GB/T 45007-2024職業(yè)健康安全管理體系小型組織實(shí)施GB/T 45001-2020指南

ICS13100

CCSC.78

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T45007—2024

職業(yè)健康安全管理體系小型組織實(shí)施

GB/T45001—2020指南

Occupationalhealthandsafetymanagementsystems—Guidance

forsmallorganizationsonimplementationofGB/T45001—2020

ISO/UNIDOHandbookISO450012018Occuationalhealthandsafet

(,:py

manaementsstemsaracticaluideforsmalloranizationsMOD

gy,pgg,)

2024-03-15發(fā)布2024-03-15實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T45007—2024

目次

前言

…………………………Ⅴ

引言

…………………………Ⅵ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

組織所處的環(huán)境

4…………………………1

理解組織及其所處的環(huán)境

4.1…………1

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

4.1.1…………1

實(shí)施方法

4.1.2………………………1

理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望

4.2………2

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

4.2.1…………2

實(shí)施方法

4.2.2………………………2

確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍

4.3………………3

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

4.3.1…………3

實(shí)施方法

4.3.2………………………3

職業(yè)健康安全管理體系

4.4……………3

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

4.4.1…………3

實(shí)施方法

4.4.2………………………4

領(lǐng)導(dǎo)作用和工作人員參與

5………………4

領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾

5.1……………………4

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

5.1.1…………4

實(shí)施方法

5.1.2………………………4

職業(yè)健康安全方針

5.2…………………5

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

5.2.1…………5

實(shí)施方法

5.2.2………………………5

組織的角色職責(zé)和權(quán)限

5.3、……………5

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

5.3.1…………5

實(shí)施方法

5.3.2………………………6

工作人員的協(xié)商和參與

5.4……………6

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

5.4.1…………6

實(shí)施方法

5.4.2………………………7

策劃

6………………………8

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施

6.1……………8

Ⅰ

GB/T45007—2024

總則

6.1.1……………8

危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)

6.1.2……………8

法律法規(guī)要求和其他要求的確定

6.1.3……………11

措施的策劃

6.1.4……………………12

職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃

6.2………………12

職業(yè)健康安全目標(biāo)

6.2.1……………12

實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃

6.2.2………………13

支持

7………………………14

資源

7.1…………………14

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

7.1.1…………14

實(shí)施方法

7.1.2………………………14

能力

7.2…………………14

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

7.2.1…………14

實(shí)施方法

7.2.2………………………15

意識(shí)

7.3…………………15

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

7.3.1…………15

實(shí)施方法

7.3.2………………………15

溝通

7.4…………………16

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

7.4.1…………16

實(shí)施方法

7.4.2………………………16

文件化信息

7.5…………………………17

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

7.5.1…………17

實(shí)施方法

7.5.2………………………17

運(yùn)行

8………………………19

運(yùn)行策劃和控制

8.1……………………19

總則

8.1.1……………19

消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

8.1.2………19

變更管理

8.1.3………………………20

采購(gòu)

8.1.4……………21

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

8.2……………………23

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

8.2.1…………23

實(shí)施方法

8.2.2………………………24

績(jī)效評(píng)價(jià)

9…………………24

監(jiān)視測(cè)量分析和評(píng)價(jià)績(jī)效

9.1、、………………………24

總則

9.1.1……………24

合規(guī)性評(píng)價(jià)

9.1.2……………………25

內(nèi)部審核

9.2……………26

Ⅱ

GB/T45007—2024

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

9.2.1…………26

實(shí)施方法

9.2.2………………………26

管理評(píng)審

9.3……………26

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

9.3.1…………26

實(shí)施方法

9.3.2………………………27

改進(jìn)

10……………………27

總則

10.1………………27

事件不符合和糾正措施

10.2、…………27

不符合

10.2.1………………………27

事件

10.2.2…………………………28

持續(xù)改進(jìn)

10.3…………………………29

相關(guān)內(nèi)容及其重要性

10.3.1………………………29

實(shí)施方法

10.3.2……………………29

參考文獻(xiàn)

……………………30

圖有關(guān)的循環(huán)方式

1GB/T45001PDCA……………Ⅶ

表有關(guān)的循環(huán)方法的解釋和說(shuō)明

1GB/T45001PDCA……………Ⅶ

表考慮組織所處環(huán)境的議題以及相關(guān)方的需求和期望的示例

2(4.1)(4.2)…………3

表鼓勵(lì)工作人員參與的策略示例

3………………………7

表法律法規(guī)要求的示例

4………………11

表其他要求的示例

5……………………11

表溝通矩陣示例

6………………………16

表溝通機(jī)制示例

7………………………17

表中需要有關(guān)文件化信息的要求示例

8GB/T45001—2020…………18

Ⅲ

GB/T45007—2024

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件修改采用手冊(cè)職業(yè)健康安全管理體系小型組織實(shí)施

ISO/UNIDO《ISO45001:2018

指南

》。

本文件與手冊(cè)相比做了下列結(jié)構(gòu)調(diào)整

ISO/UNIDO:

增加了范圍一章

———“”;

增加了規(guī)范性引用文件一章

———“”;

增加了條標(biāo)題總則后續(xù)條編號(hào)順延

———“8.1.4.1”,。

本文件與手冊(cè)的技術(shù)差異及其原因如下

ISO/UNIDO:

更改了手冊(cè)中有關(guān)國(guó)際方面的內(nèi)容采用適合我國(guó)情況的技術(shù)內(nèi)容如將行政

———ISO/UNIDO,,“

當(dāng)局更改為監(jiān)管部門或主管部門以符合關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)本地化的相關(guān)規(guī)定和要求

”“”“”,;

將手冊(cè)中所有替換為對(duì)應(yīng)的我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

———ISO/UNIDO“ISO45001”“ISO45001:2018”

以符合關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)本地化的相關(guān)規(guī)定和要求

“GB/T45001”“GB/T45001—2020”,。

本文件做了下列編輯性改動(dòng)

:

更改和完善了章條編號(hào)

———;

增加了圖表標(biāo)題

———。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口

。

本文件起草單位中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院中國(guó)石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院有限公司中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證

:、、

中心長(zhǎng)城天津質(zhì)量保證中心國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司揚(yáng)州市江都區(qū)供電分公司責(zé)揚(yáng)天下北京

、()、、()

管理顧問有限公司方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心有限公司興原認(rèn)證中心有限

、、、

公司中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司華夏認(rèn)證中心有限公司中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)職業(yè)安全

、、、、

健康協(xié)會(huì)國(guó)家應(yīng)急醫(yī)學(xué)研究中心應(yīng)急總醫(yī)院北京畢塞特安全技術(shù)研究所上海歐薩評(píng)價(jià)咨詢股份

、()、、

有限公司

。

本文件主要起草人陳元橋李辰暄彭其勇陳全王瑜彭新陳志云曹雅潔陸彩霞楊敏

:、、、、、、、、、、

殷格非夏芳曾明榮馬駿王兆霞孫恒張家山劉亞亮高玉芝王箏潘星宇王立新高珊管竹筍

、、、、、、、、、、、、、、

居峻王小兵何洋蔡欣晨孫曉東

、、、、。

Ⅴ

GB/T45007—2024

引言

本文件主要針對(duì)小型組織它提供了一個(gè)關(guān)于要求的概覽并為小型組織提

。GB/T45001—2020,

供了實(shí)施這些要求的方法以幫助其建立職業(yè)健康安全管理體系

,。

盡管實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的主要目的是防止死亡傷害和健康損害但還有許多其他益處

、,。

這些益處包括

:

改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績(jī)效保護(hù)那些為組織工作的人員和可能受組織活動(dòng)傷害的人員

———,;

更好地管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

———;

更好地識(shí)別改進(jìn)職業(yè)健康安全管理的機(jī)遇

———;

更好的事件調(diào)查方法

———;

用于促進(jìn)員工更多參與并使其獲得更多授權(quán)的更具合作精神的文化

———;

注1在本文件中當(dāng)需要強(qiáng)調(diào)與組織的雇傭關(guān)系時(shí)則使用員工一詞當(dāng)需要強(qiáng)調(diào)處于一線工作崗位時(shí)則使用

:,,“”。,

工作人員一詞

“(worker)”。

注2在中工作人員作為專門的術(shù)語(yǔ)給出了相關(guān)的定義

:GB/T45001—2020,“(worker)”。

注3在我國(guó)工作人員和員工均與勞動(dòng)者同義

:,“(worker)”“”“”。

致力于積極的與自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)相一致的職業(yè)健康安全倡議

———、;

改進(jìn)產(chǎn)品過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量

———、;

較好的工作場(chǎng)所氛圍

———;

改進(jìn)對(duì)員工的招聘工作和提高員工留任率

———;

更好的形象和聲譽(yù)在顧客供應(yīng)商和社區(qū)中

———(、)。

與工作有關(guān)的死亡傷害和健康損害對(duì)小型組織的影響可能是巨大的這些影響可能包括減少收

、。

益增加加班成本因傷害和健康損害而增加成本甚至導(dǎo)致小型組織倒閉即使是較大型的組織也會(huì)

、、,。,

遭受重大的負(fù)面影響如果組織以家庭為基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)且受到傷害或死亡的工作人員是家庭成員那么這

。,,

種情況則更具破壞性

。

基于的章條順序本文件的對(duì)應(yīng)章條對(duì)各章條所規(guī)定的

GB/T45001—2020,GB/T45001—2020

要求分別進(jìn)行了解釋既指出了要求為何重要又給出了如何滿足要求的提示還給出了一些示例以滿

,,,

足組織的需要

。

本文件未增加或改變的要求所給出的僅為建議滿足要求的方法很多然

GB/T45001—2020,“”。,

而每個(gè)組織開發(fā)一套適合于自身的體系才是至關(guān)重要的

。

與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)如質(zhì)量方面的環(huán)境方面的

GB/T45001—2020(GB/T19001、GB/T24001)

是協(xié)調(diào)一致的這些標(biāo)準(zhǔn)的高層結(jié)構(gòu)完全相同標(biāo)準(zhǔn)中的許多要求也相同并易于整合到組織的業(yè)務(wù)過(guò)

。,

程之中然而各標(biāo)準(zhǔn)之間也存在顯著的技術(shù)差異例如給出了特別針對(duì)職業(yè)健康安全

。,,,GB/T45001

的附加要求如果組織實(shí)施了其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)如那么適用于大多數(shù)管理體系的許

。(GB/T19001),

多通用要求例如理解組織所處的環(huán)境能力文件化信息內(nèi)部審核不符合和糾正措施就已存在此

(,、、、、),

時(shí)組織的任務(wù)就是將通用要求之外的職業(yè)健康安全管理體系要求納入其現(xiàn)有管理體系之中并滿足此

,,

部分的職業(yè)健康安全特定要求

。

所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)均使用相同的簡(jiǎn)單概念策劃實(shí)施檢查改進(jìn)這通常被稱為循環(huán)

:、、、?！癙DCA”。

有關(guān)的循環(huán)方法的解釋和說(shuō)明見表

GB/T45001PDCA1。

Ⅵ

GB/T45007—2024

表1有關(guān)GB/T45001的PDCA循環(huán)方法的解釋和說(shuō)明

組織在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系時(shí)需要理解其所處的環(huán)境組織是誰(shuí)組織是做什么的組織處在何地

,———、、、

誰(shuí)可能會(huì)受到傷害或健康損害組織還需要率先讓其工作場(chǎng)所達(dá)到健康和安全并使工作人員能夠參與其中

。,。

策劃策劃為防止工作場(chǎng)所的傷害和健康損害而需要開展的工作以及將如何開展工作

(P:Plan):,。

實(shí)施按照組織的策劃去做組織要做的工作

(D:Do):,。

檢查檢查工作情況

(C:Check):。

改進(jìn)解決問題并尋找方法以使組織正在做的事情更加有效

(A:Act):,,

注括號(hào)內(nèi)的數(shù)字是指本文件的相應(yīng)章條號(hào)

:。

圖1有關(guān)GB/T45001的PDCA循環(huán)方式

由于本文件未包含的文本內(nèi)容因此在使用時(shí)組織需參閱

GB/T45001—2020,,GB/T45001—

正文所給出的要求及其附錄所給出的非常有用的解釋性信息

2020A。

本文件在文本結(jié)構(gòu)上直接與的章條編號(hào)第章第章相對(duì)應(yīng)

GB/T45001—2020(3~10)。

Ⅶ

GB/T45007—2024

職業(yè)健康安全管理體系小型組織實(shí)施

GB/T45001—2020指南

1范圍

本文件基于的要求描述了小型組織實(shí)施這些要求的方法以幫助小型組織更

GB/T45001—2020,,

有效地開展職業(yè)健康安全管理體系實(shí)踐

。

本文件適用于所有小型組織

。

注1與大中型組織相比在組織規(guī)模員工數(shù)量靈活度組織結(jié)構(gòu)完善程度實(shí)力包括技術(shù)財(cái)力競(jìng)爭(zhēng)力等管

:,、、、、(、、)、

理方式和層次制度等方面小型組織存在