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文檔簡介
河北省水污染防治工作方案(全文公布)為深入加大水污染防治力度,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,全力保障水安全,依據(jù)《國務(wù)院相關(guān)印發(fā)水污染防治行動計劃通知》(國發(fā)〔〕17號)要求,結(jié)合本省實際,制訂本方案。一、總體要求全方面落實黨十八大,十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列關(guān)鍵講話精神,以綠色發(fā)展新理念為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”標(biāo)準(zhǔn),以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),實施“兩線三區(qū)”防治戰(zhàn)略,連續(xù)深化“四源同治”,推進(jìn)“抓節(jié)水、控污水、潔河水、凈湖水、治海水、保供水、調(diào)客水、壓采水”八大工程建設(shè),努力實現(xiàn)全省水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康。堅持政府市場協(xié)同,重視社會參與;堅持嚴(yán)格執(zhí)法,重視疏堵結(jié)合;堅持落實責(zé)任,重視激勵考評;堅持科技創(chuàng)新,重視技術(shù)落地,逐步建成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”水污染防治新機制,全力開創(chuàng)“依法治水、系統(tǒng)治水、科學(xué)治水、全民治水”新局面,為建設(shè)經(jīng)濟強省、漂亮河北而奮斗。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo):到,全省水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度降低,飲用水安全保障水平連續(xù)提升,用水效率顯著提升,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染趨勢得到有效遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,水生態(tài)環(huán)境情況顯著好轉(zhuǎn)。到2030年,法治化、科學(xué)化、信息化水安全現(xiàn)代化管理體系全方面建成,全省水環(huán)境質(zhì)量全方面改善,水生態(tài)系統(tǒng)功效初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全方面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。第一階段目標(biāo):到,全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)成或優(yōu)于Ⅲ類)百分比分別達(dá)成42%以上和100%,海河流域喪失使用功效(劣于Ⅴ類)水體斷面百分比較下降8個百分點以上,地下水質(zhì)量考評點位水質(zhì)等級保持穩(wěn)定,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)百分比保持穩(wěn)定不降,關(guān)鍵江河湖泊水功效區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)成60%。各市(含定州、辛集市,下同)城市建成區(qū)黑臭水體控制在30%以內(nèi),地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)成或優(yōu)于Ⅲ類百分比為100%。第二階段目標(biāo):到,全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)成或優(yōu)于Ⅲ類)百分比分別達(dá)成47%以上和100%,喪失使用功效(劣于Ⅴ類)水體斷面百分比較下降21個百分點以上,地下水質(zhì)量考評點位水質(zhì)等級保持穩(wěn)定,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)百分比保持穩(wěn)定不降,關(guān)鍵江河湖泊水功效區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)成75%。各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi),全省城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)成或優(yōu)于Ⅲ類百分比為100%,農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)成80%以上。第三階段目標(biāo):到2030年,全省關(guān)鍵河流水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)成或優(yōu)于Ⅲ類)百分比總體達(dá)成55%以上,喪失使用功效(劣于Ⅴ類)水體斷面百分比基礎(chǔ)消除,城市建成區(qū)黑臭水體基礎(chǔ)消除,全省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)成或優(yōu)于Ⅲ類百分比總體達(dá)成100%。三、關(guān)鍵任務(wù)(一)優(yōu)化發(fā)展格局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。1.主動保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市計劃藍(lán)線管理,各市應(yīng)于底前劃定城市藍(lán)線管理范圍,在城市計劃區(qū)范圍內(nèi)保留一定百分比水域面積。嚴(yán)格水域岸線用途管制和土地開發(fā)利用,新建項目一律不得違規(guī)占用河湖管理范圍,留足河道、湖泊和濱海地帶管理和保護(hù)范圍,劃定岸線保護(hù)范圍,各地要于底前制訂非法擠占河湖管理范圍退出實施方案,前退出。(省國土資源廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與,各市縣政府負(fù)責(zé)落實。以下均需各市縣政府落實,不再列出)開展河湖岸線開發(fā)利用計劃編制,推進(jìn)河湖岸線開發(fā)利用管理。實施建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域賠償制度。完成流域面積大于200平方公里以上河道管理范圍劃界豎樁任務(wù);底前,完成骨干、關(guān)鍵行洪排瀝河道治導(dǎo)線及岸線利用計劃。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。堅持空間均衡。全省七大水系干流沿岸、關(guān)鍵飲用水水源地補給區(qū),嚴(yán)格控制化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、制革、造紙、焦化、化學(xué)纖維制造、石油加工、紡織印染等項目環(huán)境風(fēng)險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。重大項目標(biāo)準(zhǔn)上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和關(guān)鍵開發(fā)區(qū),并符合城鎮(zhèn)計劃和土地利用總體計劃。激勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),嚴(yán)格控制缺水地域、水污染嚴(yán)重地域和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。底前,各市依據(jù)河北省主體功效區(qū)劃,細(xì)化功效分區(qū),確定當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,報送省發(fā)展改革委立案。到,全省開發(fā)強度控制在11.17%以內(nèi)。(省發(fā)展改革委牽頭,省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)開展水資源、水環(huán)境承載力研究。把水資源、水環(huán)境承載能力作為剛性約束,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測體系,實施承載能力監(jiān)測預(yù)警。到底前,各市完成轄區(qū)水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)實狀況評價;到,各縣(市、區(qū))完成本轄區(qū)水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)實狀況評價,已超出承載能力,要編制和實施水資源消耗或水污染物排放削減方案,加緊調(diào)整發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)推進(jìn)污染企業(yè)退出。各市于底前,結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)吞并重組,出臺轄區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、造紙、石油化工、制革、印染、食品發(fā)酵、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉實施方案,明確完成時限,推進(jìn)污染企業(yè)有序退出。實施方案報送省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳立案。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳等部門參與)3.嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。到底前,依據(jù)河北省主體功效區(qū)計劃,結(jié)合流域水質(zhì)目標(biāo),編制環(huán)境功效區(qū)劃,制訂和實施全省范圍內(nèi)差異化環(huán)境準(zhǔn)入政策,明確流域、區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件。開展經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評、計劃環(huán)評,加強關(guān)鍵區(qū)域、流域和行業(yè)環(huán)境影響評價。完善計劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動機制。建立新建項目審批和淘汰落后產(chǎn)能、污染減排相結(jié)合機制。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省水利廳等部門參與)嚴(yán)格控制高污染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)實施新增產(chǎn)能等量替換、涉水關(guān)鍵污染物排放同行業(yè)倍量替換。對造紙、焦化、氮肥、石油化工、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”關(guān)鍵行業(yè),新建、改建、擴建項目實施新增關(guān)鍵污染物排放倍量替換。上十二個月度水體不能達(dá)成目標(biāo)要求或未完成水污染物總量減排任務(wù)流域區(qū)域暫停審批新增排放水污染物建設(shè)項目。(省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等部門參與)4.加大落后產(chǎn)能淘汰力度。各市依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本轄區(qū)水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制訂并實施分年度涉水落后產(chǎn)能淘汰方案,于每十二個月12月底前報送省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳立案。省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳依據(jù)各市年度落后產(chǎn)能淘汰方案,制訂全省年度淘汰落后產(chǎn)能實施方案并報送工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部立案。對未完成淘汰任務(wù)地域,暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項目。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳等部門參與)5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。各市要結(jié)合實際,推進(jìn)循環(huán)發(fā)展和工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。圍繞全省鋼鐵、水泥、玻璃、焦化、石化、輕工、食品、紡織服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)改造力度,提升節(jié)能減排水平和資源綜合利用水平,實現(xiàn)向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出“三低一高”轉(zhuǎn)變,突出節(jié)能降耗減排治污,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳等部門參與)(二)加強源頭控制,嚴(yán)控水污染物排放總量。6.嚴(yán)格控制工業(yè)污染源排放。全方面取締“十小”落后企業(yè)。6月底前,完成全省裝備水平低、環(huán)境保護(hù)設(shè)施差小型企業(yè)排查,制訂和實施不符合國家產(chǎn)業(yè)政策小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉砷、煉硫、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境生產(chǎn)項目取締實施方案,于底前全部取締。對未按期完成取締任務(wù)地域,暫停對該地域涉水行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準(zhǔn)和立案手續(xù)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省安全監(jiān)管局等部門參與)專題整改“十大”關(guān)鍵行業(yè)。全方面排查造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”關(guān)鍵行業(yè)水污染物排放情況,到6月底前,出臺全省“十大”關(guān)鍵行業(yè)專題治理和清潔化改造方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。到底前,造紙企業(yè)完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其它低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染企業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國資委等部門參與)集中治理工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))水污染。強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))污染治理。各市要對本轄區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況進(jìn)行排查,對不符合要求工業(yè)集聚區(qū)要列出清單,提出限期整改要求。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水須經(jīng)預(yù)處理達(dá)成集中處理標(biāo)準(zhǔn)要求后,方可排入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)須同時計劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。到底前,全省全部工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))全部建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。逾期未完成,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放建設(shè)項目,并依據(jù)相關(guān)要求撤銷其園區(qū)資格。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等部門參與)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。新建“十大”關(guān)鍵行業(yè)等重污染工業(yè)項目須入園進(jìn)區(qū)。到底前,全方面摸底排查園外涉水工業(yè)企業(yè),出臺園外涉水工業(yè)企業(yè)入園實施方案,明確園外涉水工業(yè)企業(yè)入園時間表。確因不含有入園條件需原地保留涉水工業(yè)企業(yè),須明確保留條件,實施尾水深度處理,實施最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn),不然一律給予關(guān)停。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等部門參與)7.提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行水平。制訂實施全省城鎮(zhèn)生活污水處理及配套設(shè)施建設(shè)“十三五”計劃。全方面加強城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),提升污水搜集能力。擴大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍,推進(jìn)新建城區(qū)、擴建新區(qū)和城鎮(zhèn)結(jié)合部等污水截留、搜集納管;深入加強城區(qū)支管、毛細(xì)管等管網(wǎng)建設(shè),提升污水搜集率。推進(jìn)城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污分流建設(shè),新建城區(qū)、擴建新區(qū)、新開發(fā)區(qū)建設(shè)排水管網(wǎng)一律實施雨污分流;加緊舊城區(qū)雨污分流改造,全部設(shè)區(qū)城市、縣城于底前實現(xiàn)雨污分流。強化縣城和關(guān)鍵城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),新建污水處理設(shè)施應(yīng)和配套管網(wǎng)同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投運。石家莊、保定、唐山、廊坊等城市推進(jìn)早期雨水搜集、處理和資源化利用。到,石家莊市城市建成區(qū)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污水實現(xiàn)全搜集、全處理;到,其它各市城市建成區(qū)基礎(chǔ)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污水全搜集、全處理。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)加緊推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,提升污水處理能力。新建城鎮(zhèn)污水處理廠一律實施一級A排放標(biāo)準(zhǔn),有流域尤其排放限值要求地域,實施流域尤其排放限值。合理擴大城市(含縣城)污水處理規(guī)模,城鎮(zhèn)污水處理廠運行負(fù)荷率已達(dá)90%以上地域,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,立即、合理地計劃新建污水處理設(shè)施。加緊推進(jìn)污水處理廠升級改造,現(xiàn)在還未達(dá)成一級A排放標(biāo)準(zhǔn)28座污水處理廠,因地制宜進(jìn)行提標(biāo)改造,強化脫氮除磷處理功效,于底前全部完成升級改造。推進(jìn)關(guān)鍵鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),40%關(guān)鍵鎮(zhèn)于底前含有污水處理能力。依據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化要求,到,全省全部關(guān)鍵鎮(zhèn)含有污水處理能力,城市污水處理率達(dá)成95%,縣城污水處理率達(dá)成90%。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)加緊污泥無害化處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁處理處理不達(dá)標(biāo)污泥進(jìn)入耕地。3月底前,對全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處理情況進(jìn)行全方面排查,對污泥臨時堆存場地,逐一排查登記在冊;到6月底前,非法污泥堆放點全部取締。現(xiàn)有污水處理廠完善污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理設(shè)施,于底前全部完成達(dá)標(biāo)改造。激勵利用水泥廠或熱電廠等工業(yè)窯爐,開展污泥協(xié)同焚燒處理,在石家莊、保定、唐山、廊坊市開展污泥協(xié)同焚燒處理試點。到,全省污泥無害化處理率達(dá)成40%;到,各市城市污泥無害化處理率達(dá)成90%以上。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)8.推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治。加強畜禽養(yǎng)殖污染控制。完成全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍,合理優(yōu)化養(yǎng)殖布局,科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模。到底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。自起,新建、改建、擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。到底前,完成1266項規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項目建設(shè)。到底前,全省全部規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))全部配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,逾期完不成一律給予取締。散養(yǎng)密集區(qū)要實施畜禽糞便污水分戶搜集、集中處理利用。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳參與)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合整改。到6月底前,制訂實施全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。建設(shè)高效清潔農(nóng)田,主動推廣保護(hù)性耕作、化學(xué)農(nóng)藥替換、化肥機械化深施、正確化施肥和水肥一體化等控源減排技術(shù),推進(jìn)農(nóng)家肥、畜禽糞便等有機肥料資源綜合利用,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。邢臺、滄州、衡水、邯鄲等淺層地下水污染地域和張家口、承德等地下水易受污染地域優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出農(nóng)作物。集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及水體功效為Ⅰ—Ⅲ類河流、引黃和南水北調(diào)工程沿線等環(huán)境敏感區(qū),利用現(xiàn)有渠道、溝、塘、窖等,配置水生植物群落、格柵和透水壩,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流,嚴(yán)禁農(nóng)田退水直接排放進(jìn)入地表水體。以石家莊、保定、滄州、邯鄲等利用污水澆灌區(qū)域為關(guān)鍵,實施澆灌水質(zhì)監(jiān)測,嚴(yán)格控制污水澆灌,嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)污水直接用于農(nóng)田澆灌。到底前,完成國家確定澆灌面積綜合治理和水量退減任務(wù)。到,全省測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)成90%以上,化肥利用率提升到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)成40%以上。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門參與)強化農(nóng)村生活環(huán)境綜合整改。以縣級行政區(qū)域為單元,實施農(nóng)村污水處理統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。以分布在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、南水北調(diào)工程二級保護(hù)區(qū)內(nèi)、有明確水體功效河流兩側(cè)1000米、湖庫周圍1000米范圍內(nèi)7372個“傍水”村莊為關(guān)鍵,到6月底前,制訂全省“傍水”農(nóng)村環(huán)境綜合整改行動計劃,落實“以獎促治”政策,全方面實施農(nóng)村垃圾處理和生活污水治理等農(nóng)村清潔工程。到底前,完成現(xiàn)有溝渠坑塘垃圾等清理工作,消亡“傍水”農(nóng)村污水、垃圾直排入河亂象。對城鎮(zhèn)周圍村莊,優(yōu)先選擇接入城鎮(zhèn)污水搜集處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理;距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、居住分散村莊,加緊農(nóng)村生活供排水、旱廁改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對生活污水進(jìn)行相對集中搜集,采取適宜方法進(jìn)行處理。到,全省新增環(huán)境綜合整改建制村1.2萬個。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省委農(nóng)工部、省水利廳、省財政廳等部門參與)(三)嚴(yán)格資源管理,實現(xiàn)水資源可連續(xù)利用。9.嚴(yán)控取用水總量。全方面落實最嚴(yán)格水資源管理制度。建立覆蓋省市縣三級行政區(qū)域取用水總量控制指標(biāo)體系,確立水資源開發(fā)利用控制紅線。加強相關(guān)計劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體計劃、城鎮(zhèn)計劃、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))計劃、高耗水行業(yè)專題計劃編制和重大建設(shè)項目標(biāo)布局,應(yīng)充足考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求,未依法完成建設(shè)項目水資源論證工作,審批機關(guān)不予同意其計劃及建設(shè)項目。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)強化取用水定額管理。到底前,修訂《河北省用水定額》。嚴(yán)格建設(shè)項目取水許可審批,對取用水總量已達(dá)成或超出控制指標(biāo)地域,暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可;對取用水總量靠近控制指標(biāo)地域,限制審批新增取水,逐步實現(xiàn)區(qū)域水資源供需平衡。對納入取水許可管理單位和其它用水大戶實施計劃用水管理。對城市再生水能夠滿足企業(yè)需求,一律改用再生水,取消用水指標(biāo)。新建、改建、擴建項目用水要達(dá)成行業(yè)優(yōu)異水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運。到底前,建立用水單位關(guān)鍵監(jiān)控名目,安裝取水計量在線監(jiān)控。到,全省用水總量控制在220億立方米以內(nèi)。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)10.遏制地下水超采。嚴(yán)格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)難危險性評定。嚴(yán)格控制深層承壓水開采,開采礦泉水、地?zé)崴徒ㄔO(shè)地下水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證,嚴(yán)格實施取水許可和地下水采礦許可。未經(jīng)同意和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井,于底前一律給予關(guān)閉。實施土地整改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,不得以配套打井為條件。到底前,完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。(省水利廳牽頭,省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)繼續(xù)在滄州、衡水、邢臺、邯鄲市開展地下水超采綜合治理試點,并將石家莊、張家口、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市納入試點范圍。編制全省地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案,實施全省地下水超采綜合治理計劃,逐步將地下水超采治理范圍擴展到全省地下水超采區(qū)。到,壓采地下水42億立方米左右;到,壓采地下水51—54億立方米,基礎(chǔ)實現(xiàn)地下水采補平衡。(省水利廳牽頭,省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)11.開展地下水污染防治和修復(fù)試點。根據(jù)國家要求,定時調(diào)查評定集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境情況。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域進(jìn)行必需防滲處理。新建、改建、擴建加油站地下油罐一律使用雙層油罐。到底前,加油站地下油罐全部更新為雙層油罐或完成防滲池設(shè)置。全部報廢礦井、鉆井、取水井于底前全部實施封井回填。依據(jù)國家公布地下水污染場地清單,開展修復(fù)試點。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國土資源廳、省商務(wù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳等部門參與)12.不停提升用水效率。開展用水效率評定,建立萬元中國生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評定體系,把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績考評。將再生水、雨水和微咸水等很規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到,全省萬元中國生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比分別下降35%、30%以上,萬元工業(yè)增加值用水量下降到12立方米(不變價),實現(xiàn)工業(yè)用水零增加,農(nóng)業(yè)用水負(fù)增加,節(jié)水型社會初步建成。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診療、水平衡測試、用水效率評定,嚴(yán)格用水定額管理。加強工業(yè)水循環(huán)使用,推進(jìn)礦井水綜合利用,煤炭礦區(qū)補充用水、周圍地域生產(chǎn)和生態(tài)用水優(yōu)先使用礦井水,加強洗煤廢水循環(huán)利用。推廣優(yōu)異污水深度處理技術(shù),加強高耗水企業(yè)廢水再生回用。落實節(jié)水環(huán)境保護(hù)“領(lǐng)跑者”制度。激勵節(jié)水優(yōu)異企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強度等達(dá)成更高標(biāo)準(zhǔn),支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)省用水和污染治理等示范。到,電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵、制革等高耗水行業(yè)用水達(dá)成優(yōu)異定額標(biāo)準(zhǔn),全省工業(yè)用水總量控制在38億立方米,工業(yè)用水反復(fù)利用率達(dá)成85%以上。(省工業(yè)和信息化廳、省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳等部門參與)加強城鎮(zhèn)節(jié)水。嚴(yán)禁設(shè)計、生產(chǎn)、銷售和使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、設(shè)備。公布城鎮(zhèn)節(jié)水產(chǎn)品目錄,公共建筑須采取節(jié)水器具,到底前,淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)水嘴、便器水箱等生活用水器具。激勵居民家庭選擇節(jié)水器具。加緊建設(shè)生活用水計量設(shè)施,推進(jìn)完成“一戶一表、水表出戶”改造。對使用年限超出50年和材質(zhì)落后供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。到,全省公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi),到控制在10%以內(nèi)。主動推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合雨水搜集利用設(shè)施。新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達(dá)成40%以上。到,地級城市全部達(dá)成國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。到,全省城鎮(zhèn)生活用水總量控制在37億立方米以內(nèi)。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門參與)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),推進(jìn)田間節(jié)水設(shè)施建設(shè),大力推廣耐旱節(jié)水品種、耕作保墑、地膜覆蓋、秸稈還田、水肥一體化等農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌、農(nóng)作物節(jié)水抗旱等技術(shù),完善澆灌用水計量設(shè)施,推進(jìn)規(guī)?;咝Ч?jié)水澆灌。加緊高效節(jié)水澆灌示范項目建設(shè),在石家莊、承德、秦皇島、唐山、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等9市糧食主產(chǎn)區(qū)大力推廣以噴灌為主節(jié)水澆灌工程,蔬菜、果品和經(jīng)濟種植區(qū)大力推廣微滴灌技術(shù),規(guī)?;r(nóng)場、承包大戶主動推廣噴灌技術(shù)。地上水灌區(qū)實施續(xù)建配套和節(jié)水改造。壩上地域推廣牧草、馬鈴薯、蔬菜噴灌及蔬菜膜下滴灌;山丘區(qū)推廣集雨工程配合微灌技術(shù);黑龍港微咸水分布區(qū)推廣咸淡混澆和管道一體化澆灌技術(shù)。到,全省大型灌區(qū)、關(guān)鍵中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基礎(chǔ)完成,發(fā)展節(jié)水澆灌工程面積0.15億畝左右,農(nóng)田澆灌水有效利用系數(shù)達(dá)成0.675以上,農(nóng)業(yè)用水總量下降到130億立方米。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省水利廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門參與)13.推進(jìn)很規(guī)水資源利用。促進(jìn)再生水利用。各地加緊推進(jìn)城市再生水利用設(shè)施建設(shè),工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、街道清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀用水等,優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用,新建高速公路服務(wù)區(qū)須同時建設(shè)污水處理和利用設(shè)施。到底前,全部通車高速公路服務(wù)區(qū)須建成運行污水處理和利用設(shè)施。含有使用再生水條件但未充足利用鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等高耗水行業(yè),不得同意其新增取水許可。自起,單體建筑面積超出2萬平方米新建公共建筑,10萬平方米以上集中新建保障性住房,安裝建筑中水設(shè)施。主動推進(jìn)其它新建住房安裝建筑中水設(shè)施。到,全省城市再生水利用率達(dá)成30%以上。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省交通運輸廳等部門參與)推進(jìn)微咸水、海水利用。制訂激勵使用很規(guī)水價格政策,利用價格杠桿促進(jìn)微咸水、海水淡化開發(fā)利用。激勵發(fā)展海水直接利用技術(shù),擴大沿海地域海水直接利用和海水淡化規(guī)模。在秦皇島、唐山、滄州等沿海城市,加緊發(fā)展海水冷卻、海水淡化等,推進(jìn)電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水,加緊推進(jìn)淡化海水作為生活用水補充水源。到,全省海水淡化能力達(dá)成88萬噸/日,達(dá)成120萬噸/日。到,全省很規(guī)水利用量達(dá)成17.6億立方米,微咸水、淡化海水年利用量分別達(dá)成3.6億立方米、2億立方米。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省水利廳等部門參與)14.實施外引內(nèi)聯(lián)工程。調(diào)引長江水。完成南水北調(diào)中線配套工程建設(shè),建成邢清、石津、保滄、廊涿4條大型輸水干渠和各市水廠以上輸水管道2056公里,建成90座以上水廠及配水管網(wǎng)。到底前,剩下水廠及配水管網(wǎng)全部建成,受水區(qū)全部實現(xiàn)水源切換。加緊滄州渤海新區(qū)、香河縣、大廠回族自治縣、三河市、寧晉鹽化工園區(qū)等南水北調(diào)延伸供水工程建設(shè)。在配套工程沿線計劃建設(shè)一批重大調(diào)蓄工程。推進(jìn)南水北調(diào)東中線二期工程前期工作,努力爭取東線二期工程早日開工建設(shè)。(省南水北調(diào)辦牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)調(diào)引黃河水。推進(jìn)引黃入冀補淀工程,于底前建成通水,新增引黃水量6.2億立方米,為白洋淀補充生態(tài)補水,保障沿線農(nóng)業(yè)澆灌用水。改造提升位山引黃干渠工程,沿線市縣政府要抓緊編制配套工程建設(shè)計劃,于底前基礎(chǔ)完成工程建設(shè)。加緊實施李家岸、小開河等引黃工程,計劃建設(shè)清河、河間、肅寧等24座平原調(diào)蓄工程。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省南水北調(diào)辦參與)以提升水資源配置能力和水環(huán)境修復(fù)為根本,以河湖水系連通、關(guān)鍵樞紐工程建設(shè)和水質(zhì)改善為關(guān)鍵,推進(jìn)關(guān)鍵河流水網(wǎng)工程建設(shè)。海河南系以南水北調(diào)工程和引黃工程建設(shè)為關(guān)鍵,恢復(fù)、維系、增強河湖水系連通性,排蓄結(jié)合,修復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功效,提升水資源調(diào)配能力和水旱災(zāi)難防御能力;加緊海河北系、灤河及壩上地域水庫樞紐工程和河湖水系連通工程建設(shè),計劃跨流域調(diào)水工程。到,初步建成全省骨干水網(wǎng);到,基礎(chǔ)建立現(xiàn)代水網(wǎng)體系。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)15.強化河湖水量調(diào)度和生態(tài)用水保障。加強江河湖庫水量調(diào)度管理。建立健全水資源調(diào)度工作協(xié)調(diào)和協(xié)商機制。根據(jù)“一河(湖)一量”標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度水資源,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等方法,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基礎(chǔ)生態(tài)用水需求,關(guān)鍵保障枯水期生態(tài)基流。到底前,以關(guān)鍵控制斷面(點位)為關(guān)鍵節(jié)點,在開發(fā)利用率較高和污染嚴(yán)重子牙河、黑龍港運東、大清河等水系,分地域、分類型、分功效制訂基于水質(zhì)保障和生態(tài)保護(hù)需求關(guān)鍵河湖生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn);制訂實施全省水資源配置方案,對地表水資源和地下水資源、當(dāng)?shù)厮Y源和調(diào)入水資源、常規(guī)水資源和很規(guī)水資源實施統(tǒng)一調(diào)度、管理。(省水利廳牽頭,省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省南水北調(diào)辦等部門參與)(四)保護(hù)飲用水源,確保人民群眾飲水安全。16.科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。推進(jìn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。到底前,完成縣城以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定;到底前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。對已劃定保護(hù)區(qū)飲用水水源地,除因飲用水水源功效發(fā)生改變、水質(zhì)不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因確需調(diào)整外,不得調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計生委參與)17.規(guī)范集中式飲用水水源地建設(shè)。到底前,完成縣級以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界,規(guī)范保護(hù)區(qū)標(biāo)志和標(biāo)識,設(shè)置界碑、交通警示牌、宣傳牌等。實施水源地隔離、水源地綜合整改工程,關(guān)鍵在崗南、西大洋、桃林口、石河、洋河、岳城、大浪淀等15個水庫及南水北調(diào)中線總干渠等地表水飲用水水源地,滹沱河、羊角鋪、一畝泉、腰站堡等72個地下水飲用水水源地實施。到底前,對全省15個湖庫型飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)實現(xiàn)防護(hù)隔離;到底前,對全省72個地下水飲用水水源地增加生態(tài)隔離防護(hù)設(shè)施。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省林業(yè)廳、省國土資源廳、省南水北調(diào)辦等部門參與)18.強化飲用水供水全過程監(jiān)管。各級政府及供水單位應(yīng)定時監(jiān)測、檢測和評定本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全情況。因地制宜建設(shè)供水設(shè)施,供水設(shè)施建設(shè)和改造要和集中式飲用水水源水質(zhì)情況相協(xié)調(diào)。加強農(nóng)村飲水工程水源及水廠水質(zhì)監(jiān)測和檢測,關(guān)鍵落實日供水1000噸或服務(wù)人口1萬人以上供水工程水質(zhì)檢測責(zé)任。自起,各市每三個月向社會公開城市飲水安全情況信息。自起,縣級城市向社會公開城市飲水安全情況信息。(省衛(wèi)生計生委牽頭,省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)19.做好飲用水水源風(fēng)險防范。自起,每十二個月對集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)開展基礎(chǔ)調(diào)查和評定,將可能影響水源水質(zhì)安全風(fēng)險源全部列入檔案,實施“一源一案”,對每個風(fēng)險源開展隱患排查、整改,編制風(fēng)險應(yīng)急方案,建立聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機制。到底前,在崗南水庫、黃壁莊水庫等15個關(guān)鍵地表水水源地建設(shè)水質(zhì)生物毒性預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險防控工程。推廣供水水廠應(yīng)急凈化技術(shù),貯備應(yīng)急供水專題物資,配置移動式應(yīng)急凈水設(shè)備,加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計生委等部門參與)加強多庫串連、水系聯(lián)網(wǎng)、地表水和地下水聯(lián)調(diào)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)不一樣類型多水源聯(lián)網(wǎng)供水,增強城鎮(zhèn)供水水源保障能力。加強備用水源或滿足7天供水需求應(yīng)急水源建設(shè)。到,單一水源供水地級城市須建設(shè)備用水源或應(yīng)急水源,全省城鎮(zhèn)集中供水率達(dá)成100%。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省水利廳、省衛(wèi)生計生委等部門參與)20.確保農(nóng)村飲水安全。推進(jìn)農(nóng)村水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整改。加強水源周圍生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理處理,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染。制訂農(nóng)村飲用水水源保護(hù)方案,建立日常管理制度,加強規(guī)范管理,安排專員對農(nóng)村飲用水水源地進(jìn)行管護(hù),激勵開展“自建、自省、自用、自管”。采取耕地置換或?qū)嵨镔r償方法,合理賠償受水源地保護(hù)及保護(hù)區(qū)影響行政村或村戶。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委等部門參與)推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;泄┧?。對分散式供水進(jìn)行提升改造,提升供水保障程度;在南水北調(diào)受水區(qū),地下水高氟、高鹽和受到污染農(nóng)村,建設(shè)飲用水水源切換工程。推進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌區(qū)域供水設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)供水設(shè)施共建共享。(省水利廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省南水北調(diào)辦等部門參與)自起,建立農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境情況數(shù)據(jù)庫,每兩年更新一次。加強農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)凈化及消毒、設(shè)備安裝及運行管理,經(jīng)過水源替換、凈化處理等方法,統(tǒng)籌處理污染型水源水質(zhì)改善問題,加強應(yīng)急備用水源建設(shè)。到,全省農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)成80%以上。(省水利廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)(五)保護(hù)良好水體,促進(jìn)河湖水質(zhì)連續(xù)改善。21.加強河湖水生態(tài)保護(hù)。落實生態(tài)保護(hù)紅線制度。嚴(yán)禁侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)生態(tài)空間,底前完成排查,底前對被侵占水源涵養(yǎng)生態(tài)空間給予恢復(fù)。強化水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù),開展?jié)竦乇Wo(hù)和修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。依法取締飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加緊淘汰其它河湖投餌性網(wǎng)箱養(yǎng)殖,推進(jìn)退養(yǎng)還河還湖。加強濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),維護(hù)植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,開展珍稀瀕危水生生物和關(guān)鍵水產(chǎn)種質(zhì)資源就地和遷移保護(hù),實施水生生物增殖放流,提升水生生物多樣性。到底前,制訂實施河北省關(guān)鍵流域水生生物多樣性保護(hù)方案。(省林業(yè)廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)22.加強山前湖庫和山區(qū)河流良好水體保護(hù)。到底前,針對本省水質(zhì)很好崗南、黃壁莊、桃林口、岳城、西大洋、王快、陡河、潘家口、大黑汀等湖庫,開展生態(tài)安全調(diào)查和評定,完善流域生態(tài)系統(tǒng)和水質(zhì)連續(xù)改善機制,編制并實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。到,水質(zhì)很好湖庫水質(zhì)顯著改善。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等部門參與)實施關(guān)鍵湖庫上游生態(tài)修復(fù)工程。到底前,對崗南、黃壁莊、桃林口、洋河、石河、陡河、上關(guān)、般若院、西大洋、王快、朱莊、東武仕、四里巖、沙洺、口上、車谷、大洺遠(yuǎn)等負(fù)擔(dān)城市供水功效17座湖庫和在北京上游、生態(tài)較為脆弱友誼、壺流河、西洋河、太平莊、云州、石頭城、黃蓋淖和大青溝等8座湖庫庫區(qū)土質(zhì)陡坡、土坎等易坍塌部位采取工程方法加以防護(hù),在關(guān)鍵河道入庫口采取生態(tài)修復(fù)方法,在湖庫上游實施水土流失治理、礦山整改等流域治理方法,保障森林覆蓋率不降低。(省水利廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)大力推進(jìn)退耕還林和水土流失治理。關(guān)鍵對壩上地域嚴(yán)重沙化耕地和太行山、燕山25度以上陡坡耕地實施退耕還林工程。在石家莊、保定、邢臺、邯鄲、張家口、承德、唐山、秦皇島等8個市55個縣(市)及官廳水庫上游,實施坡改梯、營造水土保持林,發(fā)展經(jīng)果林、封禁治理、新建谷坊壩,到,治理水土流失面積6000平方公里。(省林業(yè)廳牽頭,省水利廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳等部門參與)23.強化冬奧會場地及相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強化冬奧會雪上項目比賽場地及洋河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。明確冬奧會場地及洋河流域水環(huán)境和水資源支撐能力,核定官廳水庫水源地保護(hù)對流域生態(tài)功效要求。編制永定河洋河段、清水河崇禮段、崇禮奧運場地水污染綜合治理和保護(hù)方案。制訂實施官廳水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省財政廳等部門參與)開展洋河流域引調(diào)水、補水、蓄水、河道生態(tài)治理、山洪溝治理、水土保持、水源涵養(yǎng)、關(guān)鍵淖泊退耕還濕等工程,建立基于實現(xiàn)流域生態(tài)功效要求流域目標(biāo)管理平臺,建立水源地上游地域可連續(xù)發(fā)展和水源地保護(hù)相協(xié)調(diào)生態(tài)賠償。到,官廳水庫上游八號橋國控斷面應(yīng)穩(wěn)定達(dá)成Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)成洋河冀京緩沖區(qū)水功效要求,流域上游森林覆蓋率達(dá)成36.5%,崇禮城區(qū)污水集中處理率達(dá)成90%以上,集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)成100%。奧運場館、奧運村污水實現(xiàn)全處理。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省國土資源廳等部門參與)24.推進(jìn)灤河流域國土江河綜合整改。連續(xù)實施灤河流域綜合整改工程。著重開展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查和評定,以流域生態(tài)賠償機制為關(guān)鍵,計劃實施環(huán)境綜合整改工程,編制并落實實施方案。在灤河上游閃電河、伊遜河、武烈河、興洲河、柳河、老牛河、瀑河等重大支流和潘大水庫和淋河、黎河、沙河等于橋水庫流域河流,實施水資源節(jié)省利用和配置、水土環(huán)境污染治理、河湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、綜合管理和監(jiān)控能力建設(shè)。到,柳河大杖子(二)穩(wěn)定達(dá)成Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),瀑河大桑園、灤河大杖子(一)、黎河黎河橋、伊遜河李臺、武烈河雹神廟穩(wěn)定達(dá)成Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。(省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳牽頭,省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等部門參與)25.實施白洋淀、衡水湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)白洋淀環(huán)境綜合整改和生態(tài)修復(fù)工作。全方面取締淀內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,合理控制旅游開發(fā)強度,嚴(yán)格落實紅線保護(hù)制度,推進(jìn)淀區(qū)移民搬遷,形成長久有效運行機制。按系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn),編制并實施白洋淀環(huán)境綜合整改和生態(tài)修復(fù)專題方案。落實國家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目,經(jīng)過實施“調(diào)水”“控源”“凈淀”“清河”“修復(fù)”等綜合治理方法,強化白洋淀生態(tài)功效。自起,對府河、孝義河、漕河、白溝引河等入淀河流實施總氮排放控制。到,淀區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)成100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)成100%;到,入淀河流全部達(dá)成或優(yōu)于考評水質(zhì),淀內(nèi)二分之一以上水域水質(zhì)達(dá)成或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);到,淀內(nèi)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)成或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省科技廳、省旅游局等部門參與)實施衡水湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加緊實施衡水湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案,關(guān)鍵實施湖區(qū)治理、除澇河道治理、周圍河道生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)截污、中干渠引水線路、水生生物增殖放流等關(guān)鍵項目。到,基礎(chǔ)建立生態(tài)補水長久有效機制,天然湖濱帶/湖堤百分比達(dá)成80%,湖區(qū)農(nóng)村生活垃圾和臨湖農(nóng)村生活污水處理率達(dá)成100%。到,湖庫污染源得到根治,關(guān)鍵水域穩(wěn)定達(dá)成地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)功效得到有效恢復(fù)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省財政廳等部門參與)(六)保護(hù)海洋環(huán)境,恢復(fù)近岸海域生態(tài)功效。26.加強近岸海域污染防治。編制實施近岸海域污染防治方案。關(guān)鍵整改南排河、宣惠河、飲馬河、石碑河、廖家洼河等直接入海河流及河口海灣污染。排查入海污染源,規(guī)范入海排污口設(shè)置。到底前,全方面清理非法和設(shè)置不合理入海排污口。嚴(yán)禁在二類環(huán)境功效區(qū)新設(shè)排污口,水質(zhì)超標(biāo)海域嚴(yán)禁新設(shè)增加對應(yīng)污染物排放排污口。提升涉海項目準(zhǔn)入門檻。秦皇島、唐山、滄州市實施總氮排放總量控制。到,全省入海河流基礎(chǔ)消亡劣Ⅴ類水體。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省海洋局、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。在關(guān)鍵河湖和近岸海域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造,激勵有條件漁業(yè)企業(yè)拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。推廣使用人工配合飼料,逐步降低使用冰鮮雜魚飼料。加強養(yǎng)殖投入品管理,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品,開展專題整改。自起,全省海水養(yǎng)殖面積控制在15萬公頃以內(nèi)。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省海洋局參與)嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。到底前,完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,監(jiān)控評定水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險,實施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替換方法。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省海洋局、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)27.深入開展北戴河及相鄰地域環(huán)境綜合整改。制訂實施北戴河地域近岸海域環(huán)境綜合整改和功效提升計劃,在北戴河及相鄰地域?qū)嵤╆懺慈牒N廴菊?、農(nóng)業(yè)面源污染防治、船舶和港口污染防治、岸灘修復(fù)、沿海防護(hù)林建設(shè)、水生態(tài)修復(fù)和治理等工程。建立北戴河及相鄰海域排污總量控制制度。到,建成比較完善陸海統(tǒng)籌污染綜合防治體系和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管運行機制,基礎(chǔ)形成從源頭到海洋環(huán)境保護(hù)一體化決議和管理體系。到,北戴河及相鄰地域地表水達(dá)成或優(yōu)于Ⅲ類百分比高于70%,關(guān)鍵監(jiān)控湖庫水質(zhì)優(yōu)良百分比達(dá)成100%,關(guān)鍵水功效區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)成100%,關(guān)鍵海水浴場水質(zhì)關(guān)鍵監(jiān)測指標(biāo)穩(wěn)定保持在一類標(biāo)準(zhǔn)。到,全部入海河流達(dá)成或優(yōu)于水功效區(qū)劃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省發(fā)展改革委牽頭,省海洋局、省水利廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳、省科技廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳等部門參與)28.開展海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。嚴(yán)格落實海洋生態(tài)紅線制度。調(diào)查岸線資源情況、評定關(guān)鍵河口海灣生態(tài)安全。加大濱海濕地、河口和海灣經(jīng)典生態(tài)系統(tǒng)及產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等關(guān)鍵漁業(yè)水域保護(hù)力度,實施水生生物增殖放流,建設(shè)人工魚礁,實施關(guān)鍵海域圍填海管制,實施海洋生態(tài)修復(fù)。(省海洋局牽頭,省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門參與)探索建立自然岸線和海岸線開發(fā)占用生態(tài)賠償及賠償制度,分級分類制訂賠償標(biāo)準(zhǔn),實施等量或超量賠償。嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督,認(rèn)真實施圍填海管制計劃,關(guān)鍵海灣、海洋自然保護(hù)區(qū)關(guān)鍵區(qū)及緩沖區(qū)、海洋尤其保護(hù)區(qū)關(guān)鍵保護(hù)區(qū)及預(yù)留區(qū)、關(guān)鍵河口區(qū)域、關(guān)鍵濱海濕地域域、關(guān)鍵砂質(zhì)岸線及沙源保護(hù)海域、特殊保護(hù)海島及關(guān)鍵漁業(yè)海域嚴(yán)禁實施圍填海,生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自凈能力差海域嚴(yán)格限制圍填海。嚴(yán)厲查處違法圍填海行為,追究相關(guān)人員責(zé)任。將自然海岸線保護(hù)納入沿海地方政府政績考評。到,經(jīng)典受損海洋景觀得到基礎(chǔ)恢復(fù),退養(yǎng)還灘(海)面積14平方公里,全省自然岸線保有率不低于20%(不包含海島沿岸),生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積百分比不低于25%,關(guān)鍵生態(tài)功效區(qū)得到治理和修復(fù),初步實現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。(省海洋局牽頭,省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門參與)29.提升船舶港口治污水平。治理船舶污染。根據(jù)國家新修訂分類分級船舶及其設(shè)施設(shè)備環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),自起投入使用沿海船舶、起投入使用內(nèi)河船舶實施新標(biāo)準(zhǔn),其它船舶于底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)標(biāo),限期給予淘汰。對航行于本省水域國際航線船舶,實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。規(guī)范拆船行為,嚴(yán)禁沖灘拆解。(河北海事局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)提升港口碼頭污染防治能力。完善和實施黃驊港、秦皇島港、唐山港及碼頭、裝卸站污染防治方案。加緊實施唐山港京唐港區(qū)國家綠色循環(huán)低碳港口示范工程,帶動秦皇島港、唐山港曹妃甸港區(qū)、黃驊港建設(shè)綠色港口。加緊垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處理設(shè)施建設(shè),提升含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處理能力及污染事故應(yīng)急能力。港口、碼頭、裝卸站經(jīng)營人應(yīng)制訂防治船舶及其相關(guān)活動污染水環(huán)境應(yīng)急計劃。在沿海和內(nèi)河港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,分別于底前和底前達(dá)成建設(shè)要求。(省交通運輸廳牽頭,河北海事局、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)(七)開展治理攻堅,改善污染嚴(yán)重河流水質(zhì)。30.深化流域水污染防治。連續(xù)推進(jìn)海河流域綜合整改。從流域?qū)用娉霭l(fā),科學(xué)診療流域突出環(huán)境問題,編制并落實河北省海河流域水污染防治計劃,確定流域水污染防治總體要求、治理目標(biāo)和關(guān)鍵任務(wù),經(jīng)過進(jìn)行流域水生態(tài)環(huán)境功效分區(qū),實施流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,落實污染源負(fù)荷削減方法,開展河道清淤疏浚和濱岸植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程,推行水資源高效利用和優(yōu)化配置技術(shù),實施最嚴(yán)格水環(huán)境管理制度,構(gòu)建海河流域污染防治綜合工程體系,實現(xiàn)地表水、地下水統(tǒng)籌治理,上下游、左右岸、干支流統(tǒng)一計劃、聯(lián)合治污。到,海河流域水質(zhì)連續(xù)改善。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳等部門參與)31.嚴(yán)格控制入河排污總量。實施限制納污紅線管理,嚴(yán)格控制入河排污總量。開展水功效區(qū)納污能力核定,明確水域納污能力分年度控制目標(biāo)。自起,每兩年開展一次水功效達(dá)標(biāo)情況評定。加強入河排污口管理,開展全省入河排污口水質(zhì)及水量現(xiàn)實狀況調(diào)查,底前,完成入河排污口管理數(shù)據(jù)庫更新,制訂入河排污口優(yōu)化和規(guī)范化建設(shè)方案;底前,開展入河排污口優(yōu)化和規(guī)范化建設(shè),并封堵全部非法設(shè)置入河排污口。加強集中污水處理廠截留納管建設(shè),逐步降低直接入河排污口;在全省59個重污染控制單元水域不得新增排污口。(省水利廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門參與)32.全方面整改不達(dá)標(biāo)重污染河流。加大重污染河流綜合整改。逐一排查水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,對未達(dá)成水質(zhì)目標(biāo)要求河流,所在地域要制訂達(dá)標(biāo)方案,逐一落實到河流匯水范圍內(nèi)排污單位,明確防治方法及達(dá)標(biāo)期限。各市于6月底前將轄區(qū)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案報省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案,并向社會公布。自起,各市每十二個月向社會公布治理進(jìn)展和水環(huán)境質(zhì)量改善情況。到,全省63條劣Ⅴ類水質(zhì)河流基礎(chǔ)恢復(fù)使用功效。逾期未達(dá)標(biāo),實施預(yù)警和掛牌督辦,必需時采取區(qū)域流域限批等方法。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省水利廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)33.消除城市建成區(qū)黑臭水體。加大城市黑臭水體治理。根據(jù)“控源截污、內(nèi)源治理,活水循環(huán)、清水補給,水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”技術(shù)路線,大力開展城市黑臭水體整改工作。各市完成城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查,制訂轄區(qū)黑臭水體整改計劃和實施方案,向社會公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限,并將相關(guān)信息錄入全國城市黑臭水體整改監(jiān)管平臺,自起,每三個月報送工作進(jìn)展。各地整改計劃和實施方案于3月底前報送省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳立案,并自起,每六個月向社會公布治理情況。到底前,石家莊市城市建成區(qū)消除黑臭水體,其它市城市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;底前,全省完成黑臭水體治理目標(biāo)。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)(八)提升監(jiān)控能力,切實保障公眾環(huán)境權(quán)益。34.建立水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和響應(yīng)系統(tǒng)及機制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境保護(hù)”,建設(shè)“智慧環(huán)境保護(hù)”。實施水資源管理信息系統(tǒng)、關(guān)鍵河流和關(guān)鍵湖庫和關(guān)鍵飲用水水源地管理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、污染源綜合管理信息系統(tǒng)、環(huán)境立體監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),形成流域源控響應(yīng)數(shù)據(jù)庫。集成數(shù)據(jù)可視化技術(shù)和多媒體技術(shù),開發(fā)污染源和斷面水質(zhì)實時響應(yīng)綜合水環(huán)境決議和水質(zhì)預(yù)警信息化響應(yīng)平臺,實現(xiàn)污染物排放管理分析系統(tǒng)和斷面達(dá)標(biāo)管理評定系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)分析和綜合決議動態(tài)公布。到,實現(xiàn)覆蓋全省水資源和水環(huán)境監(jiān)測信息采集、傳輸、儲存、處理及應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)系統(tǒng),實現(xiàn)水資源環(huán)境信息動態(tài)化、污染源和排污口智能化管理及機制。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省國土資源廳等部門參與)綜合利用航空攝影測量、GPS等技術(shù)手段,對生態(tài)環(huán)境治理、國土江河綜合整改、關(guān)鍵河湖和近岸海域限養(yǎng)區(qū)設(shè)置、關(guān)鍵水域污染漂浮物和擴散區(qū)域等行動計劃進(jìn)展情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)測和評定。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省國土資源廳等部門參與)35.統(tǒng)籌建設(shè)水資源和水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。完善環(huán)境保護(hù)、水利、國土資源、住房城鎮(zhèn)建設(shè)、海洋等部門環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一計劃設(shè)置監(jiān)測斷面(點位),底前完成統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)支撐能力。到底前,對含有建站條件飲用水水源地、國省控河流斷面、跨市河流斷面、入海河流控制斷面建設(shè)水質(zhì)自動站,實現(xiàn)水質(zhì)實時監(jiān)控;到,完成全省含有建站條件跨縣界河流斷面水質(zhì)自動站建設(shè),并實現(xiàn)省市縣環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。到,基礎(chǔ)形成全省規(guī)范統(tǒng)一、天地一體、上下協(xié)調(diào)、信息共享水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省國土資源廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)36.加強環(huán)境網(wǎng)格化協(xié)同監(jiān)管。健全跨部門、跨區(qū)域、跨流域、跨海域水環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機制。流域上下游各級各部門之間加強協(xié)調(diào)、定時協(xié)商,實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享。到底前,在全省范圍內(nèi)建立水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運輸廳、省國土資源廳等部門參與)完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系。自起,各市縣建立“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋、無縫隙管理。到,各級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、信息和宣傳教育等能力建設(shè)基礎(chǔ)達(dá)成國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,根據(jù)分級保障標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用納入各級財政預(yù)算。主動開展環(huán)境監(jiān)管人員培訓(xùn),嚴(yán)格落實持證上崗制度,含有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))于底前配置必需環(huán)境監(jiān)管力量。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省財政廳等部門參與)全方面推進(jìn)河長制。建立入河排污口、河段、關(guān)鍵監(jiān)控斷面全覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級“河(段)長制”管理體系。河(段)長由河流(段)所屬行政區(qū)域政府主管責(zé)任人擔(dān)任,負(fù)責(zé)牽頭組織開展河道水質(zhì)和污染源現(xiàn)實狀況調(diào)查、制訂水環(huán)境治理實施方案、建立河道保護(hù)管理機制、推進(jìn)落實關(guān)鍵工程項目、協(xié)調(diào)處理關(guān)鍵難點問題、做好督促檢驗,確保完成水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)。河(段)長名單及職責(zé)經(jīng)過當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵新聞媒體向社會公布。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳等部門參與)37.提升環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急和防控能力。定時評定沿河(湖、庫、海)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))環(huán)境和健康風(fēng)險,落實防控方法。根據(jù)國家公布優(yōu)先控制化學(xué)品目錄,評定現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險。到底前,對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,并逐步淘汰或替換。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生計生委、省安全監(jiān)管局、省公安廳等部門參與)各市縣人民政府要制訂和完善水污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報和響應(yīng)程序、應(yīng)急處理及保障方法等內(nèi)容,依法立即公布預(yù)警信息。在水源地、跨行政區(qū)域等敏感水域建設(shè)應(yīng)急防控工程,建立應(yīng)急物資貯備庫;關(guān)鍵提升地表水污染、重大海上溢油及危險化學(xué)品泄漏等環(huán)境事件應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處理救援能力,構(gòu)建環(huán)境事件應(yīng)急信息及物資共享機制,并定時開展應(yīng)急處理能力評定。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省安全監(jiān)管局、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省公安廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省海洋局等部門參與)38.加大環(huán)境執(zhí)法力度。逐一排查企機關(guān)和城鎮(zhèn)污水處理廠排污情況。城鎮(zhèn)污水處理廠全部安裝污染物在線監(jiān)測裝置、數(shù)據(jù)質(zhì)控或遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查系統(tǒng),并和環(huán)境保護(hù)及污水處理主管部門聯(lián)網(wǎng);工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))污水集中處理設(shè)施、關(guān)鍵監(jiān)控企業(yè)及全部污水直排企機關(guān)安裝污染物在線監(jiān)控裝置,并和環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。利用地下管線探測技術(shù),排查關(guān)鍵污染企業(yè)排污管道,預(yù)防偷漏排。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省國土資源廳等部門參與)全部排污單位要采取方法確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對超標(biāo)或超排放總量排污單位依法限產(chǎn)限排或責(zé)令停產(chǎn)整改,并立即通報超標(biāo)排污企業(yè)名單、超標(biāo)排污時間等信息,對整改仍不能達(dá)成要求且情節(jié)嚴(yán)重排污單位依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,查封、扣押污染物排放設(shè)施、設(shè)備;環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運行機構(gòu),在相關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假,對造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任,依法追究其連帶責(zé)任。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳、省檢察院、省法院等部門參與)根據(jù)完善國家督查、省級巡查、市級檢驗環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制要求,強化各級環(huán)境保護(hù)、公安、監(jiān)察等部門和單位協(xié)作,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接配合機制,完善案件移交、受理、立案、通報等要求。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省檢察院、省法院等部門參與)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。關(guān)鍵打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、礦井、溶洞等排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或未經(jīng)同意拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害責(zé)任者嚴(yán)格落實賠償制度。嚴(yán)厲查處建設(shè)項目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為。組成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳、省檢察院、省法院等部門參與)(九)完善政策標(biāo)準(zhǔn),健全環(huán)境管理制度體系。39.建立健全地方法規(guī)。依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法、水法和國家和省水環(huán)境管理相關(guān)要求,加緊修訂《河北省環(huán)境保護(hù)條例》《河北省水污染防治條例》《河北省海域使用管理條例》《河北省海洋環(huán)境保護(hù)管理要求》等法規(guī)、規(guī)章和《河北省水功效區(qū)劃》,制訂《河北省飲用水水源保護(hù)條例》《河北省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和治理條例》《白洋淀水污染防治條例》《河北省城鎮(zhèn)排水和污水處理管理措施》《河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施管理要求》《河北省節(jié)省用水條例》和《河北省建設(shè)項目占用河道工程賠償管理措施》等相關(guān)規(guī)章制度,完善監(jiān)管體系。(省法制辦牽頭,省水利廳、省國土資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計生委等部門參與)40.制訂和實施流域水污染物尤其排放限值。分流域制訂子牙河、黑龍港運東、大清河水系水污染物尤其排放限值,自起實施。自起,其它流域內(nèi)全部廢水直排環(huán)境企業(yè)一律實施行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)水污染物尤其排放限值;沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有水污染物排放尤其限值,一律實施《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中水污染物尤其排放限值比《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)控制因子寬松,實施《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)。(省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)41.深化污染物總量控制。完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系。將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入污染物統(tǒng)計調(diào)查范圍。落實國家對水環(huán)境質(zhì)量有突出影響總氮、總磷、重金屬等污染物排放總量控制要求。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)42.落實排水排污許可制度。落實排水許可管理制度。納入范圍排水戶要根據(jù)相關(guān)要求實施排水行為。城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)排水戶要根據(jù)要求申請排水許可證,將符合標(biāo)準(zhǔn)污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,嚴(yán)禁無證排水或不按許可要求排水。加強日常監(jiān)管,杜絕超標(biāo)廢水進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。(省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)實施達(dá)標(biāo)排污許可制度。排污單位應(yīng)該根據(jù)排污許可證要求排放污染物,嚴(yán)禁無證排污或不按許可證要求排污。到底前,完成全省全部納入發(fā)證范圍污染源排污許可證核發(fā)工作,構(gòu)建全省排污許可證管理信息平臺。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門參與)(十)突出市場主體,拓寬投資融資渠道。43.完善排污權(quán)有償使用和交易制度。深化排污權(quán)有償使用和交易國家試點工作,全方面開啟現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)初始分配,適時在涉水關(guān)鍵行業(yè)開征排污權(quán)使用費,其它行業(yè)逐步推行排污權(quán)有償使用。繼續(xù)完善排污權(quán)有償使用和交易政策管理體系,建立排污權(quán)貯備管理制度,深入推進(jìn)省市兩級交易管理平臺建設(shè)。完善排污權(quán)出讓收入收繳和管理,優(yōu)化出讓收入使用和支出。建立全省統(tǒng)一規(guī)范排污權(quán)交易平臺,制訂排污權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)競價程序和規(guī)范,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上交易。開展環(huán)境保護(hù)金融創(chuàng)新,推進(jìn)排污權(quán)質(zhì)押貸款和租賃,拓展綠色信貸載體。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、河北銀監(jiān)局等部門參與)44.理順價格稅費。加緊水價改革。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民用水階梯價格改革,對洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等高耗水項目按特種行業(yè)水價實施。特種行業(yè)價格按城市供水非居民用水價格5—10倍制訂。擴大工業(yè)用水差異水價實施范圍,將實施差異水價范圍擴大到全部行業(yè)淘汰類和限制類生產(chǎn)裝備用水,合適提升加價標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水價格改革,推行節(jié)獎超罰農(nóng)業(yè)水價模式。制訂激勵使用很規(guī)水價格政策。縣級及以上城市全方面實施居民階梯水價制度;自起逐步開展建制鎮(zhèn)階梯水價改革試點;到底前,實施非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價制度。(省發(fā)展改革委牽頭,省財政廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳等部門參與)完善收費政策。城鎮(zhèn)污水處理費按“合理盈利”標(biāo)準(zhǔn),制訂征收標(biāo)準(zhǔn);穩(wěn)步提升水資源費、污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收。在污水處理收費中,明確所包含污泥處理費用,為市場化建設(shè)和運行污泥處理設(shè)施提供政策依據(jù),引導(dǎo)社會資本投資污泥處理領(lǐng)域,實現(xiàn)污泥處理無害化、資源化、減量化。實施差異化排污收費政策,獎優(yōu)罰劣,建立企業(yè)主動治污減排長久有效機制。地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水,地下水超采區(qū)應(yīng)高于非超采地域。到底前,制訂、修訂本省水資源費、污水處理費征收相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省財政廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳等部門參與)落實稅收政策。依法落實國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策。(省國稅局牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、石家莊海關(guān)等部門參與)45.落實完善信貸政策。推行綠色信貸,主動發(fā)揮政策性銀行等金融機構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中作用,關(guān)鍵支持循環(huán)經(jīng)濟、污水處理、水資源節(jié)省、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域。嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。加強環(huán)境信用體系建設(shè),構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,環(huán)境保護(hù)部門和銀行、證券、保險等機構(gòu)要加強協(xié)作聯(lián)動,自起,分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系,實施“綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌”信用等級公布制度,嚴(yán)格守信激勵和失信懲戒方法。對于達(dá)成“綠牌”“藍(lán)牌”信用等級要求企業(yè),在行政許可、公共采購、項目立項、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定中給支持;對因超標(biāo)、超總量等原因?qū)嵤包S牌”警示企業(yè),限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整改,嚴(yán)格貸款條件;對經(jīng)整改仍不能達(dá)成要求且情節(jié)嚴(yán)重企業(yè)給予“紅牌”處罰,列入環(huán)境保護(hù)違法“黑名單”,一律停業(yè)、關(guān)閉。評價結(jié)果向社會公布。(人民銀行石家莊中心支行牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局等部門參與)46.完善賠償賠償機制。深化流域生態(tài)賠償。根據(jù)流域水質(zhì)控制任務(wù),完善全省河流跨界斷面流域賠償制度,探索建立河流跨界斷面水質(zhì)、水量雙控制上下游獎勵和處罰機制。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省水利廳、省財政廳等部門參與)推行飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地征收、租用政策。激勵流域上下游地域簽署跨界水環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議,采取資金補助、對口援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方法進(jìn)行跨界賠償。配合國家主動探索建立灤河水生態(tài)賠償機制,完善永定河、潮白河等京冀、津冀跨界水環(huán)境賠償制度。(省發(fā)展改革委牽頭,省財政廳、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險制度。探索實施環(huán)境污染責(zé)任保險投保,對涉重金屬、石油化工等高污染和高環(huán)境風(fēng)險企業(yè),近3年發(fā)生過環(huán)境污染事故及在環(huán)境敏感區(qū)企業(yè),實施責(zé)任保險。加大對未承保企業(yè)環(huán)境污染事故處罰力度。建立和完善環(huán)境損害判定評定制度,發(fā)生環(huán)境污染事件時,立即開啟污染損害判定評定,確保賠償賠償資金立即到位。(省金融辦牽頭,河北保監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)47.多元化籌集治理資金。根據(jù)事權(quán)和財權(quán)對等標(biāo)準(zhǔn),加大政府財政資金對水環(huán)境保護(hù)項目標(biāo)支持力度,省級財政資金向欠發(fā)達(dá)地域和關(guān)鍵、敏感地域傾斜,同時主動爭取中央財政資金支持。關(guān)鍵支持污水處理、污泥處理處理、河道整改、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等領(lǐng)域。對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用分級給予必需保障。深化“以獎促防”“以獎促治”“以獎代補”等資金支持機制,強化財政資金引導(dǎo)作用,優(yōu)先支持納入水污染防治行動計劃中項目。(省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)推行政府和社會資本合作(PPP)模式,設(shè)置融資擔(dān)?;?,推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保,采取環(huán)境績效協(xié)議服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方法,激勵社會資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。主動尋求和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)國際合作,努努力爭取取國際援助項目和貸款項目。(省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行石家莊中心支行牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局等部門參與)(十一)強化技術(shù)攻關(guān),提升科技產(chǎn)業(yè)支撐水平。48.強化環(huán)境科技創(chuàng)新能力。加強水環(huán)境研究平臺建設(shè)。發(fā)揮省關(guān)鍵試驗室、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技創(chuàng)新平臺技術(shù)優(yōu)勢,突破一批含有自主知識產(chǎn)權(quán)水環(huán)境污染防治關(guān)鍵共性技術(shù);以國家水體污染控制和治理科技重大專題等課題研究為載體,整合全省科技資源,提升本省流域水污染防治研究水平;加強水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域科技合作和交流,完善水環(huán)境科技研發(fā)體系,提升全省水環(huán)境自主創(chuàng)新能力。建立北方草型湖、濕地富營養(yǎng)化控制研究基地及很規(guī)補給河流生態(tài)修復(fù)研究基地,集成創(chuàng)新湖(庫)富營養(yǎng)化控制和河流生態(tài)修復(fù)成套整裝技術(shù)。(省科技廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋局等部門參與)加強水環(huán)境科研隊伍建設(shè)。以國家水體污染控制和治理科技重大專題等課題研究為載體,整合全省科技資源,提升本省湖(庫)富營養(yǎng)化控制和流域水污染防治研究水平。發(fā)揮省科技計劃引導(dǎo)作用,支持研發(fā)水污染防治關(guān)鍵共性技術(shù)。加強水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域國際合作交流。到,建成較為完善水環(huán)境科技研究體系和創(chuàng)新體系,全省環(huán)境科技水平、自主創(chuàng)新能力大幅提升。(省科技廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳等部門參與)49.研發(fā)引進(jìn)水環(huán)境關(guān)鍵技術(shù)。開展節(jié)水技術(shù)研究。加強優(yōu)先控制單元及關(guān)鍵控制區(qū)域節(jié)水減污技術(shù)推廣和研發(fā)。研究開發(fā)工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)和節(jié)水型生產(chǎn)工藝;開發(fā)澆灌節(jié)水、旱作節(jié)水和生物節(jié)水綜合配套技術(shù),突破精量澆灌技術(shù)、智能化農(nóng)業(yè)用水管理技術(shù);研發(fā)水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水搜集利用、再生水安全回用技術(shù)。引進(jìn)資金投入少、治理效果好、運行維護(hù)成本低治理技術(shù)和設(shè)備。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省科技廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門參與)開展經(jīng)典行業(yè)污染負(fù)荷削減關(guān)鍵技術(shù)研究。以冶金、制藥、皮革、化工及印染等行業(yè)為關(guān)鍵,突破高濃度有機廢水凈化處理、回收和綜合利用技術(shù)。研發(fā)生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理、工業(yè)高鹽廢水脫鹽技術(shù),開發(fā)適適用于本省北方嚴(yán)寒地域小型、分散式水處理技術(shù)及專用設(shè)備。(省科技廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省工業(yè)和信息化廳等部門參與)開展面源污染控制技術(shù)研究。加強農(nóng)業(yè)及城市面源對河流湖庫水質(zhì)貢獻(xiàn)程度和特征污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律研究,關(guān)鍵開發(fā)農(nóng)業(yè)及城市面源污染控制技術(shù),開展經(jīng)典流域農(nóng)業(yè)及城市面源污染負(fù)荷核定。(省科技廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)研發(fā)流域、湖庫整裝成套生態(tài)修復(fù)技術(shù)。以水質(zhì)改善為關(guān)鍵,突破污染嚴(yán)重河流綜合治理技術(shù);建立很規(guī)水源補給流域污染物控制和水質(zhì)改善技術(shù)體系;研發(fā)適適用于河流水質(zhì)改善生態(tài)修復(fù)技術(shù);開發(fā)富營養(yǎng)化水體面源、內(nèi)源、外源污染防治關(guān)鍵技術(shù)及總氮控制技術(shù)。(省科技廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳等部門參與)研發(fā)海洋生態(tài)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)。開發(fā)近海海域生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、修復(fù)及海上突發(fā)事件應(yīng)急處理、高精度海洋動態(tài)環(huán)境數(shù)值預(yù)報技術(shù)。開展近岸海域、入海河流干流及河口污染物通量和陸源控制區(qū)劃研究;開發(fā)海水淡化和海洋污染防治關(guān)鍵技術(shù);研發(fā)沿海濕地生態(tài)恢復(fù)和濱海生態(tài)屏障構(gòu)建技術(shù)。(省科技廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省海洋局、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等部門參與)50.大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。規(guī)范環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)市場。對包含環(huán)境保護(hù)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為規(guī)范法規(guī)、規(guī)章和要求進(jìn)行全方面梳理,廢止妨礙形成本省統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)市場和公平競爭要求,制訂符合省情環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計、建設(shè)、運行等領(lǐng)域招投標(biāo)管理措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)優(yōu)異適用節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳、省水利廳、省海洋局等部門參與)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。利用水治理巨大市場需求,帶動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加大節(jié)水減污技術(shù)推廣和研發(fā)力度,推進(jìn)高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理設(shè)備等水處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,激勵骨干企業(yè)牽頭建立政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,優(yōu)先安排其負(fù)擔(dān)省節(jié)能環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境技術(shù)研究應(yīng)用重大專題項目。激勵有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)園區(qū)把節(jié)能環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,實施建鏈、補鏈、延鏈、增鏈項目,
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