LY/T 1646-2005森林采伐作業(yè)規(guī)程

犐犆犛６５．０２０

犅６４

中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準

犔犢／犜１６４６—２００５

森林采伐作業(yè)規(guī)程

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２００５０８１６發(fā)布２００５１２０１實施

國家林業(yè)局發(fā)布

書

犔犢／犜１６４６—２００５

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２規(guī)范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３術(shù)語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

４原則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．１以人為本!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．２生態(tài)優(yōu)先!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．３注重效率!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．４分類經(jīng)營!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５機構(gòu)及人員能力要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．１機構(gòu)與隊伍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．２作業(yè)人員!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

５．３技術(shù)培訓(xùn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

６森林采伐類型和主要采伐方式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

６．１主伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

６．２撫育采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

６．３低產(chǎn)（效）林改造采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

６．４更新采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

６．５其他采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２

７森林采伐規(guī)劃設(shè)計!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．１森林采伐規(guī)劃!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．２緩沖區(qū)設(shè)置和管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

７．３伐區(qū)調(diào)查設(shè)計!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

８森林采伐作業(yè)準備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．１林木采伐許可證!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．２楞場!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．３集材道!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．４其他準備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

９林木采伐作業(yè)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

９．１伐木前準備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

９．２伐木!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１８

９．３打枝!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

９．４造材!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

９．５集材!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２１

９．６歸楞!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２３

９．７裝車!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２５

９．８原木檢尺與分級!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２５

Ⅰ

書

犔犢／犜１６４６—２００５

９．９伐后作業(yè)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２６

９．１０安全檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２７

１０森林更新!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２７

１０．１更新方式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２７

１０．２更新要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２８

１１安全與場地衛(wèi)生!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２８

１１．１安全生產(chǎn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２８

１１．２森林防火!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２９

１１．３機械設(shè)備維護!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１１．４場地衛(wèi)生!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１１．５有毒、有害物品管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１２森林采伐作業(yè)監(jiān)督與檢查驗收!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１２．１伐區(qū)調(diào)查設(shè)計檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．２伐區(qū)生產(chǎn)準備作業(yè)檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．３伐區(qū)作業(yè)監(jiān)督!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．４伐區(qū)檢查驗收!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．５伐區(qū)更新驗收!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．６采伐驗收合格證的發(fā)放!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１３檔案管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．１檔案管理機構(gòu)、人員與職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．２檔案內(nèi)容!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．３檔案保存形式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．４檔案管理與服務(wù)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

附錄Ａ（規(guī)范性附錄）不同集材方式的適用范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３３

附錄Ｂ（規(guī)范性附錄）不同集材道的主要技術(shù)參數(shù)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３３

附錄Ｃ（規(guī)范性附錄）勞動保護服裝使用指南!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３４

附錄Ｄ（規(guī)范性附錄）伐區(qū)調(diào)查設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３５

附錄Ｅ（規(guī)范性附錄）伐區(qū)生產(chǎn)準備作業(yè)驗收標(biāo)準!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３６

附錄Ｆ（規(guī)范性附錄）伐區(qū)作業(yè)監(jiān)督主要處罰項目!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３７

附錄Ｇ（規(guī)范性附錄）采伐作業(yè)質(zhì)量檢查標(biāo)準!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３８

參考文獻!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３９

Ⅱ

犔犢／犜１６４６—２００５

前言

本標(biāo)準的附錄Ａ、附錄Ｂ、附錄Ｃ、附錄Ｄ、附錄Ｅ、附錄Ｆ、附錄Ｇ均為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準由國家林業(yè)局森林資源管理司提出并歸口。

本標(biāo)準起草單位：國家林業(yè)局森林資源管理司、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、中國林業(yè)科學(xué)研究院。

本標(biāo)準主要起草人：張松丹、唐小平、崔武社、張禹、王洪波、陳永富、謝守鑫、王紅春、張會儒、王志西、

李煥堯、劉積紅、杜紀山。

本標(biāo)準首次發(fā)布。

Ⅲ

犔犢／犜１６４６—２００５

引言

為規(guī)范我國的森林采伐作業(yè)行為，保證森林采伐作業(yè)的合理性、有序性和安全性，提高采伐作業(yè)質(zhì)

量與效益，減少森林采伐對環(huán)境與社會的負面影響，加快實現(xiàn)中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程，為林業(yè)管理

者、森林經(jīng)營者和采伐作業(yè)人員提出作業(yè)指導(dǎo)原則和要求，特制定本標(biāo)準。

１９９５年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會成立了政府間森林問題工作組（ＩＰＦ）。１９９７年召開特別聯(lián)大

后，成立了政府間森林問題論壇（ＩＦＦ）。ＩＰＦ在全球范圍內(nèi)極大地推動了關(guān)于森林可持續(xù)經(jīng)營的討論、

活動和建議，其中一條具體的建議就是呼吁制定自愿的森林經(jīng)營活動（包括木材采伐）的作業(yè)規(guī)程。

１９９５年開始，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ＦＡＯ）組織編制《森林采運方法規(guī)范》的模式規(guī)程并于１９９９年出版，

目的是促進符合可持續(xù)森林經(jīng)營要求、對環(huán)境影響小的采運方法的推廣應(yīng)用，同時在全球范圍內(nèi)推動決

策人員制定國家、區(qū)域或當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，以便能更好地滿足各政府機構(gòu)、私營部門、非政府組織和其他方面

的特殊需要。

１９９６年，亞太林業(yè)委員會成立了“森林可持續(xù)經(jīng)營特別工作組”，制定了“亞太區(qū)域森林采伐作業(yè)規(guī)

程”，以支持區(qū)域森林可持續(xù)經(jīng)營。

１９９７年開始，國際勞工組織（ＩＬＯ）組織制定《林業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》并于１９９８年出版，目的是指導(dǎo)國

際勞工組織成員國改進本國林業(yè)行業(yè)或企業(yè)的安全衛(wèi)生操作，防止和減少職業(yè)病或意外事故，保障林業(yè)

工人安全。

１９９９年，在國際勞工組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的資助下，國家林業(yè)局組織制定《中國國家森林采伐作

業(yè)規(guī)程》，并于２００１年８月完成規(guī)程草案，２００２年開始在全國進行２年的適用性試驗，并根據(jù)試點結(jié)果

對規(guī)程草稿進行了全面的修訂。

本標(biāo)準就是以修訂后的《中國國家森林采伐作業(yè)規(guī)程》（草案）為基礎(chǔ)制定的。

各省（區(qū)、市）可根據(jù)本標(biāo)準，制定地方標(biāo)準或?qū)嵤┘殑t。實施過程中發(fā)現(xiàn)的問