2011年榆林市政企聯(lián)動應(yīng)急救援演練手冊定稿

1、榆林市2011年危險化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練手冊主辦單位：榆林市人民政府 承辦單位：榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 榆林市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 米脂縣人民政府 陜西金泰氯堿化工有限公司二一一年九月目錄第一章 演練須知第二章 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練方案第三章 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練組織機(jī)構(gòu)第四章 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練流程控制一覽表附件1 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練評估表附件2 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練主要負(fù)責(zé)人通訊錄附件3 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練現(xiàn)場 平

2、面圖第一章 演練須知一、觀摩須知（一）參加觀摩及演練的來賓統(tǒng)一住宿在米脂縣金龍大酒店，請參會代表按照會議日程安排參加觀摩。（二）觀摩人員請嚴(yán)格按照規(guī)定時間、分組乘坐大巴前往演出現(xiàn)場，服從現(xiàn)場指揮，注意安全。（三）觀摩期間請將手機(jī)調(diào)整為靜音狀態(tài)，請勿隨意走動，以免影響演練工作正常進(jìn)行。（四）進(jìn)入現(xiàn)場請勿吸煙、攜帶火種。（五）演練中發(fā)生異常緊急情況時，觀摩人員及無關(guān)人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮，隨治安保衛(wèi)人員撤至安全地帶。二、演練注意事項(xiàng)（一）所有參演單位和參演人員必須服從指揮，完成規(guī)定演練任務(wù)。（二）演練人員應(yīng)將演練事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，將模擬的危險條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動。（三）評估

3、人員應(yīng)如實(shí)記錄事件（或項(xiàng)目）發(fā)生的時間和結(jié)束時間。（四）模擬人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間聽取控制人員指令，施放模擬器材，發(fā)布模擬指令。（五）參演車輛一律按照演習(xí)指揮部指定的位置進(jìn)行停放。（六）進(jìn)行液氯鋼瓶搬動、堵漏及高處作業(yè)時，應(yīng)特別注意安全，防止發(fā)生意外。（七）演練現(xiàn)場產(chǎn)生的廢水、廢泡沫及固體廢物，要及時回收處理。第二章 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練方案為了進(jìn)一步做好危險化學(xué)品重特大事故的應(yīng)急救援工作，檢驗(yàn)政府與企業(yè)聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)能力，市政府決定，在米脂縣組織一次企地聯(lián)動危險化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援演練，特制定本演練方案。一、演練指導(dǎo)思想全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持“安

4、全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，最大限度減少和降低危險化學(xué)品事故造成的人員傷亡和危害。二、演練目的檢驗(yàn)榆林市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、米脂縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、適用性及周密性；檢驗(yàn)市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在應(yīng)急救援過程中的指揮協(xié)調(diào)能力；檢驗(yàn)當(dāng)?shù)卣c陜西金泰氯堿化工有限公司企地聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)能力；檢驗(yàn)各部門的響應(yīng)能力，包括現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、人員疏散、危險源控制、醫(yī)療救護(hù)、清洗消毒、環(huán)境檢測能力及通訊、氣象等情況。三、演練時間：2011年9月 28 日上午9：0010：30四、演練地點(diǎn)：米脂縣翔鳳橋西側(cè)五、演練方式

5、：市級預(yù)案啟動以虛實(shí)結(jié)合的方式進(jìn)行（各成員單位不具體參加），主要是派遣市安監(jiān)局及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心帶領(lǐng)專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶險；米脂縣預(yù)案啟動后，現(xiàn)場疏散、警戒以模擬形式進(jìn)行，監(jiān)測、監(jiān)控、現(xiàn)場搶險以實(shí)戰(zhàn)演練形式進(jìn)行。六、參加演練單位市政府、市安監(jiān)局、市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，米脂縣人民政府、政府辦、安監(jiān)局、公安局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、銀州鎮(zhèn)人民政府、銀州鎮(zhèn)辦事處，陜西金泰氯堿化工有限公司、長慶采氣二廠米脂縣消防隊(duì)及周邊群眾。七、演練組織機(jī)構(gòu)：（一）市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)1、市應(yīng)急救援指揮部總指揮： 萬 恒 市委常委、市政府副市長副總指揮：馬安威 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長兼市應(yīng)急

6、救援指揮中心主任劉振懷 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨書記成 員：市安委會成員單位（不具體參加演練） 2、市安全應(yīng)急前線指揮部 總指揮 劉振懷 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨書記 副總指揮 張士武 市應(yīng)急救援指揮中心副主任 朱 云 米脂縣委常委、縣政府副縣 長 成 員： 薛銀安 北京華油陜西榆林管理處 薛進(jìn)賢 市能源局 畢連喜 華電榆天化 （二）現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場總指揮： 朱 云米脂縣委常委、縣政府副縣長常務(wù)副總指揮：常 波 縣政府辦副主任、應(yīng)急辦主任現(xiàn)場副總指揮：劉亞斌縣公安局局長 艾長生 縣政府辦公室主任 呂能旺 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 朱桂香 陜西金泰氯堿化工有限公司 工會主席、副總工程師成 員：張寶飛縣

7、衛(wèi)生局局長王國強(qiáng) 縣環(huán)保局局長常善崗縣氣象局局長 艾紹忠縣公安局交警大隊(duì)隊(duì)長慕小斌縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長李海林 縣消防大隊(duì)指導(dǎo)員 王 勇 縣文體廣電局局長李清峰 銀州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 馬宏飛 銀州鎮(zhèn)街道辦副書記趙小文 金泰氯堿有限公司安環(huán)部部長 長慶采氣二廠米脂消防隊(duì)七、演練各單位職責(zé)：1、市安監(jiān)局、 市應(yīng)急救援指揮中心：具體負(fù)責(zé)整個演練的組織、協(xié)調(diào)工作；承接米脂縣應(yīng)急指揮中心的事故報告，請示市政府領(lǐng)導(dǎo)啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、縣政府辦：請示縣政府領(lǐng)導(dǎo)啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；向市應(yīng)急救援指揮中心報告。3、縣安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)工作。4、縣公安局：負(fù)責(zé)事故

8、現(xiàn)場模擬警戒，組織事故可能危及區(qū)域模擬人員的疏散撤離，負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。5、縣公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)演練范圍內(nèi)模擬交通管制，確保救援道路安全暢通。6、縣消防隊(duì)：負(fù)責(zé)突擊搶運(yùn)傷員；泄漏柴油車的應(yīng)急處置；對泄漏鋼瓶區(qū)噴水稀釋、吸收氯氣；負(fù)責(zé)污染源的洗消工作。7、縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系，建立現(xiàn)場傷員搶救組，實(shí)施現(xiàn)場搶救工作。8、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的程度；指導(dǎo)搶險人員疏導(dǎo)、收集消防噴淋水，防止污染水體。9、縣氣象局：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度等氣象資料。10、銀州鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：配合公安局治安大隊(duì)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾；向疏散群眾的宣傳和告知。11、陜西金泰氯堿

9、化工有限公司：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場流程編導(dǎo)，液氯鋼瓶的堵漏，聯(lián)動啟動企業(yè)安全應(yīng)急救援預(yù)案，做好緊急停車準(zhǔn)備，撤離廠區(qū)無關(guān)人員。12、長慶采氣二廠米脂消防隊(duì)，負(fù)責(zé)與米脂縣消防大隊(duì)配合滅火、稀釋有毒氣體、進(jìn)行現(xiàn)場洗消。八、事故場景設(shè)置在米脂縣翔鳳橋西側(cè)，一輛拉液氯鋼瓶的車與柴油罐車相撞，柴油罐車、氯氣鋼瓶泄漏，柴油油罐車駕駛員、押運(yùn)員通過自救、互救逃生后，泄漏柴油起火；液氯鋼瓶車司機(jī)、押運(yùn)員受傷昏迷、被困。事故發(fā)生地點(diǎn)位于米脂城西，陜西金泰氯堿化工廠北側(cè)的公路上，東距離無定河月300多米，距離米脂縣城約1000米。事故可能引發(fā)的次生災(zāi)害為：1、危及附近居民生命財(cái)產(chǎn)安全，2、危及陜西金泰氯堿化工有限公司生產(chǎn)

10、安全及廠區(qū)人員安全，3、氯氣鋼瓶受火災(zāi)長期烘烤可能發(fā)生物理爆炸、危及搶險人員安全，并使事態(tài)瞬間擴(kuò)大化，4、處置過程中污水通過溝渠流入無定河，造成河流土地污染。事故發(fā)生后，米脂縣縣政府立即啟動米脂縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。市應(yīng)急救援指揮中心接到報警后，立即向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告，市政府決定立即啟動榆林市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，派市安監(jiān)局及市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心帶領(lǐng)專家奔赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援，并責(zé)成米脂縣人民政府組成現(xiàn)場指揮部，同時聯(lián)動啟陜西金泰氯堿化工有限公司應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)遣消防、醫(yī)療、交警、環(huán)保、金泰氯堿化工有限公司、長慶采氣二廠消防隊(duì)等單位前往處置。經(jīng)過滅火堵漏、筑堰攔截、交通管制、人

11、員疏散、洗消處理，防止了次生、衍生事故的發(fā)生，事故被成功處置。此次事故造成4人受傷，液氯、柴油泄漏，同時泄漏危及米脂縣城及金泰氯堿化工數(shù)萬人及工廠生產(chǎn)安全，屬于較大安全事故。九、救援處置過程第一階段 事故報警（一）2011年9月28日上午9點(diǎn)10分，一輛裝有6個液氯鋼瓶（滿瓶）的鋼瓶車，由西往東途徑米脂縣迎賓大道時，在翔鳳橋西側(cè)因前輪爆胎偏離原車道，與對面駛來地載有10余噸柴油的油罐車發(fā)生側(cè)面相撞，液氯鋼瓶車側(cè)翻，司押人員因受傷被困在駕駛室內(nèi)，6只液氯鋼瓶全部被甩到公路南側(cè)的路面上，其中4只鋼瓶發(fā)生氯氣泄漏；同時油罐車罐體因撞擊破裂，柴油泄漏，沿著公路在路的北側(cè)漫流，油罐車駕駛員救出押運(yùn)員后，

12、向120、119報警，柴油在泄漏過程中起火。119、120、122三警合一的公安指揮中心接到報警后，一方面通知交警大隊(duì)進(jìn)行交通管制，消防大隊(duì)趕赴現(xiàn)場搶險，另一方面報告米脂縣縣政府，縣政府通知安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、氣象、衛(wèi)生及銀州鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處等部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。第二階段 啟動米脂縣應(yīng)急救援預(yù)案（二）米脂縣消防大隊(duì)首先到達(dá)現(xiàn)場，對現(xiàn)場進(jìn)行火情控制、搜救傷員。（三）接到報警后，縣政府主管副縣長朱云命令啟動米脂縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知各有關(guān)部門火速到位。（四）米脂縣委常委、副縣長朱云達(dá)現(xiàn)場, 宣布成立現(xiàn)場指揮部，由他任現(xiàn)場總指揮，政府辦副主任、應(yīng)急辦主任艾長生任常務(wù)副總指揮、公安

13、局局長、安監(jiān)局局長任副總指揮，并成立由各主管部門牽頭的應(yīng)急救援專項(xiàng)小組。同時將事故情況上報市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。（五）現(xiàn)場指揮部經(jīng)過研究，決定米脂縣消防隊(duì)繼續(xù)控制火情，并對有毒氣體進(jìn)行噴霧狀水稀釋；進(jìn)行交通管制；立即疏散附近群眾；對傷員進(jìn)行緊急救治；同時，通知陜西金泰氯堿化工有限公司派人支援，通知長慶油田第二采氣廠米脂消防中隊(duì)派人支援現(xiàn)場搶險。第三階段 啟動榆林市應(yīng)急救援預(yù)案，聯(lián)動陜西金泰氯堿化工有限公司應(yīng)急救援預(yù)案（六）榆林市應(yīng)急救援指揮中心接到報警后，立即向市政府及市安監(jiān)局報告，市委常委、市政府副市長萬恒接到報告后，命令立即啟動榆林市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公安、環(huán)保等

14、各成員單位按照預(yù)案要求做好搶險救援準(zhǔn)備，待命搶險（不赴現(xiàn)場）；同時成立應(yīng)急搶險前線指揮部，由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)市應(yīng)急救援指揮中心及專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險。（七）市安監(jiān)局到達(dá)現(xiàn)場，宣布應(yīng)急搶險前線指揮部成立，聽取了米脂縣現(xiàn)場指揮部匯報險情情況，決定現(xiàn)場搶險工作仍由米脂縣負(fù)責(zé)，并增補(bǔ)剛到位的陜西金泰氯堿化工有限公司工會主席、副總工程師朱桂香為現(xiàn)場指揮部副指揮，負(fù)責(zé)堵漏工作，同時由專家組成技術(shù)咨詢組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險的技術(shù)咨詢工作。（八）根據(jù)技術(shù)咨詢組意見，現(xiàn)場指揮部決定加大滅火力量，由米脂縣消防隊(duì)和長慶消防隊(duì)共同對著火區(qū)域進(jìn)行滅火，并設(shè)置導(dǎo)油圍堰，防止泄漏油品繼續(xù)漫流，污染土地河流，設(shè)置防火土堤，防止漫

15、流火流向液氯鋼瓶位置，引發(fā)鋼瓶物理爆炸；加大稀釋有毒氣體的力度，立即開展堵漏工作，并在瓶罐所在區(qū)域下方位挖掘蓄液池和導(dǎo)流渠，將稀釋污水導(dǎo)入蓄夜池進(jìn)行中和處理；根據(jù)氯氣泄漏時間和風(fēng)向改變情況，決定擴(kuò)大城區(qū)和210國道管制和疏散范圍，同時通知陜西金泰氯堿化工有限公司疏散廠區(qū)無關(guān)人員，做好緊急停車準(zhǔn)備，防止氯氣擴(kuò)散到廠區(qū)時，引發(fā)重大生產(chǎn)事故。（九）經(jīng)過緊張奮戰(zhàn)，現(xiàn)場煙霧逐漸消散，火情被撲滅，液氯罐被成功堵漏，現(xiàn)場有毒氣體被稀釋，經(jīng)環(huán)保監(jiān)測，氯氣濃度已降到安全范圍，總指揮命令各單位做好清理、善后工作，交警隊(duì)清障車進(jìn)入事故現(xiàn)場清理損壞車輛；消防隊(duì)將圍堰內(nèi)的廢柴油進(jìn)行收集，由環(huán)保局轉(zhuǎn)運(yùn)、處置；金泰公司將損

16、壞的鋼瓶轉(zhuǎn)運(yùn)至廠內(nèi)進(jìn)一步處理，同時調(diào)配防腐潛水泵、槽罐車，計(jì)劃用泵把收集的消防水轉(zhuǎn)移至槽車，運(yùn)至廢物處理場所處置；消防隊(duì)對搶險人員及裝備進(jìn)行洗消，防止中毒和二次污染。（十七）總指揮部宣布現(xiàn)場恢復(fù)，關(guān)閉預(yù)案，演練結(jié)束。十、演練的評價：演練結(jié)束后，安監(jiān)局根據(jù)現(xiàn)場記錄情況，對事故報告程序、各成員單位職責(zé)、采取的控制措施及各單位的響應(yīng)能力等演練程序進(jìn)行評價。第三章 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救 援演練組織機(jī)構(gòu)為了確保本次演練工作的成功，成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組，組長馬安威，常務(wù)副組長劉振懷，副組長馬明軒、張士武、呂能旺，成員為各參演單位主要負(fù)責(zé)人。其職責(zé)為：1、確定演練的目的、規(guī)模、參演機(jī)構(gòu)

17、、演練時間、地點(diǎn)、進(jìn)程及參與的相關(guān)人員；2、制定演練實(shí)施計(jì)劃，設(shè)計(jì)演練方案和準(zhǔn)備工作計(jì)劃；3、全面檢查和指導(dǎo)參演人員的演練準(zhǔn)備工作；4、全面掌握演練情況，監(jiān)督演練順利實(shí)施，控制演練節(jié)奏。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組下設(shè)策劃組、救援行動組、后勤保障組，宣傳報道組四個小組，具體職責(zé)及人員名單名下：一、策劃控制組（一）職責(zé)1、確定演練的方針、原則、目的、規(guī)模、參演機(jī)構(gòu)、演練時間、地點(diǎn)、進(jìn)程及參與的相關(guān)人員；2、制定演練實(shí)施計(jì)劃，設(shè)計(jì)演練方案和準(zhǔn)備工作計(jì)劃；3、全面檢查和指導(dǎo)參演人員的演練準(zhǔn)備工作；4、全面掌握演練情況，監(jiān)督演練順利實(shí)施；5、負(fù)責(zé)演練進(jìn)程的控制工作；6、負(fù)責(zé)演練道具準(zhǔn)備、通訊器材的準(zhǔn)備工作；7、負(fù)責(zé)演練

18、中的模擬工作；8、負(fù)責(zé)演練效果評價工作。（二）組成人員組長：馬明軒副組長：張士武 呂能旺成 員：曹化畢 杜光春 馬耀飛 趙小文 程光能 王俊二、救援行動組（一）職責(zé)：按演練流程完成演練工作（二）組成人員：組 長：朱 云副組長：常波 劉亞斌 艾長生 呂能旺 朱桂香成 員：艾紹忠 慕小斌 李海林 王宏杰 常善崗 李清峰 馬宏飛 趙小文 下設(shè)危險源控制組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、安全警戒組、安全疏散組、環(huán)境監(jiān)測組等6個小組，分別安排如下：1、危險源控制組：負(fù)責(zé)泄漏液氯鋼瓶的控制及堵漏工作。組 長：朱桂香副組長：趙小文 張錄堂 王 俊成 員：金泰氯堿公司、米脂縣消防中隊(duì)、長慶采氣二廠米脂消防隊(duì)的相關(guān)搶險人

19、員。2、消防組：負(fù)責(zé)著火柴油車的處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搜救，負(fù)責(zé)事故后的洗消工作。組 長：李海林副組長：張錄堂 杜曉軍成 員：縣消防中隊(duì)、長慶采氣二廠米脂消防隊(duì)相關(guān)搶險人員3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。組 長：張寶飛副組長：姬世文 常 騰成 員：醫(yī)院現(xiàn)場救護(hù)小組4、 交通管制組：負(fù)責(zé)演練區(qū)域內(nèi)的交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域。5、 組 長：艾紹忠 副組長：李建虎 朱勁濤成 員：縣交警大隊(duì)參演人員。5、安全警戒疏散組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒，對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)、指導(dǎo)人員疏散和物資轉(zhuǎn)移等工作，在人員疏散

20、區(qū)進(jìn)行治安巡邏。組 長：慕小斌 副組長：李清峰 馬宏飛成 員：公安干警、銀州鎮(zhèn)及街道辦工作人員。6、環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測及氣象監(jiān)測工作。組 長：王國強(qiáng) 副組長：常善崗 王宏杰成 員：環(huán)保局、氣象局工作人員。7、技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援方案和安全措施進(jìn)行可行性分析并提出建議，為現(xiàn)場指揮救提供技術(shù)咨詢。組 長：薛銀安成 員：畢連喜、薛進(jìn)賢三、接待后勤組（一）職責(zé)：1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場觀察人員的安全保衛(wèi)及疏散工作；2、負(fù)責(zé)參與人員的接待生活保障工作。（二）組成人員：組 長：呂能旺副組長：李生貴成 員：李 鵬四、宣傳報道組（一）職責(zé)：負(fù)責(zé)本次演練的宣傳報道工作；（二）組成人員：組 長：王 勇 副組長：李

21、志旗成 員：市電視臺 榆林日報 米脂電視臺、廣播電臺、 報社。第四章 榆林市2011年危險化學(xué)品事故企地應(yīng)急救援演練流程控制一覽表見附頁榆林市2011年危險化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練流程控制一覽表序號時間/工作講 話 人內(nèi) 容（音響）場 景1【9:09】宣 布開 始朱副縣長報告萬市長，榆林市2011年危險化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備就緒，請指示。朱縣長到主席臺前向萬市長報告。萬副市長各參演單位請注意,我宣布, 榆林市2011年危險化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急演練現(xiàn)在開始!2【9:10】撞 車解 說2011年9月28日上午9點(diǎn)多，水廠司機(jī)張某在金泰氯堿換完液氯鋼瓶后，正在開車返回本廠。（停頓

22、10秒）突然，當(dāng)車行駛至翔鳳橋西側(cè)，前輪爆裂，與對面行駛過來的一輛罐車相撞。（準(zhǔn)備道具）翔鳳橋西側(cè)南邊一輛鋼瓶車傾斜，地上放6只液氯鋼瓶，橋西北邊一輛槽車油罐破裂泄漏。1、音響控制員播放輕音樂，解說員說到“相撞”后播放撞車聲音。2、道具甲放水；道具乙點(diǎn)燃煙霧彈。3、罐車司機(jī)（用濕的毛巾把嘴和鼻子捂?。墓捃囻{駛室把押運(yùn)員向車外拖救，然后向安全區(qū)撤。道 具播放模擬撞車聲音解 說大家請看，觀摩臺前方就是模擬的事故現(xiàn)場，兩車相撞后，鋼瓶車側(cè)翻在事故現(xiàn)場南邊，罐車罐體受損，發(fā)生泄漏，停在路的北邊。路的南面滿地都是散落的鋼瓶，正在往外冒黃煙。鋼瓶車上的兩名司押人員已經(jīng)昏迷，罐車司機(jī)正將受傷的押運(yùn)員往車外

23、拖救。各位來賓，事故發(fā)生后，自救互救與報警是相當(dāng)重要的，報警時必須要說明事故地點(diǎn)、受損情況、人員傷亡情況等內(nèi)容，同時，盡可能保持通訊暢通。3【9:12】報 警罐車司機(jī)120，翔鳳橋西側(cè)兩車相撞，有人受傷，請求救援。罐車司機(jī)跑至醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)后停下,打電話報警，等待救治?；瘖y要求：司機(jī)頭上及衣服上沾鮮血（較少），押運(yùn)員頭上及衣服上沾鮮血（較多），押運(yùn)員頭上要用血毛巾捂住。（由金泰氯堿完成）注：119、120后臺接警、報告。120我們馬上派急救車前往。罐車司機(jī)119，翔鳳橋西側(cè)發(fā)生嚴(yán)重交通事故，我的柴油罐車與另一輛汽車側(cè)面相撞，柴油泄漏；另一輛車側(cè)翻，車上掉下幾個鋼瓶，冒著黃煙，有點(diǎn)嗆人，好像有毒，他

24、們車上有骷髏頭標(biāo)志。119請先撤離到上風(fēng)向安全地點(diǎn)，保持通訊暢通，救援隊(duì)伍馬上就到。解 說119、110、122三警合一的公安指揮中心接到報警后，立即向局領(lǐng)導(dǎo)報告，公安局長命令消防中隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)立即出警。同時根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，將險情報告縣政府辦。4【9:13】啟動縣應(yīng) 急預(yù) 案縣政府辦朱縣長，我是政府辦，接公安指揮中心報告，翔鳳橋西側(cè)發(fā)生兩車相撞事故，油罐車泄漏，另一輛車上有幾個較大的鋼瓶掉在地上，冒著黃煙，附近有較大刺激氣味，初步判斷是鋼瓶中的有毒氣體發(fā)生泄漏，可能威脅周圍群眾生命安全,請指示。接警報警通知均在后臺完成。朱副縣長立即啟動“米脂縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案”，通知相關(guān)成

25、員單位做好防毒應(yīng)急準(zhǔn)備工作，務(wù)必在10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，同時向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報告?？h政府辦是解 說接到朱副縣長的指令后，縣政府辦立即通知安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、銀州鎮(zhèn)等單位趕赴事故現(xiàn)場，同時要求各單位要做好防毒應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5【9:14】市政府接到報告縣政府辦市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，我是米脂縣政府辦，接到報告，米脂城郊翔鳳橋西側(cè)發(fā)生嚴(yán)重交通事故，一輛油罐車泄漏，另一車側(cè)翻，車上有幾個較大的鋼瓶掉在地上，冒著黃煙，附近有較大刺激氣味，初步判斷是鋼瓶中的有毒氣體發(fā)生泄漏，周圍群眾可能有生命危險,我縣已經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)單位前往救援，請指

26、示。接警報警通知均在后臺完成。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮 中 心你們一定要采取有力措施，做好危險源控制、人員疏散、交通管制等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我馬上向市政府報告。解 說市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心接到報警后，立即向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告，市政府決定立即啟動榆林市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，派市安監(jiān)局帶領(lǐng)市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及專家前往增援。6【9:15】油罐車著火解 說不好，現(xiàn)場泄漏的柴油起火，情況十分危險。道具甲點(diǎn)火。7【9:15】消防隊(duì)到 場解 說現(xiàn)在到場的是米脂縣公安消防中隊(duì)。米脂縣公安消防中隊(duì)組建于2009年3月，有消防官兵24人，配有泡沫車1輛、消防水車1輛、干粉車1輛、搶險

27、救援車1輛。消防隊(duì)到場后立即派出偵檢小組深入事故現(xiàn)場進(jìn)行偵查。消防隊(duì)偵查后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場共有6只鋼瓶，其中4只有泄漏，2名傷員被困于鋼瓶車內(nèi)，油罐車柴油泄漏、著火。險情查明后，消防隊(duì)立即派出人員搜救傷員、控制火情、噴水稀釋氯氣?，F(xiàn)在我們看到一部分消防隊(duì)員在滅火，另一部分正在采取措施，解救2名被困人員。2輛消防車進(jìn)場，前車頭停在綠化帶前，12名消防隊(duì)員戴空氣呼吸器在副隊(duì)長指揮下迅速列隊(duì)（面北背南），接受命令后，2名偵查隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行偵查。偵查后立即派4人救鋼瓶車內(nèi)2名傷員，派4人控制火勢，4人噴水稀釋氯氣。搜救人員最后要留2人進(jìn)行急救，120來后返回現(xiàn)場。8【9：16】現(xiàn)場指揮部主要負(fù)責(zé)人到達(dá)解

28、說現(xiàn)在米脂縣朱副縣長帶領(lǐng)有關(guān)應(yīng)急救援單位到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)向、交通及事故點(diǎn)周邊等情況，現(xiàn)場指揮部設(shè)在了事故現(xiàn)場的西邊安全區(qū)域。指揮部人員進(jìn)場（2車經(jīng)主席臺前至指揮部下車，指揮就坐，車輛由西北撤出至主席臺后停車場。）一個總指揮和四副總指揮，到場后工作人員先開話筒、再戴袖章，并將現(xiàn)場指揮部警示燈、警示牌立即安放。朱副縣長我命令，立即成立米脂縣“9.28”?；囕v交通事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由我任現(xiàn)場總指揮，政府辦副主任常波任常務(wù)副總指揮，公安局局長、安監(jiān)局局長任副總指揮，應(yīng)急預(yù)案成員單位為成員。通知消防、治安、交警、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、銀州鎮(zhèn)立即報到。9【9:17】消防隊(duì)向指揮部報告消防隊(duì)長我是米脂消

29、防隊(duì)，現(xiàn)帶領(lǐng)2輛消防車、12名消防隊(duì)員前來搶險。經(jīng)現(xiàn)場搜救發(fā)現(xiàn)：2人被困鋼瓶車內(nèi)，目前已被解救，脫離現(xiàn)場，正在進(jìn)行現(xiàn)場急救。同時偵查后發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)場共有6只液氯鋼瓶，其中4只已發(fā)生泄漏，須專業(yè)隊(duì)伍處置；據(jù)了解，罐車裝有10噸柴油，已經(jīng)著火，火勢很大，請求增援。總指揮命令畢，消防隊(duì)長再命令部分隊(duì)員開始轉(zhuǎn)移鋼瓶。繼續(xù)噴水滅火、稀釋。現(xiàn)場常務(wù)總指 揮命令你隊(duì)迅速控制火勢，轉(zhuǎn)移柴油車附近液氯鋼瓶，并對泄漏區(qū)域進(jìn)行噴水稀釋、控制氯氣擴(kuò)散。同時，由縣安監(jiān)局通知長慶采氣二廠、金泰氯堿公司派人支援，并向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報告情況。縣消防隊(duì)長縣安監(jiān)局長是解 說現(xiàn)在，縣安監(jiān)局正在向市應(yīng)急救援指揮中心報告情況，

30、并通知金泰氯堿公司、長慶油田第二采氣廠米脂消防中隊(duì)派出搶險力量增援。消防隊(duì)長也正在調(diào)整救援部署，下達(dá)新的作戰(zhàn)命令，抽派部分警力轉(zhuǎn)移液氯鋼瓶，將液氯鋼瓶移至距火區(qū)較遠(yuǎn)的安全位置，防止液氯鋼瓶因長時間烘烤發(fā)生物理爆炸。10【9:18】急救車到場解 說現(xiàn)在，衛(wèi)生局長帶領(lǐng)120急救中心到達(dá)現(xiàn)場。兩輛救護(hù)車進(jìn)場，第一輛停在指揮臺前，局長下車報告，兩車到救護(hù)點(diǎn)，救治、接傷員上車，一車向西北撤離。留一車及醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)對報警人包扎后待命。傷員上車后，消防隊(duì)員返回?fù)岆U滅火現(xiàn)場?？h衛(wèi)生局衛(wèi)生局向指揮部報到，請指示?，F(xiàn)場常務(wù)總指 揮立即做好傷員救治工作，設(shè)置現(xiàn)場搶險醫(yī)療急救點(diǎn)?？h衛(wèi)生局是11【9:19】

31、交警隊(duì)到 場解 說現(xiàn)在到場的是縣交警大隊(duì)。兩輛警車進(jìn)到場中央停車，隊(duì)長報告，副隊(duì)列隊(duì)8人（面西背東在車前），隊(duì)長返回命令后，2人在綠化帶前拉警戒，其他人員乘車從西北撤離，隊(duì)長到指揮部后面待命。縣交警隊(duì)交警隊(duì)向指揮部報到，請指示。現(xiàn)場常務(wù)總指 揮命令你們立即組成交通管制組，迅速將能夠進(jìn)入迎賓大道的各路口實(shí)行交通管制，并封鎖小石砭三岔路口至九龍橋段210國道，布置交通安全警戒線，禁止所有人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域。縣交警隊(duì)是解 說交警隊(duì)接受命令后，立即分赴各路口實(shí)施交通管制，并對事故現(xiàn)場設(shè)置了交通安全警戒線，防止不知情的車輛和行人闖入，發(fā)生次生事故。12【9:20】環(huán)保局、氣象局到 場解 說現(xiàn)在到場的

32、是環(huán)保局、氣象局。環(huán)保局、氣象局乘車到場，車撤離，局長分別向指揮部報告，報告完畢，環(huán)保局、氣象局各派1人穿防化服戴防毒面具持檢測儀器，在綠化帶警戒線兩邊及治安警戒線東頭進(jìn)行監(jiān)測，3個點(diǎn)監(jiān)測完后，向環(huán)保局長遞一張記錄紙（環(huán)保局檢測人遞），轉(zhuǎn)給指揮部（不說話）環(huán)保氣象局長令后到指揮部后等二次報告?？h環(huán)保局環(huán)保局向指揮部報到，請指示?？h氣象局氣象局向指揮部報到?，F(xiàn)在風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，風(fēng)速為3級，溫度為20。請指示?，F(xiàn)場常務(wù)副總指揮由環(huán)保局、氣象局組成環(huán)境監(jiān)測組，環(huán)保局局長任組長，對氣象情況、氯氣濃度、下游水體進(jìn)行檢測，隨時報告?？h環(huán)保局縣氣象局是解 說現(xiàn)在看到的是環(huán)境、氣象監(jiān)測員，他們手持專用設(shè)備，將對事故點(diǎn)周邊的空氣、水體及風(fēng)向等進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測組每完成一次監(jiān)測任務(wù)，將把監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋給指揮部，為指揮部決策提供參考依據(jù)。13【9:21】治安大隊(duì)、鎮(zhèn)政府到場、疏 散解 說現(xiàn)在