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重慶家益佳禾園經(jīng)濟適用房一期配套工程（燃氣工程）工程項目QHSE作業(yè)計劃書重慶凱源恒發(fā)建筑工程有限責任公司 二O一一年六月二十日QHSE管理作業(yè)計劃書報審表致 工程項目組 ： 我施工方已根據(jù)施工合同及有關(guān)文件完成了 工程作業(yè)計劃書的編制，并經(jīng)我單位和上級技術(shù)部門負責人審查批準，請予以審查。附作業(yè)計劃書 四 份項目負責人：施工單位（蓋章）： 日期： 年 月 日建設(shè)單位（甲方）建設(shè)單位（項目組）審查意見：建設(shè)單位（項目組）（蓋章）： 負責人：日期： 年 月 日監(jiān)理（監(jiān)管）單位審查意見： 監(jiān)理（監(jiān)管）單位（蓋章）： 負責人日期： 年 月 日QHSE作業(yè)計劃書編制： 審核： 批準： 編制單位：重慶凱源恒發(fā)建筑工程有限責任公司 編制日期：2011年6月20日作業(yè)計劃書目錄第一章 工程項目概況 第二章 政策及目標第三章 組織機構(gòu)、人員及職責第四章 主要施工設(shè)備、QHSE設(shè)施及用品第五章 危害及風險識別和削減控制第六章 應急組織機構(gòu)、程序和演習第七章 管理制度和文件控制第八章 會議制度和信息交流第九章 監(jiān)測和整改第十章 總結(jié) XXXXXXXXXXXXX纟工程項目作業(yè)計劃書第一章、工程項目概況1.1、工程項目基本情況1.1.1 項目的內(nèi)容（根據(jù)工程項目確定）本工程為XXXXXXXXXXXXX。XXXXXXX建于上世紀80年代至90年代，室內(nèi)排污系統(tǒng)為鑄鐵管。經(jīng)重慶公共事務(wù)管理中心有關(guān)科室現(xiàn)場察看，排污管銹蝕嚴重，已出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，需要更換，為了節(jié)約費用和住戶安全使用，將原鑄鐵管改為PVC管。永川匯碧苑小區(qū)住宅樓排污管線改造的住戶共有294戶。小區(qū)住宅樓排污管線改造后，需恢復廁所、廚房吊頂，恢復墻面、地面。1.1.2 任務(wù)、工作量1.1.2.1、排污管安裝：1.1.3 施工方法、作業(yè)形式（根據(jù)工程項目確定）1.1.4 投入工種（根據(jù)工程項目確定）1.1.5使用機具（根據(jù)工程項目確定）1.1.6 生產(chǎn)技術(shù)指標及依據(jù)（根據(jù)工程項目確定） 工程生產(chǎn)技術(shù)指標等級定為：合格工程。具體技術(shù)指標及依據(jù)詳見如下技術(shù)標準： 給排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范GB14190給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范GB5026897建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001）建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50242-2002）砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50203-2002)建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50209-20021.1.7人員生活物資、工程所需生產(chǎn)物質(zhì)情況和供應情況經(jīng)項目部QHSE管理小組調(diào)查，當?shù)靥幱冢ò磳嶋H情況寫）商業(yè)中心附近，有政府認可的農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、機電市場、生活物資銷售市場。生活所需物資、用品定于從該處即時采購。項目部人員所需物資由材料組統(tǒng)一購買。采購物資須有相映政府機關(guān)或?qū)I(yè)檢驗部門出據(jù)的質(zhì)量合格證明標識。工程建筑材料：普通硅酸鹽425#水泥、碎石（24cm）、河沙（中細沙）、雨丶污水管材、各種砌磚等由工程所在地附近拉運和外地釆購。經(jīng)過項目部現(xiàn)場調(diào)查，以上物資采購處能夠滿足本工程購買數(shù)量和質(zhì)量，并與經(jīng)銷商簽訂購買合同。1.1.8 生產(chǎn)勞保用品基本情況職工勞保用品較全，項目部成員勞保用品包括：安全帽、勞保服、上崗標識牌，人手一套。安全帽、勞保服、均屬于重慶凱源恒發(fā)公司提供，屬于合格產(chǎn)品。上崗標識牌是重慶凱源建筑工程有限公司統(tǒng)一發(fā)放。根據(jù)工程實際需要，項目部可現(xiàn)場自行購買需要的勞動保護用品，例如：雨傘、茶葉及防暑降溫藥品等。1.1.9生產(chǎn)流程圖現(xiàn) 場 施 工工程完工，申請竣工驗收重慶凱源恒發(fā)建筑工程有限公司 項目部編制施工組織設(shè)計和QSHE作業(yè)計劃書、安全預案案現(xiàn)場勘察人、材、機做開工前準 備資料收集、整理材料檢測、購買安全、質(zhì)量檢查驗收合格后，指定人員配合整改收尾，任務(wù)完成撤離離回整理、裝訂竣工資料1.1.10 施工工藝流程圖 機具使用檢查維護材料試驗定線定位施工準備施工組織設(shè)計臨時用電設(shè)備配備完善臨設(shè)材料機具后勤設(shè)計技術(shù)交底組建項目管理部組建現(xiàn)場檢驗室材料組織人員培訓施工組織人員入場接受甲方意見砌筑、下達任務(wù)質(zhì)量回訪環(huán)境衛(wèi)生回填恢復工作整改、處理施工措施清理施工現(xiàn)場整理資料竣工驗收成品保護勞動保護質(zhì)量、安全監(jiān)督管道安裝開挖1.1.11 該工程施工周期 工程施工工期定為： 天。預計開工時間定為： 年 月 日，預計竣工日期為： 年 月 日。1.2、項目周邊環(huán)境情況簡介1.2.1 作業(yè)區(qū)域地理位置、地形地貌該工程位于 ，工程地勢較平坦，交通十分方便。1.2.2 當?shù)貧夂蛱攸c和規(guī)律當?shù)貧夂驅(qū)儆趤啛釒貪櫦撅L氣候區(qū)，屬主城區(qū)，氣象資料（按調(diào)查情況寫）顯示年平均氣溫19度。一月均溫10度，七月均溫34度，雨量較為充沛，年均降水量1328mm，多集中在春、夏之季，盛夏高溫之際常出現(xiàn)晴多暴雨天氣。1.2.3 自然災害調(diào)查情況 項目部QSHE小組通過向當?shù)鼐用裨儐柕姆绞?，得知該工程所在區(qū)域自然火災、水災、地震災害屬于基本不發(fā)生狀態(tài)。1.2.4 作業(yè)區(qū)附近的工業(yè)、民用建筑和交通情況（按實際情況寫）作業(yè)區(qū)位于居民區(qū)內(nèi)，運輸交通方便。1.2.5 農(nóng)業(yè)和水利設(shè)施（按實際情況寫）附近沒有農(nóng)業(yè)和水利設(shè)施。1.2.6 文物和遺跡（按實際情況寫）附近沒有文物和遺跡。1.2.7 野生植物分布及保護區(qū)（按實際情況寫）在施工作業(yè)區(qū)附近沒有野生動、植物及其他自然保護區(qū)。1.2.8 民俗、民情及社會治安（按實際情況寫）施工作業(yè)附近居民較多，均為漢族，勤勞樸實，民風純樸，社會治安較好。1.2.9 地方病及傳染?。ò磳嶋H情況寫）該區(qū)域無地方病和傳染病。1.2.10 醫(yī)療、衛(wèi)生條件（按實際情況寫）醫(yī)療、衛(wèi)生條件較好，有醫(yī)院和較大型的藥房，有中、西醫(yī)診斷。醫(yī)院有X光檢查儀、驗血儀器、住院部等重要設(shè)施。1.3、外部依托簡介（按實際情況寫）1.3.1 醫(yī)療急救、消防、治安外部依托情況項目部已經(jīng)與當?shù)叵嚓P(guān)部門取得聯(lián)系，并得到緊急狀況下救援的口頭承諾。如果出現(xiàn)醫(yī)療急救情況，可電話通知鎮(zhèn)醫(yī)院急救處前來救援。如果出現(xiàn)火災情況，必要時可向當?shù)叵揽傟犌笤?。治安外部依靠該西河路派出所。緊急救援電話：（急救：120；火災：119；匪警：110）。1.3.2 環(huán)境污染控制設(shè)施（按實際情況寫）工程施工對環(huán)境污染情況較小，主要是施工產(chǎn)生的建筑垃圾和人員生活產(chǎn)生的生活垃圾，以及水處理等。處置情況：科學施工，盡量減少建筑垃圾生成，生成后的石塊、棄土集中堆放及時運走，做到工完料盡場地清。1.4、工區(qū)、營地布置情況1.4.1 工區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)場所布置情況建筑材料集中堆積在施工現(xiàn)場或臨時庫房內(nèi)。施工項目部辦公室（兼宿舍）設(shè)在距施工現(xiàn)場相鄰的宿舍內(nèi)（畫出布置圖） 1.5、遵循的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、制度本計劃書依據(jù)國家、地方相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準、中國石油天然氣集團公司和西南油氣田分公司以及礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部的相關(guān)規(guī)定、制度等的要求編制，包括：（一）國家、地方明令采用和必須遵守的有關(guān)法律法規(guī)；（二）職業(yè)健康安全相關(guān)標準、環(huán)境保護相關(guān)標準、設(shè)計、施工安全相關(guān)標準；（三）所有在建筑行業(yè)和中國石油公認的QHSE標準、管理規(guī)定、要求等。具體包括但不限于以下內(nèi)容： 編制依據(jù)（根據(jù)工程項目確定）序號法律法規(guī)、標準、文件名稱代 號實 施 時 間轉(zhuǎn) 發(fā) 文 號備 注一國家法律1中華人民共和國勞動法20082中華人民共和國建筑法1998.3.13中華人民共和國消防法20084中華人民共和國職業(yè)病防治法2002.5.15中華人民共和國環(huán)境保護法1989.12.266中華人民共和國固體廢物污染防治法1996.4.17中華人民共和國水污染防治法1984.11.18中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法1997.3.19中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002.11.110中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法2003.1.111中華人民共和國大氣污染防治法2000.9.112中華人民共和國工會法2001.10.2713中華人民共和國道路交通安全法2004.5.1二國家法規(guī)1生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第493號2007.6.12建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例國務(wù)院令第253號1998.11.293危險化學品安全管理條例國務(wù)院令344號2002.3.154特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令549號2009.5.15工傷保險條例國務(wù)院令375號2004.1.16關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定國務(wù)院令302號2001.4.17使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護條例國務(wù)院令352號2002.5.128建設(shè)工程安全管理條例國務(wù)院令393號2004.2.19安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令397號2004.1.1310關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)（2004）2號2004.1.9三規(guī) 章1安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國家安監(jiān)局、煤礦安監(jiān)局1號令2005.7.12安全預評價導則安監(jiān)管技裝字200578號2005.5.213安全驗收評價導則安監(jiān)管技裝字200579號2005.5.234建筑企業(yè)OSH-MS實施指南安監(jiān)管技裝字(2005)108號2005.7.185建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定建質(zhì)（2005）82號2005.4.76建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定建質(zhì)（2005）82號2005.4.77危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質(zhì)200987號20098關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見安監(jiān)管人字（2002）124號2002.12.189氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)2000250號2000.12.3110職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定衛(wèi)防字87第60號1988.1.111關(guān)于加強國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見安監(jiān)管字辦2002106號2002.11.2212機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公安部令2001年第61號2002.5.113易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法公安部第18號令1994.5.114職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范經(jīng)貿(mào)委30號令2001.12.2015建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程國家建筑工程總局1980.5.2016工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例總工發(fā)200116號2001.12.3117工會小組勞動保護檢查工作條例總工發(fā)200116號2001.12.3118基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例總工發(fā)200116號2001.12.31四國家及行業(yè)標準1高處作業(yè)分級GB/T3608-20082009.6.12有毒作業(yè)分級GB/12331901991.1.13安全帽GB2811-20072007.12.14安全網(wǎng)GB5725-19971997.5安全帶GB6095851986.2.16焊接與切割安全GB944819992000.5.17體力勞動強度分級GB/T386919971998.1.18特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則GB5306851986.3.19手持式電動工具的安全GB3883.1-20082009.1.110漏電保護器安裝和運行G5.111起重機械安全規(guī)程GB6067851986.4.112缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB895820062009.7.2313常用化學危險品分類及標志G7.114起重機械司機安全技術(shù)考核標準GB6720861987.5.115工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB1234820082008.10.116鍋爐大氣污染物排放標準GB1327120012001.1.117液化石油氣安全管理規(guī)定SY5985941995.7.118大型設(shè)備吊裝安全規(guī)程SY6279-20082009.6.819石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定SY644420002000.10.120職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T2800120012002.1.121危險廢物填埋污染控制標準GB1859820012002.7.122環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3095-19961996.10.123安全色GB289320012002.6.124重大危險源辨識GB1821820002001.4.125勞動防護用品選用規(guī)則GB11651-891990.4.126施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20052005.12.127建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-911992.8.128安全標志及其使用導則GB289420082009.10.129建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB5019419931994.8.130施工升降機安全規(guī)則GB1005519961996.1.131施工升降機技術(shù)條件GB1005419961996.1.132起重機械危險部位與標志GB1505219941995.3.133起重機械安全規(guī)程GB606719851986.4.134建筑卷揚機安全規(guī)程GB1332919911991.4.135建筑施工場界噪聲限值GB1252319901990.1.136高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則JGJ5027921992.1.137工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ220022002.6.138工作場所職業(yè)病危害警示標識GB12.139建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ3320012001.11.140建筑施工安全檢查標準JGJ59991999.5.141施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ/T7720052005.12.142建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ12820002000.12.143建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JG6.1五企業(yè)管理規(guī)定文件1中國石油天然氣集團公司HSE作業(yè)計劃書編寫指南（試行）中油質(zhì)字2001199號2001.5.112中國石油天然氣集團公司反違章禁令2008.2.53中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則4中國石油天然氣集團公司作業(yè)許可管理規(guī)范QSY1240-20092009.9.15中國石油天然氣集團公司高處作業(yè)安全管理規(guī)范QSY1236-20092009.9.16中國石油天然氣集團公司動火作業(yè)安全管理規(guī)范QSY1241-20092009.9.17中國石油天然氣集團公司進入有限間作業(yè)安全管理規(guī)范QSY1242-20092009.9.18中國石油天然氣集團公司臨時用電安全管理規(guī)范QSY1244-20092009.9.19中國石油天然氣集團公司挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范QSY1247-20092009.9.110中國石油天然氣集團公司移動式起重機吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范QSY1248-20092009.9.111中國石油天然氣集團公司腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范QSY1246-20092009.9.112西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商HSE培訓管理暫行辦法西南司質(zhì)(2008)157號2008.10.1813西南油氣田分公司員工“三違”處罰管理辦法西南司質(zhì)(2006)98號200614礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部工程技術(shù)服務(wù)承包商質(zhì)量健康安全環(huán)境管理實施細則礦服部安全環(huán)保(2010)16號2010.6.215礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部礦區(qū)建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法礦服部礦建(2009)10號16重慶公共事務(wù)管理中心工程技術(shù)服務(wù)承包商質(zhì)量健康安全環(huán)境管理實施細則（試行）17重慶公共事務(wù)管理中心工程技術(shù)服務(wù)承包商QHSE培訓管理實施細則（試行）18重慶凱源恒發(fā)建筑工程有限責任公司項目管理辦法第二章、政策、理念、目標2.1、政策和管理理念2.1.1 工程遵循的政策、方針為了使職業(yè)健康、安全、環(huán)境保護措施能在工程作業(yè)的整個過程中得到有效的實施，從而實現(xiàn)項目施工的健康、安全與環(huán)境管理目標，我項目部應遵循以下政策、方針：a 遵守國家、當?shù)卣约皹I(yè)主和本企業(yè)有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和要求。b 掌握并遵循國際石油行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康、生產(chǎn)安全與環(huán)境保護的標準，樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想。堅持“以人為本，預防為主，防治結(jié)合，持續(xù)改進”的原則。c QHSE管理實行層層負責制和崗位負責制。維護健康、創(chuàng)建安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境是每個管理者、員工的責任和義務(wù)。d 監(jiān)督檢查、預防、整改是消除事故隱患的直接、有效的手段。2.1.2 工程項目管理理念本工程項目部的寶貴財富是我們的員工，沒有什么東西比我們員工的健康、安全更為重要。不要求或強制員工從事違背健康、安全與環(huán)境保護的政策、規(guī)定的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)存在威脅健康、安全與環(huán)境保護的狀態(tài)和行為，將及時予以糾正、整改并上報上級部門。項目部全體員工應同甘共苦，協(xié)同作戰(zhàn)，遵章守紀，自救互救，盡最大努力完成施工任務(wù)。項目部按照三級安全教育規(guī)定要求，對員工進行有效的質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境的安全、技術(shù)交底和教育培訓、訓練，使員工自覺遵守QHSE作業(yè)計劃書的規(guī)定。遵守安全法、環(huán)境保護法等法律、法規(guī)，創(chuàng)建健康、安全、文明、舒適的工作和生活環(huán)境，確保員工的身心健康。2.2、工程管理目標- QHSE管理人員按規(guī)定設(shè)置和配齊；員工QHSE教育培訓率100%；安全管理人員以及特殊工種作業(yè)人員持證上崗率100%；- 特種設(shè)備檢定率100%；安全防護設(shè)施配備及完好率100%。- 質(zhì)量、安全、環(huán)保檢查整改合格率、危險源控制率100%；應急預案的制修訂及演練率100%；事故上報率100%。- 杜絕重大質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境破壞的責任事故，達到0事故的發(fā)生。- 工期履約率達100%。- 項目工程竣工驗收一次性合格率100%。- 顧客滿意率達95%以上。- “QSHE”管理現(xiàn)場落實達 96%以上。- 建筑垃圾生成率控制在工程總量的 3 。 2.3、項目部QHSE管理業(yè)績工程項目部隸屬于國家建筑重慶凱源恒發(fā)建筑工程有限責任公司，技術(shù)力量強，完成工程項目大小數(shù)項，無一重大質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境破壞事故和重大人身傷亡事故發(fā)生，較好地完成了公司承接工程項目建設(shè)工作，為公司創(chuàng)造了效益，建立了信譽，曾多次得到業(yè)主的好評和公司表彰。承建的每個工程項目均制定、編寫施工組織設(shè)計和QHSE作業(yè)計劃書，并在工程中較好地逐一落實，現(xiàn)場管理落實率達：96%以上。工程回訪率達：100%，顧客滿意率達：94.5%。第三章、組織機構(gòu)、人員及職責 3.1、組織機構(gòu)和職責 3.1.1 本項目工程QHSE管理機構(gòu)a、工程項目QHSE管理小組成員: 組 長：（項目經(jīng)理或項目負責任人）（附電話） 副組長：（項目負責任人或項目技術(shù)負責任人或現(xiàn)場負責人）（附電話）成 員：（現(xiàn)場負責人 項目技術(shù)負責任人 專兼職安全員 施工員 質(zhì)檢員 材料員等相關(guān)人員） b、QHSE管理小組職責：- 執(zhí)行公司健康、安全與環(huán)境管理的方針、規(guī)定和實施方案，制定本項目QHSE管理作業(yè)目標。制定本項目QHSE作業(yè)計劃書，并在項目施工作業(yè)中嚴格執(zhí)行。- 按相關(guān)要求做好進廠前班組長、作業(yè)人員、新進廠員工的QSHE技術(shù)交底和教育培訓、考核，并做好記錄、簽字。- 項目項經(jīng)理或項目負責任人負責與項目部的管理人員、班組長簽訂QSHE責任書。- 根據(jù)工程作業(yè)區(qū)域、場所、部位、崗位的實際情況，在作業(yè)前認真做好危害及風險識別和削減控制措施，并做好記錄、簽字。- 專職安全員應定期召開會議，確定本項目部QHSE措施的執(zhí)行辦法，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況變化，及時對QHSE作業(yè)計劃書進行完善和修改。監(jiān)督實施QHSE管理程序和操作程序的執(zhí)行情況，解決在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。督促并參加班組QSHE會議。- 按要求組織巡查、檢查、整改隱患，批評糾正違章行為，并做好記錄、簽字。- 負責事故的調(diào)查、分析和統(tǒng)計上報工作。- 收集、整理、繪制、裝訂QHSE現(xiàn)場管理竣工資料。 3.1.2、QSHE管理組織結(jié)構(gòu)圖：項目經(jīng)理 安全員技術(shù)負責人資料員材料員施工員質(zhì)檢員3.1.3 各崗位QHSE管理職責項目經(jīng)理職責：對上向公司負責，對下宣傳、執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)QHSE管理政策、法規(guī)和規(guī)定；確保作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書得到全面實施，組織項目部的QHSE管理工作；組織項目部的健康、安全與環(huán)境保護工作檢查，識別潛在的危害、風險，制定削減控制措施，防止人員受傷，防止環(huán)境和財產(chǎn)受損；確保所有職工得到與他們工作有關(guān)的培訓，改善施工作業(yè)、生活、衛(wèi)生條件，落實保障職工健康的具體措施；組織制定項目QHSE作業(yè)計劃書和應急預案演習計劃書并嚴格執(zhí)行，定期進行應急計劃的演練；全面負責本項目的QHSE管理工作。技術(shù)負責人職責：對上向項目經(jīng)理負責，對下宣傳國家、地方政府和上級部門有關(guān)QHSE管理政策、法規(guī)和規(guī)定，確保QHSE管理規(guī)定得到全面遵守；協(xié)調(diào)項目部QHSE管理工作；組織全隊的健康、安全與環(huán)境保護檢查；識別潛在的危害、風險，制定削減控制措施，防止人員受傷，防止環(huán)境和財產(chǎn)損失，組織QHSE管理會議，確保QHSE管理報告中各方面內(nèi)容屬實，確保所有員工得到與他們工作有關(guān)的培訓，改善施工作業(yè)、生活、衛(wèi)生條件，落實保障職工健康的具體措施；組織制定嚴格執(zhí)行此規(guī)范中的管理程序、作業(yè)程序和應急程序計劃書，并定期進行應急計劃的演練；承擔本項目部健康、安全與環(huán)境保護工作的技術(shù)責任。 安全員：對上向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責；對生產(chǎn)過程中QHSE管理工作進行監(jiān)督，負責監(jiān)督QHSE管理規(guī)定的貫徹實施，組織整改事故隱患；負責與當?shù)卣坝嘘P(guān)部門進行聯(lián)系，以便為施工作業(yè)、生活取得必要的健康、安全和環(huán)境方面的幫助；協(xié)助工程負責人制定本項目的QHSE管理目標，實施計劃和措施，并監(jiān)督實施，確保公司的QHSE管理指令被正確執(zhí)行。隨時檢查職工勞保用品的使用情況，組織搞好職工QHSE管理培訓教育；向公司報告不安全行為和不安全因素，并提出整改方案，在危及職工生命安全或嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，有權(quán)下令停工，并報告工程負責人進行處理，可直接給公司匯報；做好施工中的安全檢查、指導、管理、記錄等工作，對工程安全、健康、環(huán)保負第一責任；鼓勵所有職工報告事故（險情）并進行分析，把結(jié)果和建議通報所有班組；協(xié)助醫(yī)生對職工進行健康檢查和廚房、宿舍及生活設(shè)施衛(wèi)生檢查；調(diào)查和協(xié)助調(diào)查所有事故，搞好事故分析、統(tǒng)計、上報工作。施工員職責：對上向項目經(jīng)理負責，對下負責制定具體措施確保QHSE管理得以順利實施；在布置施工作業(yè)的措施時要充分考慮全面貫徹實施QHSE作業(yè)指導書、計劃書；按照有關(guān)施工作業(yè)標準和規(guī)程，全面實施防火、防中毒、防觸電和環(huán)境保護的具體措施。質(zhì)檢員職責：對上向項目經(jīng)理負責，對下負責制定具體措施確保QHSE管理得以順利實施；協(xié)助施工員、安全員貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的技術(shù)、安全規(guī)范，質(zhì)量、安全技術(shù)標準及上級有關(guān)質(zhì)量、安全方面的規(guī)定；根據(jù)圖紙會審內(nèi)容，協(xié)助制訂和檢查落實有關(guān)提高保障工程質(zhì)量的措施計劃；認真對施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、測評、收集、整理各分部、分項工程和各工程操作質(zhì)量原始記錄，健全質(zhì)量檔案；對原材料、成品、半成品質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)不合格者有權(quán)禁止使用，并及時向有關(guān)部門報告；堅持原則，行使質(zhì)量否決權(quán)，積極協(xié)助施工員提出保證質(zhì)量的措施，督促班組貫徹執(zhí)行。材料員職責：對上向項目經(jīng)理負責，對下負責監(jiān)守按崗位，搞好易燃易爆物品的保管工作，嚴防丟失和被盜；嚴格遵守公司對易燃易爆物品管理的有關(guān)規(guī)定，搞好收、發(fā)、保管記錄，經(jīng)常對燃易爆物品進行檢查，防止受潮變質(zhì)，如有受潮及時采取措施并上報；易燃易爆物品的領(lǐng)、發(fā)、裝卸必須嚴格按照管理制度執(zhí)行，保證分種類堆放整齊，進出庫進行認真清點，發(fā)現(xiàn)問題及差錯及時上報工程負責人或押運人；對易燃易爆物品的帳目必須清楚，不得有弄虛作假；嚴格易燃易爆物品庫房的保管，庫內(nèi)嚴禁有火源、電源，防止火災、雷擊事故的發(fā)生；搞好廢舊材料的統(tǒng)一收集，指定地點堆放，最后集中處理給廢品收購站，對庫房四周散落的水泥要及時清理干凈，避免對土壤或水體的污染。3.2 人員評估項目部對所有人員（管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員）的能力狀況評估（見人員能力評估一覽表）人員能力評估一覽表崗位姓名年齡文化程度工作經(jīng)驗身體素質(zhì)專業(yè)技能持證要求（證書編號）QHSE培訓評估結(jié)果備注評估人簽字： 審查人簽字：（項目經(jīng)理簽字）3.3 人員培訓計劃和內(nèi)容 內(nèi)容日期參加培訓人員培訓內(nèi)容培訓方式考核方式備注項目部全體成員及進場人員施工組織設(shè)計集體學習提問口答項目部全體成員及進場人員工程作業(yè)計劃書內(nèi)容集體學習提問口答項目部全體成員及進場人員安全應急預案學習演練提問口答或現(xiàn)場考試說明：具體培訓、時間、地點、人員、方式、內(nèi)容、考核結(jié)果均記錄、簽字3.3.1培訓計劃和培訓內(nèi)容一覽表：第四章、主要施工設(shè)備、QHSE設(shè)施及用品4.1、施工設(shè)備設(shè)施安全性評估根據(jù)本工程工作內(nèi)容，工作任務(wù)的需要，主要施工設(shè)備見“設(shè)備安全評估一覽表”（表內(nèi)至少應注明本工程主要施工設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號、主要技術(shù)性能指標、輔助安全設(shè)施、出廠日期、檢修日期、能力評估結(jié)果等內(nèi)容）：設(shè)備安全性評估一覽表序號設(shè)備名稱設(shè)備型號主要技術(shù)性能指標出廠日期安全附件保護狀況檢（測、查、修）日期運行狀況評估結(jié)果備注評估人簽字： 審查人簽字：（項目經(jīng)理簽字） 4.2、QHSE設(shè)施及用品情況主要QHSE設(shè)施一覽表，見“QHSE設(shè)施檢查評價一覽表”（表內(nèi)至少應注明本工程主要QHSE設(shè)施的規(guī)格型號、主要技術(shù)指標、出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評估等內(nèi)容）。 QHSE設(shè)施及用品檢查評價一覽表序號裝備名稱規(guī)格主要技術(shù)性能指標出廠日期檢查日期損壞情況評估結(jié)果備注評估人簽字： 審查人簽字：（項目經(jīng)理簽字）QHSE設(shè)施主要有：“七牌（含反違章一圖”，施工警戒帶，QHSE崗位職責標識牌，施工危險處警示牌、安全帽、安全帶、滅火器、檢測儀器等。 4.3、主要醫(yī)療用品情況工程項目部醫(yī)療條件和設(shè)施較好,能滿足防署降溫和一般感冒的防治。見“主要醫(yī)療用品一覽表”主要醫(yī)療用品一覽表序號名 稱規(guī)格型號數(shù)量出廠日期有效日期性能及使用范圍第五章、危害及風險識別和削減控制 搞好健康、安全和環(huán)境的評價是完成工程施工任務(wù)的有力保證，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、勞動法、環(huán)境保護法以及公司有關(guān)勞動保護、職業(yè)健康、安全管理和環(huán)境保護等規(guī)定，對工程進行影響健康、安全和環(huán)境風險因素評價，并制定削減評價的風險的措施。5.1、健康、安全、環(huán)境危害及風險識別5.1.1健康、安全、環(huán)境危害及風險識別的方式 本工程施工作業(yè)現(xiàn)場項目部在開工前對作業(yè)全過程的環(huán)境因素及危害、風險進行識別，對識別出的主要環(huán)境因素、危害、發(fā)生的概率進行評估，制定相應的控制和削減措施，分配關(guān)鍵任務(wù)，使危害降低到“合理實際并盡可能低”的水平。 項目部主要通過以下方式進行識別：- 通過對有長期工程、土石方工程、.工程的施工經(jīng)驗的人員進行詢問或交談；- 組織現(xiàn)場項目部成員（含項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員、架子工、爆破工、設(shè)備操作手、焊工等）總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓；- 對作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場勘察，該施工作業(yè)應針對其現(xiàn)場所在地周邊環(huán)境（如生態(tài)保護區(qū)、特殊地區(qū)等）進行識別；- 從當?shù)赜嘘P(guān)部門、組織、文獻或?qū)＜姨幉樵冇嘘P(guān)作業(yè)現(xiàn)場的水文、氣象、地質(zhì)等外部信息。5.1.2 影響工程的健康、安全、環(huán)境因素坍塌、機械傷害、爆炸、觸電、環(huán)境污染、物體打擊、高空墜落或墜落、交通事故、涌水、透水、滑坡、中毒、中暑、粉塵、噪音、職業(yè)病、泥石流、洪水等。5.2 質(zhì)量因素及危害的識別5.2.1質(zhì)量因素及危害的識別的方式 本工程施工作業(yè)現(xiàn)場項目部在開工前對作業(yè)全過程的環(huán)境因素及危害、風險進行識別，對識別出的主要環(huán)境因素、危害、發(fā)生的概率進行評估，制定相應的控制和削減措施，分配關(guān)鍵任務(wù)，使危害降低到“合理實際并盡可能低”的水平。項目部主要通過以下方式進行識別：- 施工前，通過以往施工經(jīng)驗進行判斷，識別事故易發(fā)生工段、工藝。- 施工前，通過現(xiàn)場踏勘，組織技術(shù)負責人、施工員及其他技術(shù)人員對施工過程中容易涉及質(zhì)量安全的工段、工藝進行識別。- 施工前，組織技術(shù)負責人、施工員及其他技術(shù)人員對施工設(shè)計圖進行會審，通過集體討論的形式，共同分析可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全的工段、工藝。- 施工中，對工程質(zhì)量進行監(jiān)測，以發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有損傷趨勢。5.2.2 影響工程質(zhì)量的因素- 作業(yè)人員能力較差、責任心不強造成基礎(chǔ)承載力達不到設(shè)計要求，導致墻體變形。- 混凝土、砂漿的配合比未按設(shè)計要求，鋼筋設(shè)置未按設(shè)計施工圖導致出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。- 由于未嚴格進行材料（含半成品、成品）進廠報驗驗收，讓不合格材料用于工程建設(shè)導致出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。- 施工機械、設(shè)備不能正常使用。- 由于現(xiàn)場質(zhì)量管理、監(jiān)督、檢查不到位等人為影響工程質(zhì)量。5.2.3 質(zhì)量事故的控制措施- 嚴格按照設(shè)計施工圖和相關(guān)施工規(guī)范進行施工。- 嚴格控制施工材料進貨質(zhì)量。- 嚴格控制機械、設(shè)備質(zhì)量保證其正常使用功能。- 對具體作業(yè)人員進行多種形式的教育，使其具備必要的相關(guān)專業(yè)知識，并取得相應的資質(zhì)證、崗位證。- 加強對工程質(zhì)量的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有損傷趨勢，立即采取有效措施進行整改。5.3 危害及風險評價5.3.1 風險評價依據(jù)對該施工作業(yè)進行環(huán)境因素及危害、風險識別是依據(jù)判別準則，按程序進行的有層次的集體決策活動。判別準則包括：- 法律、法規(guī)和其他要求；- 合同規(guī)定；- 行業(yè)風險標準。5.3.2 參加風險評價人員：現(xiàn)場項目部全體成員。5.3.3 風險評價序號事故危險等級影響程度1坍塌2中等2機械傷害2中等3觸電2高等4環(huán)境污染2中等5高空墜落或墜落2中等6物體打擊2中等7交通事故2中等8滑坡2中等9中毒2中等10中暑2中等11粉塵2低等12噪音2中等13職業(yè)病2中等 5.4 針對已識別的風險制定削減風險控制措施- 嚴格按照國家、行業(yè)、企業(yè)的相關(guān)要求認真做好安全、技術(shù)交底和安全教育培訓工作；嚴格執(zhí)行持證上崗相關(guān)規(guī)定；嚴格執(zhí)行特種作業(yè)的“作業(yè)票證制度”。設(shè)置安全員、安全巡視員。- 根據(jù)識別的危害及風險，施工現(xiàn)場設(shè)置齊全的警戒線、各種警示標志、標牌、提示牌、告知牌等；按要求做好現(xiàn)場目視化管理；嚴格執(zhí)行文明施工的相關(guān)要求。- 在拆除原有建（構(gòu)）筑物時嚴格按照自上而下逐一拆除，禁止整體推倒。現(xiàn)場派專人進行安全巡視、監(jiān)護。- 施工時，施工人員必須穿鞋，嚴禁光腳或穿著拖鞋進入作業(yè)現(xiàn)場或作業(yè)；在易發(fā)生墜落的地方設(shè)置警示標志，并告知工作人員；在墜落高度超過2米的地段設(shè)置安全網(wǎng)；在進行高空作業(yè)、特殊作業(yè)是必須佩戴合格的勞保用品（如安全帽、安全帶等）- 機具應防雨、防曬、防潮，配有消防器材，現(xiàn)場10m內(nèi)，不準堆放易燃、易爆物品；電動工具絕緣良好，隔熱性能好，有良好的保護接地、接零裝置和保護裝置，作業(yè)人員必須持證上崗；在潮濕環(huán)境下用電作業(yè)，操作人員絕緣良好，且有現(xiàn)場監(jiān)護人；氧氣、乙炔間距不小于5m，距明火不小于10m；氣管接口碰頭，動火必須辦理作業(yè)票，施工時，在關(guān)氣后，應放完余氣，經(jīng)確認無氣后方能作業(yè)。- 嚴格執(zhí)行施工臨時用電按相關(guān)規(guī)范、要求，必須實行兩級或兩級以上供電保護，“一機一閘”，作業(yè)人員必須持證上崗；臨時用電搭火時必須執(zhí)行“作業(yè)票證制度”，專人負責，持證上崗。- 按照相關(guān)規(guī)定屬特殊作業(yè)，必須編制專項施工安全措施方案（如腳手架、深基坑、圍堰、有限空間作業(yè)等）；腳手架搭設(shè)或拆除必須按照審批同意的方案執(zhí)行，并派專人進行現(xiàn)場監(jiān)護；腳手架搭設(shè)完成后，經(jīng)監(jiān)理、項目部及相關(guān)人員驗收同意后方可進入下一道工序。- 針對原管道復雜情況，在施工開挖時，應與甲方（社區(qū)管理站）配合，和甲方指導下進行。- 針對管溝開挖時，要作相應防護措施，以防垮塌傷人；且要在管溝的兩邊設(shè)置安全防護攔，安裝警示牌、標語和警示燈。- 人工在管溝內(nèi)作業(yè)時，必須穿戴好勞保用品，采取必要的保護措施，地面應有專人指揮和監(jiān)護，持證上崗。 第六章、應急組織機構(gòu)、程序及演習 6.1、應急組織機構(gòu)6.1.1工程項目應急小組成員如下：組長（應急指揮）： 副 組 長（應急副指揮）： 成 員： 6.1.2 應急外部依托詳見1.3.1 6.2、應急程序6.2.1 現(xiàn)場急救醫(yī)療程序發(fā)現(xiàn)人員受傷，立即停止致傷作業(yè)，觀察受傷者情況，參照健康管理的現(xiàn)場急救措施采取緊急救助措施，然后根據(jù)情況決定送往醫(yī)院。項目負責人落實車輛、線路、醫(yī)院、護理人員等。項目負責人向恒發(fā)公司匯報，必要時項目部與急救中心聯(lián)系并采取救援措施。護理人員必須將病員在醫(yī)院的變化、治療情況向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報。施工隊送走傷員后立即查找原因，落實整改或采取防范措施后恢復作業(yè)。6.2.2 現(xiàn)場火災及爆炸應急程序火災及爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場負責人按現(xiàn)場急救醫(yī)療程序救助傷員，并應立即判定危險性。若能當場控制的，采取冷卻法、隔離法、窒息法、抑制法等方法滅火。若不能當場控制的，立即疏散現(xiàn)場人員，轉(zhuǎn)移易燃易爆品，通知當?shù)叵啦块T，并上報公司。協(xié)助消防部門隔火場，撲滅火災。協(xié)助公司進行事故調(diào)查，清理事故現(xiàn)場。查明火災及爆炸事故的原因，落實整改或采取防范措施后恢復作業(yè)。詳實寫明事故報告，上報公司。6.2.3 易燃易爆品被盜應急程序發(fā)現(xiàn)易燃易爆品被盜，應立即到當?shù)毓膊块T報案，并上報公司。保護現(xiàn)場，并協(xié)助當?shù)毓膊块T調(diào)查。查明被盜原因，落實整改或采取防范措施后恢復作業(yè)。詳實寫明事故報告，上報公司。 6.3、應急演習計劃 內(nèi)容 時 間參加演習人員應急演習內(nèi)容演習指揮備注項目部全體人員傷員急救第七章、管理制度和文件控制 7.1、管理制度項目部應遵守重慶凱源恒發(fā)建筑工程有限責任公司有關(guān)項目管理的辦法、規(guī)章制度；嚴格執(zhí)行項目部與公司簽訂的項目責任書和HSE管理責任書；項目部與管理人員、班組長簽訂QHSE責任書；班組長與作業(yè)人員簽訂QHSE責任書；項目部可以根據(jù)本工程項目的性質(zhì)、特點及實際情況增加規(guī)章制度，并上報公司備案。在工程項目管理上做到遵章辦事、科學管理的效果。 7.2、文件控制工程項目管理人員在接收到地方部門、建設(shè)單位（含相關(guān)部門）、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、恒發(fā)公司發(fā)的通知、文件、工程資料（含經(jīng)濟、技術(shù)、安全資料）后，應立即轉(zhuǎn)告項目經(jīng)理或項目負責人（若涉及公司的利益、形象的重大事項，項目經(jīng)理或項目負責人及時告訴公司領(lǐng)導），并及時將相關(guān)文字等資料交工程項目資料員。資料員應將通知、文件、工程資料等相關(guān)本項目的所有文件和資料分類、妥善保管，建立詳細的文件或資料收發(fā)臺帳，借閱情況統(tǒng)計臺帳，杜絕丟失、損毀、殘破現(xiàn)象。第八章、會議制度和信息交流 8.1、施工前及施工作業(yè)期間例會制度8.1.1 進場施工前三級QHSE技術(shù)交底及教育培訓會議。項目經(jīng)理組織對本項目部管理人員進行QHSE技術(shù)交底及教育培訓；項目技術(shù)負責人或安全員組織對班組長進行QHSE技術(shù)交底及教育培訓；作業(yè)前班組長組織對作業(yè)人員進行QHSE技術(shù)交底及教育培訓。8.1.2 施工作業(yè)期間例會制度。班前會，每天上班作業(yè)前由班組長主持，并有一名管理人員參加，首先作業(yè)人員對自己的身體健康狀況進行評估、簽字；班組各崗位人員將上一個班各自的作業(yè)及巡回檢查情況向班組長匯報，班組長根據(jù)各崗位匯報情況以及作業(yè)安排提出具體的當天QHSE工作的相關(guān)要求及重點做好防護的崗位、部位及措施。班后會，每天下班后由班組長主持，并有一名管理人員參加，班組各崗位人員將今天的作業(yè)及巡回檢查情況向班組長匯報，班組長總結(jié)一天施工作業(yè)的質(zhì)量、安全、環(huán)境工作情況，找出不足，力爭下一個班作業(yè)做到更好。8.1.3 大型、重點的施工項目，項目經(jīng)理和技術(shù)負責人對施工前的準備工作務(wù)必進行認真檢查，交待施工作業(yè)程序和安全注意事項，安全員對施工作業(yè)中的QHSE