工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用.doc

工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 摘要：工商管理是一門為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而出現(xiàn)的新興學(xué)科，建立良好的工商管理體系不僅有利于落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，更有利于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序。因此，工商管理人員在實(shí)際工作中，不僅需要正確認(rèn)識(shí)實(shí)施工商管理的重要意義，還應(yīng)在工作實(shí)踐中采取各種舉措，最大化發(fā)揮工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效、穩(wěn)定發(fā)展。基于此，文章簡(jiǎn)單剖析工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。 關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)作用；工商管理 一、工商管理的職能和特點(diǎn) （一）工商管理職能 工商管理主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域起管理作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，其走向沒(méi)有一定的規(guī)律，通過(guò)人為調(diào)控措施才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向良好的方向發(fā)展。自xx年我國(guó)加入世貿(mào)組織后，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)將自身的發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)際環(huán)境相結(jié)合，國(guó)內(nèi)外的企業(yè)交流機(jī)會(huì)增多。但是，若在對(duì)外輸出增多的情況下不能構(gòu)建良好管理體系，將會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)承重的負(fù)擔(dān)，實(shí)行現(xiàn)代工商管理可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，為其摒除部分弊端。管理部門通過(guò)采取各種調(diào)控措施，形成行業(yè)規(guī)范，使商家及消費(fèi)者獲取最大化利益，讓消費(fèi)者可以更好的維護(hù)自身權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序。 （二）工商管理特點(diǎn) 工商管理的本質(zhì)是一種行政管理手段，其根本目的是營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)秩序，其職責(zé)是使市場(chǎng)有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)需設(shè)立特別的基金或建立項(xiàng)目規(guī)劃。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系較為緊密，因此在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，極易產(chǎn)生連帶作用導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的崩盤，該現(xiàn)象從側(cè)面體現(xiàn)出實(shí)施工商管理的重要性，管理部門只有對(duì)市場(chǎng)實(shí)行一定的干預(yù)措施才能保證各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行，達(dá)到使經(jīng)濟(jì)良好的環(huán)境中進(jìn)步的目的。對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)體系監(jiān)管而言，可采用的監(jiān)管手段方及調(diào)控方法眾多，其主要手段包括行政指導(dǎo)與行政處罰，在法律層面上，與工商管理相關(guān)的法條占據(jù)相關(guān)法律的50%以上，表現(xiàn)出guo家對(duì)工商管理的重視，法律條款的完善可以讓管理部門在監(jiān)管中有法可依，依法管理。 二、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 工商管理不能單獨(dú)存在，其作用過(guò)程必須與其他相關(guān)部門相互作用，各監(jiān)管部門緊密聯(lián)系，達(dá)到社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、公共服務(wù)三大環(huán)節(jié)之間的平衡。且工商管理部門作為最大監(jiān)管機(jī)構(gòu)，必須對(duì)各種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)管，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的推動(dòng)力。工商管理機(jī)構(gòu)主要設(shè)有反壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局、辦公廳、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局等十二個(gè)重點(diǎn)部門，各部門之間相對(duì)獨(dú)立，存在相互作用，十二大部門為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管提供便利條件。另一方面，基于工商管理在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，應(yīng)該構(gòu)建完善的工商管理制度。從實(shí)際情況出發(fā)，在不同的發(fā)展區(qū)域內(nèi)制定與發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)的計(jì)劃，從而因?qū)Σ粩嘧兓氖袌?chǎng)秩序。以下是工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。 （一）有效維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益 工商管理部門的工作宗旨是“為人民服務(wù)”，因此，落實(shí)這一宗旨的有效方法就是將政策落實(shí)到實(shí)際市場(chǎng)中，管理者要站在群眾的角度考慮問(wèn)題，思人民之所想，解人民之所急。因此，市場(chǎng)監(jiān)管工作必須為人民群眾的權(quán)益提供保障。例如，相關(guān)部門在對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管中，部分企業(yè)有以次充好、假冒偽劣等違法行為出現(xiàn)時(shí)，必須及時(shí)采取措施，對(duì)不良企業(yè)引導(dǎo)整改或行政處罰；若問(wèn)題發(fā)展為影響力較大的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，相關(guān)工商管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)違法企業(yè)或是企業(yè)法人代表提出警示整改意見(jiàn)，若整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)可以強(qiáng)制關(guān)閉，從而有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益。另外，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的提升需要工商管理部門進(jìn)行宣講引導(dǎo)，幫助消費(fèi)者形成良好的消費(fèi)觀，維權(quán)觀。工商管理部門在增強(qiáng)行政執(zhí)法力度的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維權(quán)平臺(tái)的建設(shè)，搭建有效的維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建完整的消費(fèi)者維權(quán)體系。與宣傳媒體、信息平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)共同合作，完善與質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。 （二）實(shí)施有效監(jiān)管，改善市場(chǎng)環(huán)境 工商管理部門的第一職能是采取各種管控措施對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)行約束和規(guī)范，助益公開、公平、公正的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的構(gòu)建。例如，工商管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行注冊(cè)登記，實(shí)施市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理，對(duì)市場(chǎng)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、壟斷行為進(jìn)行制裁，打擊各種侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，維持市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面，工商部門依據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)行為制定不同的管理方法，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行精細(xì)化分類，在某種程度上提高工商管理實(shí)效性。例如，部分企業(yè)為獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，采用發(fā)布虛假?gòu)V告，違法廣告的方法來(lái)擴(kuò)大自身影響力，有的美容機(jī)構(gòu)對(duì)所銷售的美容產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，盲目夸大產(chǎn)品效果。對(duì)于這類問(wèn)題，工商管理部門可以利用網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳，如微信公眾號(hào)、官方微博等多種渠道對(duì)虛假?gòu)V告和違法企業(yè)曝光和治理，整頓企業(yè)宣傳方法，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擁有良好的運(yùn)行環(huán)境。 （三）規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入，實(shí)施科學(xué)篩選 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是工商管理部門的另一職能，其目的在于保證市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法有效。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)點(diǎn)的顯露，更多的企業(yè)選擇加入市場(chǎng)。目前的主體準(zhǔn)入原則是“多層審批、嚴(yán)格審查”，主要程序是由企業(yè)向管理部門提出申請(qǐng)，后進(jìn)行注冊(cè)登記。工商管理部門根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，嚴(yán)格管控，其中申請(qǐng)材料完整、各項(xiàng)條件符合規(guī)定的企業(yè)才能順利注冊(cè)。當(dāng)前，為簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，方便經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)入，工商管理部門將部分程序進(jìn)行合并，僅保留審查員受理和核準(zhǔn)員核準(zhǔn)兩大程序，加強(qiáng)企業(yè)所上報(bào)材料規(guī)范性，有效提升了企業(yè)登記注冊(cè)的審核效率。為充分發(fā)揮其服務(wù)職能，工商管理部門應(yīng)積極支持企業(yè)的改革與發(fā)展，在一定程度內(nèi)幫助企業(yè)解決在發(fā)展中存在的問(wèn)題。例如，對(duì)于中小型企業(yè)，工商管理部可以進(jìn)行分片聯(lián)系，對(duì)企業(yè)存在的共性問(wèn)題采用“特殊對(duì)待，特殊處理”的處理原則。對(duì)于大型企業(yè)，可以對(duì)大型項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)跟進(jìn)，加強(qiáng)定點(diǎn)聯(lián)系。在企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，工商管理部門可以提供法律范圍內(nèi)的服務(wù)，如為其提供相關(guān)部門聯(lián)系電話或辦公地址；在辦公區(qū)域提供咨詢，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，可以增強(qiáng)群眾對(duì)工商管理部門服務(wù)的滿意度，充分發(fā)揮協(xié)同作用。 （四）新時(shí)期下完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的實(shí)行已經(jīng)有一段時(shí)間，隨著不斷的深入發(fā)展，工商管理部門的職能也隨之發(fā)生變化。在新的發(fā)展環(huán)境下，工商管理部門需要不斷轉(zhuǎn)變管理觀念，切實(shí)做好為經(jīng)營(yíng)主體及企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的服務(wù)及保障作用，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是第一要義，在健全的管理制度指導(dǎo)下對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)是最有效的方式。例如，管理部門可以根據(jù)新時(shí)期的發(fā)展需求對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)于城市市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和的產(chǎn)業(yè)，可以引導(dǎo)其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中尋找發(fā)展機(jī)會(huì)；對(duì)于技術(shù)及資金無(wú)法達(dá)到國(guó)家要求但市場(chǎng)又切實(shí)需要的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)在一定程度上給予資金及政策支持，有效保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，延長(zhǎng)市場(chǎng)生命力。工商管理中的各種調(diào)控措施對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言不只是一種手段，更是政府調(diào)控與市場(chǎng)發(fā)展兩者聯(lián)系的紐帶，例如，對(duì)市場(chǎng)管理中出現(xiàn)的部門協(xié)調(diào)不足，管辦脫節(jié)的問(wèn)題，工商管理部門應(yīng)積極從自身改革做起，如搭建市場(chǎng)信息資源平臺(tái)，加強(qiáng)有關(guān)部門間的協(xié)同作用，最大化的利用有限的資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體間的互通有無(wú)。 三、結(jié)束語(yǔ) 近年來(lái)，社