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APP違規(guī)收集個(gè)人信息的法律問題分析目錄294691.個(gè)人信息的概念界定及特征 783291.1.個(gè)人信息的概念界定 72951.2.個(gè)人信息的特征 7187792.App違規(guī)收集個(gè)人信息的表現(xiàn) 811632.1.私自收集個(gè)人信息 8250272.2.超范圍收集個(gè)人信息及過度索取 9325592.3.泄露及濫用個(gè)人信息 990593.App違規(guī)收集個(gè)人信息的法律原因 10118583.1.立法方面存在的問題 1082073.1.1.專門立法保護(hù)缺失 10265363.1.2.侵權(quán)救濟(jì)制度不完善 11320263.2.執(zhí)法上存在的問題 11286693.2.1.有效監(jiān)管缺失 11219813.2.2.執(zhí)法力度不足 1282153.3.司法上存在的問題 12265033.3.1.權(quán)利主體維權(quán)難 1245523.3.2.司法實(shí)務(wù)認(rèn)定困難 12308554.App違規(guī)收集個(gè)人信息的法律應(yīng)對 1377384.1.完善相關(guān)立法 13163834.1.1.進(jìn)行專門立法 1344.1.2.確立隱私信息備案許可規(guī)則 14302494.2.加強(qiáng)對APP運(yùn)營商的執(zhí)法監(jiān)管 14160144.3.加強(qiáng)對APP收集個(gè)人信息的引導(dǎo)與司法規(guī)制 1515512結(jié)語 151.個(gè)人信息的概念界定及特征1.1.個(gè)人信息的概念界定比說姓名、身份證號(hào)碼、家庭地址、電話號(hào)碼等。比如愛好、特長、學(xué)歷、專業(yè)、職業(yè)等?!睹穹ǖ洹返谝磺Я闳臈l規(guī)定:“個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。”第一百一十一條

自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。《網(wǎng)絡(luò)安全法》與《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》對個(gè)人信息做出了界定,指出凡是可以能夠獨(dú)立的或者與其他有關(guān)信息相比說姓名、身份證號(hào)碼、家庭地址、電話號(hào)碼等。比如愛好、特長、學(xué)歷、專業(yè)、職業(yè)等。《民法典》第一千零三十四條規(guī)定:“個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等?!钡谝话僖皇粭l

自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》與《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》對個(gè)人信息做出了界定,指出凡是可以能夠獨(dú)立的或者與其他有關(guān)信息相結(jié)合的、可以記錄的、能夠識(shí)別到特定的自然人的各類信息不論是以電子的形式、文字的形式、數(shù)字的形式或者通過其他種類的方式的,都可以將其視作是公民個(gè)人信息。1.2.個(gè)人信息的特征2.App違規(guī)收集個(gè)人信息的表現(xiàn)2.1.私自收集個(gè)人信息2.2.超范圍收集個(gè)人信息及過度索取比如個(gè)人身份信息、手機(jī)信息、瀏覽記錄信息、生物識(shí)別信息、通訊記錄、地理位置、語音權(quán)限等。比如個(gè)人身份信息、手機(jī)信息、瀏覽記錄信息、生物識(shí)別信息、通訊記錄、地理位置、語音權(quán)限等。個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人生物可識(shí)別信息、工作信息、賬號(hào)信息、購物記錄、瀏覽記錄、教育信息、車輛登記信息以及短信信息個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人生物可識(shí)別信息、工作信息、賬號(hào)信息、購物記錄、瀏覽記錄、教育信息、車輛登記信息以及短信信息。2.3.泄露及濫用個(gè)人信息。3.App違規(guī)收集個(gè)人信息的法律原因3.1.立法方面存在的問題3.1.1.專門立法保護(hù)缺失3.1.2.侵權(quán)救濟(jì)制度不完善第七編第一千一百六十五條【過錯(cuò)責(zé)任原則】行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò),其不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第一千一百六十六條【無過錯(cuò)責(zé)任原則】行為人造成他人民事權(quán)益損害,不論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。第一千一百六十五條【過錯(cuò)責(zé)任原則】行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò),其不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第一千一百六十六條【無過錯(cuò)責(zé)任原則】行為人造成他人民事權(quán)益損害,不論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。3.2.執(zhí)法上存在的問題3.2.1.有效監(jiān)管缺失3.2.2.執(zhí)法力度不足《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》第五章,第二十三條,《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》第五章,第二十三條,3.3.司法上存在的問題3.3.1.權(quán)利主體維權(quán)難3.3.2.司法實(shí)務(wù)認(rèn)定困難4.App違規(guī)收集個(gè)人信息的法律應(yīng)對4.1.完善相關(guān)立法4.1.1.進(jìn)行專門立法4.1.2.確立隱私信息備案許可規(guī)則《信息安全技術(shù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(《信息安全技術(shù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(App)收集個(gè)人信息基本規(guī)范(草案)》4.2.加強(qiáng)對APP運(yùn)營商的執(zhí)法監(jiān)管4.3.加強(qiáng)對APP收集個(gè)人信息的引導(dǎo)與司法規(guī)制首先,司法實(shí)踐的現(xiàn)象表明,公民個(gè)人信息的泄露所造成的對公民的傷害是全方位的,比如在其社交、就業(yè)等方面遭受歧視,以及公民自身的心理健康遭受嚴(yán)重?fù)p害。故而,在司法實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)將敏感性的個(gè)人信息的泄露視為一種新的侵權(quán)類型,這會(huì)對公民個(gè)人信息的保護(hù)更有好處。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第5條的規(guī)定,故意向他人提供個(gè)人信息達(dá)到一定數(shù)量即可構(gòu)成刑事犯罪,條款中主要針對故意犯罪并未對過失犯罪進(jìn)行規(guī)定,由于敏感信息私密性較強(qiáng),針對敏感信息的保護(hù)應(yīng)更加嚴(yán)格[13]。其次,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)活動(dòng)的引導(dǎo),明確APP運(yùn)營商保護(hù)用戶個(gè)人信息的責(zé)任,推動(dòng)建立更加安全公平的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。同時(shí),針對現(xiàn)如今的互聯(lián)網(wǎng)犯罪的特點(diǎn),加大偵察打擊力度,確保公民的合法權(quán)益無論在現(xiàn)實(shí)中還是在虛擬的互聯(lián)網(wǎng)中都得到有效保護(hù)。最后,健全對于APP違規(guī)收集個(gè)人信息這類案件的舉證責(zé)任分配,加大對APP運(yùn)營商違規(guī)收集用戶個(gè)人信息的處罰力度。在司法實(shí)踐中表明,APP對個(gè)人信息侵權(quán)案件的舉證難是當(dāng)下這類案中公民難以維權(quán)的一大重要原因,又根據(jù)這類案件的特點(diǎn),所以不便采用一般過錯(cuò)原則。所以,應(yīng)當(dāng)在法律上對此做出特別規(guī)定。同時(shí),當(dāng)個(gè)人信息遭受侵害但還未產(chǎn)生損害時(shí),應(yīng)規(guī)定用戶能夠通過2021年1月1日生效的《民法典》第七編中的侵權(quán)責(zé)任主張救濟(jì)即侵權(quán)行為危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人可以請求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。,這與傳統(tǒng)的損害賠償侵權(quán)責(zé)任相比,這種侵權(quán)責(zé)任具有預(yù)防性[14]。此外應(yīng)當(dāng)加大對于APP侵犯個(gè)人信息的處罰力度,加大違法成本,從逆向減少此類APP即侵權(quán)行為危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人可以請求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。結(jié)語如今隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,萬物互聯(lián)互通,我們的個(gè)人信息能輕易的被他人獲得,APP的應(yīng)用也是在無時(shí)無刻的不在收集著我們的個(gè)人信息。然而,在法律規(guī)則的不完善與技術(shù)手段的桎梏之下,用戶的個(gè)人信息安全總是很難以得到有效的保護(hù)。而公民的個(gè)人信息對于公民個(gè)人而言是非常重要的,事關(guān)公民的隱私,而一旦公民個(gè)人信息遭到泄露可能不僅僅會(huì)影響公民私生活的安寧,而且可能會(huì)導(dǎo)致公民的財(cái)產(chǎn)損失以及人身損害這樣嚴(yán)重的后果。而本文在對APP違規(guī)收集個(gè)人信息現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析后得出我們應(yīng)當(dāng)對個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行專門立法、加強(qiáng)執(zhí)法力度、加強(qiáng)對司法實(shí)務(wù)工作的引導(dǎo)來改善當(dāng)下存在的APP違規(guī)收集用戶個(gè)人信息的問題??偠灾?,網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,最終希望無論互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如何發(fā)展,我們公民的個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)之上都能得到法律有效的保護(hù)。參考文獻(xiàn):[1]程嘯.論我國民法典中個(gè)人信息合理使用制度[J].中外法學(xué),2019(04):6-9.[2]于世梁.APP收集使用個(gè)人信息亂象及其治理[J].湖北行政學(xué)學(xué)報(bào),2020(08):10-12.[3]王然,陳湉.App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理現(xiàn)狀研究及建議[J].中國信息安全,2019(04):15-17.[4]羅克研.二季度美團(tuán)外賣等多款A(yù)PP違規(guī)收集個(gè)人隱私被曝光[J].中國質(zhì)量萬里行,2019(10):5-8.[5]齊愛民.拯救信息社會(huì)中的人格:個(gè)人信息保護(hù)法總論[M].第一版.北京:北京大學(xué)出版社,2009:30-32.[6]孫學(xué)樺.論大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下個(gè)人信息權(quán)的法律保護(hù)[D].天津:天津大學(xué),2018.[7]張鵬.2020年APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理工作啟動(dòng)會(huì)在京召開[EB/OL]5.[8]姜盼盼.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的理論困境與保護(hù)路徑研究[J].現(xiàn)代情報(bào),2019(06):153-155.[9]黃月婷.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息權(quán)保護(hù)路徑探究[J],兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào),2019(02):103.[10]楊震.加快個(gè)人信息保護(hù)法立法—促進(jìn)信息社會(huì)健康發(fā)展[J].中國人大,2017(10):16.[11]王利明.論個(gè)人信息權(quán)的法律保護(hù)—以個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的界分為中心[J].現(xiàn)代法學(xué),2013,35(04):66.[12]盧曉慶.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息的行政法保護(hù)[J].浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào),2019(05):22-25.[13]李媛.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)研究[D].重慶:西南政法大學(xué),2018.[14]吳泓.信賴?yán)砟钕碌膫€(gè)人信息使用與保護(hù)[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2018(01):54-58.[15]BarthS,deJongMDT.Theprivacyparadox:Investigatingdiscrepanciesbetweenexpressedp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