青田縣第二人民醫(yī)院遷建工程-監(jiān)理招標(biāo)文件

青田縣第二人民醫(yī)院遷建工程

一監(jiān)理招標(biāo)文件

招標(biāo)序號：青建招2020第［50］號

招標(biāo)人（蓋章）：青田縣第二人民醫(yī)院

法定代表人（簽字或蓋章）：___________________________________________

招標(biāo)代理人（蓋章）：浙江鼎峰工程咨詢有限公司

法定代表人（簽字或蓋章）：___________________________________________

編制時間：2020年08月19日

備案單位（蓋章）：2020年08月19日

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):浙江鼎峰工程咨詢有限公司電話（傳真）/p>

目錄

招標(biāo)公告........................................................................................2

第一章投標(biāo)須知................................................................................3

前附表一........................................................................................3

前附表二.......................................................................................5

前附表三........................................................................................6

一、總則.......................................................................................8

二、招標(biāo)件.....................................................................................11

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算.............................................................................12

四、投標(biāo)文件的編制.............................................................................12

五、投標(biāo)文件的遞交.............................................................................15

六、開標(biāo)........................................................................................15

七、評標(biāo)........................................................................................16

八、授予合同...................................................................................18

第二章合同主要條款............................................................................20

一、工程概況...................................................................................20

三、組成本合同的文件...........................................................................20

四、總監(jiān)理工程師...............................................................................20

五、簽約酬金...................................................................................20

六、期限.......................................................................................21

七、雙方承諾...................................................................................21

八、合同訂立...................................................................................21

第三章技術(shù)規(guī)范................................................................................32

第四章投標(biāo)文件（格式）......................................................................34

第五章評標(biāo)辦法......................................................................55

附件開標(biāo)程序（含資格后審辦法）.............................................................59

青田縣第二人民醫(yī)院遷建工程一監(jiān)理招標(biāo)文件第2頁

招標(biāo)公告

招標(biāo)序號：青建招2020第1501號

一、青田縣第二人民醫(yī)院的建設(shè)項(xiàng)目青田縣第二人民醫(yī)院遷建工程—監(jiān)理，已經(jīng)主管

部門批準(zhǔn)建設(shè)，工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號：青發(fā)改審【2019】105號,資金來源抗疫特別國債。項(xiàng)目

已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。浙江鼎峰工程咨詢有限公司受業(yè)主委托具

體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。

二、工程概況：青田縣第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目總用地面積19470平方米，建筑占地面積

5746.2平方米，總建筑面積43206.3平方米（其中：地上34258.4平方米，地下8947.9平方

米），主要包括門診醫(yī)技綜合樓、住院樓、食堂、設(shè)備用房、門衛(wèi)、地下室、以及道路硬化、

污水處理設(shè)施、邊坡防護(hù)、基坑支護(hù)、綜合管線、綠化、照明等室外附屬工程建設(shè)。

三、本次項(xiàng)目招標(biāo)的工程內(nèi)容為全過程監(jiān)理服務(wù)，包括施工圖紙的交底會審、施工階段一

直到保修階段的質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、檔案資料

的管理、安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督、對已完工程量的審核、保修階段的監(jiān)理服務(wù)等。

四、投標(biāo)申請人條件：

1、投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級：同時具有建設(shè)部核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理

丙級及以上資質(zhì)的企業(yè)；或同時具有監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)、機(jī)電安裝工程專業(yè)乙級

資質(zhì)及以上、人防工程建設(shè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)的企業(yè)。

2、總監(jiān)理工程師資格：具有建設(shè)部頒發(fā)的全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程專

業(yè)），在投標(biāo)人注冊。

3、總監(jiān)理工程師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表

人、企業(yè)負(fù)責(zé)人）不得為同一人；

4、投標(biāo)人或總監(jiān)理工程師被認(rèn)定有麗水市嚴(yán)重不良行為的，或總監(jiān)理工程師是公務(wù)員或事

業(yè)單位工作人員的，或總監(jiān)理工程師有2個及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格但不在同一個單位

注冊或登記的，或監(jiān)理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，謝絕參加該項(xiàng)目投標(biāo)。

5、省外企業(yè)參加投標(biāo)的還需辦理省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，未辦理的拒絕參加本項(xiàng)

目的投標(biāo)。

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、本工程采用資格后審方式確定合格投標(biāo)人。

六、招標(biāo)文件索取途徑：

網(wǎng)上下載：2020年08月19日起在（網(wǎng)址：麗水市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/）、青田縣政府采購招投標(biāo)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/）上發(fā)布并供下載。

七、本工程不接受掛靠或中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人同意項(xiàng)目監(jiān)理組人員不得在其他工程任職，投

標(biāo)人或項(xiàng)目總監(jiān)“被行政監(jiān)督限制參與投標(biāo)且在限制期內(nèi)”或不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及

規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定的，謝絕參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

八、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：青田縣第二人民醫(yī)院地址：青田縣溫溪鎮(zhèn)

聯(lián)系人：鄭慶好電話/p>

代理人：浙江鼎峰工程咨詢有限公司地址::青田縣泥灣新區(qū)10幢2單元3樓

聯(lián)系人：葉建鋒電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):浙江鼎峰工程咨詢有限公司電話（傳真）/p>

公告時間：2020年08月19日

第一章投標(biāo)須知

前附表一

工程名稱青田縣第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目一監(jiān)理

建設(shè)地點(diǎn)青田縣溫溪鎮(zhèn)沙埠村

招標(biāo)聯(lián)系人葉建鋒聯(lián)系電/p>

招標(biāo)方式岡邀請日公開組織方式岡自行口委托代理

招標(biāo)范圍項(xiàng)目全過程監(jiān)理，包括施工、保修、質(zhì)量缺陷期等階段的全部監(jiān)理工作。

標(biāo)段劃分一個標(biāo)段允許分包內(nèi)容不允許

1、投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級：同時具有建設(shè)部核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防工程

建設(shè)監(jiān)理丙級及以上資/員的企業(yè)；或同時具有監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)、

機(jī)電安裝工程專業(yè)乙級學(xué)而質(zhì)及以上、人防工程建設(shè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)的企業(yè)。

2、總監(jiān)理工程師資格：具有建設(shè)部頒發(fā)的全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建

筑工程專業(yè)），在投標(biāo)11注冊。

3、總監(jiān)理工程師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明的企業(yè)

法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)1＜）不得為同一人；

投標(biāo)人條件

4、投標(biāo)人或總監(jiān)理工程師被認(rèn)定有麗水市嚴(yán)重不良行為的，或總監(jiān)理工程師是公

務(wù)員或事業(yè)單位工作人方1的，或總監(jiān)理工程師有2個及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資

格但不在同一個單位注/時或登記的，或監(jiān)理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)

的，謝絕參加該項(xiàng)目投加示。

5、省外企業(yè)參加投標(biāo)的還需辦理省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，未辦理的拒絕

參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

建筑規(guī)?？傆玫孛娣e約19470平方米，總建筑面積約43206.3平方米。

監(jiān)理服務(wù)期全部工程的實(shí)際施工工期及施工間歇期和質(zhì)量缺陷期的監(jiān)理服務(wù)

質(zhì)量要求合格，爭創(chuàng)“錢江杯”。工程建安工程費(fèi)21576.57萬元（暫估）

監(jiān)理費(fèi)監(jiān)理費(fèi)有效報(bào)價(jià)355.4829萬元一313.6614萬元

418.2152萬元

招標(biāo)控制價(jià)范圍（即下浮率15%-25%）

投標(biāo)保證金金額人民幣陸萬元在開標(biāo)截止時間前交納（具體方法見前附表三）

投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后也日內(nèi)有效

投標(biāo)文件商務(wù)投標(biāo)文件」一份正本、工份副本；信用投標(biāo)文件份正本、工份副本；

份數(shù)技術(shù)投標(biāo)文件」L份正本、這份副本。

投標(biāo)文件遞交至：青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心六樓開標(biāo)大廳

投標(biāo)文件

地址：青田縣鶴城街道塔山路101號

遞交時間及

接收人：浙江鼎峰工程咨詢有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）

地點(diǎn)

投標(biāo)截止時間：2020年09月10日09時00分（北京時間）

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

時間及地點(diǎn)地點(diǎn)：青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心六樓開標(biāo)大廳

1評標(biāo)辦法1詳見招標(biāo)文件II

前附表一續(xù)表

序號項(xiàng)目內(nèi)容招標(biāo)文件要求備注

合同價(jià)的2%

1投標(biāo)人履約保證金額（具體金額精確到在簽訂合同前交納

百位數(shù)）

2監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則提交時間開工前7天內(nèi)

3監(jiān)理月報(bào)及其他監(jiān)理資料提交時間每月28日

4

5

6

7

8

9

10

前附表二招標(biāo)活動日程安排表

序號工作內(nèi)容時間安排地點(diǎn)

麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

1發(fā)布招標(biāo)公告2020年08月19S

sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/

獲取方式：網(wǎng)絡(luò)下載：

2發(fā)放招標(biāo)文件同發(fā)布招標(biāo)公告時間麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/

3現(xiàn)場踏勘自行前往項(xiàng)目所在地

提交方式：

1、傳真/p>

4投標(biāo)人質(zhì)疑時間投標(biāo)截止時間前10日前

2、書面遞交：浙江鼎峰工程咨詢

有限公司

澄清或者修改可能影響投標(biāo)文件編制的，獲取方式：網(wǎng)絡(luò)下載：

招標(biāo)文件澄清或

5投標(biāo)截止時間15日前；涉及其他修改的，麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

修改時間：

投標(biāo)截止時間3日前發(fā)布補(bǔ)充招標(biāo)文件sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/

在投標(biāo)截止時間前與投標(biāo)文件一并繳

6交納投標(biāo)保證金青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心六樓

納。

投標(biāo)文件截止時投標(biāo)文件遞交至：青田縣政府采

7同前附表一

間購招投標(biāo)交易中心六樓

青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心

8開標(biāo)時間與投標(biāo)截止時間同一時間

六樓

9預(yù)中標(biāo)公示公示3日麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

書面發(fā)送給中標(biāo)單位；

10發(fā)中標(biāo)通知書公示結(jié)束或投訴處理結(jié)束后2、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

告知其他投標(biāo)人中標(biāo)結(jié)果。

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，必須

以現(xiàn)金或銀行保函或工程保險(xiǎn)保單保

11簽訂合同函形式向招標(biāo)人提交中標(biāo)價(jià)2%的履約青田縣第二人民醫(yī)院

保證金（人民幣，具體金額精確到百

位數(shù)）并簽訂監(jiān)理合同

投標(biāo)保證金的退

12按青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心規(guī)定退還。

還

推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文

件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的情形，不符合

13重新招標(biāo)

中標(biāo)條件的，由招標(biāo)人重新招標(biāo)，在原招標(biāo)文件內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)性修改的

情況下，開標(biāo)時間可以縮短，但自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于3日。

前附表三——重要事項(xiàng)說明

序號事項(xiàng)解釋說明或注意事項(xiàng)備注

詳見招標(biāo)文

1資格后審開標(biāo)時根據(jù)招標(biāo)文件要求審查投標(biāo)人資格。

件第五章

（1）投標(biāo)人法定代表人參加的需攜帶有效身份證明參加。法定代

表人委托代理人的，委托人需持授權(quán)委托書、有效身份證明和在投

標(biāo)企業(yè)連續(xù)12個月的養(yǎng)老保險(xiǎn)交納憑證（或復(fù)印件加蓋公章并確

開標(biāo)時必

詳見招標(biāo)文

2須到場的保能進(jìn)行二維碼掃描或其他方式驗(yàn)證）參加。若企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

件

人員為委托人的可不提交養(yǎng)老保險(xiǎn)交納憑證。

（2）投標(biāo)書中載明的總監(jiān)理工程師必須持有效身份證明參加。

注：總監(jiān)理工程師與企業(yè)法定代表人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、

資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人）不得為同一人。

企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、總監(jiān)注冊證書、總監(jiān)代

表注冊證書或培訓(xùn)合格證書、專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書或培訓(xùn)合

格證書、監(jiān)理員培訓(xùn)合格證書、項(xiàng)目監(jiān)理班子在投標(biāo)單位的養(yǎng)老

開標(biāo)時應(yīng)保險(xiǎn)繳納證明（或復(fù)印件加蓋公章并確保能進(jìn)行二維碼掃描或其詳見招標(biāo)文

3提交的證

件原件他方式驗(yàn)證）、省外企業(yè)出具《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》、件

評標(biāo)辦法及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的證明材料原件。（如有）

（注：上述原件的復(fù)印件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求裝入信用投

標(biāo)文件中，并加蓋企業(yè)公章。）

繳納事項(xiàng)：

（1）投標(biāo)保證金繳納方式包括保函［銀行保函、擔(dān)保保函（政策擔(dān)

保公司）、保險(xiǎn)保單］、銀行匯票兩種繳納方式。

①以保函（保單）方式提交的，保函（保單）有效期應(yīng)超出投標(biāo)

有效期；銀行保函由縣級及以上國有和地方商業(yè)銀行出具，且出

投標(biāo)保證具體金額詳

4具保函的商業(yè)銀行在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；擔(dān)保保

金的繳納見前附表一

函由麗水市政策性融資擔(dān)保有限公司、蓮都區(qū)政策性融資擔(dān)保有

限公司出具及各縣（市、區(qū)）政策性融資擔(dān)保有限公司（須有文

件依據(jù)）；保險(xiǎn)保單由縣級及以上國有或地方商業(yè)保險(xiǎn)公司出具,

且出具保險(xiǎn)保單的保險(xiǎn)公司在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)有分支機(jī)

構(gòu)。另保函（保單）的辦理，由投標(biāo)人按可辦理的銀行、擔(dān)保公

司和保險(xiǎn)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保函（保單）開具對象為青田縣第二人民醫(yī)院，應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、

投標(biāo)單位、保額、保期、開具保函（保單）單位及其企業(yè)公章（包

括電子公章）或保函專用章等基本信息。

②以銀行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票專用章、柜

員章及銀行密押，其中全國匯票需提供第2聯(lián)及第3聯(lián)原件，匯

票字跡須清晰。

開戶銀行：浙江青田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司塔山支行

收款單位名稱：青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心招投標(biāo)專戶

開戶行行號：402343200258

銀行賬號：201000013802556

（2）保證金須在投標(biāo)截止時間前提交，并確保收款人的戶名、賬

號、開戶行及金額等內(nèi)容準(zhǔn)確無誤；投標(biāo)人以銀行匯票方式提交

的投標(biāo)保證金，須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出；銀行匯票、紙質(zhì)保函（保

單）等票據(jù)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間前遞交至指定工作人員處并

登記，有效保函（保單）、匯票視作到帳。

（3）保證金的退還：按交易中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)范圍是招標(biāo)人為了控制監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)，防止無序競爭。

監(jiān)理費(fèi)報(bào)詳見招標(biāo)文

5投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出前附表中監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)范圍的作無效標(biāo)處

價(jià)范圍件前附表

理。

投標(biāo)文件

按招標(biāo)文件中投標(biāo)文件的格式編制投標(biāo)文件，內(nèi)容齊全，要詳見招標(biāo)文

6編制注意

求簽字、蓋章的地方，必須按要求簽字、蓋章。件

事項(xiàng)

注：后面與本表有矛盾的以前附表為準(zhǔn)。

一、總則

（一）基本情況

1、工程名稱：青田縣第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目一監(jiān)理。

2、招標(biāo)人：青田縣第二人民醫(yī)院；

3、建設(shè)地點(diǎn)：青田縣溫溪鎮(zhèn)沙埠村。

4、建設(shè)規(guī)模：總用地面積約19470平方米，總建筑面積約43206.3平方米。

5、投資性質(zhì)：抗疫特別國債。

6、質(zhì)量要求：合格，爭創(chuàng)“錢江杯”。

7、監(jiān)理服務(wù)期：全部工程的實(shí)際施工工期及施工間歇期和質(zhì)量缺陷期的監(jiān)理服務(wù)。

（二）招標(biāo)范圍

本次項(xiàng)目招標(biāo)的工程內(nèi)容為全過程監(jiān)理服務(wù)，包括施工圖紙的交底會審、施工階段一直到

保修階段的質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、檔案資料的管

理、安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督、對已完工程量的審核、保修階段的監(jiān)理服務(wù)等。

（三）對投標(biāo)人的要求

1、投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級：同時具有建設(shè)部核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防工程建設(shè)監(jiān)理

丙級及以上資質(zhì)的企業(yè)；或同時具有監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)、機(jī)電安裝工程專業(yè)乙級

資質(zhì)及以上、人防工程建設(shè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)的企業(yè)。

2、總監(jiān)理工程師資格：具有建設(shè)部頒發(fā)的全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程專

業(yè)），在投標(biāo)人注冊。

3、總監(jiān)理工程師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表

人、企業(yè)負(fù)責(zé)人）不得為同一人；

4、投標(biāo)人或總監(jiān)理工程師被認(rèn)定有麗水市嚴(yán)重不良行為的，或總監(jiān)理工程師是公務(wù)員或事

業(yè)單位工作人員的，或總監(jiān)理工程師有2個及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格但不在同一個單位

注冊或登記的，或監(jiān)理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，謝絕參加該項(xiàng)目投標(biāo)。

5、省外企業(yè)參加投標(biāo)的還需辦理省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，未辦理的拒絕參加本項(xiàng)

目的投標(biāo)。

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7、在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，投標(biāo)人部分專項(xiàng)工程無相關(guān)資質(zhì)時，須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)

的監(jiān)理單位并將該情況上報(bào)招標(biāo)人備案確認(rèn)，在招標(biāo)人同意后由相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)場

監(jiān)理，相關(guān)的監(jiān)理費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。

8、項(xiàng)目班子人員要求：

（1）總監(jiān)理工程師：具有建設(shè)部頒發(fā)的全國注冊監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資

格且在投標(biāo)單位注冊；

（2）總監(jiān)代表：具有全國注冊監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程

師培訓(xùn)合格證書（房屋建筑工程專業(yè)）且在投標(biāo)單位注冊；

（3）各專業(yè)監(jiān)理工程師：

1）土建及安裝專業(yè)監(jiān)理工程師：具有相關(guān)專業(yè)全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工

程師培訓(xùn)合格證書且在投標(biāo)單位注冊，土建專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1人、安裝監(jiān)理工程師不少

于1人；

2）人防專業(yè)監(jiān)理工程師：具有人防專業(yè)監(jiān)理資格證書，人防專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1人；

3）機(jī)電專業(yè)監(jiān)理工程師：具有機(jī)電專業(yè)監(jiān)理工程師證書，機(jī)電專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1人

4）其它專業(yè)由投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)

雜程度、工程環(huán)境等因素自行配備。

（4）監(jiān)理員：具有監(jiān)理員培訓(xùn)合格證，土建監(jiān)理員不少于2人、安裝監(jiān)理員不少于1人，

其它專業(yè)由投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、

工程環(huán)境等因素自行配備。

（5）投標(biāo)人必須組建擬委派現(xiàn)場的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，且所派人員男性年齡不超過60周

歲，女性年齡不超過55周歲，并按附表規(guī)定的格式填報(bào)擬委派的駐現(xiàn)場監(jiān)理組人員名單。一旦

中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在合同規(guī)定的日期以前進(jìn)駐現(xiàn)場展開監(jiān)理工作，按投標(biāo)書及承諾的人數(shù)及名單

到位。

（6）擬派監(jiān)理人員應(yīng)執(zhí)證上崗，身體健康，能勝任監(jiān)理工作。

（7）總監(jiān)及總監(jiān)代表不得兼任專業(yè)監(jiān)理工程師。

（8）本項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)理班子成員更換根據(jù)《麗水市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)市本級政府投資項(xiàng)目標(biāo)后

班子成員更換管理的通知》（麗建發(fā)（2009）53號）的規(guī)定實(shí)行登記管理，監(jiān)理人未按規(guī)定擅

自更換監(jiān)理班子成員的，委托人有權(quán)終止合同并沒收其履約保證金。

（9）監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，

委托人有權(quán)要求更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)

任；委托人要求更換監(jiān)理人員的，委托人提出更換意見后監(jiān)理人應(yīng)在三個工作日內(nèi)給予更換。

9、投標(biāo)人的監(jiān)理人員數(shù)量必須滿足工程的要求，且專業(yè)配套齊全，身體健康，能勝任監(jiān)理

工作，總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表月到位率不得少于22天，監(jiān)理班子其他成員月到位天數(shù)承諾必

須達(dá)到22天及以上（具體按監(jiān)理方月承諾到位天數(shù)為準(zhǔn)），本項(xiàng)目實(shí)行考勤管理，每日考勤實(shí)

行兩簽到制度?？偙O(jiān)或總監(jiān)代表每天至少有一人在現(xiàn)場，其他監(jiān)理人員按施工內(nèi)容要求合理配

備，在節(jié)假日和雙休日施工期間必須按招標(biāo)人要求合理安排監(jiān)理人員滿足施工監(jiān)理需要。

10、投標(biāo)人在按投標(biāo)時承諾配備齊全的監(jiān)理人員并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后進(jìn)場，進(jìn)場后人員不得

更換，若需更換的須取得招標(biāo)人書面同意意見，并按人員更換條款處理。進(jìn)場后人員實(shí)行每天

兩簽到考勤制度并考核。

（1）人員更換賠償金（如）：總監(jiān)理工程師賠償金為人民幣5萬/人，總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)

理工程師每更換一人賠償金為3萬元，監(jiān)理員每更換一人賠償金為1萬元；上述人員更換應(yīng)不

低于招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)承諾的資格條件和業(yè)績要求。

（2）監(jiān)理單位因特殊原因需更換人員的，需征得招標(biāo)人同意后方可更換，更換的人員不得

低于招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)承諾的資格條件和業(yè)績要求。除《麗水市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)市本級政府

投資項(xiàng)目標(biāo)后班子成員更換管理的通知》（麗建發(fā)【2009】53號）文件規(guī)定外，有下列情形的，

招標(biāo)人核實(shí)后同意人員更換不予處罰：①患重大疾病或死亡無法勝任工作的；②其他原因確實(shí)

無法繼續(xù)承擔(dān)工作的。

11、合同執(zhí)行期間招標(biāo)人對不稱職監(jiān)理人員（按麗建發(fā)［2010H58號文件管理）有權(quán)提出

更換，監(jiān)理單位不得拒絕或拖延。由招標(biāo)人提出更換的，可按招標(biāo)文件總則中第3條第（11）

小點(diǎn)予以賠償金處理，監(jiān)理人員失職（除因監(jiān)理方的原因造成安全責(zé)任事故或損害招標(biāo)人利益）

的，每一次按缺勤一日進(jìn)行賠償金處理，賠償金在支付監(jiān)理費(fèi)時予以扣除；造成安全責(zé)任事故

或損害招標(biāo)人利益，除承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外還應(yīng)該向招標(biāo)人賠償相應(yīng)的損失。

12、監(jiān)理班子人員到位率按月考核，考核起點(diǎn)以招標(biāo)人的書面通知為準(zhǔn)，未按承諾到位率

到位的將受到違約處理，總監(jiān)理工程師未按承諾到位率到位每天違約金1000元/人，總監(jiān)代表

及專業(yè)監(jiān)理工程師未按承諾到位率到位每人每天違約金500元，專業(yè)監(jiān)理員未按承諾到位率到

位每人每天違約金500元。每月按監(jiān)理方月承諾到位天數(shù)進(jìn)行考核。

13、監(jiān)理班子組成人員必須確保在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)其年齡和資格有效并符合相關(guān)規(guī)定，因年

齡資格無效等原因造成人員更換的，按人員更換違約處理。

14、投標(biāo)人必須組建擬委派現(xiàn)場的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)須包括總監(jiān)、總監(jiān)代

表、各專業(yè)監(jiān)理工程師（土建、安裝、人防、機(jī)電專業(yè)）、各專業(yè)監(jiān)理員（土建、安裝專業(yè)）

等。投標(biāo)人須按附表規(guī)定的格式填報(bào)擬委派的駐現(xiàn)場監(jiān)理人員，但不得低于附表的最低要求

（附表人員為最低要求）。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要要求增設(shè)監(jiān)理專業(yè)或人員的，投標(biāo)人不得

拒絕，監(jiān)理費(fèi)不再另行支付。投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要增設(shè)監(jiān)理專業(yè)或人員的，監(jiān)理費(fèi)不再另

行支付。投標(biāo)人所派的總監(jiān)理工程師必須符合麗水市的有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理

班子成員，須確保辦理施工許可證，要求上報(bào)在建或預(yù)中標(biāo)工程詳細(xì)信息報(bào)招標(biāo)人備案。若因

監(jiān)理人不能辦理施工許可證的，合同中止，監(jiān)理人履約保證金不予退還，上報(bào)建設(shè)行政主管部

門上嚴(yán)重不良行為記錄，并賠償造成招標(biāo)人損失的一切費(fèi)用。

16、本項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理，不僅包括施工準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)

理，還包括建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)保修階段的監(jiān)理工作。在開工令發(fā)出之前，監(jiān)理公司、監(jiān)理人員應(yīng)配

合招標(biāo)人開展相關(guān)工作，包括參與招標(biāo)人組織的會議和技術(shù)審查工作。

17、合同簽訂后，因非監(jiān)理方原因造成延誤開工超過6個月及以上的，投標(biāo)人在工程開工

前報(bào)招標(biāo)人同意后可對項(xiàng)目管理班子人員進(jìn)行調(diào)整并免予違約處理，但新調(diào)整人員的資格不得

低于招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)承諾的資格條件和業(yè)績要求，開工后人員調(diào)整按招標(biāo)文件相關(guān)條款執(zhí)

行。

18、上述賠償金在監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中予以扣除。

19、監(jiān)理進(jìn)場時間以招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況通知為準(zhǔn)。

（四）勘察現(xiàn)場

1.投標(biāo)人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同

所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的。招標(biāo)人對投標(biāo)人自

己所作出的一切推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

二、招標(biāo)文件

（五）招標(biāo)文件的組成

1、招標(biāo)文件包括本文件（第一至五章）及所有按第（六）、（七）條發(fā)出的修改澄清通知。

招標(biāo)文件須經(jīng)青田縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后有效。

2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)

文件要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

（六）招標(biāo)文件的澄清

1、投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后在前附

表二規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將通過麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）予

以解答。

2、所有問題的解答，將在前附表二規(guī)定的時間內(nèi)通過麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）提供

給所有潛在投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。

（七）招標(biāo)文件的修改

1、在前附表二規(guī)定的時間內(nèi)，招標(biāo)人都可能會在麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）通知所有

潛在投標(biāo)人的方式修改招標(biāo)文件并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。修改的招標(biāo)文件作為招標(biāo)文

件的組成部分，對招投標(biāo)雙方起同等約束作用。

2、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)

文件的截止日期，具體時間將在修改通知中寫明。

3、當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。

（八）投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的招標(biāo)公告（邀請書）、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)格

格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其他條件不能滿足本招標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性要求，招標(biāo)人在任何環(huán)節(jié)可拒絕其投標(biāo)或作廢標(biāo)處理，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算

（九）投標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍：本次監(jiān)理費(fèi)指導(dǎo)價(jià)以建安工程費(fèi)21576.57萬元（暫估）為監(jiān)理取

費(fèi)基數(shù)，參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)算，其中專業(yè)調(diào)整系數(shù)為1.0、工

程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為1.0、高程調(diào)整系數(shù)為1.0o

2、監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)為監(jiān)理人從事本項(xiàng)目監(jiān)理活動所需的一切費(fèi)用。包括監(jiān)理人員、交通工具、

監(jiān)理設(shè)施、測量儀器、常用試驗(yàn)器具、辦公、通訊等費(fèi)用。

3、投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)的作無效標(biāo)處理。

4、本項(xiàng)目質(zhì)量要求：合格，爭創(chuàng)“錢江杯”。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時充分考慮費(fèi)用，結(jié)算時不調(diào)整。

5、監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算：監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算價(jià)=中標(biāo)價(jià)+建安工程費(fèi)（即：21576.57萬元）義經(jīng)審定

的工程結(jié)算價(jià)。監(jiān)理費(fèi)多退少補(bǔ)，并在發(fā)包人要求的有關(guān)單位審定后的工程結(jié)算價(jià)確定后調(diào)整;

調(diào)整后的監(jiān)理費(fèi)不隨國家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、市場因素及建設(shè)內(nèi)容的增減，監(jiān)理服務(wù)期的延長

或縮短、人員的增加或減少的變化而進(jìn)行調(diào)整。

6、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求：投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式填寫，內(nèi)容齊全。

四、投標(biāo)文件的編制

（十）投標(biāo)文件組成

1、投標(biāo)文件由商務(wù)投標(biāo)文件、信用投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件組成。

（1）商務(wù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

1）投標(biāo)函

2）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表

（2）信用投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

1）法定代表人資格證明書及身份證復(fù)印件

2）法定代表人授權(quán)委托書、身份證及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)12個月的養(yǎng)老保險(xiǎn)交納憑證復(fù)印件）

3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、省外企業(yè)《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》（復(fù)

印件）

4）項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成表

5）總監(jiān)理工程師簡歷表

6）總監(jiān)理工程師在建項(xiàng)目一覽表

7）監(jiān)理人員簡歷表

8）承諾書

9）企業(yè)信用標(biāo)得分自評表

10）企業(yè)及總監(jiān)個人的相應(yīng)證書、業(yè)績、獲獎情況證明資料復(fù)印件

11）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料（如企業(yè)誠信得分截取圖）

（3）技術(shù)投標(biāo)文件（暗標(biāo)）包括下列內(nèi)容：

1）管理方案

2）項(xiàng)目監(jiān)理班子人員配備及承諾

3）檢測器具

2、本工程技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)形式，技術(shù)標(biāo)中不得有顯現(xiàn)投標(biāo)人的識別標(biāo)志，具體規(guī)定為：

（1）技術(shù)標(biāo)封面和內(nèi)容統(tǒng)一采用白色普通A4紙打印，技術(shù)標(biāo)不得采用活頁裝訂，進(jìn)度

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖等無法采用A4紙打印的可采用A3紙。

（2）投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)明示投標(biāo)單位身份的內(nèi)容、標(biāo)識。不得出現(xiàn)塑封、黑邊等可能

明示或暗示投標(biāo)單位身份的標(biāo)志、記號。

（3）技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)有關(guān)人員名字，人員名字應(yīng)用編號表示，并將編號對應(yīng)的名字寫

在信用標(biāo)中，相關(guān)人員資質(zhì)證書復(fù)印件附在信用標(biāo)中。

（4）統(tǒng)一編制頁碼并不得作任何修飾，編寫在頁面下方中間位置。

（5）技術(shù)標(biāo)文件頁數(shù)必須控制在100頁以內(nèi)（含100頁，不包括封面），否則作無效標(biāo)處

理。

特別提醒：若技術(shù)標(biāo)投標(biāo)書未按上述要求編制，或在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書中能體現(xiàn)出投標(biāo)單位情況

的將做廢標(biāo)處理。

3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件竟四豆中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，如不夠用時，投標(biāo)人

可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計(jì)編制。

（十一）投標(biāo)擔(dān)保

1、投標(biāo)擔(dān)保方式采用：投標(biāo)保證金

2、投標(biāo)保證金方式采用：詳見前附表三

3、如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)擔(dān)保將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷其投標(biāo)文件的；

（2）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚺c招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議；

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)期間有串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為；

（4）投標(biāo)人不誠信投標(biāo)或提供虛假證件或業(yè)績證明材料的。

（十二）勘察現(xiàn)場

1、投標(biāo)人可以對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需

的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。

2、招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資

料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

（十三）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

1、投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的''副本"，并明確標(biāo)明“正

本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按A4紙裝訂成冊。

3、全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字。除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是

投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。

（十四）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

1、密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件商務(wù)投標(biāo)文件、信用投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件分開密封

提交，商務(wù)投標(biāo)文件、信用投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件在外密封袋上加蓋投標(biāo)人印章和法定代表

人蓋章，將投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)部分分內(nèi)、外密封袋包裝，技術(shù)標(biāo)封面（正本一份，副本伍份，

具體格式見招標(biāo)文件）單獨(dú)密封在技術(shù)投標(biāo)文件的內(nèi)密封袋內(nèi)（內(nèi)密封袋封面上不得加蓋任何

印章，空白即可），再將裝訂成冊的技術(shù)投標(biāo)文件和內(nèi)密封袋一起密封在外密封袋內(nèi)。

2、標(biāo)志：商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和信用標(biāo)封袋外面必須寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)人的

名稱全稱無涂改。

五、投標(biāo)文件的遞交

（十五）投標(biāo)截止期

1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中前附表一規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。

2、招標(biāo)人可以按本文件第工上2_條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止

日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適

用于延長后的投標(biāo)截止期。

3、超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。

4、提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。

（十六）投標(biāo)文件的修改與撤回

1、投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止日期之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交

修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件第（十三）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞

交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。

3、投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。

六、開標(biāo)

（十七）開標(biāo)（開標(biāo)程序詳見附件）

1、開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，所有投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。

2、開標(biāo)時，投標(biāo)人法定代表人需攜帶有效身份證明原件參加，法定代表人授權(quán)委托代理人

參加的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書、有效身份證明和在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)12個月的養(yǎng)

老保險(xiǎn)交納憑證原件（或復(fù)印件加蓋公章并確保能進(jìn)行二維碼掃描或其他方式驗(yàn)證）參加。投

標(biāo)書中載明的總監(jiān)理工程師必須持有效身份證明參加，否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議?？?/p>

監(jiān)理工程師與企業(yè)法定代表人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人）不得

為同一人。

3、開標(biāo)時投標(biāo)人必須提交的證件原件詳見前附表三。投標(biāo)人未提交上述證件或提交的證件

不能證明其達(dá)到投標(biāo)資格要求的將不通過資格審查。

4、開標(biāo)時，由招標(biāo)人或投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工

作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。

5、開標(biāo)時，招標(biāo)人必須對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查，檢查時投標(biāo)文件有下列情形之一的，

將作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)：

（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；

（2）提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的；

（3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（4）投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的。

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)有選擇性的；

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出前附表所規(guī)定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍的；

（7）投標(biāo)人對其投標(biāo)報(bào)價(jià)不進(jìn)行簽字確認(rèn)的。

（8）投標(biāo)人遞交兩份或以上投標(biāo)文件，內(nèi)容不同又未在投標(biāo)文件中聲明哪一份有效的；

七、評標(biāo)

（十八）評標(biāo)

1、評標(biāo)工作

評標(biāo)工作由招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)

督。評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其

他成員有同等的表決權(quán)。

2、評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，用招標(biāo)文件確定的方法對投標(biāo)書進(jìn)行綜合

評價(jià)，向招標(biāo)人推薦得分最高的1名中標(biāo)候選人。

（十九）評標(biāo)內(nèi)容的保密

公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的

有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。

（二十）投標(biāo)文件的澄清

1、為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)

文件中含有含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說

明。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以

文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

（二十一）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、不正當(dāng)行

為投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為或者以弄虛作假和不誠實(shí)等方式投標(biāo)的，該投標(biāo)

人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。

（二十二）投標(biāo)人和總監(jiān)理工程師資格條件不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和麗水市有關(guān)規(guī)定和招

標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（二十三）評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出

響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，

視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理：

1、沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；

2、投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章；

3、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

4、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求和規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全的；

5、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

6、投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的；

7、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)標(biāo)書內(nèi)有顯現(xiàn)投標(biāo)人的名稱或其它識別標(biāo)志的；

8、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

9、監(jiān)理人員配備未按招標(biāo)文件要求的；

10、總監(jiān)理工程師與企業(yè)法定代表人（特指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代

表人）為同一人的；

11、省外企業(yè)未出具《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》的；

12、投標(biāo)人或總監(jiān)理工程師被“行政監(jiān)督限制參與投標(biāo)且在限制期內(nèi)”的或不符合相關(guān)法

律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定的，或總監(jiān)理工程師是公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的,

或總監(jiān)理工程師有2個及以上建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格但不在同一個單位注冊或登記的，或監(jiān)

理班子人員未在投標(biāo)單位交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的。

根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭

的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。如經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新

招標(biāo)。

（二十四）評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日90日歷天前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日90

日歷天前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期

的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人其投標(biāo)擔(dān)保的有效期相應(yīng)延長，

但在有效期延長期內(nèi)投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損

失的，招標(biāo)人將給予合理的補(bǔ)償，但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。

（二十五）對預(yù)中標(biāo)單位提供的資料的真實(shí)性，招標(biāo)人保留有對該資料的復(fù)核權(quán)，如果發(fā)現(xiàn)資

料不真實(shí)，招標(biāo)人有權(quán)取消該單位的預(yù)中標(biāo)資格并按有關(guān)規(guī)定處理。

八、授予合同

（二十六）中標(biāo)

1、招標(biāo)人按評標(biāo)委員會推薦的預(yù)中標(biāo)人名單，按照得分從高到低取推薦第1名為中標(biāo)候

選人，中標(biāo)候選人名單在麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）上進(jìn)行公示。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)

系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，在公示期間向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答

復(fù)。

2、對評標(biāo)結(jié)果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項(xiàng)不予受理。投標(biāo)人或者

其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)作

出答復(fù)的，答復(fù)未解決異議問題的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部

門投訴。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（七部委令第11號）和《麗水市工

程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)綜合管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以書面形式向青田縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交

投訴書，提交投訴書同時提交有效線索和相關(guān)證明材料。逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材

料的投訴不予受理。

3、沒有投訴的，招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

4、招標(biāo)人確定中標(biāo)人后向有關(guān)部門提交招標(biāo)書面報(bào)告?zhèn)浒?。通過中標(biāo)公示后，招標(biāo)人向

中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書將成為合

同的組成部分。

5、投標(biāo)人及相關(guān)人員在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、串通投標(biāo)、掛靠或被掛靠投標(biāo)等違法行

為之一被相關(guān)部門處理的不能成為中標(biāo)人。

（二十七）合同簽訂

1、中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在工天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同。中標(biāo)