8.2+聯(lián)合國(guó)+課件-學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

“國(guó)際組織與全球治理”社會(huì)實(shí)踐internationalorganization&Globalgovernance第一站

聯(lián)合國(guó)theUnitedNations聯(lián)合國(guó)常識(shí)知多少模擬聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)發(fā)展困境與未來展望020304聯(lián)合國(guó)的前世與今生01活動(dòng)流程01聯(lián)合國(guó)的前世與今生theUnitedNations聯(lián)合國(guó)的前世今生01·聯(lián)合國(guó)是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果?！ぢ?lián)合國(guó)成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。（意義）?每年的10月24日為世界聯(lián)合國(guó)日·聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。?思考：聯(lián)合國(guó)成立有何重要意義？01聯(lián)合國(guó)的前世今生聯(lián)合國(guó)是政府間的國(guó)際組織，不是超國(guó)家組織，更不是世界政府的組織，聯(lián)合國(guó)的權(quán)力是會(huì)員國(guó)授予的。聯(lián)合國(guó)的成立并不是為了削弱和取代會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)，而是為了維護(hù)和尊重會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)。世界地圖象征著發(fā)展世界各國(guó)的友好聯(lián)合，促進(jìn)國(guó)際合作，淺藍(lán)色及橄欖枝代表和平聯(lián)合國(guó)徽記聯(lián)合國(guó)總部秘書處大樓前各國(guó)旗幟發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國(guó)工作三大支柱01聯(lián)合國(guó)的前世今生聯(lián)合國(guó)的宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全；發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；促成國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國(guó)際問題；構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。簡(jiǎn)單概括為：【維護(hù)國(guó)際和平與安全，

促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展

】聯(lián)合國(guó)大會(huì)實(shí)景聯(lián)合國(guó)的原則（1）各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；（2）各會(huì)員國(guó)應(yīng)忠實(shí)履行憲章規(guī)定的義務(wù)；（3）各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端；（4）各會(huì)員國(guó)不得進(jìn)行武力相威脅或使用武力；（5）各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依憲章而采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助；（6）應(yīng)確保使非會(huì)員國(guó)遵循上述原則；（7）聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家內(nèi)政的事項(xiàng)?！獧?quán)利方面——義務(wù)方面解決國(guó)際爭(zhēng)端方式聯(lián)合國(guó)與各國(guó)的關(guān)系角度維護(hù)世界和平推動(dòng)共同發(fā)展促進(jìn)人類文明進(jìn)步總體作用02聯(lián)合國(guó)常識(shí)知多少theUnitedNations聯(lián)合國(guó)常識(shí)知多少---聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)是有

個(gè)主要機(jī)構(gòu)，除國(guó)際法院位于海牙外，其他5個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國(guó)總部。總部設(shè)在

。在日內(nèi)瓦（瑞士）、維也納（奧地利）和內(nèi)羅畢（肯尼亞）設(shè)有辦事處。聯(lián)合國(guó)大會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院聯(lián)合國(guó)秘書處安理會(huì)六

紐約（一）聯(lián)合國(guó)大會(huì)1.性質(zhì)：2.組成：3.表決原則：4.職權(quán)：是聯(lián)合國(guó)的

。由

組成，每個(gè)會(huì)員國(guó)都有

投票權(quán)。每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。大會(huì)關(guān)于重要問題的決定，如

等必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以

通過。擁有廣泛職權(quán)。就國(guó)際社會(huì)廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議知識(shí)拓展：聯(lián)大每年舉行一屆常會(huì)。聯(lián)大不是世界政府，通過的決議不具有法律約束力，但對(duì)會(huì)員國(guó)有一定的政治影響。

通過大會(huì)的建議，可以使全世界集中注意重要的問題，從而促成國(guó)際合作。截至2024年，聯(lián)合國(guó)共有193個(gè)成員國(guó)。這些成員國(guó)包括了所有得到國(guó)際承認(rèn)的主權(quán)國(guó)家。此外，聯(lián)合國(guó)還設(shè)有2個(gè)觀察員國(guó)，分別是梵蒂岡和巴勒斯坦。主要審議機(jī)構(gòu)全體會(huì)員國(guó)的代表一個(gè)和平與安全、接納新會(huì)員國(guó)和預(yù)算事項(xiàng)簡(jiǎn)單多數(shù)（二分之一）（二）安全理事會(huì)1.性質(zhì)/職責(zé)：2.機(jī)構(gòu)構(gòu)成：3.表決原則：負(fù)有

的主要責(zé)任。是聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取軍事行動(dòng)維護(hù)世界和平與安全的機(jī)構(gòu)。

個(gè)常任理事國(guó)（

）和10個(gè)由大會(huì)選出、任期

的非常任理事國(guó)表決原則：每一理事國(guó)均有一票。對(duì)于

的決定至少9票通過；對(duì)于

的決定也需9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄票不算反對(duì))，體現(xiàn)的是

原則。常任理事國(guó)所擁有的這種權(quán)利通常被稱為

。（10+5）維護(hù)國(guó)際和平與安全5中、法、俄、英、美兩年程序性問題實(shí)質(zhì)性問題"大國(guó)一致""否決權(quán)"程序性問題：通過或修改安理會(huì)的議事規(guī)則；確定推選安理會(huì)主席的方法；組織安理會(huì)本身使其能持續(xù)行使職能；選定安理會(huì)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)；設(shè)立執(zhí)行其職能所必須的機(jī)構(gòu)?！谀拈_會(huì)？怎么開？誰來？實(shí)質(zhì)性問題：解決爭(zhēng)端和制裁，調(diào)整足以引發(fā)爭(zhēng)端的情勢(shì)，斷定對(duì)和平的威脅，消除對(duì)和平的威脅，制止對(duì)和平的破壞；會(huì)員的加入或者開除；秘書長(zhǎng)的產(chǎn)生。知識(shí)拓展：什么是安理會(huì)的程序性問題和實(shí)質(zhì)性問題？“大國(guó)一致”聯(lián)合國(guó)大會(huì)A2020年9月12日，聯(lián)合國(guó)舉辦了一項(xiàng)全新的大會(huì)。大會(huì)上聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提出了一份“全面和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行”的決議。投票環(huán)節(jié)當(dāng)中，美國(guó)代表率先投下了反對(duì)票，緊接著以色列宣布支持美國(guó)也投下了反對(duì)票，不過，這項(xiàng)最新決議最終還是獲得了169個(gè)成員國(guó)的支持。2020年9月1日，印度尼西亞起草了一份有關(guān)關(guān)押在敘利亞和伊拉克的外國(guó)武裝分子命運(yùn)的決議，該決議鼓勵(lì)有關(guān)國(guó)家積極做好對(duì)參與外國(guó)恐怖活動(dòng)的國(guó)民的起訴、改造和融入社會(huì)工作。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)中，有14個(gè)國(guó)家投票支持這一決議，但美國(guó)投出了反對(duì)票。安理會(huì)通過未通過判斷：這兩份決議是否能夠通過？請(qǐng)說明理由（三）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)由大會(huì)選出的

理事國(guó)組成。是負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、衛(wèi)生、教育等事務(wù)的最主要機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作。是為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)。由15名法官，任期9年，可以連任。（四）托管理事會(huì)（五）國(guó)際法院54個(gè)（六）秘書處1.組成：2.職權(quán)：3.秘書長(zhǎng)：由秘書長(zhǎng)及辦事人員組成。從事日常工作，為其它主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。是聯(lián)合國(guó)的

，由大會(huì)根據(jù)

任命，任期五年，可連任。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)：安東尼奧·古特雷斯（2017-2026）行政首長(zhǎng)安理會(huì)推薦拓展：專門機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)設(shè)有多個(gè)專門機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，國(guó)際民用航空組織，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，國(guó)際勞工組織，國(guó)際海事組織，國(guó)際貨幣基金組織，國(guó)際電信聯(lián)盟，聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織，萬國(guó)郵政聯(lián)盟，世界銀行集團(tuán)，世界衛(wèi)生組織，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，世界旅游組織，等等。這些組織在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面開展廣泛活動(dòng)，發(fā)揮重要作用。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2023年，六個(gè)主要溫室氣體排放實(shí)體（中國(guó)、美利堅(jiān)合眾國(guó)、印度、歐洲聯(lián)盟、俄羅斯聯(lián)邦、巴西）的排放量占全球排放量的63%。相比之下，47個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家只占總排放量的3%。匯聚世界最大經(jīng)濟(jì)體的二十國(guó)集團(tuán)（阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、印度、印度尼西亞、意大利、日本、大韓民國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、聯(lián)合王國(guó)、美國(guó)和歐洲聯(lián)盟）的溫室氣體排放量約占全球溫室氣體排放量的77%。

來源：

環(huán)境署《2024年排放差距報(bào)告》·目前的國(guó)家氣候計(jì)劃《巴黎協(xié)定》193個(gè)締約方加在一起將導(dǎo)致到2030年全球溫室氣體排放量比2010年水平大幅增加近11%?！?024年11月11日至22日，第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在阿塞拜疆巴庫奧林匹克體育場(chǎng)舉行。03模擬聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)UnitedNationsClimateChangeConference模擬聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)主發(fā)言國(guó)觀點(diǎn)展示本次與會(huì)國(guó)代表共計(jì)30位，請(qǐng)各位國(guó)家代表高舉國(guó)家牌向大會(huì)示意，感謝各位的積極參與。本次會(huì)議將針對(duì)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行首輪國(guó)家發(fā)言，每位代表的發(fā)言時(shí)間請(qǐng)控制在2分鐘之內(nèi)，主發(fā)言國(guó)完成發(fā)言后，其他參與國(guó)代表可提出質(zhì)疑或追問（每次不超過20秒）。根據(jù)絕對(duì)多數(shù)原則，后續(xù)議程通過需要達(dá)到21票通過，根據(jù)簡(jiǎn)單多數(shù)原則，需要達(dá)到16票通過，請(qǐng)各位與會(huì)代表知悉。03主議題一：淘汰煤炭、石油等化石燃料，明確碳達(dá)峰、碳中和的達(dá)成時(shí)間。主議題二：發(fā)達(dá)國(guó)家（富裕國(guó)家）向發(fā)展中國(guó)家提供足夠的資金援助。模擬聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)第一次會(huì)議議題展示參與首輪發(fā)言的國(guó)家如下，請(qǐng)各位主發(fā)言國(guó)高舉國(guó)家牌示意：036、中國(guó)2、俄羅斯1、美國(guó)模聯(lián)氣候大會(huì)主發(fā)言國(guó)觀點(diǎn)展示環(huán)節(jié)順序4、英國(guó)3、印度5、日本聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)一次會(huì)議主發(fā)言國(guó)觀點(diǎn)展示及質(zhì)疑環(huán)節(jié)·11月24日，經(jīng)過兩周的艱苦談判，各方最終就新的氣候資金集體量化目標(biāo)、《巴黎協(xié)定》第六條實(shí)施細(xì)則問題等達(dá)成共識(shí)。會(huì)議成果體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別”的責(zé)任原則，展現(xiàn)了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共同努力?！ご髸?huì)達(dá)成新的氣候資金集體量化目標(biāo)，要求發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)ь^于2035年前每年提供和動(dòng)員至少3000億美元，用于支持發(fā)展中國(guó)家氣候行動(dòng)。該目標(biāo)是2009年發(fā)達(dá)國(guó)家承諾每年出資1000億美元目標(biāo)的延續(xù)。大會(huì)還呼吁，到2035年從各種來源為發(fā)展中國(guó)家每年動(dòng)員至少1.3萬億美元?dú)夂蛸Y金。COP29UNClimateConferenceAgreestoTripleFinancetoDevelopingCountries,ProtectingLivesandLivelihoods····就2050年實(shí)現(xiàn)凈零，各國(guó)政府迄今作出的承諾遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求?！陡窭垢鐨夂蚬s》呼吁所有國(guó)家在2022年底前重新審議并改進(jìn)各自國(guó)家發(fā)展目標(biāo)中的2030年具體目標(biāo)，但截至2022年9月，全世界只提交了24份全新的或更新的計(jì)劃?！夂蛸Y金所需的金額依舊龐大：除中國(guó)以外的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家到2030年將每年需要近2.4萬億美元才能實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，而目前的投資額僅為其四分之一。這筆金額中約有1萬億美元需要每年從國(guó)際公共財(cái)政和私人投資中募集。隨著氣候變化的幅度加劇，氣候適應(yīng)的成本也將越來越高。根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)，到2030年，各國(guó)每年的開銷或?qū)⒏哌_(dá)3870億美元，而到2050年將更顯著地增加。凈零可再生能源氣候資金可持續(xù)發(fā)展“

推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和巴黎協(xié)定，加速擺脫化石燃料的公平轉(zhuǎn)型，確保地球上每個(gè)人都擁有和平宜居的未來”。04發(fā)展困境與未來展望ChallengesandProspects發(fā)展困境04·聯(lián)合國(guó)的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的不正當(dāng)行為依然無能為力?！ぢ?lián)合國(guó)不是一個(gè)世界政府，沒有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國(guó)允許做的事，所以只要成員國(guó)意見不一致，聯(lián)合國(guó)就顯得無所作為?！じ鲊?guó)之間利益分化，立場(chǎng)分化，國(guó)家根本利益難以妥協(xié)。聯(lián)合國(guó)的未來展望04聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,符合人類的共同利益。改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商,積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)的原則；遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。（聯(lián)合國(guó)改革的核心問題是安