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第三單元邏輯結(jié)構(gòu),第一單元的主題是“消費(fèi)”,解決的是“生產(chǎn)什么”的問(wèn)題。第二單元的主題是“生產(chǎn)”,解決的是“怎樣生產(chǎn)”的問(wèn)題。本單元在前兩單元的基礎(chǔ)上,重在解決“為誰(shuí)生產(chǎn)”的問(wèn)題,從個(gè)人收入的分配和國(guó)家收入的分配兩大方面了解社會(huì)公平、財(cái)政稅收的作用。,財(cái)富分配主要包括個(gè)人收入分配和國(guó)家收入分配兩個(gè)方面。第一、二框介紹個(gè)人收入的分配方式及分配原則第三框介紹國(guó)家收入的分配。國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面是財(cái)政收入和支出。第四框征稅與納稅是對(duì)財(cái)政的深化,是繼續(xù)在分析國(guó)家的收入分配。,第二單元是談財(cái)富的創(chuàng)造,第三單元是談財(cái)富的分配。,第三單元收入與分配,第七課個(gè)人收入的分配-關(guān)鍵詞:收入與分配,第二單元:生產(chǎn)創(chuàng)造出財(cái)富-生產(chǎn)、勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng),第三單元:財(cái)富的分配-收入與分配,知識(shí)聯(lián)系,第八課國(guó)家收入的分配-關(guān)鍵詞:財(cái)政與稅收,收入和分配,個(gè)人收入分配,國(guó)家收入分配,按勞分配為主體、多種分配方式,收入分配與社會(huì)公平,財(cái)政,稅收,財(cái)政收入和支出,財(cái)政的巨大作用,稅收及其種類,依法納稅,第三單元的內(nèi)容結(jié)構(gòu),自主探究1、我國(guó)的分配制度是什么2、實(shí)行這一分配制度的原因,考點(diǎn)一:生產(chǎn)決定分配,1.我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度(1)內(nèi)容:按勞分配為主體、多種分配方式并存。(2)原因:生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。這是與我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了必須實(shí)行這一分配制度。這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。,考點(diǎn)梳理,考點(diǎn)一生產(chǎn)決定分配,(2)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行分配制度的原因,(2)原因根本原因:生產(chǎn)力狀況直接原因:我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度重要原因:發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,考點(diǎn)一、生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn),分配,決定,我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平,基本經(jīng)濟(jì)制度(生產(chǎn)關(guān)系),分配制度,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,決定,決定,決定,決定,1、按勞分配的含義(范圍、基本內(nèi)容、尺度、要求)2、按勞分配的原因(現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件:前提、基礎(chǔ)、直接原因)3、按勞分配的作用與意義(生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步)4、按勞分配的主體地位(原因),考點(diǎn)解讀,考點(diǎn)二按勞分配及其作用,(2)實(shí)行范圍:,(3)分配尺度:,(4)分配什么:,(5)分配結(jié)果:,公有制經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)(數(shù)量、質(zhì)量),個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得少勞少得,(1)地位:,基本原則,主體,在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,實(shí)行多勞多得,少勞少得。,2.按勞分配的基本內(nèi)容和要求(P58),討論:按需分配和平均分配是否行得通?,平均分配,按需分配,根據(jù)社會(huì)成員需求,對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配,即需要什么就分配什么,不論工作態(tài)度、工作成績(jī)、貢獻(xiàn)大小、效率高低、干多干少干好干壞等等,實(shí)行大平均,大鍋飯.,3.為什么要實(shí)行按勞分配?,*生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。*社會(huì)主義條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。*社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞分配的直接原因。,(1)必要性:,由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的,(2)重要性:(P59),勞動(dòng)者:,激發(fā)勞動(dòng)者勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性;激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動(dòng)技能;體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì):,是對(duì)剝削制度的根本否定,是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件,(2)重要性:(P59),特別提醒不能認(rèn)為“按勞分配意味著等量勞動(dòng)必然獲得等量報(bào)酬?!辈荒苷J(rèn)為“公有制范圍內(nèi)只有按勞分配,不存在其他分配方式”。,【特別提醒】,【特別提示】:1合法的勞動(dòng)收入與合法的非勞動(dòng)收入都受國(guó)家保護(hù)。合法的勞動(dòng)收入:按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配。合法的非勞動(dòng)收入:按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配。2個(gè)體勞動(dòng)者收入、私營(yíng)和外資企業(yè)中的按勞動(dòng)要素收入不是按勞分配收入。,考點(diǎn)二、按勞分配及其作用,B,1、以下屬于按勞分配的是某國(guó)有控股企業(yè)工人的工資收入某農(nóng)民在承包地上種蔬菜獲得的收入某居民購(gòu)置了一臺(tái)切紙機(jī)為別人提供切紙服務(wù)獲得的收入私營(yíng)印刷廠工人張某的工資收入A、B、C、D、,2下面內(nèi)容為甲乙兩位同學(xué)對(duì)我國(guó)實(shí)行按勞分配前提和原因的辯論,其中說(shuō)法正確的我國(guó)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力狀況是實(shí)行按勞分配的前提生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的根本原因社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因ABCD,A,3、按勞分配是社會(huì)主義制度的基本特征之一,也是社會(huì)主義的基本分配原則。按勞分配是迄今為止所存在的最公平的分配方式。這是因?yàn)榘磩诜峙?)是對(duì)收入差距的根本否定是對(duì)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位ABCD,C,考點(diǎn)三:多種分配方式并存1、按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配含義:個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果扣除成本和稅款后直接歸勞動(dòng)者所有,構(gòu)成他們的個(gè)人收入。特點(diǎn):他們既是勞動(dòng)者,又是經(jīng)營(yíng)者、投資者。適用范圍:個(gè)體經(jīng)濟(jì)。2、按生產(chǎn)要素分配(1)含義:是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。(3)具體內(nèi)容包括:按勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理、信息、土地等要素分配。,【特別提示】:科技人員收入的分配形式要具體分析,不能一概而論。(1)公有制企業(yè)中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會(huì)保障收入。(2)股份制企業(yè)中,科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股,獲得相應(yīng)的股份,從股份制企業(yè)獲得收入,屬按技術(shù)要素投入所得的收入。(3)私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)中,科技人員受雇于私營(yíng)企業(yè)主和外商,其所得工資是按勞動(dòng)要素分配。(4)科技人員自辦實(shí)體,自辦公司,其科研成果或技術(shù)專利歸自己所有。通過(guò)轉(zhuǎn)讓成果或?qū)@@得的收入屬按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配。,考點(diǎn)三、我國(guó)多種分配方式并存,考點(diǎn)三、我國(guó)多種分配方式并存,國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資,【特別提示】工資收入不都屬于按勞分配,按勞分配,按勞動(dòng)要素分配,按勞分配,勞動(dòng),技術(shù)要素,按勞分配,資本要素,土地要素,福利性分配,練一練:李某一家的收入分別屬于哪種分配方式?,(3)原因(為什么):,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn);(個(gè)人)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。(社會(huì))有利于激發(fā)生產(chǎn)要素的活力,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,創(chuàng)造更多財(cái)富,以造福于人民。,(4)按生產(chǎn)要素分配的意義:,3.全面把握按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的辯證關(guān)系,特別提醒按生產(chǎn)要素分配會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成員之間的收入有較大的差距。因此,必須依法保護(hù)合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,使收入差距趨向合理,防止兩極分化。,各考點(diǎn)細(xì)化及理解,考點(diǎn)三多種分配方式1.分配方式判斷,判斷所有制,判斷,選擇,公有制非公有制,按勞分配按生產(chǎn)要素分配,各考點(diǎn)細(xì)化及理解,考點(diǎn)三多種分配方式2.按生產(chǎn)要素分配,勞動(dòng)要素,專利轉(zhuǎn)讓,資本要素,股票、利息,技術(shù)要素,非公有制經(jīng)濟(jì)中憑借管理入股,管理要素,工資收入,對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練,1.李某是一國(guó)有企業(yè)工程師,去年工資收入是36000元,獎(jiǎng)金8000元,個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元;家里有房出租,年收入6000元。去年,李某按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是()A44000元26000元B36000元19000元C49000元21000元D44000元11000元,D,2.為鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,必須強(qiáng)化激勵(lì)、用好人才,使發(fā)明者、創(chuàng)新者合理分享創(chuàng)新收益,打破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的瓶頸,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。為此需要()A健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度B弱化按勞分配,強(qiáng)化按生產(chǎn)要素分配C強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì),消除收入差距D增加發(fā)明者、創(chuàng)新者的勞動(dòng)報(bào)酬,A,下列屬于我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品分配基本原則的具體形式的有()張某在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中獲得的工資收入王某在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營(yíng)中獲得的收入李某在國(guó)有企業(yè)中獲得的福利性分配收入孫某在國(guó)家機(jī)關(guān)工作獲得的工資收入ABCD,D,(2011湖南模擬)在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。下列屬于按勞分配的是()農(nóng)民承包土所得的收入個(gè)體勞動(dòng)所得國(guó)有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼某外資企業(yè)員工的工資A、B、C、D、【解析】按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。只要抓住“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)”這一范圍限定,不難看出符合題意,應(yīng)選。屬于按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配,屬于按生產(chǎn)要素分配,二者不選。,牛刀小試,C,2011年10月3日,天津市人民政府下發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)天津市民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。鼓勵(lì)民間資本在更大范圍內(nèi)加快發(fā)展,到2015年民間投資將占全社會(huì)投資比重近一半。鼓勵(lì)民間投資有利于()A縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平B彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足,優(yōu)化資源配置C保證按勞分配在分配方式中的主體地位D提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重【解析】民間投資收入屬于按生產(chǎn)要素分配,會(huì)因?yàn)橘Y源占有的不平衡導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大,排除A。民間投資收入屬于按生產(chǎn)要素分配,排除C。民間投資收入屬于按資本要素參與分配,排除D。B符合題意。,牛刀小試,B,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來(lái)源在國(guó)企上班在私營(yíng)或外資企業(yè)工作存款利息收入做個(gè)體生意炒股股息收入下崗領(lǐng)取生活保障金房屋出租,按勞動(dòng)力要素分配按勞分配按個(gè)體勞動(dòng)成果分配按資本要素分配按土地要素分配社會(huì)福利、保障收入,試一試連一連,牛刀小試,(2011高考上海卷)一家IT公司生產(chǎn)軟件產(chǎn)品,需要各種生產(chǎn)要素參與,其中屬于資本要素的是()運(yùn)轉(zhuǎn)資金公司辦公樓電腦設(shè)備程序設(shè)計(jì)A、B、C、D、【解析】資本要素是構(gòu)成生產(chǎn)要素資本的各個(gè)組成部分,如實(shí)物資產(chǎn),土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。運(yùn)轉(zhuǎn)資金、公司辦公樓、電腦設(shè)備都是屬于資本要素。A正確。程序設(shè)計(jì)不是屬于資本要素,它是屬于技術(shù)要素,不選。,牛刀小試,A,(2010高考安徽卷)3.李某是一國(guó)有企業(yè)工程師,去年工資收入是36000元,獎(jiǎng)金8000元,個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元;其妻開(kāi)一家個(gè)體雜貨店,年收入15000元;家里有房出租,年收入6000元。去年,李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元【解析】在去年李某的家庭收入構(gòu)成中,李某作為國(guó)企員工,其工資和獎(jiǎng)金收入屬于按勞分配,其專利轉(zhuǎn)讓收入則屬于按生產(chǎn)要素分配;其妻開(kāi)的雜貨店收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)成果分配;其房屋出租收入屬于按生產(chǎn)要素分配。故正確選項(xiàng)為D,即36000+8000=44000,5000+6000=11000。,牛刀小試,D,4、(2014天津高考)河北省饒陽(yáng)縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技有限公司,成為該公司的股東和員工。程秀說(shuō):“除了每畝每年保底租金800元外,我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅,加上每月工資1200元,一年下來(lái)能掙兩萬(wàn)多?!彼氖杖?)屬于按生產(chǎn)要素分配受公司經(jīng)營(yíng)狀況的影響屬于按勞分配受股票價(jià)格波動(dòng)的影響ABCD,A,5、某外資企業(yè)工程師小張年薪為8萬(wàn)元,轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)專利技術(shù)獲得5萬(wàn)元收入,炒股獲得收入0.5萬(wàn)元。材料中小張獲得的收入依次為()A按勞分配、按技術(shù)要素分配、按資本要素分配B按勞分配、按勞動(dòng)要素分配、按資本要素分配C按勞動(dòng)要素分配、按勞分配、按資本要素分配D按勞動(dòng)要素分配、按技術(shù)要素分配、按資本要素分配,D,收入分配與社會(huì)公平,收入分配和社會(huì)公平,公平,1.公平的含義,2.公平的意義,3.如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?,效率,1.效率的含義,2.效率與公平的關(guān)系,3.處理效率和公平的關(guān)系,二、收入分配與社會(huì)公平,知識(shí)結(jié)構(gòu),西部某地區(qū)陰暗潮濕的教室,東部沿海某地氣派現(xiàn)代的教學(xué)大樓,差別過(guò)于懸殊是公平嗎?,山茅野菜湯一年四季的主食,一餐飯花了36.6萬(wàn)元,差別過(guò)于懸殊是公平嗎?,人人平均否認(rèn)差別不是公平,差別過(guò)于懸殊也不是公平,1.收入分配的公平含義:主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等(不是絕對(duì)平等),即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。,2、注重收入分配公平的必要性,收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容,是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。,注意:公平平均主義公平過(guò)分懸殊收入差距分配不公,3.收入分配方式對(duì)效率、公平的影響(1)對(duì)效率的影響:分配是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)決定分配,但分配又反作用于生產(chǎn)。如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性,就會(huì)提高效率,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;反之,則會(huì)降低效率,阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。(雙重性),考點(diǎn)二效率與公平,(2)對(duì)公平的影響:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于不同社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)要素的擁有狀況不同,勞動(dòng)能力也各不相同,必然引起收入分配上的差異,從而造成社會(huì)成員之間的收入差距和貧富差別。如果這種差距和差別進(jìn)一步擴(kuò)大,將會(huì)因收入差距過(guò)于懸殊而導(dǎo)致兩極分化,形成收入分配中的不公平,挫傷勞動(dòng)者的積極性,阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。,注:基尼系數(shù):國(guó)際上普遍采用的反映收入分配差異程度的一個(gè)指標(biāo)。國(guó)際上通常將0.4作為警戒線?;嵯禂?shù)若低于0.2,表示收入分配絕對(duì)平均;在0.20.3之間,表示比較平均;在0.30.4之間,表示相對(duì)合理;在0.40.5之間,表示收入差距較大;在0.6以上,表示收入差距懸殊。,我國(guó)已成為世界貧富差距最大的國(guó)家之一。,我國(guó)居民收入差距大主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。不同群體之間收入分配差異明顯,收入向高收入群體集中,兩極差距擴(kuò)大。不同區(qū)域之間居民收入差距擴(kuò)大。行業(yè)差距繼續(xù)擴(kuò)大,壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。,(1)收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容和重要體現(xiàn)。P60(2)是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)P60;也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。(3)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。P62(4)有利于縮小收入差距,協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧,促進(jìn)共同富裕。,4、為什么要促進(jìn)收入分配的公平?,5.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平在收入分配方面的政策措施,(1)堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配制度。(P61),(2)“提高兩個(gè)比重、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步”。(P61),(3)再分配更加注重公平。(P62),一個(gè)制度保證,兩個(gè)重要舉措。,5實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平在收入分配方面的政策措施(1)一個(gè)制度:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證。(2)兩個(gè)重要舉措之一:增加居民收入,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。,2014年各國(guó)職工工資總額占GDP比重,2004至2014年,在GDP比重中政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%,企業(yè)盈余從10.23%升至31.29%,勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。,材料一:,材料二:,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,企業(yè)效益增長(zhǎng),工資卻不漲,企業(yè)工人勞動(dòng)報(bào)酬低,4如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平(1)一個(gè)制度:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證。(2)兩個(gè)重要舉措之一:增加居民收入,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。具體措施:提高低收入者收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制;推行企業(yè)工資集中協(xié)商機(jī)制意義:有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。運(yùn)用:企業(yè)、國(guó)家、個(gè)人之間分配不公;投資率偏高,消費(fèi)率偏低等現(xiàn)象。,國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的分配(初次分配),勞動(dòng)者的報(bào)酬,企業(yè)(集體),國(guó)民收入的初次分配,壟斷行業(yè),金融、電力、交通運(yùn)輸業(yè)等高收入行業(yè)從業(yè)人員平均收入較農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑和采掘業(yè)等低收入行業(yè)從業(yè)的平均收入要高4.6倍。,針對(duì)這些現(xiàn)象,該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平?,取締非法收入,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,提高低收入,完善社保體系,再分配更加注重公平,政府,(3)兩個(gè)重要舉措之二:再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。具體措施:A發(fā)揮財(cái)政的作用。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)體制,著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。B制定合理的收入分配政策。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。意義:縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。運(yùn)用:城鄉(xiāng)、行業(yè)、區(qū)域、群體之間收入差距大等現(xiàn)象,轉(zhuǎn)移支付,(1)含義:又稱無(wú)償支出。政府或企業(yè)的一種不以取得商品或勞務(wù)作補(bǔ)償?shù)闹С?,是一種收入再分配的形式。(2)類型:政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。(3)政府的轉(zhuǎn)移支付:是政府財(cái)政資金的單方面的無(wú)償轉(zhuǎn)移,屬于財(cái)政支出,大都具有福利支出的性質(zhì),如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。(4)性質(zhì):財(cái)政政策。,再分配,財(cái)產(chǎn)稅,個(gè)人所得稅,社會(huì)福利,轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育支出、扶貧支出,再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過(guò)稅收、提供社會(huì)保障和社會(huì)福利等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行,重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門(mén)、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系,防止收入差距過(guò)大,保障低收入者基本生活,【拓展思維】:國(guó)家收入的分配,(1)初次分配:企業(yè)單位內(nèi)部的分配。注重效率,利用經(jīng)濟(jì)杠桿配置資源,調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)要素的積極性。,(2)再分配:(二次分配)政府財(cái)政調(diào)節(jié),提高低收入,擴(kuò)大中間收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。,(3)第三次分配:發(fā)揮民間的力量,鼓勵(lì)個(gè)人捐助,提高社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的公信度。,考點(diǎn)四、收入分配公平,初次分配主要是由市場(chǎng)機(jī)制形成的,政府通過(guò)稅收、法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié);再分配由政府調(diào)控機(jī)制起作用。初次分配和再分配都要注重公平,再分配更加注重公平。,【拓展思維】:國(guó)家收入的分配,(1)初次分配:企業(yè)單位內(nèi)部的分配。注重效率,利用經(jīng)濟(jì)杠桿配置資源,調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)要素的積極性。,(2)再分配:(二次分配)政府財(cái)政調(diào)節(jié),提高低收入,擴(kuò)大中間收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。,(3)第三次分配:發(fā)揮民間的力量,鼓勵(lì)個(gè)人捐助,提高社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的公信度。,考點(diǎn)四、收入分配公平,5.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平在收入分配方面的政策措施(怎么辦):堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。大力發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是促進(jìn)社會(huì)公平的根本措施。處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。同時(shí)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民生活的物質(zhì)保障方面的作用。,3.如圖所示,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是()改革稅制增加社會(huì)各階層收入提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)逐步增加社會(huì)公共物品的供給ABCD,B,C,考點(diǎn)五提高效率,促進(jìn)公平,1、含義:效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度.,效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。,效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。,效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕,效率:把蛋糕做大,公平:把蛋糕切好,國(guó)家,企業(yè),個(gè)人,考點(diǎn)五提高效率,促進(jìn)公平2、效率與公平的關(guān)系(1)效率與公平具有一致性:A效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。,2、效率與公平的辯證關(guān)系P62,矛盾性:分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,A效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。,B公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。,
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