《災(zāi)害應(yīng)急管理》-課程教學(xué)大綱

PAGEPAGE14《災(zāi)害應(yīng)急管理》課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程代碼：16132702課程名稱：災(zāi)害應(yīng)急管理英文名稱：DisasterEmergencyManagement課程類別：專業(yè)課學(xué)時：32學(xué)分：3適用對象:自然地理與資源環(huán)境專業(yè)考核方式：考查先修課程：地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)、地貌學(xué)二、課程簡介中文簡介：通過本課程的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生掌握自然災(zāi)害應(yīng)急管理的原理和方法以及自然災(zāi)害防治的基本知識。了解氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等主要自然災(zāi)害的發(fā)生、演變和致災(zāi)規(guī)律。結(jié)合我國實際，詳盡地掌握各主要自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作流程、重要環(huán)節(jié)、方法、手段、經(jīng)驗教訓(xùn)及相關(guān)的典型案例、法規(guī)或規(guī)范性文件。英文簡介：Throughthestudyofthiscourse,studentscanmastertheprinciplesandmethodsofemergencymanagementofnaturaldisasters,andthebasicknowledgeofplanninganddesignofnaturaldisasterpreventionandcontrolengineering.Understandingtheoccurrence,evolutionanddisastercausinglawsofmajornaturaldisasters,suchasmeteorologicaldisasters,earthquakedisastersandgeologicaldisasters.Combiningwiththerealityofourcountry,theworkflow,importantlinks,methods,means,lessonsandrelevanttypicalcases,regulationsandnormativedocumentsofemergencymanagementofmajornaturaldisastersaremasteredindetail.Understandingtheoccurrence,evolutionanddisastercausinglawsofmajorgeologicalhazardssuchascollapse,landslideanddebrisflow.Detailedgraspofthemaingeologicaldisasterexploration,preventionandcontrolprojectplanninganddesignoftheworkprocess,importantlinks,technicalmethodsandrelatedtypicalcases,regulationsornormativedocuments.三、課程性質(zhì)與教學(xué)目的該課程是自然地理與資源環(huán)境專業(yè)的高年級專業(yè)限選課程。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生較好地掌握自然災(zāi)害應(yīng)急管理的原理和方法，了解我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理取得的偉大成就，熟悉當(dāng)前我國應(yīng)急管理領(lǐng)域的重大改革和基本政策。為學(xué)生畢業(yè)后從事災(zāi)害應(yīng)急管理的相關(guān)工作及報考碩士學(xué)位研究生打下較堅實的基礎(chǔ)。四、教學(xué)內(nèi)容及要求第一章自然災(zāi)害概述(一)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解和掌握自然災(zāi)害的含義、成因及其分類，自然災(zāi)害的特點，自然災(zāi)害的危害，我國自然災(zāi)害的基本概況及分布特點等教學(xué)內(nèi)容；掌握關(guān)于自然災(zāi)害的基礎(chǔ)知識、基本概念、主要理論，以及中國自然災(zāi)害的基本狀況；了解我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理取得的偉大成就。(二)教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)自然災(zāi)害的含義、成因及其分類1、主要內(nèi)容：自然災(zāi)害的含義與成因，自然災(zāi)害的分類。2、基本概念和知識點：自然災(zāi)害的含義與成因，自然災(zāi)害的分類原則與分類體系。3、問題與應(yīng)用：如何科學(xué)地認(rèn)識和理解自然災(zāi)害與自然地理過程？如何科學(xué)地進(jìn)行自然災(zāi)害的分類？第二節(jié)自然災(zāi)害的特點1、主要內(nèi)容：自然災(zāi)害的必然性與普遍性，自然災(zāi)害的多樣性與影響性，自然災(zāi)害的隨機性和韻律性，自然災(zāi)害的突發(fā)性與漸變性，自然災(zāi)害的群發(fā)性和鏈發(fā)性，自然災(zāi)害一定程度的可預(yù)防性和可控制性。2、基本概念和知識點：自然災(zāi)害的多種特點及其形成原因。3、問題與應(yīng)用：如何科學(xué)地認(rèn)識和理解自然災(zāi)害的多種特點？第三節(jié)自然災(zāi)害的危害1、主要內(nèi)容：自然災(zāi)害的危害方式，自然災(zāi)害所造成危害的具體表現(xiàn)，自然災(zāi)害危害的發(fā)展趨勢。2、基本概念和知識點：自然災(zāi)害的危害方式，自然災(zāi)害的具體表現(xiàn)。3、問題與應(yīng)用：如何全面地認(rèn)識自然災(zāi)害的危害方式？第四節(jié)我國自然災(zāi)害的基本概況及分布特點1、主要內(nèi)容：我國自然災(zāi)害的基本概況，我國的主要自然災(zāi)害，我國自然災(zāi)害的分布概況，我國自然災(zāi)害的未來發(fā)展與演變趨勢分析。2、基本概念和知識點：我國自然災(zāi)害的基本概況、主要自然災(zāi)害及其分布概況。3、問題與應(yīng)用：我國主要自然災(zāi)害及其分布特點及原因是什么？(三)思考與實踐如何科學(xué)地認(rèn)識和理解自然災(zāi)害與自然地理過程？如何科學(xué)地進(jìn)行自然災(zāi)害的分類？如何科學(xué)地認(rèn)識和理解自然災(zāi)害的多種特點？如何全面地認(rèn)識自然災(zāi)害的危害方式？我國主要自然災(zāi)害及其分布特點及原因是什么？(四)教學(xué)方法與手段本章教學(xué)主要采用的方法和手段是課堂講授、板書和板畫、多媒體教學(xué)。第二章自然災(zāi)害應(yīng)急管理的內(nèi)涵與外延(一)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解和掌握自然災(zāi)害應(yīng)急管理的內(nèi)涵與特征、應(yīng)急預(yù)案、管理體制、自然災(zāi)害應(yīng)急管理的運行機制、自然災(zāi)害應(yīng)急管理的法制、自然災(zāi)害應(yīng)急管理的國際借鑒；熟悉當(dāng)前我國應(yīng)急管理領(lǐng)域的重大改革和基本政策。(二)教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)自然災(zāi)害應(yīng)急管理的內(nèi)涵與特征1.主要內(nèi)容：自然災(zāi)害應(yīng)急管理的內(nèi)涵；自然災(zāi)害應(yīng)急管理的本質(zhì)特征。2.基本概念和知識點：預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備(組織與制度；應(yīng)急救援隊伍；應(yīng)急物資和裝備保障；資金保障；防災(zāi)減災(zāi)工程與技術(shù)準(zhǔn)備；演練與宣教)；監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警；應(yīng)急響應(yīng)、處置與救援(接警與響應(yīng)級別確定；應(yīng)急啟動；開展救援行動；應(yīng)急恢復(fù)；應(yīng)急結(jié)束)；災(zāi)后恢復(fù)與重建。自然災(zāi)害應(yīng)急管理的主體是政府及其他公共組織；自然災(zāi)害應(yīng)急管理的目的是防范自然災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失和恢復(fù)秩序；“一案三制”是自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作有效開展的保證；自然災(zāi)害應(yīng)急管理是一項意義重大的社會管理工作。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：如何理解自然災(zāi)害應(yīng)急管理的內(nèi)涵和外延？自然災(zāi)害應(yīng)急管理的本質(zhì)特征是什么？第二節(jié)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.主要內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容；我國的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。2.基本概念和知識點：應(yīng)急預(yù)案包括：總則；組織指揮體系及職責(zé)；預(yù)警和預(yù)防機制；應(yīng)急響應(yīng)；后期處置；保障措施；附則；附錄。國家總體應(yīng)急預(yù)案；國家專項應(yīng)急預(yù)案；部門預(yù)案；地方應(yīng)急預(yù)案；企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案；特定事件或活動預(yù)案。預(yù)案的管理。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：應(yīng)急預(yù)案包括哪些主要內(nèi)容？我國的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系包括哪些類別？第三節(jié)自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制1.主要內(nèi)容：自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制的內(nèi)涵與外延。我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制及其含義。我國自然災(zāi)害管理組織體系的設(shè)置。2.基本概念和知識點：我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制包括統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；綜合協(xié)調(diào)；分類管理；分級負(fù)責(zé)；屬地管理為主。中央層面的自然災(zāi)害應(yīng)急管理組織機構(gòu)與職責(zé)；地方層面自然災(zāi)害應(yīng)急管理組織機構(gòu)與職責(zé)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：如何理解自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制的內(nèi)涵與外延？我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制包括哪些主要內(nèi)容？第四節(jié)自然災(zāi)害應(yīng)急管理的運行機制1.主要內(nèi)容：監(jiān)測預(yù)警機制、快速響應(yīng)機制、指揮聯(lián)動機制、信息發(fā)布與疏導(dǎo)機制、應(yīng)急資源保障機制、社會動員和參與機制、災(zāi)后恢復(fù)重建機制。2.基本概念和知識點：建立完善綜合應(yīng)急響應(yīng)指揮系統(tǒng)，提高部門協(xié)調(diào)聯(lián)動水平；建立完善社會應(yīng)急動員長效機制，組織社會力量聯(lián)合抗災(zāi)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：自然災(zāi)害應(yīng)急管理的運行機制包括哪些方面？第五節(jié)自然災(zāi)害應(yīng)急管理的法制建設(shè)1.主要內(nèi)容：我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理法制建設(shè)的必要性及意義；我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理立法的基本狀況；我國現(xiàn)行的主要自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)制度；我國災(zāi)害應(yīng)急法律制度的主要特點。2.基本概念和知識點：災(zāi)害應(yīng)急法制是依法治國的基本要求和應(yīng)對災(zāi)害的制度保障；建立健全災(zāi)害應(yīng)急法制是實現(xiàn)高效減災(zāi)的重要途徑；加強減災(zāi)法制建設(shè)，有利于解決當(dāng)前災(zāi)害管理工作中的突出問題；建立健全災(zāi)害應(yīng)急法制是保障公民基本權(quán)利的堅實基礎(chǔ)。水旱災(zāi)害應(yīng)急法律制度；氣象災(zāi)害應(yīng)急法律制度；地震災(zāi)害應(yīng)急法律制度；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急法律制度；海洋災(zāi)害應(yīng)急法律制度；生物災(zāi)害應(yīng)急法律制度；草原、森林火災(zāi)應(yīng)急法律制度。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理立法的基本狀況是什么？我國災(zāi)害應(yīng)急法律制度的主要特點是什么？第六節(jié)自然災(zāi)害應(yīng)急管理的國際借鑒1.主要內(nèi)容：國外自然災(zāi)害應(yīng)急管理的主要做法及特點；國外自然災(zāi)害應(yīng)急管理對我國的借鑒與啟示。附錄：重特大自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)。2.基本概念和知識點：建立專門的災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)(美國的災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)；俄羅斯的緊急救援管理機構(gòu)；日本的災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu))。重視災(zāi)害應(yīng)急管理法制建設(shè)和減災(zāi)計劃的制訂(美國災(zāi)害管理法制建設(shè)；日本災(zāi)害管理法制建設(shè))。建立統(tǒng)一的災(zāi)害信息系統(tǒng)。災(zāi)害應(yīng)急管理機制逐步完備。危機防范與應(yīng)對的意識和能力培養(yǎng)經(jīng)?；?、制度化、法定化。建立完善統(tǒng)一的、專門的災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)，完善管理機制；制定災(zāi)害管理基本法或災(zāi)害緊急狀態(tài)法，健全法制與規(guī)劃建設(shè)；建立全國性統(tǒng)一的災(zāi)害信息系統(tǒng)；繼續(xù)深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：國外自然災(zāi)害應(yīng)急管理有哪些主要做法及特點？國外自然災(zāi)害應(yīng)急管理對我國有哪些借鑒與啟示？(三)思考與實踐如何科學(xué)地認(rèn)識和理解自然災(zāi)害應(yīng)急管理的內(nèi)涵與特征？如何規(guī)范地制訂自然災(zāi)害應(yīng)急管理的預(yù)案？如何充分地了解和理解自然災(zāi)害應(yīng)急管理的管理體制、運行機制、法制？如何充分地借鑒自然災(zāi)害應(yīng)急管理的國際經(jīng)驗？(四)教學(xué)方法與手段本章教學(xué)主要采用的方法和手段是課堂講授、板書和板畫、多媒體教學(xué)。第三章氣象災(zāi)害應(yīng)急管理(一)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生充分地了解氣象災(zāi)害的概念及其特點；熟悉氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作的管理體制與運行機制；了解我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與存在的問題；思考進(jìn)一步改善我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的對策；了解我國抗擊2008年南方冰凍災(zāi)害的情況，認(rèn)識黨中央和國務(wù)院“以人為本、生命至上”救災(zāi)原則，體會社會主義制度的優(yōu)越性。(二)教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)氣象災(zāi)害的概念及其特點1.主要內(nèi)容：氣象災(zāi)害的概念與種類；氣象災(zāi)害的主要特點；我國氣象災(zāi)害的基本情況。2.基本概念和知識點：氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、頻率高、持續(xù)時間長、群發(fā)性突出、連鎖反應(yīng)顯著、災(zāi)情重。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：第二節(jié)氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作的管理體制與運行機制1.主要內(nèi)容：我國氣象災(zāi)害的應(yīng)急管理體制；氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的主要運行機制；2.基本概念和知識點：氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報與預(yù)警；應(yīng)急預(yù)案的啟動、響應(yīng)與結(jié)束；應(yīng)急終止；全員參與；應(yīng)急保障。氣象主管機構(gòu)職責(zé)；各相關(guān)部門職責(zé)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：我國氣象災(zāi)害的應(yīng)急管理體制的特點是什么？氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的主要運行機制包括哪些主要內(nèi)容？第三節(jié)我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與存在的問題1.主要內(nèi)容：我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的現(xiàn)狀；我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理存在的問題。2.基本概念和知識點：氣象災(zāi)害應(yīng)急體系進(jìn)一步完善；建立了氣象應(yīng)急管理體制；探索和完善了適合氣象應(yīng)急工作的運行機制。缺乏常設(shè)的應(yīng)急管理機構(gòu)；氣象災(zāi)害應(yīng)急體制，機制不健全、不完善；氣象減災(zāi)應(yīng)急尚未立法，法律基礎(chǔ)薄弱；快速反應(yīng)決策機制效率低。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的現(xiàn)狀是什么？我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理存在哪些主要的問題？第四節(jié)進(jìn)一步改善我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的對策1.主要內(nèi)容：加強完善氣象觀測系統(tǒng)，提高氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力；進(jìn)一步加強防災(zāi)減災(zāi)的意識與能力；加強氣象災(zāi)害應(yīng)急保障體系建設(shè)；加強國際及國內(nèi)跨地區(qū)、跨部門協(xié)作，提高預(yù)警管理水平。2.基本概念和知識點：氣象觀測系統(tǒng)，氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力，防災(zāi)減災(zāi)的意識與能力。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：改善我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的對策有哪些？附錄一：氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南1.臺風(fēng)預(yù)警信號；2.暴雨預(yù)警信號；3.暴雪預(yù)警信號；4.寒潮預(yù)警信號；5.大風(fēng)預(yù)警信號；6.沙塵暴預(yù)警信號；7.高溫預(yù)警信號；8.干旱預(yù)警信號；9.雷電預(yù)警信號；10.冰雹預(yù)警信號；11.霜凍預(yù)警信號；12.大霧預(yù)警信號；13.霾預(yù)警信號；14.道路結(jié)冰預(yù)警信號。附錄二我國重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)1.臺風(fēng)；2.暴雨；3.暴雪；4.寒潮；5.海上大風(fēng)；6.沙塵暴；7.低溫冷害；8.高溫；9.干旱；10.雷電、冰雹等強對流天氣；11.霜凍；12.大霧。典型案例之一2008年雪災(zāi)之后的應(yīng)急反思(三)思考與實踐如何科學(xué)地認(rèn)識和理解氣象災(zāi)害的概念及其特點？如何充分地了解和掌握氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作的管理體制與運行機制？分析我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與存在的問題及改善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的對策。了解氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南、我國重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)。(四)教學(xué)方法與手段本章教學(xué)主要采用的方法和手段是課堂講授、板書和板畫、多媒體教學(xué)。第四章水旱災(zāi)害應(yīng)急管理(一)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生充分地了解我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的基本情況；熟悉我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的組織指揮體系；掌握我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的工作流程與機制；了解我國抗擊1998年長江、松花江、嫩江特大洪水災(zāi)害的情況，認(rèn)識黨中央和國務(wù)院“以人為本、生命至上”救災(zāi)原則，體會社會主義制度的優(yōu)越性。(二)教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的基本情況主要內(nèi)容：水旱災(zāi)害的含義及其嚴(yán)重危害性；我國主要的水旱災(zāi)害及其分布；我國水旱災(zāi)害管理所取得的主要成就?；靖拍詈椭R點：中國的水旱災(zāi)害具有頻率高、范圍廣、種類多、損失重等特點；我國的主要水旱災(zāi)害包括干旱、雨澇、江河洪水、山洪。問題與應(yīng)用（能力要求）：我國水旱災(zāi)害的主要特點是什么？主要水旱災(zāi)害的分布情況如何？我國水旱災(zāi)害管理所取得的成就有哪些？第二節(jié)我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的組織指揮體系1.主要內(nèi)容：我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的組織指揮體系2.基本概念和知識點：我國的防汛抗旱應(yīng)急管理工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的組織指揮體系是什么樣的？第三節(jié)我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理的工作流程與機制1.主要內(nèi)容：預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作、水旱災(zāi)害的應(yīng)急保障2.基本概念和知識點：預(yù)防預(yù)警信息包括氣象水文海洋信息、工程信息、洪澇災(zāi)情信息、旱情信息等；水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度（包括：特別重大、重大、較大和一般）和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為1級、I級、皿級、IV級共四級；發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。問題與應(yīng)用（能力要求）：我國水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容包括哪些？水旱災(zāi)害的善后工作如何開展？水旱災(zāi)害的應(yīng)急保障有哪些內(nèi)容？(三)思考與實踐如何科學(xué)地認(rèn)識和理解水旱災(zāi)害的特點？如何充分地了解和掌握水旱災(zāi)害的應(yīng)急工作的管理體制與運行機制？了解我國重大水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)。(四)教學(xué)方法與手段本章教學(xué)主要采用的方法和手段是課堂講授、板書和板畫、多媒體教學(xué)。第五章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理(一)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生充分地了解地質(zhì)災(zāi)害的概念、分類與分布。分析主要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其成因。了解我國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的原則與組織體系。掌握地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的主要運行機制；了解2010年舟曲特大泥石流災(zāi)害救災(zāi)情況，認(rèn)識黨中央和國務(wù)院“以人為本、生命至上”救災(zāi)原則，體會社會主義制度的優(yōu)越性。(二)教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)地質(zhì)災(zāi)害的概念、分類與分布1.主要內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害的概念、分類；我國地質(zhì)災(zāi)害的種類及分布：我國地質(zhì)災(zāi)害的種類；我國地質(zhì)災(zāi)害空間分布的基本情況。我國地質(zhì)災(zāi)害的危害。2.基本概念和知識點：地質(zhì)災(zāi)害的分類，我國地質(zhì)災(zāi)害空間分布。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：如何理解地質(zhì)過程與地質(zhì)災(zāi)害的概念？我國地質(zhì)災(zāi)害的種類及分布規(guī)律是什么？第二節(jié)主要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其成因1.主要內(nèi)容：崩塌；滑坡；泥石流；地面塌陷和地裂縫。2.基本概念和知識點：崩塌的定義與分類；滑坡的定義與組成要素；泥石流的定義及分類；形成泥石流的基本條件；地面塌陷；地裂縫。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：崩塌；滑坡；泥石流；地面塌陷等主要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其成因是什么？第三節(jié)主要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危害及其防范1.主要內(nèi)容：滑坡和崩塌的危害及其防治；泥石流對人類的危害及防治措施；地面塌陷與地裂縫的危害及防治。2.基本概念和知識點：滑坡、崩塌、泥石流、面塌陷與地裂縫等主要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：滑坡、崩塌、泥石流、面塌陷與地裂縫等主要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危害方式是什么？第四節(jié)我國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的原則與組織體系1.主要內(nèi)容：我國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的基本原則；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的組織體系和職責(zé)任務(wù)。2.基本概念和知識點：預(yù)防為主，以人為本；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主。組織體系的成立；職責(zé)、任務(wù)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：我國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的原則與組織體系的內(nèi)容是什么？第五節(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的主要運行機制1.主要內(nèi)容：監(jiān)測預(yù)防預(yù)警機制；分級響應(yīng)機制；綜合保障機制。2.基本概念和知識點：預(yù)報預(yù)警信息采集、整理與共享；預(yù)防預(yù)警行動；地質(zhì)災(zāi)害速報。地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的分級；應(yīng)急響應(yīng)行動；應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束。應(yīng)急隊伍，資金、物資準(zhǔn)備保障；應(yīng)急技術(shù)保障；資金、物資和裝備保障；通信與信息；社會宣傳與培訓(xùn)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的主要運行機制包括哪些主要的內(nèi)容？典型案例貴州納雍山體崩塌災(zāi)害應(yīng)急情況(三)思考與實踐如何深入地認(rèn)識和理解地質(zhì)災(zāi)害的概念、分類與分布？如何充分地了解主要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其成因？如何科學(xué)地認(rèn)識我國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的原則與組織體系？如何全面地掌握地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的主要運行機制？(四)教學(xué)方法與手段本章教學(xué)主要采用的方法和手段是課堂講授、板書和板畫、多媒體教學(xué)。第六章地震災(zāi)害應(yīng)急管理(一)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生充分地了解我國的地震災(zāi)害情況及抗御形勢，掌握我國地震應(yīng)急管理的工作原則、組織體系及地震應(yīng)急管理的工作機制，思考加強我國地震應(yīng)急管理的對策；了解2008年汶川“5.12”特大地震災(zāi)害抗震救災(zāi)情況，認(rèn)識黨中央和國務(wù)院“以人為本、生命至上”救災(zāi)原則，體會社會主義制度的優(yōu)越性。(二)教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)地震與地震災(zāi)害概述1.主要內(nèi)容：地震的分類與分級；地震災(zāi)害的特點；地震的地理分布及地震災(zāi)害的嚴(yán)重性；地震給全球帶來的危害。2.基本概念和知識點：地震的形成及其分類；地震的分級；地震災(zāi)害的形成及分類。突發(fā)性極強；破壞性大，成災(zāi)廣泛；社會影響深遠(yuǎn)；次生災(zāi)害嚴(yán)重；持續(xù)時間較長；具有地域性和準(zhǔn)周期性；防御難度大；災(zāi)害損失與社會和個人的防災(zāi)意識密切相關(guān)。全球的地震分布情況；歐亞地震帶。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：第二節(jié)我國的地震災(zāi)害情況及抗御形勢1.主要內(nèi)容：我國的地震分布狀況；我國地震發(fā)生的頻次及危害狀況；近50年來我國曾發(fā)生的大地震；我國防震減災(zāi)面臨的挑戰(zhàn)。2.基本概念和知識點：我國的五個地震多發(fā)地區(qū)；23個具體地震帶。河北邢臺地震；云南大關(guān)地震；遼寧海城地震；云南龍陵地震；河北唐山地震；四川松潘—平武地震；河北尚義地震；新疆伽師—巴楚地震；江西九江地震；“5·12'’汶川特大地震。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：我國的地震分布的基本狀況是什么？我國防震減災(zāi)面臨的挑戰(zhàn)是什么？第三節(jié)我國地震應(yīng)急管理的工作原則與組織體系1.主要內(nèi)容：我國地震應(yīng)急管理的工作原則；地震應(yīng)急管理的組織指揮管理體系及職責(zé)。2.基本概念和知識點：國家層次的地震應(yīng)急管理組織體系；省級層次的地震應(yīng)急管理組織體系；地市級層次的地震應(yīng)急管理組織體系；縣級層次的地震應(yīng)急管理組織體系。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：我國地震應(yīng)急管理的工作原則與組織體系是什么？第四節(jié)地震應(yīng)急管理的工作機制1.主要內(nèi)容：預(yù)警和預(yù)防機制；應(yīng)急響應(yīng)；后期處置。2.基本概念和知識點：信息監(jiān)測與報告；預(yù)警預(yù)防行動。分級響應(yīng)；信息報送和處理；地震應(yīng)急通信；指揮與協(xié)調(diào)。善后處置；民間社會救助；保險賠付；調(diào)查和總結(jié)。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：地震應(yīng)急管理的工作機制包括哪些方面？第五節(jié)加強我國地震應(yīng)急管理的對策1.主要內(nèi)容：政府應(yīng)加強法制建設(shè)；政府應(yīng)健全防震減災(zāi)管理體制；建立多渠道地震應(yīng)急資金投入機制；提高科技支撐能力保障；加強地震應(yīng)急專業(yè)人才隊伍建設(shè)；宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。2.基本概念和知識點：地震應(yīng)急管理對策。3.問題與應(yīng)用（能力要求）：加強我國地震應(yīng)急管理應(yīng)采取的對策有哪些？典型案例新疆伽師—巴楚6．8級地震救災(zāi)情況(三)思考與實踐如何全面深入地了解我國的地震災(zāi)害情況及抗御形勢？如何全面深入地掌握我國地震應(yīng)急管理的工作原則、組織體系及地震應(yīng)急管理的工作機制？思考加強我國地震應(yīng)急管理的對策。(四)教學(xué)方法與手段本章教學(xué)主要采用的方法和手段是課堂講授、板書和板畫、多媒體教學(xué)。第七章海洋自然災(zāi)害應(yīng)急管理(一)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生充分地了解我國海洋自然災(zāi)害的情況及抗御形勢，掌握我國海洋自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則、組織體系和工作機制，了解我國海洋自然災(zāi)害應(yīng)急管理的對策；認(rèn)識咸潮的危害，了解國家為應(yīng)對咸潮保障澳門、珠海供水安全所開展的一系列重大舉措，體會祖國對澳門同胞的關(guān)懷。(二)教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)海洋災(zāi)害