縣委常委、宣傳部長在全市宣傳工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言

1、縣委常委、宣傳部長在全市宣傳工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言XX縣委常委、宣傳部長#各位領(lǐng)導、同志們：這次會議是一個很好的學習、交流的機會，特別是實地觀摩考察了各有關(guān)兄弟縣市近些年宣傳工作的突出典例，對我們平遙更是一種激勵和鞭策。大家知道，平遙國際攝影大展從二OO一年開始舉辦到今年已經(jīng)舉辦三屆了。文化性越來越強，開放度越來越高，人氣越來越旺，成為了繼平遙古城是世界文化遺產(chǎn)之后的又一十分重要的文化品牌。在這樣一個大的文化背景中，近些年我們平遙縣委、政府以國際攝影大展為龍頭，致力于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得到了一些深刻的感受和啟示。下面扼要作一匯報，不妥之處，請領(lǐng)導和同志們批評指正。一、攝影大展本身就是文化產(chǎn)業(yè)。文

2、化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于經(jīng)濟和社會的發(fā)展有極其重要的意義，關(guān)鍵在于有沒有一種獨特的創(chuàng)意。發(fā)掘文化底蘊、弘揚晉商文化、興辦文化產(chǎn)業(yè)、濃郁文化氛圍是我們平遙縣委、政府從一九九七年平遙古城申報世界文化遺產(chǎn)成功以后就致力探索和實踐的一個重要命題。提出并確立實施了構(gòu)建市場型農(nóng)業(yè)、科技型工業(yè)、國際型旅游業(yè)三大經(jīng)濟格局，建設(shè)經(jīng)濟強縣、旅游大縣、文明富縣的全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的思路和奮斗目標。文明富縣實質(zhì)就是文化富縣，把文化的發(fā)展與繁榮納入了全縣改革、建設(shè)的思路和規(guī)劃中，擺上了重要位置。國際攝影展與平遙古城世界文化遺產(chǎn)是兩個基本沒有聯(lián)系和相干的國際型的文化品牌。但為什么搞在平遙。我們認為，國際攝影大展就是認準了世界文化

3、遺產(chǎn)這個品牌，認準了平遙古城豐富的文化內(nèi)涵和文化底蘊，是文化這方面牽了紅線，唱了主角，二者互為平臺。這是一個獨特的文化創(chuàng)意，那么國際攝影展又給平遙帶來了什么，在今年20XX年國際攝影大展之后，我們在全縣展開了廣泛的討論。引發(fā)社會各屆人士許多的思考。其中尤以我們平遙縣委楊建平書記在二OO三年平遙國際攝影大展總結(jié)表彰會上的發(fā)言最為全面和深刻，首先，攝影大展的成功舉辦，在促進我們認識、利用資源，確立并實施旅游帶動戰(zhàn)略發(fā)揮了十分重要的論證作用。第二，攝影大展的成功舉辦，在促進我們思想觀念的轉(zhuǎn)變、開放式發(fā)展理念的確立和實施上，發(fā)揮了十分重要的啟發(fā)作用。第三，攝影大展的成功舉辦，在促進全社會文明素養(yǎng)的提高

4、、公民思德建設(shè)上發(fā)揮了十分重要的催化作用。第四，攝影大展的成功舉辦，在促進全縣形成自我加壓，抓住機遇，要抓大事、辦成大事的精神狀態(tài)上，發(fā)揮了十分重要的激勵作用。第五，攝影大展的成功舉辦，在促進全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)意識的強化和文化氛圍的濃郁上，發(fā)揮了十分重要的感召作用。第六，攝影大展的成功舉辦，在建設(shè)生態(tài)城市、理性調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上發(fā)揮了十分重要的導向作用。為平遙所帶來的效益是長遠的、深層次的、全方位的。這給我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了一個重要的啟示，就是文化產(chǎn)業(yè)屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，高度依賴于我們的創(chuàng)新意識。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須拓寬我們的思路，就是平遙古城作為世界文化遺產(chǎn)，文化資源豐富、文化底蘊深厚，不

5、僅作為珍貴的歷史遺產(chǎn)有其足以讓我們學習、汲取的精髓和文化價值，而且作為世界文化遺產(chǎn)的珍稀資源有極其廣闊的開發(fā)價值和經(jīng)濟價值。如何使這些資源在新的歷史條件下發(fā)揮積極作用，把資源變成產(chǎn)品，把產(chǎn)品打造成品牌，把文化轉(zhuǎn)化為效益，關(guān)鍵在于我們有沒有一種創(chuàng)意，有沒有一種創(chuàng)新，具備不具備一種開放的理念和與時俱進的思維去挖掘和利用。通過三年的國際攝影展的歷程，我們深切地感到這種創(chuàng)意就是，圍繞共同的主題，形式多樣化和精致化。二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須在文化密集性的產(chǎn)業(yè)上突出培育、扶持和發(fā)展，文化密集性的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的背后，潛在著十分豐富的文化資源和發(fā)展動力。對于我們平遙講就是要抓旅游業(yè)的發(fā)展。緊緊抓住平遙古城申報世界文化

6、遺產(chǎn)成功的有利機遇，近些年我們平遙縣委、政府堅持把旅游業(yè)放在發(fā)展的重要地位，作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口。以打造山西旅游龍頭，把平遙古城創(chuàng)建為國際型文明旅游城市為目標，制定旅游發(fā)展規(guī)劃，全面推進旅游企業(yè)化運作，加大古城保護和旅游開發(fā)力度，深入發(fā)掘古城文化內(nèi)涵，徹底整頓旅游環(huán)境和整治旅游秩序，大動作實施古城搬遷，變社區(qū)為景區(qū)，廣泛進行旅游宣傳促銷，不斷加強和完善吃、住、行、游、購、娛旅游功能配套建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展大踏步前進。相應(yīng)地與旅游相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。比如旅游六大要素中的“吃”，隨著古城人氣的不斷增加和旅游業(yè)的不斷拓展深化，以平遙縣烹飪協(xié)會為主，在廣

7、泛了解和調(diào)查的基礎(chǔ)上，自覺組織編寫出版了平遙飲食文化，推出了*余種地方風味小吃，使廣大游客在飽了眼福，感受了平遙的歷史文化遺產(chǎn)的同時，又飽了口福，感受了平遙的飲食文化。還有六大要素中的“住”，特別是民俗賓館的開發(fā)建設(shè)，由前幾年的*多家發(fā)展到現(xiàn)在上百家，既具有古老的民間氣息，又不失為文化旅游的特色產(chǎn)品，既解決了古城旅游業(yè)過去的“住”的難題，又使廣大游客感受了古樸的民居文化，同樣也不失為一種文化旅游的獨特創(chuàng)意。在旅游業(yè)的強力帶動下，平遙牛肉、推光漆器、長山藥被稱為平遙的“三大寶”有了長足的發(fā)展，特別是民間剪紙、手工制鞋、銀器加工過去屬于擺小攤的或者搞小作坊式民間傳統(tǒng)工藝呈現(xiàn)出了集團化發(fā)展的趨勢。全

8、社會真正認識到了發(fā)掘文化內(nèi)涵和文化底蘊的重要性，逐步學會了如何運用文化、交流文化、發(fā)展文化，形成了一種濃郁的氛圍。因而，使古城旅游業(yè)帶給廣大游客是一種古老文化的震撼和多方位的文化享受。通過幾年的發(fā)展，我們深刻體會到所有這些，完全可以說這樣一句話，就是平遙古城旅游業(yè)不斷發(fā)展的過程，就是文化產(chǎn)業(yè)不斷孕育、產(chǎn)生、發(fā)展的過程。這也給我們以極為深刻的啟示，就是在當前，文化與經(jīng)濟一體化越來越突出的大的發(fā)展趨勢下，任何一種經(jīng)濟現(xiàn)象、任何一項產(chǎn)業(yè)發(fā)的背后都潛藏著深厚的文化力量。一個區(qū)域、一個地方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能滿足廣大群眾的文化需求，從而進一步凝聚人心、振奮精神、加快發(fā)展，我們完全可以采取逆向思維的方式方法，在

9、深刻分析的基礎(chǔ)上，從抓文化密集性的一個產(chǎn)業(yè)或者一種經(jīng)濟現(xiàn)象入手，突出地培育、扶持、發(fā)展，最終達到的結(jié)果完全應(yīng)該是一種經(jīng)濟發(fā)展與文化繁榮的“雙贏”局面。三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在起步的階段必須有政府行為的強勢行政推動，才能快速形成氛圍、育成產(chǎn)業(yè)、做強做大。這是任何一個產(chǎn)業(yè)從小到做大、做強的一個共同屬性。在這方面，我們的體會尤為深刻。還是以平遙旅游業(yè)的發(fā)展為例，確切地講旅游業(yè)就是一項文化產(chǎn)業(yè)。我們平遙縣委、政府為切實使這一產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大起來，將四套班子領(lǐng)導根據(jù)各自的分工，成立了農(nóng)村工作領(lǐng)導組、工商企業(yè)工作領(lǐng)導組和文化旅游工作領(lǐng)導組。采取這樣的組織領(lǐng)導方式，最重要的就是要在培育發(fā)展旅游業(yè)方面，集中在三個方

10、面加大行政推動力度。第一是在古城申報世界文化成功的一兩年，政府投資搞促銷，提高古城的知名度。擴大了名氣、積聚了人氣，著力解決一座城還不如人家一個景點的問題。第二是黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位搬遷、拉動古城人口搬遷，著力解決由社區(qū)變景區(qū)的問題。第三是突出整頓旅游環(huán)境和整治旅游秩序，開展了千年垃圾出古城愛國衛(wèi)生運動，推出了門票一卡通，實行了城市綜合執(zhí)法管理，著力解決古城臟、亂、差的問題。把旅游業(yè)推上了良性發(fā)展的軌道。再比如，我們平遙民間的文化底蘊十分深厚。早在八十年代中期就自發(fā)地組織成立了書法協(xié)會、美術(shù)協(xié)會、音樂協(xié)會、舞蹈協(xié)會、武術(shù)協(xié)會、攝影協(xié)會，前年依靠社會力量成立了古城報社，去年又成立了古

11、城書畫院。文化組織就是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對于這些組織，縣委、政府就象對待外商一樣，在正確引導、密切聯(lián)系的同時，從各方面予以行政性的強勢支持、幫助和保護。確立了鼓勵支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的導向，營造了一種寬松的環(huán)境，堅定了文化人致力于發(fā)展文化的信心。以古城書畫院為例，今年十月份正好成立一周年，一年來共組織舉辦各類書畫展*次，大多數(shù)書畫展都在旅游景點舉辦。這種將書畫活動與旅游景點相互結(jié)合的舉辦，既把書畫藝術(shù)作為一種經(jīng)濟商品推向了市場，又利用書畫活動提高了旅游景點的效益。特別是他們采取引進來和走出去的辦法，面向全國征稿，把各地優(yōu)秀名家的作品引進來，不斷提升我縣文化品位和檔次，舉辦跨省市的書畫聯(lián)展，舉辦不同層

12、面的書畫活動，引導更多的人關(guān)注古城文化發(fā)展，積極向書畫專業(yè)報刊送稿，在把平遙的書畫家推向全國的同時，把古城的文化推向了全國，把平遙古城也推向了全國。再以平遙古城報為例，平遙古城作為世界文化遺產(chǎn)沒有一份屬于自己的報紙，很難與這一世界級的文化高品牌相匹配。多年來，縣委、政府一直致力要辦一份報紙，但最終由于各方面的原因沒有辦起來。還是在縣委、政府致力抓文化產(chǎn)業(yè)的感召下，由文化人自發(fā)籌措資金，通過市場化運作辦起來。以服務(wù)于名城保護，服務(wù)于旅游開發(fā)，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)為方向，可讀、可信、可鑒、可藏，思想性、文化性、品位性極強。成為了全社會交流文化，傳遞信息，了解歷史、了解平遙的平臺。廣大干部群眾對這份報紙表

13、現(xiàn)出了高度的關(guān)注和極強的興趣。特別是在20XX年國際攝影大展期間，古城報社承辦了攝影快報的出版，為攝影大展營造了濃厚的文化氛圍。舉辦了“今日平遙”攝影大賽，延伸了報社功能，拓展了辦報發(fā)展空間，實現(xiàn)了平遙攝影與國際攝影的接軌。同時，近兩年，古城報社還參與了許多旅游景點開發(fā)的文化策劃，為多個企業(yè)進行了文化形象經(jīng)濟策劃。贏得了全社會廣泛的贊譽。從實踐中，我們深刻地體會到，文化產(chǎn)業(yè)從政治意義上講是宣傳思想工作的陣地，是屬于上層建筑的范疇，從經(jīng)濟意義上講，是經(jīng)濟發(fā)展的新增點，是一個剛剛介入經(jīng)濟領(lǐng)域的雛形產(chǎn)業(yè)。無論從那方面講，都離不開政府行為的強勢推動。四、城市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有著諸多先決的有利因素，我們

14、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，從地域上來講，必須先抓城市的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城市是一個區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的中心。我們認為，首先是經(jīng)濟孕育了文化，文化促進了經(jīng)濟，城市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上較之其它地域有著很好的經(jīng)濟優(yōu)勢，只有經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，才能形成文化，文化反過來才能對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生作用。第二，城市在經(jīng)濟發(fā)展上具有強力的輻射帶動作用，在文化的發(fā)展上也應(yīng)該能夠產(chǎn)生強有力的輻射帶動作用。從這種意義上講，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，城市也應(yīng)該能夠充當好一個輻射源的角色。有著較好的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢。第三，城市是一個人流、物流、信息流突出聚集的載體，潛藏在人們思想觀念背后的文化比較活躍，在流動的聚集和碰撞中對一些經(jīng)濟、文化

15、現(xiàn)象有著敏銳的經(jīng)濟意識。也就是在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上，較之其它區(qū)域有著較好的思想基礎(chǔ)優(yōu)勢。第四，歷史地看，城市就是一個文化經(jīng)濟一體化發(fā)展的產(chǎn)物。用發(fā)展的觀點看，城市化是未來經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然方向。城市是形，文化是魂。只有突出培育發(fā)展城市文化，特別是要從發(fā)展產(chǎn)業(yè)的角度去抓文化，城市才能夠真正在歷史的見證中，顯示出其強勁的生命力和發(fā)展力。就以我們平遙古城來講，之所以在歷經(jīng)歷史的變遷中，全社會對它產(chǎn)生極大的關(guān)注和深厚的興趣，關(guān)鍵就在于其在經(jīng)濟領(lǐng)域曾打造了匯通天下的輝煌，從而在文化領(lǐng)域形成了深厚的文化特色。盡管也曾有繁榮和衰敗的階段，但從歷史的長遠看，它是始終保持了強勁的生命力和發(fā)展力。因此，近些年特別是

16、平遙古城申報世界文化遺產(chǎn)成功，我們平遙縣委、政府迎合經(jīng)濟發(fā)展的形勢，城市化發(fā)展的步伐和文化經(jīng)濟一體化的趨勢，運用文化的理念，突出加強古城的保護和新城的建設(shè)。一是大手筆規(guī)劃，先后投資*多萬元，委托上海同濟大學與山西規(guī)劃設(shè)計院、西安建筑科技大學、中國城市規(guī)劃設(shè)計院、省規(guī)劃院分別對平遙縣城進行總體規(guī)劃，對柳根區(qū)、康寧新區(qū)進行詳細規(guī)劃，對古城保護進行詳細規(guī)劃。其中有一個突出的規(guī)劃，就是對柳根新區(qū)的規(guī)劃，基本遵照和借鑒了平遙古城左文右武的建設(shè)格局民，在柳根區(qū)，我們從南到北規(guī)劃了一條興平路，路東是我們文化藝術(shù)大樓，總投資*多萬元，路西就是政法綜合辦公大樓。二是大范圍對各種規(guī)劃宣傳，今年10月中旬到11月中

17、旬的一個月，對各種規(guī)劃集中地進行了巡回性、展示性、告知性特別是文化性的宣傳。在各規(guī)劃設(shè)計院所專家學者科學性、文化性規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，反復進行修編。三是大動作實施建設(shè)，近些年用于城市建設(shè)的總投資將近*個億。今年鋪開實施的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工程、工業(yè)園區(qū)工程、工業(yè)增后勁工程、古城搬遷工程、旅游開發(fā)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程*個項目上，有*多個是屬于城建旅游工程，總投資近*個億。特別積極爭取了國家開發(fā)銀行*.*個億的貸款，專門用于城建旅游工程的實施。把城建旅游業(yè)的發(fā)展融入了大文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展中。形成了文化性經(jīng)營城市的氛圍。最近，剛剛開工的峰巖秋雨新城就突出地體現(xiàn)了這一點，實際上這個項目開始不叫峰巖秋雨

18、新城，而叫峰巖新城。因為主要是由我縣的峰巖集團投資建設(shè)的。之所以改為峰巖秋雨新城，就是因為著名的余秋雨先生曾寫了抱愧山西這樣一篇文章。在這篇文章中有這樣一段話，就是在我們?nèi)丈碧柌┪镳^一塊大木牌上刻著的幾句話：“在山西最紅火的年代，財富的中心并不在省會太原，而在平遙、祁縣和太谷，其中尤以平遙為最。”余秋雨先生的這篇文章飽蘸著情感，從歷史和文化的雙重視角，深刻提示了晉商文明興盛與衰敗的原因，為要在現(xiàn)代文明中再度崛起的平遙人提供了一個歷史參照。這篇文章*年出版，著實掃除了全國對山西的無知與偏見，把晉商的鼎盛春秋與平遙的山財海富刻畫得淋漓盡致，使平遙為世人所矚目，為平遙申報世界文化遺產(chǎn)成功奠定了基礎(chǔ)。為了紀念余秋雨先生平遙的卓越貢獻，為了提醒自己超越歷史的局限，也為了更準確地闡釋房地產(chǎn)和城市化的人文內(nèi)涵。所以在周燕岷女士總設(shè)計師和于拉比先生總策劃師的提議下，余秋雨先生又一次來到平遙，大家一致同意更名為峰巖秋雨新城。余秋雨先生非常高興在房地產(chǎn)上做這么深刻的人文探索，他說，“我非常高興你們的開發(fā)理念，平遙古城是世界文化遺產(chǎn)，聯(lián)合國教科文組織的評語是：為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟及宗教發(fā)展的完整畫卷。第一個詞匯就是文化，而且這里的