危險(xiǎn)源管理制度

河南伏羲山旅游開發(fā)有限公司危險(xiǎn)源管理制度2017年 伏羲山旅游開發(fā)有限公司危險(xiǎn)源管理制度 根據(jù)新密市安全生產(chǎn)委員會(huì)【2016】4號(hào)，針對(duì)本公司自然、地質(zhì)及地理環(huán)境，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論對(duì)景區(qū)實(shí)施全過(guò)程管理的科學(xué)理念。特制定本管理制度。1、 成立危險(xiǎn)源管理小組 組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：安全部總監(jiān) 技術(shù)工程部總監(jiān) 成 員：各區(qū)域主管 組長(zhǎng)的職責(zé)：制定嚴(yán)格的安全技術(shù)保障及管理保障措施，全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源管理。 副組長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)審核、評(píng)估、匯總危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源，填寫重大危險(xiǎn)源清單。 成員的職責(zé)：根據(jù)辨識(shí)方法、分類、范圍、依據(jù)，對(duì)各自辦公區(qū)域及周邊的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，經(jīng)各單位部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)安監(jiān)部匯總。2、 景區(qū)危險(xiǎn)源分析 由于景區(qū)獨(dú)特的地質(zhì)地形、地理地貌、植被及野生動(dòng)物等特征，以及與之相互作用的季節(jié)氣候特征、旅游人群特征、旅游硬件設(shè)施、旅游管理水平等一系列因素耦合，會(huì)使景區(qū)的不安全因素比平原景區(qū)要多一些。其主要表現(xiàn)為： （1）交通安全問題 地貌起伏變化大，縱橫的溝壑、連續(xù)的坡崖等，都會(huì)使旅游交通安全的風(fēng)險(xiǎn)性增大。同時(shí)，道路的安全與氣象關(guān)系更為密切。 （2）地質(zhì)條件影響 景區(qū)特定的地質(zhì)條件，如落石、滑坡、洪水、泥石流等偶發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，都會(huì)嚴(yán)重危及游客的安全。特別是在極端氣候條件下，安全問題更加嚴(yán)重。 （3）植被及野生動(dòng)物影響 存在著許多有毒有害的動(dòng)物，如毒蛇、野生動(dòng)物傷害等。稍有不慎，就會(huì)嚴(yán)重影響游客的安全。另外，景區(qū)內(nèi)具有觀賞性的野生猴群等野生動(dòng)物，若隔離區(qū)域不合理，也會(huì)影響到游客的安全。 （4）其他因素影響 森林火災(zāi)等自然因素，可能對(duì)游客造成傷害。在山林中，若游客受困于懸崖絕壁上，也極有可能造成潛在的不安全隱患。另外，漂流溺水、急流撞擊、游船撞擊、巨石滾落等，都可能危及游客的安全。3、 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià) 為了確定不同條件下景區(qū)的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)程度，以便實(shí)施有針對(duì)性的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管理，需要對(duì)其進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)。 （1）旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性 旅游安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與其發(fā)生的概率有關(guān)，對(duì)絕對(duì)不可能發(fā)生事故的概率用“0”表示，而必然發(fā)生事故的概率用“1”表示。為便于使用，規(guī)定在實(shí)際景區(qū)中，將完全出乎人們意料之外的極少發(fā)生情況的分值規(guī)定為1，將能預(yù)料未來(lái)某個(gè)時(shí)候會(huì)發(fā)生旅游安全事故的分值規(guī)定為10。兩者之間，再根據(jù)可能性的大小，賦予相應(yīng)的中間值，如將“不常見，但仍然可能發(fā)生”的分值規(guī)定為3；“相當(dāng)可能發(fā)生”的分值規(guī)定為6。根據(jù)具體情況在中間插值旅游安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。對(duì)不同景區(qū)不同條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行耦合分析，即可得到景區(qū)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性評(píng)價(jià)表。 （2）旅游安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定量評(píng)價(jià) 為便于比較和進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，可將不同景區(qū)不同條件的單元及綜合安全風(fēng)險(xiǎn)水平用010之間的安全指數(shù)來(lái)表示，以便對(duì)景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。4、 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià) （1）重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)考慮危害的范圍、性質(zhì)和時(shí)間，現(xiàn)有控制手段的有效性、可操作性與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的適應(yīng)性等因素，還要考慮以往發(fā)生過(guò)的事故和同行業(yè)發(fā)生過(guò)的事故。 （2）各單位依據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)出各自的重大危險(xiǎn)源，填寫重大危險(xiǎn)源清單，報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)。執(zhí)行文件控制程序。5、 危險(xiǎn)源更新 為保持信息的有效性，各單位每年年底對(duì)本單位、部門危險(xiǎn)源重新辨識(shí)、評(píng)價(jià)，如有變化予以更新，并填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，報(bào)安監(jiān)部。附表：危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表河南省伏羲山旅游開發(fā)有限公司2016年3月10日危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表序號(hào)危險(xiǎn)源區(qū)域危險(xiǎn)源內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性備注晴霧雨雪1道路交通危險(xiǎn)源陡坡及連續(xù)上，下坡8692急彎8793旅游過(guò)程中危險(xiǎn)源狹窄道路、山崖邊道路1184叢林中道路11545落石傷害11746滑坡、洪水泥石流11927墜崖、跌落11528山林中被困懸崖絕壁11229漂流溺