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文檔簡介
12011年上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果申報評審辦法為推動企業(yè)管理創(chuàng)新,切實提高管理水平,按照全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會的文件精神,2011年繼續(xù)開展企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審活動,對我市企業(yè)在管理實踐中形成的“有創(chuàng)新特性、有自身特點、效果顯著、有推廣價值”的企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果(以下簡稱“成果”)予以評審,以表彰先進,總結(jié)經(jīng)驗,示范推動,鼓勵創(chuàng)新,提升管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在總結(jié)過去十多年成果評審工作的基礎上,結(jié)合現(xiàn)階段本市企業(yè)改革與管理的新特點,現(xiàn)制定本辦法。成果的立項與申報一、成果申報主體凡在上海市注冊的企業(yè),無論所有制性質(zhì)、組織形式、規(guī)模大小,均可申報成果。上海企業(yè)投資控股的注冊在外省市的企業(yè)也可申報。二、成果立項為保證成果申報質(zhì)量,各企業(yè)在正式申報成果前需進行立項。立項程序是先由申報企業(yè)提出成果題目,向各推薦單位(指各區(qū)縣經(jīng)委或商委、各集團公司、各行業(yè)協(xié)會)申報。各推薦單位將申報立項企業(yè)名稱、成果名稱、聯(lián)系人及企業(yè)相關(guān)信息匯總后,填寫立項匯總表見附件二,于2011年4月10日前報市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審委員會辦公室。評審委員會辦公室設在上海市經(jīng)濟團體聯(lián)合會,具體聯(lián)系方式請見滬管審20111號文件可從WWWSFEOORG網(wǎng)站上下載。因各種原因無法與各推薦單位取得聯(lián)系的申報企業(yè)可直接向評審委員會辦公室立項。市評審委員會辦公室對成果立項進行審核,并于5月上旬前反饋立項審核結(jié)果,重點對成果選題和成果題目反饋意見,逾期不反饋意見視為通過立項審核。2為了使立項項目按計劃申報,各推薦單位要對項目申報的全過程進行跟蹤,加強指導和培育。三、成果申報與推薦上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審委員會辦公室將舉辦企業(yè)管理成果申報培訓班,培訓成果撰寫方法及成果申報軟件使用方法。申報企業(yè)總結(jié)撰寫成果后,將成果和相關(guān)材料上報各推薦單位,由各推薦單位統(tǒng)一推薦至市評審委員會辦公室。因種種原因無法與各推薦單位取得聯(lián)系的企業(yè)可直接向評審委員會辦公室申報。各推薦單位注意事項一、各推薦單位于4月10日前將本系統(tǒng)內(nèi)各申報企業(yè)當年申報成果題目匯總,填寫立項匯總表(見附件二)后報至市評審辦。二、各推薦單位應在6月15日前填寫本系統(tǒng)內(nèi)當年申報成果列表(見附件三),并填上推薦等級,蓋章后報至市評審辦。三、各推薦單位應在6月15日前將各申報單位上報的“推薦報告書”(見附件一、每項成果一式一份)匯總并填寫推薦意見,蓋章后報至市評審辦。各成果申報單位注意事項一、各成果申報單位按照各推薦單位的時間要求將成果題目立項上報。二、各成果申報單位應在6月上旬將“推薦報告書”書面上報至各推薦單位,同時將“推薦報告書”(電子版)和成果正文(電子版)通過專門申報軟件報至市評審辦。市評審委員會不接受以下申報(1)運行時間未滿一年的管理成果。(2)出現(xiàn)重大安全事故和責任事故企業(yè)的管理成果。(3)虧損企業(yè)的管理成果(不含政策性虧損企業(yè))。(4)往年已申報評審過的成果。在申報時,請各申報企業(yè)以保證申報成果的質(zhì)量為前提,合理控制3申報成果的數(shù)量。成果的撰寫方法企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果,是指企業(yè)在改革與發(fā)展實踐中,運用現(xiàn)代科學理論,在企業(yè)制度、管理理念、組織形式、經(jīng)營機制、管理方式、方法和手段以及文化建設等方面提出的具有改進、創(chuàng)新因素的方法和措施,并經(jīng)過實踐檢驗,證明確實具有明顯的作用和效果,這些方法和措施稱之為企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。一、成果的選題凡是對企業(yè)管理有創(chuàng)新性的改進、完善,符合企業(yè)實際需要,經(jīng)過實踐檢驗,能解決企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,取得顯著效果,并具有推廣價值的創(chuàng)新成果,都可以申報和推薦。本年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果的選題可從以下內(nèi)容選擇企業(yè)以2010中國上海世博會為契機推動的管理創(chuàng)新、圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型發(fā)展、國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和干部管理、自主創(chuàng)新機制建設、風險防范與控制、資產(chǎn)整合重組、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務流程優(yōu)化、管理方式創(chuàng)新、經(jīng)營方式創(chuàng)新、節(jié)能減排管理、職工民主管理、物流與供應鏈管理、精益管理、績效管理、資金管理、信息化管理、品牌管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、資源的合理開發(fā)與利用、環(huán)境保護、國際化經(jīng)營以及和企業(yè)改革、改組、改造相適應的新的管理方式、管理方法,包括綜合管理、專業(yè)管理、基礎管理、文化建設等方面。二、成果的撰寫成果材料由以下兩個部分組成1、基本信息(推薦報告書)企業(yè)名稱、上級主管部門、企業(yè)法人、企業(yè)地址、聯(lián)系部門、聯(lián)系人、郵政編碼、電話、傳真等。企業(yè)名稱應與營業(yè)執(zhí)照的名稱相同,不得縮寫或簡化;成果名稱、成果簡介、成果應用范圍、成果應用后的社會效果、成果創(chuàng)造者姓名、企業(yè)經(jīng)濟效益、成果取得的經(jīng)濟效益、成果4經(jīng)濟效益計算依據(jù)、成果獲獎情況、成果運行時間等。其中成果主要創(chuàng)造人可填寫12人,參與創(chuàng)造人原則上不超過10人。(詳見附件一)2、成果正文(主報告)成果正文是其中最重要的部分,評委會成員主要通過閱讀成果正文了解成果的內(nèi)容。為了詳盡、準確地描述成果,正文字數(shù)一般為8,00010,000字(不得少于6000字),并按規(guī)定格式編寫。成果正文標題由整個成果內(nèi)容提煉而成,應簡單明了,成果正文標題必須與成果名稱一致。標題用一句話表述,不要用帶破折號的復合句、排比句,標題中一般不出現(xiàn)標點符號,不使用企業(yè)內(nèi)部專用的符號代碼,不出現(xiàn)本企業(yè)名稱、創(chuàng)造人姓名、成果內(nèi)容的字母縮寫等,也不要以“模式”、“法”、“創(chuàng)新”等命名。(字體為黑體,字號為小二;正文字號為小三。)前言(企業(yè)概況)簡要描述企業(yè)情況,包括在行業(yè)內(nèi)的水平、企業(yè)規(guī)模和主要經(jīng)營情況。(約占總字數(shù)5)第一部分成果的產(chǎn)生背景。即成果產(chǎn)生的環(huán)境、內(nèi)外因等。(約占總字數(shù)10)第二部分成果的內(nèi)涵和主要做法。內(nèi)涵描述該成果的定義、理論依據(jù)、框架結(jié)構(gòu)、特點和主要功能。主要做法要寫出成果創(chuàng)造全過程(如何進行操作、運行及實施的程序),該部分是正文的重點。管理創(chuàng)新是在企業(yè)中創(chuàng)造并實踐新的管理方法,在實施過程中必定會遇到很多問題,應著重描述關(guān)鍵點、難點的解決。(約占總字數(shù)75)第三部分成果取得的效益和效果。描述成果實施取得的效果??蓪懭胪獠繉<覍Τ晒脑u價意見,但必須言之有據(jù),并指明專家評價的出處。(約占總字數(shù)10)在成果正文編寫時,要注意以下幾點(1)必須和一般的工作總結(jié)區(qū)別開來,成果雖然源于實踐經(jīng)驗,但已從感性認識提高到了理性認識水平,能反映一定管理領(lǐng)域的客觀規(guī)律,具有科學性。5(2)要有針對性,有特定的工作對象、作用范圍和功能效果,即用什么辦法解決什么問題,而不要面面俱到,包羅萬象。(3)在成果的主要內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu)上,要符合成果的編寫要求,以區(qū)別于其它同類成果。(4)要結(jié)合實踐進行提煉,有必要的數(shù)據(jù)和實例,不要寫成空泛的論文。語言文字要科學、嚴謹、樸素,用文字和必要的公式、圖表加以表示。(5)要用第三人稱表述。(6)成果產(chǎn)生背景的時間必須與成果實施的時間相一致;背景所提出的問題必須與成果解決的問題相一致。成果的評審與發(fā)布一、成果的評審標準上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性、和效益性。1、創(chuàng)新性成果具有企業(yè)的獨創(chuàng)性,符合現(xiàn)代科學原理,具有一定的創(chuàng)新價值和較高的理論水平,能揭示和反映一定管理領(lǐng)域的客觀規(guī)律,其結(jié)構(gòu)、功能明顯優(yōu)于原來采取的方法,并達到或超過國內(nèi)先進水平的創(chuàng)造發(fā)明。一等獎成果要接近或達到國際、國內(nèi)先進水平;或應用國內(nèi)外已有的先進成果,在實踐中有顯著改進;或引進國外最近先進管理技術(shù)在本市首次應用獲得成功。2、效益性必須經(jīng)過一年以上的實際應用,經(jīng)過科學測定與計算,證明成果管理效率高,創(chuàng)造的經(jīng)濟效益顯著。3、導向性符合國家經(jīng)濟技術(shù)政策法規(guī),體現(xiàn)本市指導企業(yè)工作的客觀需要,具有導向性、可操作性和推廣價值。作為市級管理創(chuàng)新成果,上述“三性”必須同時具備,缺一不可。在審定市級管理創(chuàng)新成果時,先按上述三個方面的分項要求逐項進行評價,同時對成果作出整體評價,這種分項評價與整體評價,都是用6定性與定量相結(jié)合的方法進行的;然后對同類成果集中進行詳細的比較分析;最后視情況分別以協(xié)商一致和無記名投票方式?jīng)Q定取舍和評定等級。在評價中十分重視成果的導向性和推廣應用價值。二、成果評審成果評審工作由上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審委員會組織,每年一屆。評審工作分為三個階段預評、初評、終評。預評預評由市評審委員會辦公室組織進行,剔除內(nèi)容和形式不符合管理成果標準的項目,并對成果進行分類。初評管理成果專家評審組負責對管理創(chuàng)新成果進行初評,依據(jù)評審標準評出成果的推薦等級。專家評審組成員由上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審委員會聘任,每屆任期一年。組成人員是各管理領(lǐng)域的專家學者。終評上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審委員會負責對成果進行最終審定,產(chǎn)生當年的上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獲獎等級,產(chǎn)生上海市申報全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎的推薦名單。上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審委員會成員包括上海市高等院校的知名專家教授、政府有關(guān)委辦的負責人、有關(guān)社會團體的負責人。三、全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的上報推薦經(jīng)市評審委員會評審認為符合全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎評審條件的成果,由市評審委員會組織有關(guān)專家深入成果創(chuàng)造企業(yè)進行調(diào)研核實,并幫助企業(yè)按照全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定辦法的規(guī)定,做好申報推薦的各項準備工作,并由市評審委員會發(fā)文,向全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會上報推薦。四、成果發(fā)布市評審委員會于每年9月底前完成成果評審工作后,向各區(qū)縣經(jīng)委或商委、各集團公司、各行業(yè)協(xié)會及獲獎企業(yè)發(fā)文公布該年度的上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獲獎名單,并選擇適當時間召開管理創(chuàng)新成果頒獎會。同時在解放日報上公布獲獎管理創(chuàng)新成果名稱、等級、企7業(yè)及一等獎成果創(chuàng)造者名單。五、成果獎勵與推廣對獲獎成果的獎勵,實行精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。市評審委員會向獲獎企業(yè)頒發(fā)獎牌、向成果創(chuàng)造個人頒發(fā)獲獎證書。各獲獎企業(yè)可參照國家科學技術(shù)獎勵條例(1999年5月23日中華人民共和國國務院令第265號發(fā)布,根據(jù)2003年12月20日國務院關(guān)于修改的決定修訂)及其實施細則(根據(jù)2008年12月23日科學技術(shù)部令第13號關(guān)于修改國家科學技術(shù)獎勵條例實施則的決定第二次修改)中的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)制訂的獎勵辦法,對成果的創(chuàng)造者給予適當獎勵。企業(yè)對重大管理創(chuàng)新成果可給予特別獎勵,獎金額度由企業(yè)自行決定。管理創(chuàng)新成果創(chuàng)造人的業(yè)績,應記入本人檔案,可作為以后評選先進、考核晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱、聘任行政職務等的依據(jù)之一。管理創(chuàng)新成果評審工作的根本宗旨在于不斷總結(jié)先進的典型經(jīng)驗,以典型帶動一般,以點帶面,推廣先進經(jīng)驗,促進企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高,向管理要效益。各參與組織推薦部門在申報推薦過程中應注意發(fā)現(xiàn)先進、培育先進,認真總結(jié)典型經(jīng)驗,運用各種方式交流、推廣先進經(jīng)驗。市評審委員會為推廣管理創(chuàng)新成果經(jīng)驗,每年在市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審工作基礎上,將獲獎的管理創(chuàng)新成果編輯成冊,通過出版社公開出版上海市企業(yè)管理創(chuàng)新成果集,廣泛宣傳其管理創(chuàng)新經(jīng)驗。在編輯出版上海市企業(yè)管理創(chuàng)新成果集時,評審委員會保留聘請有關(guān)專家根據(jù)評審規(guī)范和編輯要求修改獲獎成果題目或?qū)Τ晒挠枰赃m當刪節(jié)的權(quán)力。本項評審不向企業(yè)收取申報費、評審費。根據(jù)評審結(jié)果,對入選獲獎企業(yè)酌收宣傳出版費用。上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審委員會8二一一年三月9附件一二一一年上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果推薦報告書(共6頁)成果名稱申報企業(yè)(全稱)推薦單位報送時間年月日10成果簡介申報企業(yè)蓋章企業(yè)負責人簽字注本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作一千字以內(nèi)的簡明介紹,成果主報告請另附。11姓名職務職稱成果主要創(chuàng)造人1至2人成果參與創(chuàng)造人限10人成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實際應用多長時間、多大范圍本成果何時經(jīng)過何單位、何種鑒定(見注1)12本項成果是否已在本行業(yè)或本地區(qū)推廣應用,推薦單位對推廣應用有何建議申報企業(yè)類型(注2)申報企業(yè)規(guī)模(注3)申報企業(yè)通訊地址郵政編碼申報企業(yè)網(wǎng)址電子信箱電話(加區(qū)號)傳真姓名職務(部門)電話傳真企業(yè)負責人本次申報聯(lián)系人推薦單位簽署意見(注4)推薦單位蓋章負責人簽字負責人職務推薦單位通訊地址郵政編碼姓名職務(部門)電話傳真推薦單位負責人13推薦單位聯(lián)系人注1、應另附鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)果證明復印件。2、在國有、集體、股份合作、聯(lián)營、有限責任、股份有限、私營和港澳臺商投資、外商投資等類型中選填。3、選擇大企業(yè)或中小企業(yè)填報。中小企業(yè)劃分標準參照原國家經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知(國經(jīng)貿(mào)中小企2003143號)。4、須寫明推薦成果的排序和建議等級。申報上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表成果實施時間從年月至年月共計年成果實施范圍成果經(jīng)濟效益計算方法及公式成果效益指標測算結(jié)果序號指標名稱計量單位時間測算結(jié)果備注1申報前一年效益額萬元2010年2實施各年累計效益額萬元年至年共年3平均年度效益額萬元年至年共年4申報前一年效益貢獻率2010年5申報前一年投入產(chǎn)出率2010年14本企業(yè)財務部門審核蓋章年月日推薦單位審核蓋章年月日注“累計效益額”(序號2),指從成果實施第一年起到填報成果推薦報告書的前一年為止累計的效益;“平均年度效益額”(序號3),指累計各年度的經(jīng)濟效益額除以累計年度數(shù)而得出的平均一個年度的成果效益;“效益貢獻率”(序號4),指成果年度效益額與企業(yè)同年度利潤總額之比值,即成果效益額占企業(yè)利潤之比重;“投入產(chǎn)出率”(序號5),指成果產(chǎn)出效益額與成果投入的實施費用的比值,即每投入百元實施費用獲取的效益。申報企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況表與2009年相比序號指標名稱計量單位申報前一年實際2010年2009年實際完成增減數(shù)額備注1銷售(營業(yè))收入萬元2利潤總額萬元3凈資產(chǎn)收益率4總資產(chǎn)報酬率5銷售(營業(yè))利潤率156資本保值增值率7全員勞動生產(chǎn)率萬元/人年8流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率9資產(chǎn)負債率注“凈資產(chǎn)收益率”(序號3)為凈利潤與平均凈資產(chǎn)的比值;“總資產(chǎn)報酬率”(序號4)為利潤總額與利息支出之和,與平均資產(chǎn)總額的比值;“資本保值增值率”(序號6)為扣除客觀因素后的年末所有者權(quán)益與年初所有者權(quán)益的比值。此外,非工業(yè)企業(yè)也可按本行業(yè)通行的主要指標抄報。16附件二2011年上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果立項匯總表推薦單位名稱聯(lián)系人電話申報企業(yè)名稱成果名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話17附件三2011年上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果推薦表推薦單位名稱聯(lián)系人電話申報企業(yè)名稱成果名稱推薦等級聯(lián)系人電話18附件四申報企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果效益計算方法為規(guī)范國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果效益(簡稱成果效益)的計量口徑和方法,便于界定、測算、匯總和比較,并通過成果效益的計算逐步把管理創(chuàng)新所創(chuàng)造的效益,從企業(yè)的總體效益中分離并相對獨立地量化出來,以展現(xiàn)管理也是重要生產(chǎn)力,進一步調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者和管理工作者的積極性、創(chuàng)造性,推動我國企業(yè)提高管理現(xiàn)代化水平,根據(jù)全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果申報審定和發(fā)布辦法(簡稱辦法),特制定本計算方法。一、企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果所取得的效益,主要包括經(jīng)濟效益和社會效益兩個部分。經(jīng)濟效益是指企業(yè)實施該項成果后產(chǎn)生的效益扣減實施該項成果所投入的費用而得出的效益。社會效益是指企業(yè)實施該項成果產(chǎn)生的生態(tài)效益、創(chuàng)造就業(yè)機會、支持公益事業(yè)、為推進我國企業(yè)管理現(xiàn)代化提供示范等。二、成果效益必須是該成果所創(chuàng)造的直接效益。不能把非成果作用而產(chǎn)生的效益計入成果效益,也不能重復計算。成果效益必須是經(jīng)過科學測算真實反映的成果效益量。三、本方法主要適用于成果經(jīng)濟效益的計算。凡能計算經(jīng)濟效益的成果,在申報時都應依據(jù)本方法進行計算;不能計算經(jīng)濟效益的成果,如成果效益主要體現(xiàn)在社會效益方面,可采用定性方法評價;如采用本計算方法難以表達成果效益,可根據(jù)其效益性原則另用別的公式測算,但申報時必須附詳細資料。四、成果經(jīng)濟效益主要計算方法1單項因素直接測定法(按英語縮寫為MTP)“MTP”是成果實施后在成果效益計算年度內(nèi)實測效益(效率)數(shù)據(jù)與該成果實施前一年度的實際或定額進行對比的差量,折算為價值量,再扣減成果實施所需費用后而得出的成果效益。19“MTP”只適用于能直接計算經(jīng)濟效益的單項成果,如節(jié)約投入材料項目的工、料、管理費、資金、工程費等;增加產(chǎn)出項目的產(chǎn)值、銷售收入等;提高市場占有率項目的新增利潤數(shù)等?!癕TP”的通用計算公式為NEM(Q1Q0)RCAIFA1EM按“MTP”方法計算出的單項成果經(jīng)濟效益,以現(xiàn)行價格計算的價值量表示。Q1成果實施后在成果效益計算年度內(nèi)的實際完成數(shù)。Q0成果實施前一年度的實際數(shù)。Q1Q0兩者的差額。Q1、Q0可以代表定額、標準、實測數(shù)等等;可以表現(xiàn)為絕對數(shù)、相對數(shù)。Q1Q0差量可能是勞動量或?qū)嵨锪炕騼r值量,但最終必須換算為以現(xiàn)行價格計量的價值量。R為將非價值量Q換算成計算年度價值量所需的一系列換算用數(shù)乘積的總稱。如Q是產(chǎn)品某原料的消耗定額時,R就等于計算年度的產(chǎn)品產(chǎn)量乘該原料的價格。NCA所花的各種實施成果費用之和。A1I實施成果損失費用。F非本成果實施所產(chǎn)生的效益。2相關(guān)因素合成計算法(PCP)“PCP”是按綜合性成果的構(gòu)成因素先分別計算出單項因素效益,然后再合成為總效益,并從中減去非本成果實施所產(chǎn)生的效益及實施費用和實施損失費用,即得成果創(chuàng)造的效益?!癙CP”適用于成果本身具有相關(guān)而又可分離的構(gòu)成因素,并能按本身構(gòu)成因素分別計算效益的綜合性管理創(chuàng)新成果。20“PCP”的計算公式如下NNEPSAFH(CBI)A1B1EP按“PCP”
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