn)收階段，通過施工單位的自檢、監(jiān)理組的抽檢，來判斷已完各分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量、幾何尺寸與設(shè)計(jì)文件的符合程度；各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。a.合格分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查評定驗(yàn)收；對符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程，監(jiān)理組將對所有已完工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，評定已完分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級，并簽署驗(yàn)收意見。驗(yàn)收頻率為100%；以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級評定。

37、 駐地監(jiān)理組將對已完的分部工程進(jìn)行抽樣檢測，抽樣頻率不小于25%。對重要的分部工程，如樁基工程、預(yù)應(yīng)力施工工程等，監(jiān)理組將進(jìn)行100%的檢查驗(yàn)收；以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定。 駐地監(jiān)理組將對單位工程進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測，并提出監(jiān)理評介意見；以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級評定。b.有質(zhì)量缺陷工程的調(diào)查與處理對工程施工中存在質(zhì)量缺陷，需要部分或全部返工的分項(xiàng)、分部工程，監(jiān)理組將從質(zhì)量控制的角度出發(fā)，進(jìn)行調(diào)查分析，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。質(zhì)量缺陷的處理原則和程序主要有：l 監(jiān)理工程師具有質(zhì)量否決權(quán)；l 質(zhì)量缺陷處理須事先進(jìn)行調(diào)查，分

38、清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，以明確處理費(fèi)用的承擔(dān)者；l 施工中，上道工序有質(zhì)量缺陷，未經(jīng)駐地監(jiān)理組認(rèn)可，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工；l 施工單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對質(zhì)量缺陷的處理意見；l 施工單位對質(zhì)量缺陷的處理方案和措施,必須經(jīng)駐地監(jiān)理組認(rèn)可；l 施工單位對質(zhì)量缺陷的處理完成后，必須經(jīng)駐地監(jiān)理組的檢查、驗(yàn)收。2. 采取有效的監(jiān)理手段a監(jiān)理指令:監(jiān)理工程師應(yīng)通過工地會議和書面文件，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令，向承包商指出施工質(zhì)量問題，并提出相應(yīng)的要求。b拒絕簽認(rèn):對不合格材料、未經(jīng)驗(yàn)收合格的工序拒絕簽認(rèn)。c撤換:對承包商的不稱職人員總監(jiān)有權(quán)要求承包商撤換。d下達(dá)整改或停工令:對有重大工程隱患或質(zhì)量問題的情況，總

39、監(jiān)有權(quán)下達(dá)停工整改通知。3) 質(zhì)量控制方法1. 旁站監(jiān)理監(jiān)理工程師在承包商施工期間，用全部或大部分時(shí)間在施工現(xiàn)場，對承包商的各項(xiàng)施工活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，隨時(shí)檢查施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)和工序。在旁站監(jiān)理中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，便可以及時(shí)通知建筑師并指令承包商予以糾正。對杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度具有很大的作用。2. 測量及量測測量貫穿整個(gè)施工監(jiān)理的全過程。開工前，對承包商的施工放線進(jìn)行復(fù)測，在施工過程中也要采用測量手段進(jìn)行施工控制，對已完成的工程，也要采用量測手段，對各部位幾何尺寸、高程、垂直度等進(jìn)行驗(yàn)收。3. 試驗(yàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，是對工程質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的重要依據(jù)。例如:通過鋼筋抽樣試驗(yàn)來判定材

40、料是否合格，通過對砼試塊的試驗(yàn)，就可以評價(jià)灌注樁的砼質(zhì)量等。4. 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，就能控制承包商施工程序，避免施工混亂導(dǎo)致的質(zhì)量事故，從而強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，提高工程質(zhì)量水平。5. 指令性文件采用指令性文件，對施工質(zhì)量進(jìn)行管理。例如:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷，就以質(zhì)量整改通知單的指令性文件經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后通知承包商返工或修補(bǔ)，或停工整頓。6. 拒絕計(jì)量如果承包單位的施工質(zhì)量沒有達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕計(jì)量支付的手段，通知建筑師停止對承包商部分或全部工程款的審批。這是對承包單位十分有效的約束，是保證工程質(zhì)量的重要措施。4) 工程質(zhì)量措施1質(zhì)量控制具體措施 ：a

41、組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任。a.建立強(qiáng)有力的監(jiān)理駐地班子，覆蓋工程所有的專業(yè)面，對工程中可能遇到的特別復(fù)雜的問題，如現(xiàn)場監(jiān)理組無法解決時(shí)，將由公司（中心）派出專家到現(xiàn)場解決。b.在工地現(xiàn)場除建立常規(guī)的崗位制度和工作制度外,還將進(jìn)一步明確監(jiān)理的組織原則，工作原則，監(jiān)理工程師工作守則，建立日常的學(xué)習(xí)制度等，強(qiáng)化監(jiān)理組的內(nèi)部管理，具體如下：(1)監(jiān)理的組織原則實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)理組的工作，是監(jiān)理組對內(nèi)、對外的最高決策者，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各分項(xiàng)工程的監(jiān)理工作，并向總監(jiān)負(fù)責(zé)；監(jiān)理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的旁站、跟蹤、記錄、實(shí)測實(shí)量等工作，

42、并向本專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。2) 監(jiān)理的工作原則各崗位監(jiān)理人員必須具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度。(3) 監(jiān)理的工作守則1）認(rèn)真作好監(jiān)理日記，如實(shí)反映工程動態(tài)；2）做好監(jiān)理工作報(bào)告，如監(jiān)理工作月報(bào)、工程竣工質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)、重大問題的專題報(bào)告等。3）建立監(jiān)理檔案。凡是工程圖紙、修改通知單、技術(shù)資料、工作報(bào)告、報(bào)表、來往文件均由專職內(nèi)業(yè)人員管理，編號歸檔，根據(jù)要求及時(shí)交出；4）嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須帶好安全帽，自覺遵守承包商的安全制度；(4) 學(xué)習(xí)制度 1）定期組織監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；2）各崗位監(jiān)

43、理人員應(yīng)經(jīng)常熟悉工程圖紙，學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件，做到全面了解工程；3）組織分項(xiàng)工程專題討論，弄清各分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)要求、運(yùn)用規(guī)范和檢查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以便在監(jiān)理過程中準(zhǔn)確、一致地進(jìn)行工作；4）每季度組織一次監(jiān)理工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，提高監(jiān)理水平。c.按照iso9002的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工作,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的要求。做好現(xiàn)場監(jiān)理，對各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機(jī)械、配比等進(jìn)行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查以達(dá)到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。原材料、半成品、場外預(yù)制件的檢測和試驗(yàn)以抽檢為主，抽檢頻率不低于規(guī)范要求。加強(qiáng)工序檢查，堅(jiān)持上道工序未

44、經(jīng)二級檢查合格不得進(jìn)入下道工序，隱蔽工程不經(jīng)驗(yàn)收不得覆蓋，確保工程不留隱患。d加強(qiáng)施工監(jiān)理工作質(zhì)量控制是施工監(jiān)理的重點(diǎn)，本工程的質(zhì)量控制應(yīng)體現(xiàn)出以下特點(diǎn)和要求。1) 堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然的原則，質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為主，把質(zhì)量問題消滅于施工準(zhǔn)備期內(nèi)。監(jiān)理人員做到“六不”l 材料、人力、機(jī)具等準(zhǔn)備不足，公用管線配合施工計(jì)劃不明確時(shí)不開工；l 未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的材料不準(zhǔn)使用；l 未經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙變更設(shè)計(jì)不得施工；l 未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用；l 前道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查、后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行；l 不合格工程和手續(xù)不全的項(xiàng)目不予計(jì)算工程量；2) 對影響工程質(zhì)量的五個(gè)主要方面：人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境進(jìn)行

45、全面控制。3) 變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，著重幫助承包商改進(jìn)工作，健全制度，完善承包商以自檢為主的質(zhì)量保證系統(tǒng)的同時(shí)，充分體諒承包商因工期緊迫、技術(shù)難度較高的實(shí)際困難，熱心幫助承包商。4) 督促承包商建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)，推行三級自檢、一級驗(yàn)收制度。在質(zhì)量保證系統(tǒng)中，承包商的質(zhì)量保證系統(tǒng)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，要求做到：施工班組自檢；下道工序?qū)ι系拦ば虻幕z；承包商專職質(zhì)檢人員自檢。b技術(shù)措施：a.通過對材料、設(shè)備質(zhì)量價(jià)格比選，正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系；b.施工階段，嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施。c經(jīng)濟(jì)措施：嚴(yán)格監(jiān)督和驗(yàn)收分部（子分部）、分項(xiàng)工程質(zhì)量

46、，對不符合規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要求建設(shè)單位拒付工程款，對達(dá)到評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的工程，支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金等。d合同措施：依據(jù)施工合同對工程質(zhì)量要求的條款，正確處理因質(zhì)量問題雙方產(chǎn)生的索賠和糾紛。2質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析3質(zhì)量控制動態(tài)分析4質(zhì)量控制表格（4）進(jìn)度控制目標(biāo)手段、方法和措施1）進(jìn)度控制目標(biāo)監(jiān)理組要求施工單位根據(jù)施工承包合同提出工程進(jìn)度總計(jì)劃和分階段月度計(jì)劃，指導(dǎo)施工單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，找出影響工期的關(guān)鍵路線，并在實(shí)施過程中建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計(jì)算機(jī)跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差，采取措施和及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證工程在合同規(guī)定的竣工日期內(nèi)完成。2）進(jìn)度控制手段1.要求施工單位根據(jù)投標(biāo)書、合同的要

47、求提出工程的總進(jìn)度計(jì)劃，由現(xiàn)場監(jiān)理組對總進(jìn)度計(jì)劃是否滿足規(guī)定的工期進(jìn)行審查論證并提出意見；2.在總進(jìn)度計(jì)劃的前提下，要求施工單位作出季、月、周計(jì)劃和具體的安排，根據(jù)作業(yè)計(jì)劃核實(shí)工程所需的各種相關(guān)材料及工時(shí)，還應(yīng)包括設(shè)備訂貨及供貨計(jì)劃、勞動力、機(jī)具等規(guī)劃。3.按照月度和周計(jì)劃，監(jiān)理人員督促檢查各種相關(guān)設(shè)備材料，機(jī)具等能否滿足計(jì)劃進(jìn)度要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成施工單位指定解決方案，限期落實(shí)；3）進(jìn)度控制方法1.除工程例會上討論施工進(jìn)度計(jì)劃外，為了確保分部或分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，必要時(shí)召開專門工期進(jìn)度會議，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，分析計(jì)劃完不成的原因，并制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對工

48、程進(jìn)度實(shí)施動態(tài)管理。2.監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進(jìn)度計(jì)劃，綜合編寫工程進(jìn)度計(jì)劃和工作計(jì)劃，報(bào)請業(yè)主審定后交施工單位實(shí)施；3.協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。4）進(jìn)度控制措施1進(jìn)度控制具體措施a組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度；b技術(shù)措施：a.建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃體系2在嚴(yán)格堅(jiān)持工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極配合施工單位，指導(dǎo)施工單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，找出影響工期的關(guān)鍵路線，并在工程實(shí)施過程中派專人負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計(jì)算機(jī)跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差，采取措施和及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃；b.增加同時(shí)作業(yè)的施工面，采取分段同時(shí)開工

49、、延長每天作業(yè)時(shí)間；c.采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；d.采用新工藝、新技術(shù)，縮短工藝時(shí)間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間，增加成品預(yù)制和施工力量 ；進(jìn)度控制的對策表影響施工進(jìn)度的因素 控制對策圖紙未及時(shí)到位 及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，把設(shè)計(jì)圖紙按時(shí)交于承建單位甲供的工程材料未及時(shí)到施工現(xiàn)場 協(xié)助業(yè)主做好提前采購訂貨的計(jì)劃，并督促實(shí)施承建單位 人力、技術(shù)力量不足 增加施工人員，增強(qiáng)技術(shù)力量施工方案欠佳 進(jìn)行必要的技術(shù)論證，提出整改意見出現(xiàn)施工質(zhì)量問題 狠抓工程質(zhì)量，杜絕工程返工所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差 加強(qiáng)質(zhì)量檢查，采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程材料不足 每月制定的材料計(jì)劃應(yīng)做到正確無誤資金調(diào)用失控 資金應(yīng)專款專用設(shè)計(jì)

50、單位 未及時(shí)向業(yè)主提交設(shè)計(jì)文件 督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)出圖現(xiàn)場施工與設(shè)計(jì)圖紙有矛盾 派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計(jì)與土建設(shè)計(jì)有矛盾 加強(qiáng)設(shè)計(jì)工種之間的相互協(xié)調(diào)變更設(shè)計(jì)較多 及時(shí)提供設(shè)計(jì)變更通知c經(jīng)濟(jì)措施：a.對工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；b.對應(yīng)急工程實(shí)行較高的計(jì)件單價(jià)；c.確保資金的及時(shí)供給；d合同措施：按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)方的進(jìn)度，確保形象進(jìn)度。2進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析3進(jìn)度控制動態(tài)比較 （1）進(jìn)度目標(biāo)分解值與進(jìn)度實(shí)際值的比較；（2）項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)值預(yù)測分析。4進(jìn)度控制表格（5）投資目標(biāo)控制手段、方法及措施1）投資控制目標(biāo)施工階段投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是監(jiān)理組的做好施工預(yù)算的審核、現(xiàn)場的計(jì)量和工

51、程量的簽認(rèn)以及工程的竣工結(jié)算。駐地監(jiān)理組的工作原則是：準(zhǔn)確、及時(shí)，做到施工的預(yù)算審核和工程計(jì)量必須符合投標(biāo)書及合同的規(guī)定要求，嚴(yán)格審核工程變更、防止索賠事件的發(fā)生、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全，質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。通過認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量，及時(shí)簽發(fā)付款憑證，為業(yè)主把好費(fèi)用關(guān)，并力求使工程費(fèi)用不超過業(yè)主的工程預(yù)算。2）投資控制手段投資控制就是要使工程建設(shè)的費(fèi)用在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下，達(dá)到不超過合同規(guī)定的計(jì)算范圍，并保證每一個(gè)支付都具有公正合理性，雖然承建單位在業(yè)主簽訂的承包合同中都有明確的合同價(jià)格，但工程建設(shè)中常常會出現(xiàn)超出合同價(jià)格的現(xiàn)象，其主要原因有：1.施工單位完成的實(shí)際工程數(shù)量超過

52、了工程量清單所列的數(shù)量；2.由于設(shè)計(jì)變更造成重新于業(yè)主商討并確認(rèn)新的工程項(xiàng)目；3.施工單位按照業(yè)主要求所進(jìn)行的日常工作超出了工程量清單所規(guī)定的數(shù)量；4.因國家政策性變化造成原材料、人工工資上漲的超出合同價(jià)格部分；由于上述問題在監(jiān)理過程中難免會出現(xiàn)，因此這些因素是我們投資控制的重點(diǎn)，為此，我們將采取如下手段：b.熟悉每一份合同條款的內(nèi)容，嚴(yán)格把住合同價(jià)計(jì)算、合同價(jià)調(diào)整、付款方式等關(guān)鍵條款；c. 審查由施工單位做出的超出承包合同之外的設(shè)計(jì)修改預(yù)算；d.審查施工單位提出的付款申請及相應(yīng)的有關(guān)報(bào)表，審查施工結(jié)算。3） 投資控制方法1在日常的監(jiān)理過程中做好工程量的復(fù)核，詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改等

53、問題和工程施工過程中與合同造價(jià)控制有關(guān)的問題，復(fù)核工程付款帳單，做好計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，定期向總監(jiān)提供合同造價(jià)控制管理報(bào)表；2在各專業(yè)監(jiān)理組中落實(shí)從合同造價(jià)控制角度進(jìn)行施工跟蹤。3.對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，尋求通過改進(jìn)設(shè)計(jì)節(jié)約投資的可能。4.工程付款憑證須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可后由業(yè)主簽發(fā)；5.定期向業(yè)主提供合同造價(jià)控制報(bào)4） 投資控制措施1投資控制具體措施a組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制責(zé)任；b技術(shù)措施：a.通過質(zhì)量價(jià)格比選，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)材料設(shè)備廠家；b.審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)；c經(jīng)

54、濟(jì)措施：進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用比較，判定是否超計(jì)劃，超支提出補(bǔ)救措施，對原施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議，可按監(jiān)理合同規(guī)定的比例獎(jiǎng)勵(lì)；d合同措施：按合同條款支付工資，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會，正確地處理索賠等。2投資目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析4投資控制表格（6）施工承包合同管理工作1)工程暫停及復(fù)工1. 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫時(shí)停工指令時(shí)應(yīng)按照監(jiān)理委托合同的約定：征求業(yè)主意見后簽發(fā)，或簽發(fā)后向業(yè)主通報(bào)，或直接簽發(fā)。在發(fā)生下列情況時(shí),總監(jiān)理工程可簽發(fā)工程暫時(shí)停工指令：a) 業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工時(shí)；b) 由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)；c) 由于

55、工程施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時(shí)；d) 發(fā)生必須暫時(shí)停工施工的緊急事件時(shí)。2. 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫時(shí)停工指令時(shí)應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，明確指出是全面停工還是某一部位的局部停工。3.如果工程暫停是由于業(yè)主要求,且非b)、c)、d)款所示的原因時(shí),總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫時(shí)停工指令之前應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。4.工程暫停時(shí)由于業(yè)主原因，或非承包單位原因時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)工程復(fù)工指令，指令承包單位繼續(xù)施工；5.工程暫停是由于承包單位原因時(shí)，在具備恢復(fù)施工條

56、件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包單位報(bào)送的復(fù)工申請，同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工指令，指令承包單位繼續(xù)施工；2)工程變更1.工程變更包括設(shè)計(jì)變更和工程洽商, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到設(shè)計(jì)變更通知后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令，并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督承包單位實(shí)施；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包單位報(bào)送的工程洽商申請后應(yīng)進(jìn)行審核，在征得設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后簽發(fā)工程變更指令。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜在工程變更實(shí)施前，就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量要求等應(yīng)與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。3.關(guān)于工程變更的協(xié)商:a) 在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)、按施工承包合同合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報(bào)，并由業(yè)主與承包單