應(yīng)用職業(yè)健康安全管理體系 逐步實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化

應(yīng)用職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)用職業(yè)健康安全管理體系 逐步實(shí)逐步實(shí) 現(xiàn)人的本質(zhì)安全化現(xiàn)人的本質(zhì)安全化 前言前言 由于法律 規(guī)章制度的不斷完善 現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展 經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大 企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)更加強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全 而 地鐵隧道施工同時(shí)具有建筑業(yè)和礦山隧道的地下作業(yè) 高處作 業(yè) 吊裝作業(yè) 開挖作業(yè)多 施工過程復(fù)雜 作業(yè)環(huán)境多變 危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化快的特點(diǎn) 這一行業(yè)的特殊性 決定了從業(yè)人員 必須具備良好的素質(zhì)來確保人的安全行為 而目前國內(nèi)從事建 筑業(yè)的主要群體為農(nóng)民工 相對(duì)素質(zhì)較低 為提高企業(yè)員工的 素質(zhì) 逐步實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化 企業(yè)應(yīng)借助職業(yè)健康安全管 理體系 遵循以人為本的理念 圍繞著職業(yè)健康安全管理體系 的實(shí)質(zhì) 實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)人的本質(zhì)安全化 從人的方面提高企業(yè)的 本質(zhì)安全 進(jìn)一步提升企業(yè)的安全績(jī)效 事故發(fā)生的原因按照事故致因理論 事故的發(fā)生 發(fā)展過 程可以描述為 基本原因 間接原因 直接原因 事故傷害 這個(gè)過程就是事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn)動(dòng)軌 跡 人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn) 即人 的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)同地的出現(xiàn) 則將發(fā)生事 故 顯然人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致工傷事故發(fā) 生的直接原因 目前本企業(yè)施工運(yùn)用的是國際先進(jìn)施工方法 盾構(gòu)法 施工 機(jī)械設(shè)備先進(jìn) 有充分的安全防護(hù)措施 可以說物的安 全狀態(tài)已達(dá)到了較高的程度 因此 目前人的不安全行為是導(dǎo) 致事故的主要原因 從過去幾年企業(yè)所發(fā)生的幾起輕傷事故的 調(diào)查分析 發(fā)現(xiàn)其直接原因均是人的不安全行為 所以企業(yè)要保持持續(xù)發(fā)展 進(jìn)一步提高安全績(jī)效 減少事 故發(fā)生 必須要控制人的不安全行為 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安 全化 運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系 職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式稱為戴明模型 即 計(jì)劃 行動(dòng) 檢查 改進(jìn) 四個(gè)互相聯(lián)系的環(huán)節(jié) 戴明模型其核心內(nèi) 容是根據(jù)管理學(xué)原理 為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過程的 框架 以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo) 該 系統(tǒng)的特點(diǎn)是改變了傳統(tǒng)的安全管理模式 將被動(dòng)管理變?yōu)橹?動(dòng)管理 其整個(gè)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的 封閉的上升過程 通過不 斷地持續(xù)改進(jìn) 來提高安全績(jī)效 其中 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)是該系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力 系統(tǒng)運(yùn)行模式為 首先對(duì)企業(yè)活動(dòng)存 在的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí) 然后對(duì)每種危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制 該 模型的具體闡釋 計(jì)劃 即作為行動(dòng)基礎(chǔ)的事先考慮 它預(yù)先決定干什么 如何干 什么時(shí)候去干 誰去干等問題 行動(dòng) 按照計(jì)劃所規(guī)定的程序 如組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定 危險(xiǎn) 源的辨識(shí) 作業(yè)方法的確定等 加以實(shí)施 檢查 檢查是為了確保計(jì)劃行動(dòng)的有效實(shí)施 對(duì)計(jì)劃實(shí)施 效果進(jìn)行檢查評(píng)定 采取措施糾正不符合項(xiàng) 并制定預(yù)防措施 改進(jìn) 管理過程不可能是一個(gè)完全封閉的系統(tǒng) 根據(jù)管理 過程中所發(fā)現(xiàn)的缺陷不足或變化的內(nèi)外部條件 不斷進(jìn)行管理 活動(dòng)的調(diào)整 完善 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是該系統(tǒng)的動(dòng)力 持續(xù)改進(jìn)是系統(tǒng) 的最終目的 危險(xiǎn)源即可能造 員傷害 職業(yè)病 財(cái)產(chǎn)損失 作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) 危險(xiǎn)源辨識(shí)即識(shí)別危害的存在并 確定其性質(zhì)的過程 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并依據(jù)法律 法 規(guī)和相關(guān)要求來確定其是否在可承受范圍的全過程 根據(jù) 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 的規(guī)定 將 生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源大致可分為 6 類 物理性 化學(xué)性 生物 性 心理 生理性 行為性及其它危險(xiǎn)源 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)主 要是從物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加以識(shí)別的 而企業(yè) 比較重視在物的方面的安全投入 已達(dá)到了國家 行業(yè)相關(guān)規(guī) 范 標(biāo)準(zhǔn)的要求 如機(jī)械 設(shè)備 材料 安全防護(hù)用品等的物 的本質(zhì)安全化目前已充分達(dá)到了社會(huì)的要求 而物理性 化學(xué) 性的危險(xiǎn)源很多都是由于人的過失或違章作業(yè)而產(chǎn)生的 心理 生理性 行為性本身就是人的因素 此時(shí) 辨識(shí)危險(xiǎn)源的重點(diǎn) 是人的因素 由于企業(yè)活動(dòng)的作業(yè)環(huán)境和工藝的多變性 企業(yè)在項(xiàng)目工 程開工前 組織對(duì)工程實(shí)施過程中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面 的辨識(shí) 然后在每月末對(duì)下月的生產(chǎn)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源 進(jìn)行辨識(shí) 在辨識(shí)出危險(xiǎn)源后 各部室的相關(guān)管理人員對(duì)其進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 作出控制方案 消除或防護(hù)措施后 由質(zhì)安室匯 總分發(fā)到各相關(guān)職能部室 各部室相關(guān)管理人員將相關(guān)危險(xiǎn)源 及其控制方案 消除或防護(hù)措施給予實(shí)施和告知作業(yè)人員 最 終現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在了解了所存在的危險(xiǎn)源 掌握其防范方法后 清晰 明確地劃分了不安全的行為 從而有效地警醒人的安全 行為 極大地降低了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)作 用的可能性 達(dá)到了降低安全傷亡事故發(fā)生率的目的 危險(xiǎn)源 辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在企業(yè)中是實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化的一個(gè)有效方 法 安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn) 中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)公告發(fā)布了職業(yè)健康 管理體系的指導(dǎo)意見 簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見 公司內(nèi)審組通過反復(fù) 學(xué)習(xí)理解 認(rèn)為為了達(dá)到最佳績(jī)效 必須遵循 指導(dǎo)意見 中 強(qiáng)調(diào)的六大亮點(diǎn) 其中非常重要的一項(xiàng)即安全培訓(xùn) 而工人對(duì) 危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)主要靠培訓(xùn) 因此企業(yè)在運(yùn)行職業(yè)健康安全管理 體系的重中之重是安全教育培訓(xùn) 安全教育培訓(xùn)是提高人的安全素質(zhì)的有效途徑 因此安全 培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化的核心內(nèi)容 只有真正做好安全培 訓(xùn)工作 才有可能實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化 安全教育培訓(xùn)是貫徹企業(yè)職業(yè)健康安全方針 實(shí)現(xiàn)安全施 工文明生產(chǎn) 提高員工安全意識(shí)和素質(zhì) 防止產(chǎn)生人的不安全 行為 減少事故發(fā)生的重要途徑 其重要性首先在于提高管理 者及員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性 讓其正確認(rèn)識(shí)和掌握 職業(yè)健康安全管理體系及安全法規(guī)的基本知識(shí) 其次是能夠普 及和提高員工的安全技術(shù) 增強(qiáng)安全操作技能 從而保護(hù)自己 和他人的安全健康 全員培訓(xùn)充分體現(xiàn)了 預(yù)防為主 的思想 體系強(qiáng)調(diào)對(duì)作業(yè)過程的事前 事中和事后的全過程控制 培訓(xùn) 教育是預(yù)防事故的第一步 通過教育普及安全知識(shí) 提高對(duì)全 員的安全意識(shí) 從 要我安全 轉(zhuǎn)為 我要安全 我懂安全 我能安全 這是安全意識(shí)的飛躍 這種飛躍來自經(jīng)常的 反 復(fù)的安全教育 企業(yè)按職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行來確定培訓(xùn)需求 制 定培訓(xùn)計(jì)劃 提供人力物力 大力開展安全教育培訓(xùn)工作 以 項(xiàng)目部為單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施 內(nèi)容上突出針對(duì)性 培訓(xùn)形 式上突出靈活性 培訓(xùn)內(nèi)容包括 作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源及其防護(hù) 方法 各工種的安全操作規(guī)程 公司及項(xiàng)目部的安全守則 管 理制度 職工安全守則 通用和相關(guān)安全操作規(guī)程及有關(guān)的安 全生產(chǎn)法規(guī) 制度 安全防護(hù)用品的正確使用方法 所操作機(jī) 械設(shè)備 工具的安全使用要求 事故的應(yīng)急處理 緊急救護(hù)知 識(shí)及重大事故的搶險(xiǎn)逃生方法 企業(yè)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài) 企業(yè)在安全教育培訓(xùn)方面的主要方式有 對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工進(jìn)行三級(jí)安全教育 主要內(nèi)容為相關(guān)法律 法規(guī)的介紹 公司安全管理制度 危險(xiǎn)源告知和防護(hù)措施及消 防知識(shí) 安全防護(hù)用品的正確使用方法 所操作機(jī)械設(shè)備 工 具 器具的安全使用要求 建筑工人安全基本知識(shí) 經(jīng)考核合 格后才能上崗 對(duì)特殊工種進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn) 待其符合崗位技能要求 時(shí) 必須持特殊工種操作證 才能上崗 每月進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn) 主要針對(duì)下月生產(chǎn)活動(dòng)可能 新增的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防教育 通過相關(guān)事故案例學(xué)習(xí) 強(qiáng)化安 全意識(shí) 并介紹一些相關(guān)的安全知識(shí) 如用電安全 防疲勞措 施等 同時(shí)提高工人的文化素質(zhì) 每當(dāng)工人安全思想麻痹 安全意識(shí)松懈或相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)安 全事故時(shí) 及時(shí)對(duì)事故教訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育 敲響警鐘 分別對(duì)不同的崗位進(jìn)行相應(yīng)的操作規(guī)程 操作技能培訓(xùn) 并進(jìn)行安全技術(shù)交底 1 在雨季 夏天 干燥氣候及節(jié)假日尤其是在春節(jié)前后 等事故易發(fā)季節(jié)及思想波動(dòng)大的時(shí)段進(jìn)行專門的季節(jié)性教育 2 每天開工前進(jìn)行班組的安全活動(dòng) 主要內(nèi)容為本崗位 工種及現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源以及其防范措施 預(yù)防事故的方法 3 企業(yè)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)專職管理人員參 加行業(yè)的系統(tǒng)安全培訓(xùn)并須考核合格 且每年參加安全生產(chǎn)繼 續(xù)教育 熟悉安全法規(guī) 了解新的安全管理觀念 掌握新的安 全生產(chǎn)技術(shù) 人的本質(zhì)安全化是人的素質(zhì)提升的表現(xiàn) 人的素質(zhì)的提升 關(guān)鍵在于培訓(xùn) 我們重點(diǎn)是抓安全技能及安全知識(shí)的培訓(xùn) 從 而讓作業(yè)人員規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化 安全檢查安全檢查 持續(xù)改進(jìn)是系統(tǒng)的最終目的 而全面性 專業(yè)性 經(jīng)常性 的安全檢查則能有效的促進(jìn)持續(xù)改進(jìn) 危險(xiǎn)源及其控制方案 消除或防護(hù)措施和職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)的落實(shí)情況的好壞決 定了實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化的質(zhì)量 而人的本質(zhì)安全化是個(gè)理想 狀態(tài) 只有通過持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)才能逐漸接近這個(gè)理想狀態(tài) 即實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化 安全檢查是職業(yè)健康安全管理體系的 重要組成部分 也是確保防護(hù)措施和安全教育得到落實(shí) 逐步 實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化的一個(gè)重要手段 企業(yè)安全檢查的內(nèi)容為查領(lǐng)導(dǎo) 查思想 查制度 查管理 查隱患 查整改 其主要形式有 4 公司綜合檢查 每月定期由公司技術(shù)部組織各部門專 責(zé)人員對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查 主要依據(jù) 建筑施工安全 檢查標(biāo)準(zhǔn) 等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 以及相應(yīng)的 安全文明管理 辦法 進(jìn)行安全生產(chǎn) 文明施工的檢查 考評(píng) 5 公司專項(xiàng)檢查 在重大喜慶 重大節(jié)假日前 根據(jù)項(xiàng) 目現(xiàn)場(chǎng)或特殊設(shè)備的狀況 由技術(shù)部或其他職能部門組織專項(xiàng) 檢查 重點(diǎn)是查隱患 對(duì)隱患限時(shí)整改并制定糾正和預(yù)防措施 6 公司安全巡檢 公司巡檢組或?qū)Ｂ毠芾韱T在公司領(lǐng)導(dǎo) 的直接領(lǐng)導(dǎo)下 進(jìn)行日常的安全巡查工作 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)履行 經(jīng)常性檢查 7 項(xiàng)目部周檢 項(xiàng)目部每周由項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng) 各職能室 主任 主管人員 各專職和相關(guān)人員參加 對(duì)項(xiàng)目及相關(guān)范 圍的安全生產(chǎn) 文明施工進(jìn)行詳細(xì)的檢查 8 項(xiàng)目部日檢 項(xiàng)目經(jīng)理 室主任 主管 領(lǐng)班 工程 師 質(zhì)安員 專職安全員 每天對(duì)轄內(nèi)范圍進(jìn)行有針對(duì)的檢查 9 項(xiàng)目部巡查 項(xiàng)目部對(duì)工程施工進(jìn)行不定時(shí)的常規(guī)性 檢查 目的是發(fā)現(xiàn)檢查過程中漏檢的隱患 并及時(shí)進(jìn)行管理 10 班組自檢 班組長(zhǎng) 安全員在作業(yè)前 后及過程中 對(duì)組內(nèi)員工的工作環(huán)境 勞動(dòng)工具 機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行輔導(dǎo)性 警示性的安全檢查 11 項(xiàng)目部對(duì)上級(jí)單位的檢查發(fā)現(xiàn)或發(fā)出的限期整改通 知書 必須按內(nèi)容和期限進(jìn)行整改 并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情 況反饋 12 項(xiàng)目部對(duì)自檢所發(fā)現(xiàn)的問題 隱患 除立即糾正 整改 上報(bào)外 還要在項(xiàng)目管理會(huì)議上提出 整改必須做到 三 定 定措施 定負(fù)責(zé)人 定完成時(shí)間 對(duì)整改結(jié)果須跟蹤檢 查及記錄 通過系列的檢查 企業(yè)確保了職業(yè)健康安全管理體系的有 效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn) 同時(shí)也確保了人的本質(zhì)安全化的逐步實(shí)現(xiàn) 結(jié)束語結(jié)束語 通過事故發(fā)生原因的分析 可知事故發(fā)生的主要原因之一 是人的不安全行為