消防改造工程施工服務（含設計）_采購項目招標文件.doc

20152015 年消防改造工程施工服務（含設計）年消防改造工程施工服務（含設計） 采購項目采購項目 招標文件招標文件 招標編號招標編號 招標人：中國聯(lián)合網絡通信有限公司招標代理機構：中國郵電器材東招標人：中國聯(lián)合網絡通信有限公司招標代理機構：中國郵電器材東 北公司北公司 20152015 年年 1212 月月 第 0 頁 共 58 頁 目 錄 第一章 招標公告.4 第二章 投標人須知.6 投標人須知前附表 6 2.1 招標人及合同名稱7 2.2 項目的確定和資金來源7 2.3 招標的組織形式7 2.4 招標方式7 2.5 資格審查8 2.6 合格的服務8 2.7 投標費用8 2.8 招標文件的組成8 2.9 招標文件的澄清8 2.10 招標文件的修改.8 2.11 投標文件的編寫.8 2.12 投標文件的構成.9 2.13 關于優(yōu)惠條件.9 2.14 投標報價.9 2.15 證明投標人合格和資格的文件10 2.16 證明服務的合格性和符合招標文件的規(guī)定的文件10 2.17 投標保證金10 2.18 投標文件的有效期10 2.19 備選投標方案11 2.20 投標文件的式樣和簽署11 2.21 投標文件的密封和標記11 2.22 投標文件的提交、送達11 2.23 投標文件的修改和撤回11 2.24 開標12 2.25 評標由依法組建的評標委員會進行12 2.26 投標文件的澄清和說明12 2.27 投標文件的評審12 2.28 評標方法13 第 1 頁 共 58 頁 2.29 關于標包劃分13 2.30 相關人員的接觸13 2.31 中標通知書13 2.32 簽訂書面合同13 2.33 履約保證金14 2.34 招標代理服務費（中標服務費）14 2.35 其它要求14 第三章 合同條款.15 第四章 技術規(guī)范書.25 第五章 評標辦法.32 5.1 綜合評估法.32 第六章 投標文件格式.36 6.1 投標文件封皮.37 6.2 評標速查索引表.39 6.3 投標確認函.40 6.4 投標函.41 6.5 投標報價表（單獨封裝）.42 6.6 業(yè)績清單（施工經驗）.43 6.7 人員情況及人員配備、素質情況.44 6.8 商務條款應答表.45 6.9 技術條款應答表.49 6.10 法定代表人身份證明54 6.11 法定代表人授權書55 6.12 投標人關于資格的聲明函56 6.13 投標廠商廉潔自律承諾書57 6.14 投標承諾函58 第 2 頁 共 58 頁 第一章 招標公告 中國聯(lián)合網絡通信有限公司招標人）委托中國郵電器材東北公司（招標代理機構）就 2015 年消防改造工程施工服務（含設計）采購項目進行公開招標，本次招標采用公開招標資 格后審方式進行，符合本次資格要求的服務商均可參加投標。 1、招標內容：2015 年。項目預估采購金額為萬元。 2、資格要求： （1）投標人不得存在下列情形之一： （a）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （b）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （c）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大質量問題的； （d）因合同糾紛或質量糾紛進入仲裁或司法程序，尚未結束的。 （e）兩個以上投標人的法定代表人為同一人，母公司、全資子公司及其控股公司， 不得在同一項目中同時投標； （f）與招標人或招標代理機構有控股關系的。 （2）投標人企業(yè)注冊資金須在 500 萬元人民幣及以上（不同投標人但法人為同一人， 或者存在控股、管理關系的不同投標人，只允許一家投標人參加本次招標） ； （3）投標人須可提供工程施工服務類發(fā)票； （4）投標人須具備有效消防設施工程專業(yè)承包資質二級及以上資質； （5）投標人須具有施工企業(yè)安全生產許可證； （6）投標人近三年內承擔過同類工程施工服務（需提供中標通知書、合同等證明材料） ； （7）投標人須具備承擔投標項目的能力,能夠獨立訂立合同；在專業(yè)技術、人員組織、 業(yè)績經驗等方面具有制造（開發(fā)） 、質量控制、經營管理、安裝的相應的資格和能力，提供 拆除原有部分系統(tǒng)、安裝（含報建、恢復、裝修、驗收等） 、調測、開通、維修、售前、售 后、培訓、保修期服務； （8）投標人須具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，無處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍 結、破產狀態(tài)； （9）投標人為外市企業(yè)的，需在本地設有派駐機構（需提供購房、租房證明） ，或承諾 中標后一個月內在本地建立派駐機構； （10）投標人須承諾所承包工程通過公安消防部門審核、驗收； （11）投標人投標涉及的消防產品須具備 3C 認證證書； （12）本次招標不允許聯(lián)合體投標； （13）投標人應遵守中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國招標投標法實施 條例 、工業(yè)和信息化部第 27 號令通信工程建設項目招標投標管理辦法 。 注：投標人為滿足以上條件，提供虛假證書或信息的，一經查實，已中標的將取消其中 標資格，并暫停其參與的相關采購活動。 3、標包劃分： 本次招標項目不劃分標包。 按綜合排名順序，確定排名第一的投標人中選。 4、獲取招標文件 凡有意參加投標者，請于 2015 年 12 月 11 日至 12 月 15 日，上午 9 時至 11 時 與下午 13 時至 16 時（北京時間）將招標文件服務費電匯憑證發(fā)送至招標代理機構電子郵將招標文件服務費電匯憑證發(fā)送至招標代理機構電子郵 箱箱 LNLTZB163.COMLNLTZB163.COM（郵件標題注明（郵件標題注明“獲取招標文件獲取招標文件” ，郵件正文中寫明：投標單位名稱、投，郵件正文中寫明：投標單位名稱、投 標項目名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人手機號碼）標項目名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人手機號碼） ，招標代理機構登記信息并核查到款后，將招，招標代理機構登記信息并核查到款后，將招 標文件發(fā)送至投標人郵箱。標文件發(fā)送至投標人郵箱。 招標文件服務費￥500 元（人民幣伍佰元整） 。投標人將上述費用通過投標人基本賬戶投標人將上述費用通過投標人基本賬戶 電匯至招標代理機構賬戶，并注明項目簡稱及電匯至招標代理機構賬戶，并注明項目簡稱及“招標文件費招標文件費”字樣，該費用不收取現金。字樣，該費用不收取現金。 賬戶名稱： 中國郵電器材東北公司 第 3 頁 共 58 頁 開戶銀行： 招商銀行沈陽興順支行 賬號： 024900108110902 5、投標文件的遞交 投標文件提交的截止時間為 2016 年 1 月 4 日 13:30 時，提交到公司辦公樓八樓會 議室逾期送達的投標文件將被拒絕。 本次招標將于上述投標截止的同一時間在 6、發(fā)布公告的媒介 本招標公告同時在中華人民共和國工業(yè)和信息化部（通信工程建設項目招標投標管理信息平 臺） （） 、中國采購與招標網()和中國聯(lián)通 采購與招標網（）上發(fā)布。 7、聯(lián)系方式 招標代理機構地址：_沈陽市鐵西區(qū)云峰北街 38 號_。 郵編： 110021 聯(lián)系人： 招標代理機構：中國郵電器材東北公司 第 4 頁 共 58 頁 第二章 投標人須知 投標人須知前附表投標人須知前附表 條款號條款號條款名稱條款名稱編列內容編列內容 2.1 招標人 2.1 項目名稱2015年消防改造工程施工服務（含設計）采購項目 2.3 招標組織形式委托招標代理機構代理招標 2.4 招標方式公開招標 2.9 招標文件的澄清 所有需要澄清的疑問應于 2015 年 12 月 25 日 17 時前書面提 交招標代理機構 2.12 投標文件的構 成 詳見2.12條款 2.13 關于優(yōu)惠本次報價采用一次性報價方式，所有優(yōu)惠條件均折算在報價中 2.15.1 聯(lián)合體不允許 2.17 投標保證金 投標保證金的金額：貳萬元整（￥20,000.00） 投標保證金的形式：電匯 投標保證金有效期與投標有效期一致 保證金電匯信息如下： 賬戶名稱：中國郵電器材東北公司 開戶銀行：招商銀行沈陽興順支行 賬號：024900108110902 2.18.1 投標有效期 投標有效期： 120 天（自然日） ，投標有效期從提交投標文件的 截止之日起算。 2.19 備選投標方案不允許 2.20.1 投標文件份數投標文件份數：正本壹份，副本 壹 份 2.22.1 投標截止時間投標截止時間： 2016 年 1 月 4 日 13:30 時（北京時間） 2.24 開標開標時間：（同投標截止時間） ） 2.28 評標方法綜合評估法 2.29 標包 本次招標項目不劃分標包； 按綜合排名順序，確定排名第一的投標人中選。 第 5 頁 共 58 頁 2.34 招標代理服務 費（中標服務費） 采用招標代理方式的，投標人中標后，應按照招標文件規(guī)定的數 額向招標代理機構交納招標代理服務費。 招標代理服務費的交納方式：電匯 招標代理服務費收費依據：參照國家發(fā)展改革委關于降低部分 建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知 （發(fā)改價格 2011534號） ，招標代理服務收費按差額定率累進法計算。 本次招標代理服務費由招標代理機構向中標人收取。具體是按發(fā) 改價格2011534號文計算出招標代理收費基準價格乘以調整系 數60%所得金額計取。招標代理服務費含在投標報價中，但不單 獨列出。 招標代理服務費電匯信息如下： 賬戶名稱：中國郵電器材東北公司 開戶銀行：招商銀行沈陽興順支行 賬號：024900108110902 2.35 其它要求 各投標人應秉承誠實守信的原則參與本次招標活動，若投標人存 在任何形式的弄虛作假行為，一經查實，則取消其投標資格。并 沒收其投標保證金；已中標的，還將取消其中標資格，并通報相 關行業(yè)主管部門予以處罰。 投標人中標后不得將中標項目的部分或全部工作進行再分包，否 則，招標人有權取消其中選資格。 本表關于要采購的服務的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，以本 前附表為準。 2.1 招標人及合同名稱 2.1.1招標人名稱：見投標人須知前附表。 2.1.2項目名稱：見投標人須知前附表。 2.2 項目的確定和資金來源 招標人的本次招標項目已獲得一筆資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。 2.3 招標的組織形式 本次招標由招標人委托中國郵電器材東北公司采用代理招標的方式進行。 2.4 招標方式 采用公開招標方式。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他 組織投標。 2.5 資格審查 采用資格后審。資格后審是指在開標后由評標委員會根據招標文件的規(guī)定對投標人進行 的資格審查。資格后審不合格的投標人，由評標委員會對其投標作廢標處理。 2.6 合格的服務 2.6.1如果投標的服務實行生產許可證制度的，應有生產許可證。 第 6 頁 共 58 頁 2.7 投標費用 不論投標的結果如何，投標人自行承擔所有參與準備和參與投標有關的費用。 2.8 招標文件的組成 第一章 招標公告 第二章 投標人須知 第三章 合同條款 第四章 技術規(guī)范書 第五章 評標辦法 第六章 投標文件格式 2.9 招標文件的澄清 2.9.1投標人要求對招標文件進行澄清，應以書面形式通知招標人。招標人對招標文件有必 要澄清的問題以書面形式予以答復，同時將書面形式答復發(fā)給所有購買招標文件的投 標人（答復中不包括問題的來源） 。所有關于招標文件的澄清均作為招標文件的補充 部分。 2.9.2投標人在收到澄清后，應立即以書面形式確認收到該澄清。 2.9.3投標人要求澄清招標文件的截止時間，在投標人前附表中規(guī)定。 2.10 招標文件的修改 2.10.1在招標文件要求提交投標文件截止時間至少三日前，招標人可以對招標文件進行修 改。 2.10.2招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，投標人收到上述通 知后，應立即以書面形式確認收到修改文件。 2.11 投標文件的編寫 2.11.1投標人應按照招標文件的內容編寫投標文件，并對招標文件做出實質性響應，凡屬 于非實質性響應或投標文件產生重大偏差均會造成廢標。凡屬于細微偏差的將會由 評標委員會做出不利于投標人的評審。 1.2投標人必須對招標文件中的投標人必須對招標文件中的“投標人須知前附表投標人須知前附表” 、 “商務應答書商務應答書” 、 “技術規(guī)范書技術規(guī)范書” 中的內容進行點對點應答。一般寫明中的內容進行點對點應答。一般寫明“滿足滿足”或或“不滿足不滿足” ，需要說明的特殊部分，需要說明的特殊部分， 另注明在附件中解釋。商務技術應答條款還需在另注明在附件中解釋。商務技術應答條款還需在“6.8“6.8 商務條款應答表商務條款應答表”和和“6.9“6.9 技術條款應答表技術條款應答表”中逐條答復。投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、中逐條答復。投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、 條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對 招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標作否決處招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標作否決處 理。理。 2.11.3投標人提交的投標文件以及投標人與招標人就有關投標的所有往來函電均應使用中 文。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語言，但相應內容應譯成 中文，在解釋投標文件時以中文譯本為準。 第 7 頁 共 58 頁 2.12 投標文件的構成 2.12.1投標文件目錄（標明頁碼） ； 2.12.2評標速查索引表（格式詳見第六章 6.2） ； 2.12.3法人代表授權書； 2.12.4企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章） ； 2.12.5稅務登記證復印件（加蓋單位公章） ； 2.12.6組織機構代碼證復印件（加蓋單位公章） ； 2.12.7投標經濟領域 A 級信用報告復印件（如有） （加蓋單位公章） ； 2.12.8近兩年省級以上守合同重信用證書復印件（如有） （加蓋單位公章） ； 2.12.9消防設施工程專業(yè)承包資質證書復印件（加蓋單位公章） ； 2.12.10 施工企業(yè)安全生產許可證復印件（加蓋單位公章） ； 2.12.11 近三年承擔過同類工程施工服務的證明材料（中標通知書或合同復印件） ； 2.12.12 投標人為外市企業(yè)的， （需提供產權證明或不少于 2 年的租賃合同）或承諾在中標 后一個月內可在市內設置派駐機構的承諾書（加蓋單位公章） ； 2.12.13 承諾本項目通過公安消防部門審核、驗收的承諾書（加蓋單位公章） ； 2.12.14 投標涉及的消防產品的 3C 認證證書復印件（加蓋單位公章） ； 2.12.15 技術規(guī)范書中要求提供的其它材料（詳見第四章 技術規(guī)范書） ； 2.12.16 業(yè)績情況（詳見第六章 6.6） ； 2.12.17 點對點應答（要求見 2.11.2 條款） ； 2.12.18 商務條款應答表（詳見第六章 6.8） ； 2.12.19 技術條款應答表（詳見第六章 6.9） ； 2.12.20 投標確認函、投標函、投標承諾函、投標人關于資格的聲明函和廠商廉潔自律承諾 書； 2.12.21 投標報價表（格式見第六章 6.5，單獨封裝，提供壹份） ； 2.12.22 投標文件所有內容（含報價）的電子版一套（單獨封裝，提供壹份） ； 2.12.23 提供投標保證金繳納證明（單獨封裝，提供壹份） ； 2.13 關于優(yōu)惠條件 只有在招標文件要求或允許報優(yōu)惠價時，投標人才可以報出，并應當折算到單價中，不 符合要求的優(yōu)惠報價將不被采納。投標人優(yōu)惠報價的數額，開標時也必須當眾宣讀。見前附 表。 招標人不接受投標人的任何低于成本報價的不正當競爭方式。 本次報價采用一次性報價方式，所有優(yōu)惠條件均折算在報價中。本次報價采用一次性報價方式，所有優(yōu)惠條件均折算在報價中。 2.14 投標報價 2.14.1本次投標報價須根據工程量清單進行編制。 4.2本次投標報價中除包含工程量清單所列內容外，還須包含本項目設計費（40000 元） 及工程量清單編制費用（5400 元） 。中標人在中標后須向沈陽卓越建筑設計院有限 公司分公司支付設計費用，人，其投標將被否決。人，其投標將被否決。 2.15 證明投標人合格和資格的文件 2.15.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件或投標函，并 作為其投標文件的一部分。如果投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應分別提交資格文 件、聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人。參加聯(lián)合體投標的投標人，不得再以自己名義單獨 投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。 2.15.2投標人提交的合格性證明文件應符合招標文件要求。 第 8 頁 共 58 頁 2.15.3投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應符合招標文件要求，即 1） 如果投標人按照合同提供的服務產品中有第三方產權約束的，投標人應得到產 權方同意其在本次投標中提供產品的正式授權； 2） 投標人已具備履行合同所需的財務、技術和生產能力； 3） 投標人滿足“投標人須知前附表”中列出的業(yè)績要求； 4） 投標人應提供銀行資信證明。 2.16 證明服務的合格性和符合招標文件的規(guī)定的文件 2.16.1投標人應提交證明文件證明其擬供的合同項下的服務的合格性符合招標文件規(guī)定。 該證明文件作為投標文件的一部分。 1） 證明服務于招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據。 2） 對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供服務已對招標人的技術規(guī)格做出了實 質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。 2.17 投標保證金 2.17.1招標人要求投標人提交投標保證金的，投標人必須在提交投標文件的同時，按照招 標文件前附表的規(guī)定提交投標保證金。投標保證金一般不超過投標總價 2%，但最 高不得超過八十萬元人民幣，本次招標的投標保證金數額見前附表。 未提交投標保證金的投標文件將按廢標處理。 2.17.2本次投標保證金交納方式為電匯方式。本次招標的投標保證金招標人委托招標代理 機構進行收取。 2.17.3中標結果確定后，由招標代理機構向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證 金（無息） 。 2.17.4下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還： 1） 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回投標； 2） 投標人在投標文件中提供虛假的文件和材料，意圖騙取中標的； 3） 中標人未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議； 4） 中標人未按規(guī)定交付招標代理服務費； 5） 招標文件中其他規(guī)定。 2.18 投標文件的有效期 2.18.1投標有效期的具體時間見招標文件前附表。在此期間，投標人不得要求撤回或修改 其投標文件。投標有效期不滿足要求的投標將被視為非實質性響應投標。 2.18.2在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，招標人或招標代理機構可以書面形 式向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人須以書面形式予以答復，投標人可 以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人不允許修改 他的投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內本須知關于投 標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 2.19 備選投標方案 2.19.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。 2.19.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有符合招標文件要求且評標價最低或綜合評分 最高而被推薦為中標候選人的投標人所遞交的備選投標方案的，可予以考慮。評標 委員會認為其備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可 以接受該備選投標方案。 9.3本次投標不接受備選方案。本次投標不接受備選方案。 第 9 頁 共 58 頁 2.20 投標文件的式樣和簽署 2.20.1投標人按本須知前附表的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數的 “副本” ，并明確標明“正本”和“副本” 。投標文件正本和副本如有不一致之處， 以正本為準。 2.20.2投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或 授權的代表人簽署并蓋單位章。 2.20.3投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋 單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代表人簽字確認。 2.20.4投標文件每頁要求由投標人或其授權的委托人簽字，投標文件中“投標報價表”等 重要表格以及凡出現投標人單位落款的地方必須蓋單位章。 2.20.5投標文件須有頁碼，并提供目錄。 2.21 投標文件的密封和標記 2.21.1投標人應將投標人應將 2.12.21-2.21-2.12.23 條款中明確標明需要單獨密封的材料單獨密封提供。條款中明確標明需要單獨密封的材料單獨密封提供。 2.12.1-2.1-2.12.20 條款未要求單獨密封的材料，需裝訂成冊，作為投標文件，并提條款未要求單獨密封的材料，需裝訂成冊，作為投標文件，并提 供正本壹份，副本壹份。投標人應在投標文件上注明供正本壹份，副本壹份。投標人應在投標文件上注明“正本正本”和和“副本副本” ，并單獨，并單獨 密封。密封。包封的所有粘接縫隙必須加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代 表人簽字。 2.21.2外層包封應寫明招標人名稱、項目名稱、招標編號并注明開標時間以前不得開封。 2.21.3在外層包封上應寫明投標人的名稱與地址，以便投標出現逾期送達時能原封退回。 2.21.4提交投標文件時，招標人應對符合招標文件規(guī)定密封和標記的投標文件進行簽收。 2.21.5對于不符合上述要求的投標文件退還給投標人。 2.21.6招標人對于編制投標文件的其他要求。 2.22 投標文件的提交、送達 2.22.1投標人必須在投標須知前附表規(guī)定的截止時間內將投標文件提交至投標人須知前附 表所述的單位和地址。 2.22.2招標人按投標須知第 2.10 的規(guī)定修改招標文件后，可以書面補充通知的方式，酌 情推遲提交投標文件的截止時間。在上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止 時間方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。 2.22.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 2.23 投標文件的修改和撤回 2.23.1投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以向招標人遞交修改或 撤回其投標文件的書面要求并進行修改或撤回。在投標截止日期以后，不能更改和 撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。 2.23.2投標人的修改或撤回書面要求和修改后的投標文件，應按本須知第 2.21 的規(guī)定編 制、密封、標志和遞交（在外層包封標明“修改”字樣） 。 2.24 開標 2.24.1招標人將于招標公告或者投標邀請書所列的時間和地點公開開標，參加開標的投標 人代表應簽名報到，以證明其出席開標。投標截止時間和開標時間為同一個時間。 2.24.2開標會議由招標人或其委托的招標代理機構組織并主持，邀請所有的投標人或其代 表出席。招標人或招標代理機構或招標人委托的公證部門對投標文件密封性進行檢 第 10 頁 共 58 頁 查。但按規(guī)定提交合格撤回書面要求的投標文件不予開封。 2.24.3投標文件有下列情況之一的將視為無效，無效的情況將不予開封： 1） 投標文件未按規(guī)定標志、密封； 2） 投標截止時間以后送達的投標文件； 3） 國家及部委法律法規(guī)中有關無效投標的其他情況。 2.24.4開標時，招標人當眾宣布參加本次招標的投標人個數及投標文件的密封情況，并宣 讀有效投標的“投標報價表”中的內容。 2.24.5開標內容填寫在“唱標記錄表”中，由主持人、唱標人、記錄人、投標人以及其他 在場相關人員簽字確認，存檔備查。 2.25 評標由依法組建的評標委員會進行 2.25.1評標期間，任何單位和個人不得非法干預或影響評標的過程和結果。 2.25.2評標委員會成員名單由于系統(tǒng)隨即抽取產生，并在中標結果確定前保密。 2.26 投標文件的澄清和說明 2.26.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確 的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。有關澄清的要求與答復， 應以書面形式進行，并作為評標報告的一部分。評標委員會不接受投標人主動提出 的澄清、說明或補正。 2.26.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外） 。投 標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 2.26.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄 清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 2.27 投標文件的評審 2.27.1評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有 無計算上的錯誤等。 2.27.2算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總 價；若單價有明顯的小數點錯位，應與投標人進行澄清更正；若用文字表示的數值 與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤 的更正，其投標將被拒絕。 2.27.3對于投標文件中不構成重大偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則等的微細偏差，評標委 員會可以要求投標人進行補正，拒不補正的，在詳細評審時可以對微細偏差作出不 利于該投標人的評審，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。 2.27.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要 求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵性條文沒有重大偏離的投標。 對招標文件中加“”或重體字標明的關鍵條文的偏離、保留或反對，將被認為是 重大偏離，將導致廢標。 2.27.5開標之后，投標人不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質 上響應的投標。如發(fā)現下列情況之一的，其投標將被評標委員會視為廢標： 1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫?2)超出經營范圍投標的； 3)資格證明文件不全的； 4)投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋單位章； 5)業(yè)績不滿足招標文件要求的； 6)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 7)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； 第 11 頁 共 58 頁 8)投標文件附有招標人不能接受的條件； 9)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 2.27.6評標委員會只對符合上述要求的投標進行評價和比較。 2.28 評標方法 2.28.1 綜合評估法。 2.29 關于標包劃分 本次招標項目不劃分標包。 按綜合排名順序，確定排名第一的投標人中選。 2.30 相關人員的接觸 2.30.1從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的事項與招標人和評標 委員會的人員私下接觸。 2.30.2投標人試圖對招標人和評標委員會的評標、比較或中標候選人的決定進行影響，都 可能導致其投標被拒絕。 2.30.3在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格，投標方案等實質性內容進行 談判。 2.31 中標通知書 2.31.1中標人確定后，招標人或委托招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未 中標人。 2.31.2中標通知書是招標投標檔案和合同的組成部分。 2.31.3中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中 標結果或者中標人放棄中標的，應當承擔法律責任。 2.32 簽訂書面合同 2.32.1招標人在中標通知書中載明與中標人簽訂書面合同的時間地點，招標人與中標人不 再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 2.32.2中標人在收到中標通知書后按招標文件規(guī)定的期限內，與招標人簽訂合同。 2.33 履約保證金 2.33.1本招標項目不收取履約保證金。 2.34 招標代理服務費（中標服務費） 采用招標代理方式的，投標人中標后，應按照招標文件規(guī)定的數額向招標代理機構交納 招標代理服務費。 招標代理服務費的交納方式：電匯 招標代理服務費收費依據：參照國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范 收費行為等有關問題的通知 （發(fā)改價格2011534號） ，招標代理服務收費按差額定率累進 法計算。具體收取標準如下： 第 12 頁 共 58 頁 中標金額（萬元）貨物服務工程 100 以下（含 100） 1.50%1.50%1.00% 100-500（含 500） 1.10%0.80%0.70% 500-1000（含 1000） 0.80%0.45%0.55% 1000-5000（含 5000） 0.50%0.25%0.35% 5000-10000（含 10000） 0.25%0.10%0.20% 10000-50000（含 50000） 0.05%0.05%0.05% 50000-100000（含 100000） 0.035% 100000 以上 0.008% 例如：某服務項目中標金額為6000萬元，計算招標代理服務收費額如下： 100萬元1.5%=1.5萬元 （500-100）萬元0.8%=3.2萬元 （1000-500）0.45%=2.25萬元 （5000-1000）0.25%=10.0萬元 （6000-5000）0.1%=1.0萬元 合計收費=1.5+3.2+2.25+10+1=17.95（萬元） 本次招標代理服務費由招標代理機構向中標人收取。具體是按發(fā)改價格2011534 號文 計算出招標代理收費基準價格乘以調整系數 60%所得金額計取。招標代理服務費含在投標報 價中，但不單獨列出。例如上述：某服務項目的中標金額為 6000 萬元，計算招標代理服務 收費額如下： 招標代理服務費=17.95*60%=10.77（萬元） 招標代理服務費電匯信息如下： 賬戶名稱：中國郵電器材東北公司 開戶銀行：招商銀行沈陽興順支行 賬號：024900108110902 2.35 其它要求 各投標人應秉承誠實守信的原則參與本次招標活動，若投標人存在任何形式的弄虛作假 行為，一經查實，則取消其投標資格。并沒收其投標保證金；已中標的，還將取消其中標資 格，并通報相關行業(yè)主管部門予以處罰。 投標人中標后不得將中標項目的部分或全部工作進行再分包，否則，招標人有權取消其 中選資格。 第 13 頁 共 58 頁 第三章 合同條款 依照中華人民共和國合同法 、以及有關法律法規(guī)，就本項工程建設有關事項，經雙 方協(xié)商達成如下協(xié)議： 第一條工程概況第一條工程概況 1.1 工程名稱： 工程范圍：市 承包內容： 承包方式： 1.2 工程性質： 計劃編號： 設計編號： 定額工期總天數： 天 1.3 開工日期（雙方約定的符合開工報告規(guī)定的具體日期，以單位工程為準，群體工程 以第一個開工的工程為準）：本合同工程定于合同簽定之日起 10 個工作日內開工。 竣工日期（以單位工程為準；群體工程以最后竣工的工程為準）：本合同工程定于 個工作日內竣工。 1.4 本合同由乙方提供輔助材料,包括水泥、沙子等材料。 1.5 合同價款：本合同工程預算總價（含稅價）為人民幣 元（大寫：人民幣 ） ，本合同適用增值稅稅率為 0%，合同總價下不含增值稅的價款為人民幣 元 （大寫：人民幣 ） ，增值稅稅款為人民幣 元（大寫：人民幣 元元） 。金額大寫： 。施工費最終以甲方委托審計部門審定為準。 1.6 工程的預付款、進度款、竣工結算款只對本合同協(xié)議第 1 條 1.1 和 1.5 所確定的工 程承包造價范圍進行，不含由業(yè)主或甲方提供的材料費。 第二條第二條 本合同文件的組成本合同文件的組成 除合同另有約定外，本合同文件的組成包括： 1.合同條款； 2.合同條件 3.施工設計文件。 第三條第三條 本合同適用的標準本合同適用的標準 3.1本合同適用標準和規(guī)范：按國家現行質量評定標準、信息產業(yè)部最新標準和施 工技術驗收規(guī)范執(zhí)行。 3.2工程需滿足的其他技術規(guī)范： 。 第四條第四條 設計文件設計文件 4.1甲方提供設計文件日期 年 月 日 4.2甲方對設計文件的保密要求：未經甲方許可，乙方不得將圖紙或圖紙所涉及的 任何內容提供給第三方。 4.3工程竣工驗收后，乙方在 天內將設計文件交還甲方。 工程竣工圖：工程竣工交驗，乙方需提供全部工程資料和完整的工程竣工圖紙，以及全 套工程資料、圖紙的電子版本。 第五條第五條 甲方駐工地代表甲方駐工地代表 甲方駐工地代表姓名： ；聯(lián)系電話： 。 第六條第六條 乙方駐工地代表（項目經理）乙方駐工地代表（項目經理） 乙方駐工地代表姓名： ；聯(lián)系電話： 。 第七條甲方責任第七條甲方責任 甲方應按照本合同的要求，一次或分階段完成以下工作： 7.1提供工程徑路及地下管線的相關資料； 7.2按合同規(guī)定及時付款； 第八條第八條 乙方責任乙方責任 第 14 頁 共 58 頁 乙方按本協(xié)議約定的時間和要求完成以下工作： 8.1及時提供施工組織計劃、進度報表，按工程監(jiān)理批復的計劃組織施工，確保按期完成 工程； 8.2負有對施工安全保衛(wèi)的責任: 按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如乙方未履行 上述義務造成工程、財產和人身傷害，由乙方承擔責任，并負擔所發(fā)生的費用。 8.3向甲方提供現場工作的便利條件。 8.4負有對施工現場交通和噪音進行管理的責任: 必須遵守本工程沿線有關部門對施工現場交通和施工噪音等管理規(guī)定，經甲方同意 后辦理有關手續(xù)，乙方承擔由此發(fā)生的費用，因甲方責任造成的罰款除外。 8.5本工程在鐵路、公路沿線施工，乙方應遵守鐵道部和公路部門的有關規(guī)定，保證車輛 運行的安全，承擔因乙方原因造成的損失和罰款等有關責任。 8.6乙方應進行在鐵路、公路沿線施工的安全教育，維護工作人員的人身安全，承擔因乙 方原因導致的人員傷亡責任與賠償責任。 8.7乙方負有對已完成的工程成品進行保護的義務。 8.8如甲方委托監(jiān)理公司對本工程進行監(jiān)理時，乙方應接受監(jiān)理公司為本工程所派駐的監(jiān) 理工程師對工程的監(jiān)督管理。 8.9負責對施工現場周圍建筑物、構筑物（含文物保護建筑） 、古樹名木和地下管線的保 護工作。 8.10施工現場整潔衛(wèi)生及環(huán)境要求。保證施工現場清潔符合有關規(guī)定，保護環(huán)境，承擔因 違反有關規(guī)定造成的損失和罰款。 8.11本合同生效后，乙方須按照法律法規(guī)的相關規(guī)定及合同約定按時支付工程服務實施人 員工資及相關福利，不得拖欠或延遲支付，且上述工資及福利應直接發(fā)放到工程服務 實施人員手中。如因乙方拖欠工資及福利而發(fā)生的爭議、糾紛、訴訟或上訪等情形， 乙方須負責妥當處理，并及時補發(fā)工資及福利，由此所引起的損失和法律責任由乙方 自行承擔。如因此對甲方造成任何損失，由乙方負責賠償。 第九條第九條 進度計劃進度計劃 9.1 乙方在合同簽訂之日起 2 個工作日內提供施工組織設計（或施工方案）和進度計劃 9.2 甲方代表在 2 個工作日內給予確認 第十條第十條 延期開工延期開工 如果乙方不能按時開工，應在協(xié)議條款約定的開工日期之前 5 天，向甲方代表以書面形 式提出延期開工要求并闡述理由。甲方代表在 5 天內予以答復。 甲方代表不同意延期要求或乙方未在規(guī)定時間內提出延期開工要求，竣工日期不予順延,乙 方應承擔誤期違約責任。 第十一條第十一條 暫停施工暫停施工 11.1 如果由于乙方未按本合同規(guī)定的標準、規(guī)范和設計要求以及甲方代表發(fā)出的指令施工或 其它原因甲方代表認為確有必要時，可以要求乙方暫停施工，并在提出要求后 72 小 時內提出書面處理意見。 11.2 乙方按甲方要求停止施工，應妥善保護已完成工程，實施甲方代表處理意見后，向甲方 提出書面復工要求，甲方代表批準后方可繼續(xù)施工。 11.3 若停工責任在甲方，由甲方承擔相應責任，工期順延；若停工責任在乙方，由乙方承擔 相關責任和因此發(fā)生的費用并承擔誤期違約責任。 第十二條第十二條 工期延誤工期延誤 12.1因以下因素造成竣工日期推遲或延誤，經甲方代表確認，工期相應順延： 甲方提出的額外的或附加的工程量增加超過本合同規(guī)定工程量的 5%,對工期有實 質性影響的; 一周內非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 36 小時； 不可抗力； 甲方代表同意工期相應順延的其它情況。 乙方在以上情況發(fā)生后 5 天內，就延誤的內容和因此發(fā)生的經濟支出向甲方代表提出書 面報告，甲方代表在收到報告后 5 天內予以確認答復。 第 15 頁 共 58 頁 非因上述原因導致工程不能按合同規(guī)定的工期竣工，乙方每延期竣工一天，應按本合同 工程承包造價的 10%計算和支付誤期違約金，給甲方造成其它損失的，還應承擔賠償責任。 12.2 因乙方原因延誤工期，工程不能按合同工期竣工時，由乙方承擔違約責任。 第十三條第十三條 工期提前工期提前 雙方約定如下：本工程不做工期提前要求。 第十四條第十四條 質量檢查和返工質量檢查和返工 14.1 質量檢查和返工 乙方應認真按照本協(xié)議條款規(guī)定的標準、規(guī)范和設計要求以及甲方代表發(fā)出的指令施工， 隨時接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件，并按甲方代表及其 委派人員的要求返工、修改，承擔由自身原因導致返工、修改的費用。 14.2 因甲方不正確糾正產生的返工費用由甲方承擔。 14.3 雖經甲方質量檢查檢驗合格，并不免除乙方承擔在檢驗合格后又發(fā)現因乙方原 因引起的質量問題，乙方承擔因此產生的費用。造成工期延誤的，工期不予順延，乙 方承擔誤期違約責任。 14.4 以上檢查檢驗原則上不應影響施工正常進行，由于乙方原因造成質量檢查檢驗 不合格的，影響施工的費用由乙方承擔。造成工期延誤的，工期不予順延，乙方承擔 誤期違約責任。除此之外影響正常施工的經濟支出由甲方承擔，相應順延工期。 第十五條第十五條 工程質量工程質量 15.1 違約責任： 1) 乙方的工程質量達不到本合同約定的技術要求、條件的部分，甲方代表一經發(fā) 現，可要求乙方返工，乙方應按甲方代表確定的時間、要求返工，直到滿足合同 約定的條件為止，乙方承擔返工費用，造成工期延誤的，工期不予順延，由乙方 承擔誤期違約責任； 2) 乙方返工后仍不能達到約定條件的，乙方承擔相應的違約責任。同時甲方有權 委托第三方對應返工工程的全部或部分進行施工，相應的施工費用由乙方向第三 方支付或由甲方從應支付給乙方的費用中扣除支付給第三方； 3) 因甲方原因達不到約定條件，由甲方承擔返工費用，工期相應順延。 15. 2雙方對工程質量有爭議時，按本合同第 27 條的約定解決。 第十六條第十六條 隱蔽工程和中間驗收隱蔽工程和中間驗收 16.1 工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到協(xié)議條款約定的中間驗收部位，乙方首先需進 行自檢。 16.2 乙方應在中間驗收 48 小時前通知甲方代表參加中間驗收。通知內容包括：乙 方自檢記錄、隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。 16.3 乙方準備驗收記錄。 16.4 甲方代表確認工程質量符合規(guī)范要求，驗收合格的，應在 36 小時內在驗收記 錄上簽字，乙方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。若甲方代表確認工程質量符合規(guī)范要求，驗 收合格，但在 36 小時內沒在驗收記錄上簽字，可視為甲方代表已經批準，乙方可在 36 小時期滿后進行隱蔽或繼續(xù)施工。 16.5 甲方代表確認工程質量不符合規(guī)范要求，驗收不合格的，甲方應以書面形式通 知乙方，乙方應在甲方代表限定的時間內修改后重新驗收。 16.6 雙方約定的中間驗收部位為: 本工程采用直埋管道方式進行施工，工程管道溝回填土前必須經隨工代表 簽發(fā)隱蔽工程記錄以后才可掩埋和繼續(xù)施工。 人（手）孔在掩埋前必須經隨工代表簽發(fā)隱蔽工程記錄以后才可掩埋和繼 續(xù)施工。 過橋、隧道、涵洞等其他需要經隨工代表簽發(fā)隱蔽工程記錄以后才可掩埋 和繼續(xù)施工的部分。 第十七條第十七條 材料檢驗和中間檢驗材料檢驗和中間檢驗 17.1 乙方應對收到的甲方供應材料按合同技術規(guī)范要求進行檢驗，以確保甲方供應 材料滿足合同條件技術規(guī)范要求。 17.2 由于乙方未進行檢驗造成不合格材料或產品投入使用，乙方應承擔相關責任， 第 16 頁 共 58 頁 并負責返工，返工費用由乙方承擔。 17.3雖然乙方進行了質量檢驗，但由于乙方疏忽或其他乙方因素造成不合格材料或產品投 入使用，乙方應承擔相關責任，并負責返工，承擔因此發(fā)生的費用。 17.4甲方有權組織中間檢驗，對已完成部分進行技術指標、工程質量、材料質量、工程實 際進度的檢驗。 第十八條第十八條 驗收和重新檢驗驗收和重新檢驗 乙方在工程具備驗收條件后，提前 5 天向甲方代表書面提出驗收申請，甲方代表接到 驗收申請后，應 5 天內給予答復，并與乙方共同確定參加驗收的人員組成、驗收的日期、 項目、方式等。 無論甲方代表是否參加驗收，當其提出對已經隱蔽工程的前一道工序重新檢驗的要求時， 乙方應按要求進行剝露，并在檢驗后重新進行覆蓋或修復。檢驗合格，甲方承擔由此發(fā)生的 經濟支出，賠償乙方損失，并相應順延工期。檢驗不合格，乙方承擔發(fā)生的費用，工期不予 順延，造成工期延誤的，乙方承擔誤期違約責任。 第十九條第十九條 合同價款的調整合同價款的調整 本工程承包造價原則上不做調整，發(fā)生下列情況之一時，經甲乙雙方協(xié)商一致，可做調 整： 1)不可抗力的影響； 2)工程量的增減（需經甲方同意確認） ； 3)甲方的設計變更和經同意確認的乙方提出的設計變更。 第二十條第二十條 工程款支付工程款支付 20.1甲乙雙方辦理工程竣工驗收手續(xù)后，應按照施工合同簽訂的承包方式，及約定的工程 價款變更方式，由雙方進行工程竣工結算。 20.2乙方在工程竣工驗收后 5 天內向甲方遞交竣工報告及完整的決算資料 20.3甲方根據乙方提供的資料，進行工程總結算，報甲方審計部門進行審計。 20.4乙方必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定如實向甲方開具并提供發(fā)票。 20.5甲方第一次付款：乙方完成工程進度總量的 70%，支付乙方合同總價的 30%。付款依 據：合同總價 30%等額正式發(fā)票。 第二次付款：工程初驗合格并完成工程項目審計后，付至審計確定工程價款總額的 80%。付款依據：審計確定金額的差額正式發(fā)票、付款通知書、項目初驗合格證書、 結算審計報告、資產交付使用清單等。 第三次付款：項目終驗合格后，無任何質量問題，付至審計額的 95%，留審計確定總 金額的 5作為質保金，自工程終驗合格之日起滿十二個月，乙方履行完畢此期間的 免費保修義務后甲方向其付清該筆款項（無息） 。付款依據：付款通知書、終驗合格 證書、決算審計報告等。 20.6 由于乙方不能按時向甲方遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成工程款不能及 時結算時，應由乙方承擔違約責任。 20.7 乙方不得向第三方轉讓全部或部分甲方應付賬款，否則該轉讓