FIDIC合同框架下的EPC工程管理課件

FIDIC合同框架下的EPC工程管理2024/4/16FIDIC合同框架下的EPC工程管理上海環(huán)球金融中心（SWFC）工程慨況FIDIC合同框架下的EPC工程管理——總承包商的項(xiàng)目管理始于合同談判SWFC工程的總承包管理特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)FIDIC合同框架下的EPC工程管理上海環(huán)球金融中心工程（ShanghaiWorldFinancialCenter，簡(jiǎn)稱SWFC工程）上海環(huán)球金融中心是日本森大廈株式會(huì)社投資83億人民幣建造的以辦公為主，集商貿(mào)、賓館、觀光、會(huì)議等功能于一體的綜合性“垂直花園都市(VerticalGardenCity)”大廈。1.SWFC工程簡(jiǎn)介FIDIC合同框架下的EPC工程管理業(yè)主方：上海環(huán)球金融中心有限公司上海秀仕酒店經(jīng)營(yíng)有限公司上海秀仕觀光會(huì)務(wù)有限公司設(shè)計(jì)方：KPF建筑師事務(wù)所(美)入江三宅設(shè)計(jì)事務(wù)所(日)構(gòu)造計(jì)畫研究所(日)賴思里·羅伯遜聯(lián)合股份公司(美)建筑設(shè)備設(shè)計(jì)研究所(日)華東建筑設(shè)計(jì)研究院中船第九設(shè)計(jì)院中建上海建筑設(shè)計(jì)研究院高度：492m樓層：地上101層；地下3層總建筑面積：381,600m2總建造費(fèi)用：83億元人民幣FIDIC合同框架下的EPC工程管理總承包商：中國(guó)建筑股份有限公司牽頭與上海建工組成的總承包聯(lián)合體(外部)中建股份的3家公司組成聯(lián)合體（內(nèi)部）合作方30%牽頭方70%FIDIC合同框架下的EPC工程管理來(lái)源：CTBUH（高層建筑與城市住宅委員會(huì)）地點(diǎn)上海臺(tái)北吉隆坡上海結(jié)構(gòu)高度（米）492508378.6403最高樓層高（米）484438375366屋頂高度（米）492448378.6403含天線高（米）492508452420.5層數(shù)(地上/地下)101/3101/588/593/3建筑面積（平米）381,600412,500395,000287,360工期（月）42704851FIDIC合同框架下的EPC工程管理

CTBUH（高層建筑與城市住宅委員會(huì)）頒發(fā)的證書1

——2項(xiàng)指標(biāo)世界第一2008年６月１日，世界高樓協(xié)會(huì)認(rèn)證上海環(huán)球金融中心兩項(xiàng)世界第一；屋頂高度（487米）最高樓層地板高度（474米）FIDIC合同框架下的EPC工程管理

CTBUH（高層建筑與城市住宅委員會(huì)）頒發(fā)的證書2

——2008年度全球最佳高層建筑FIDIC合同框架下的EPC工程管理設(shè)計(jì)造型從“月亮門”到“扇形”最初主樓造型靈感源于中國(guó)“天圓地方”。頂部圓形風(fēng)洞表達(dá)“天圓”，與“東方明珠”頂部球狀體交相輝映，進(jìn)行空間對(duì)話。但這個(gè)圓形風(fēng)洞的方案未得到中國(guó)民眾的接受，最終改為倒梯形風(fēng)洞，下底和頂部均為本樓重要的觀光設(shè)施：下底(97F)為觀光天橋?qū)樱敳?100F)觀光天閣是目前世界上最高的（472米）觀景平臺(tái)。FIDIC合同框架下的EPC工程管理各樓層功能區(qū)規(guī)劃7-77F辦公設(shè)施/Office（62層辦公樓面，226，900m2）B3-B1F停車場(chǎng)/Parking(1100臺(tái))B2F-B1F·2-3F餐廳、商業(yè)設(shè)施/RestaurantsBusinessservices(13,600m2)3-5F會(huì)議設(shè)施/Forum(13個(gè)會(huì)議室,800m2)28F-29F52F-53F空中門廳/SkyLobby)79-93F上海柏悅酒店/ParkHyattShanghai（174間客房，標(biāo)準(zhǔn)客房60m2）（主要設(shè)施：餐廳、宴會(huì)廳、健身房、游泳池）97-100F觀光設(shè)施/Observatory94F觀光大廳/SkyAtriumFIDIC合同框架下的EPC工程管理工程總量基樁：2129根(直徑700mm鋼管樁，最長(zhǎng)達(dá)84米）混凝土：約26萬(wàn)多m3土方量：約26萬(wàn)m3鋼筋：約4.7萬(wàn)噸幕墻：9.5萬(wàn)m2電梯：91部,扶梯35部鋼結(jié)構(gòu)安裝：6.7萬(wàn)噸ALC板：14.4萬(wàn)m210噸/小時(shí)燃油/氣鍋爐6臺(tái)、冷凍機(jī)組8臺(tái)35千伏、10千伏變電所16座、10千伏2500KVA應(yīng)急發(fā)電機(jī)組4臺(tái)垂直運(yùn)輸量約22萬(wàn)噸（其中約9萬(wàn)噸使用塔吊）FIDIC合同框架下的EPC工程管理各專業(yè)工程占總造價(jià)的比率本工程的機(jī)電工程造價(jià)比例最大，機(jī)電工程采用EPC模式進(jìn)行管理?？偝邪绦枰鋫渚哂性O(shè)計(jì)背景經(jīng)驗(yàn)又懂得施工工藝的機(jī)電協(xié)調(diào)員實(shí)現(xiàn)機(jī)電工工程內(nèi)部各專業(yè)及其與其他專業(yè)工程的協(xié)調(diào)。（案例：SWFC的機(jī)電協(xié)調(diào)員的聘用）FIDIC合同框架下的EPC工程管理2.建筑技術(shù)創(chuàng)新及新技術(shù)應(yīng)用（1）“GPS衛(wèi)星定位技術(shù)”用于測(cè)量“環(huán)球”大廈在采用激光鉛直儀與經(jīng)緯儀控制塔樓同心度的基礎(chǔ)上，采用GPS技術(shù)進(jìn)行復(fù)核，將大樓的同心度控制在了20mm以內(nèi)，垂直誤差創(chuàng)造了26萬(wàn)分之一的新記錄。FIDIC合同框架下的EPC工程管理（2）工程質(zhì)量遠(yuǎn)程驗(yàn)收系統(tǒng)的研發(fā)FIDIC合同框架下的EPC工程管理本工程在450米長(zhǎng)的豎井中所采用的懸掛高壓電纜敷設(shè)工法在世界超高層建筑中還是第一次使用，在豎井內(nèi)吊裝電纜及采用兩臺(tái)卷?yè)P(yáng)機(jī)分段提升的吊裝技術(shù)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。（3）首次在450米的垂直豎井內(nèi)進(jìn)行懸掛式高壓電纜敷設(shè)新工藝FIDIC合同框架下的EPC工程管理預(yù)制組合立管施工工藝，即將管井內(nèi)立管按每二至三層分為一節(jié)，同一管道井內(nèi)的多根管道連同管道支架一起預(yù)先經(jīng)過體系設(shè)計(jì)、理論計(jì)算、在工廠內(nèi)制作裝配成一個(gè)個(gè)單元管段，運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，與結(jié)構(gòu)同時(shí)吊裝組對(duì)施工。垂直運(yùn)力資源的節(jié)省及精度的提高。預(yù)制立管首吊預(yù)制立管工廠試吊（4）國(guó)內(nèi)首次采用預(yù)制組合立管施工工藝FIDIC合同框架下的EPC工程管理（5）主動(dòng)式阻尼器技術(shù)的創(chuàng)新在離地約395米的90層兩側(cè)安裝了兩個(gè)單體重量達(dá)260噸的主動(dòng)式阻尼器，用以消化臺(tái)風(fēng)、陣風(fēng)或地震給大樓造成的晃動(dòng)。（1/3高度的創(chuàng)新）FIDIC合同框架下的EPC工程管理（6）最新的電梯技術(shù)雙轎廂電梯提高運(yùn)乘效率；正壓電梯井道（逃生通道）技術(shù)的創(chuàng)新；高速電梯防晃技術(shù)；火災(zāi)自動(dòng)迫降技術(shù)的創(chuàng)新；電梯下行自動(dòng)發(fā)電技術(shù)；雙層轎箱的平層微調(diào)創(chuàng)新技術(shù)。FIDIC合同框架下的EPC工程管理為解決施工場(chǎng)地短缺難題,在土方開挖量達(dá)25.63萬(wàn)m3的施工期間在保證了周邊環(huán)境安全及逆作施工安全的條件下增加了4000多平方米的臨時(shí)周轉(zhuǎn)場(chǎng)地。（7）裙房地下室“逆作法”施工技術(shù)FIDIC合同框架下的EPC工程管理（8）大體積高性能混凝土澆筑、防裂以及“一泵到頂”（492m）的混凝土綜合施工技術(shù)；該工程大底板混凝土約5.63萬(wàn)m3，最厚處為4.5m，外筒（地下室）墻厚為1.4-3.4m，核心筒的墻厚為1.8m。（9）大型、復(fù)雜鋼構(gòu)件吊裝、厚鋼板焊接及鑄鋼構(gòu)建的制作焊接等新技術(shù);鋼結(jié)構(gòu)安裝總重量為6.7萬(wàn)噸，鋼構(gòu)件截面大、單件重、連接復(fù)雜，最多達(dá)12方向的鋼結(jié)構(gòu)連接件刷新了國(guó)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)安裝的新紀(jì)錄。（10）超高層建筑施工階段“接力式”消防供水體系;

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（施工技術(shù)，若感興趣以后再交流）FIDIC合同框架下的EPC工程管理上海環(huán)球金融中心（SWFC）工程慨況SWFC工程的總承包管理特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)總承包商的項(xiàng)目管理始于合同談判——FIDIC合同框架下的EPC工程管理FIDIC合同框架下的EPC工程管理1.建設(shè)工程總承包管理模式建設(shè)工程的項(xiàng)目管理模式，從不同視角、根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)有很多類型。從總承包商的視角看，基本類型有兩類：傳統(tǒng)的施工承包/施工總包；工程總承包。FIDIC合同框架下的EPC工程管理建設(shè)工程總承包管理的各種模式為大家提供了一個(gè)共同思考的理論框架。在工程實(shí)踐中，尤其是特大型項(xiàng)目，因?yàn)楣て陂L(zhǎng)、投資巨大，隨著前提條件的變化，業(yè)主與承包商之間將有可能通過相互協(xié)商不斷調(diào)整工作內(nèi)容。而且，大型項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，為了充分發(fā)揮各種模式的優(yōu)越性或者現(xiàn)實(shí)可行性，往往可能是多種模式的混合體。因此，理論上，總承包模式及其變型追求嚴(yán)謹(jǐn)性和普適性；實(shí)踐中，總承包模式及其變型更在乎靈活性和實(shí)用性。SWFC工程就是一個(gè)典型的案例。FIDIC合同框架下的EPC工程管理2.中國(guó)建筑企業(yè)首次擔(dān)當(dāng)超高層建筑工程的總承包商此前不論是外商投資或中國(guó)公司投資的超高層建筑,如深圳的地王大廈、臺(tái)灣的101大廈、上海的金貿(mào)大廈的業(yè)主均選擇外國(guó)公司擔(dān)當(dāng)工程總承包商。FIDIC合同框架下的EPC工程管理3.SWFC工程的項(xiàng)目運(yùn)行體系簡(jiǎn)況FIDIC合同框架下的EPC工程管理4.SWFC工程的合約體系FIDIC合同框架下的EPC工程管理5.SWFC工程的請(qǐng)款付款流程設(shè)計(jì)總承包商的請(qǐng)款程序指定分包商的請(qǐng)款程序FIDIC合同框架下的EPC工程管理（1）在國(guó)內(nèi)尚不成熟市場(chǎng)環(huán)境下管理國(guó)際工程，推動(dòng)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)適應(yīng)國(guó)際慣例。上海環(huán)球金融中心項(xiàng)目總包合同選用了FIDIC1987年第4版合同文本，指定分包商合同選用了1994年第1版的FIDIC合同文本。指定分包合同劃分為58個(gè)標(biāo)段，工作交界面達(dá)939項(xiàng)。SWFC工程的合同系統(tǒng)是FIDIC文本與日本、中國(guó)建筑管理慣例的融合體。在總包管理框架下的分包商有直營(yíng)、指定、業(yè)主直接分包三種形式，“總承包合同”為英文，日常工作語(yǔ)言為日語(yǔ)、英語(yǔ)和漢語(yǔ)。6.SWFC工程的總承包管理特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)FIDIC合同框架下的EPC工程管理（2）“二次”施工圖的設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)降低工程的建造成本

由于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院與施工企業(yè)是兩個(gè)成本核算體，所以各算各的成本賬。對(duì)于工程總承包項(xiàng)目，總包或?qū)I(yè)分包應(yīng)將深化設(shè)計(jì)和建造成本控制納入自己的管理重心?！岸巍痹O(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)是控制建造成本的基石。同性能替換或優(yōu)化設(shè)計(jì)是總包和專業(yè)分包降低建造成本的最有效手段。為了開展工程總承包業(yè)務(wù)，建筑企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)一批既懂設(shè)計(jì)又懂施工，還會(huì)成本測(cè)算的復(fù)合型人才。

（案例：“森式天花板”替代；項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員聘用的“薪酬雙軌制”）

FIDIC合同框架下的EPC工程管理（3）許多在施工承包中形成的管理觀念需要徹底轉(zhuǎn)變“按圖施工”、“重視施工技術(shù)、忽視商務(wù)管理”等習(xí)慣做法成為總承包管理的制約因素，不利于有效獲取總承包項(xiàng)目的收益；“無(wú)視合同條款的嚴(yán)肅性，盲目承接項(xiàng)目”是承攬工程總承包項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)；總包商要為業(yè)主和分包商三者利益著想，以“共贏”思想來(lái)實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)；具備核心技術(shù)的專業(yè)分包商等優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源的整合需要嚴(yán)格的游戲規(guī)則，國(guó)際慣例、職業(yè)精神、履約守信等是保障項(xiàng)目正常推進(jìn)的關(guān)鍵因素；……FIDIC合同框架下的EPC工程管理（4）充分利用合同條款和變更機(jī)會(huì)獲取補(bǔ)償總承包合同一般采用固定總價(jià)模式，“總價(jià)不可調(diào)”的約束是有條件的，當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)超過一定幅度（如合同價(jià)的10%）時(shí)，承包商可以與業(yè)主談判價(jià)格補(bǔ)償。案例1：SWFC電氣工程的銅漲價(jià)補(bǔ)償案例2：高區(qū)空調(diào)工程的報(bào)價(jià)方案調(diào)整（四條基本原則）定價(jià)原則：（1）合同的基本原則不變，即付款幣種、方式、支付程序、請(qǐng)款周期等不變；（2）物價(jià)波動(dòng)小于中標(biāo)價(jià)10%的設(shè)備、材料，維持原報(bào)價(jià)不變；（3）求實(shí)原則，即物價(jià)波動(dòng)大于中標(biāo)價(jià)10%的設(shè)備、材料，按照變更時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)；（4）響應(yīng)業(yè)主變更所需的設(shè)備、材料（種類變化）、人工、機(jī)械臺(tái)班等完全按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情計(jì)價(jià)。FIDIC合同框架下的EPC工程管理（5）總包要擁有對(duì)分包的控制權(quán)，建立反索賠體系。通過合同條款中的工程款支付等方式約束分包商的違約行為。案例1：SWFC總包對(duì)分包付款方式的調(diào)整及有效解決某國(guó)際著名幕墻專業(yè)公司的索賠業(yè)主方案1業(yè)主方案2總包方案FIDIC合同框架下的EPC工程管理上海環(huán)球金融中心（SWFC）工程慨況總承包商的項(xiàng)目管理始于合同談判——FIDIC合同框架下的EPC工程管理SWFC工程的總承包管理特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)FIDIC合同框架下的EPC工程管理“FIDIC”是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(法文FederationInternationaleDesInginieurs-Conseils)的縮寫。它是國(guó)際工程中普遍采用的、標(biāo)準(zhǔn)化的、典型的合同文件。（1）FIDIC土木工程施工合同條件第一版在1957年頒布。FIDIC合同第一版是以英國(guó)土木工程施工合同條件(ICE)的格式為藍(lán)本，所以它反映出來(lái)的傳統(tǒng)、法律制度和語(yǔ)言表達(dá)都具有英國(guó)特色。（2）1963年，F(xiàn)IDIC第二版問世。它沒有改變第一版所包含的條件，僅對(duì)通用條款作了一些具體變動(dòng)，同時(shí)在第一版的基礎(chǔ)上增加了疏浚和填筑工程的合同條件作為第三部分。1.FIDIC合同條件的演變過程FIDIC合同框架下的EPC工程管理（3）1977年，F(xiàn)IDIC合同條件作了再次修改，同時(shí)配套出版了一本解釋性文件，即“土木工程合同文件注釋”。（4）1987年頒發(fā)了FIDIC第四版，并于1989年出版了《土木工程施工合同條件應(yīng)用指南》。直到1999年以前，該聯(lián)合會(huì)共制定和頒布了：《土木工程施工合同條件》；《電氣和機(jī)械工程施工合同條件》；《業(yè)主和咨詢工程師協(xié)議書國(guó)際通用規(guī)則》；《設(shè)計(jì)--建造與交鑰匙工程合同條件》；《工程施工分包合同條件》等合同系列。FIDIC合同框架下的EPC工程管理（5）1999年FIDIC又將這些合同體系以新的第一版的形式頒布了如下幾個(gè)合同條件文本：《施工合同條件(ConditionofContractforConstruction)》。主要用于由業(yè)主提供設(shè)計(jì)的房屋建筑工程和土木工程，以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)投標(biāo)方式選擇承包商，合同履行過程中采用以工程師為核心的工程項(xiàng)目管理模式?！队谰迷O(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件(ConditionsofContractforPlantandDesign-Build)》。承包商的基本義務(wù)是完成永久設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和安裝?！丁霸O(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工”（EPC）交鑰匙項(xiàng)目合同條件(ConditionsofContractforEPCTurnkeyProjects)》。適于工廠建設(shè)項(xiàng)目，承包商的承包范圍包含了項(xiàng)目可行性研究、策劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造、安裝、試運(yùn)行等在內(nèi)全過程?！逗贤暮?jiǎn)短格式(ShortFormofContract)》。適于價(jià)值較低或形式簡(jiǎn)單、或重復(fù)性、或工期短的房屋建筑和土木工程。FIDIC合同框架下的EPC工程管理EPC管理模式有廣義和狹義之分。狹義的EPC工程是指FIDIC合同文本下某項(xiàng)具體工程；廣義的EPC工程指設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等各階段集成管理的項(xiàng)目管理模式，反映了全壽命周期的工程管理理念。FIDIC合同框架只是給我們提供了一個(gè)工具，一種成本與風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)主與承包商之間均衡分擔(dān)的工作思路，所以，我們要在廣義概念上去掌握和運(yùn)用EPC工程管理的要義。這不僅涉及到承包商在產(chǎn)業(yè)鏈及市場(chǎng)上的定位問題，而且還涉及到承包商的許多管理觀念轉(zhuǎn)變。2.EPC工程管理模式FIDIC合同框架下的EPC工程管理設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工一體化即EPC工程總承包模式是成功實(shí)施BT、BOT項(xiàng)目的基礎(chǔ)，有融資性質(zhì)的BT、BOT項(xiàng)目中的B就等于EPC；通過EPC模式經(jīng)歷了建設(shè)項(xiàng)目從擴(kuò)初設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收、交付的全過程管理，才能夠真正掌握項(xiàng)目建造的全部成本要素；施工承包只給承建商提供了發(fā)揮施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)的空間，承建商只是通過施工方案優(yōu)化控制項(xiàng)目建造很有限的部分成本要素；工程總承包使承包商有機(jī)會(huì)通過設(shè)計(jì)優(yōu)化以及EPC一體化，在保證質(zhì)量前提下，降低整個(gè)工程的建造成本。

FIDIC合同框架下的EPC工程管理總包是業(yè)主的“大管家”3.總包管理的基本理念總包是人、財(cái)、物和信息資源的集成、管理和協(xié)調(diào)者，在工程實(shí)施中居于核心地位，是業(yè)主的“大管家”（工期、質(zhì)量、安全和成本）、“防火墻”（風(fēng)險(xiǎn)）。FIDIC合同框架下的EPC工程管理管理理念：所有參與者共贏在整個(gè)工程的管理過程中，貫徹“共贏”理念，對(duì)各種變更管理的結(jié)果是“業(yè)主大贏、總包中贏、業(yè)主小贏”；沒有輸家就是“增值”的具體體現(xiàn)。SWFC工程中，從“索賠”到“補(bǔ)償”再到“趕工獎(jiǎng)勵(lì)”，業(yè)主方接受了這種基本理念?？偘且粋€(gè)利益共同體的維護(hù)者總包為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體目標(biāo)，讓所有的分包商形成一個(gè)利益共同體，制定各盡其能的游戲規(guī)則。工程實(shí)施猶如大兵團(tuán)過江，總包就是總指揮，任何一個(gè)分隊(duì)調(diào)隊(duì)都不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)部隊(duì)過江的目標(biāo)。FIDIC合同框架下的EPC工程管理迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力或者為了追求某些重大工程項(xiàng)目的社會(huì)影響力，在投標(biāo)時(shí)常采用“零利潤(rùn)”或“負(fù)利潤(rùn)”報(bào)價(jià)，如何扭虧為盈？通常的做法是通過施工階段進(jìn)行“二次經(jīng)營(yíng)”即過程中的“簽證”來(lái)增加收入。事實(shí)上，合同簽訂以后，扭虧的操作空間小、難度大。特別是信守合同的國(guó)際工程而言，幾乎不可能。今天，結(jié)合SWFC中標(biāo)后的合同談判及合同管理經(jīng)歷,探討承包商如何消除和調(diào)整合同中的“霸王條款”（風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任不對(duì)稱等）實(shí)現(xiàn)與業(yè)主的“對(duì)等溝通”（從弱勢(shì)走向基本平等）。4.承包商在項(xiàng)目管理中面臨的現(xiàn)實(shí)問題FIDIC合同框架下的EPC工程管理消除投標(biāo)書中的不平等條款；

（如：總包無(wú)權(quán)對(duì)分包使用扣款手段）彌補(bǔ)因投標(biāo)時(shí)間倉(cāng)促造成的漏項(xiàng)、錯(cuò)報(bào)；(案例：SWFC工程的標(biāo)志牌工程)增加有利于總包控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的條款。（如：“暫定價(jià)”條款、“不可抗力”因素的還原）5.商務(wù)談判是“一次經(jīng)營(yíng)”中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)FIDIC合同框架下的EPC工程管理項(xiàng)目管理不只是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，從合同條款談判時(shí)整個(gè)項(xiàng)目管理的過程就已經(jīng)開始了。一個(gè)成熟的國(guó)際承包商應(yīng)該深入了解自己什么時(shí)候會(huì)有哪些風(fēng)險(xiǎn)，并尋找最低的成本方式來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。中標(biāo)后簽約前要認(rèn)真審核合同的內(nèi)容，不要忽視合同中任何一項(xiàng)條款的約定，在簽約階段就盡可能把風(fēng)險(xiǎn)防范的成本包含在造價(jià)里。在國(guó)際承包工程項(xiàng)目中，所有白紙黑字都要成為“呈堂證供”，一旦簽訂，就是你向?qū)Ψ降某兄Z，就是雙方達(dá)成并必須遵循的“法”，是事后發(fā)生矛盾后裁決的依據(jù)。6.中標(biāo)后開工前的合同條款審核FIDIC合同框架下的EPC工程管理把簽約項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)鎖定在自己能夠預(yù)見和化解控制的范圍以內(nèi)是考量承包商是否成熟的基本條件之一。上海環(huán)球金融中心工程（簡(jiǎn)稱“SWFC”工程），這個(gè)項(xiàng)目我們中標(biāo)之后到正式簽訂合同，前前后后談判花了5個(gè)多月，一輪談判就要持續(xù)10多天，有時(shí)一天要談16小時(shí)。每項(xiàng)條款逐個(gè)“過濾”，雙方稍有分歧就會(huì)重新作澄清，之后還要找到一個(gè)雙方都能接受的名詞來(lái)明確定義。案例1：上海－東京－上海《協(xié)議》6項(xiàng)條款的產(chǎn)生案例2：“Currentlaws”-“當(dāng)時(shí)的法”和“現(xiàn)行的法”。FIDIC合同框架下的EPC工程管理重視合同條款談判是恪守承諾的基石對(duì)于一個(gè)合格的承包商來(lái)講，合同條款的審查、修訂的談判過程其實(shí)是對(duì)自己未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和化解、防范的過程，如果在這個(gè)階段能夠把合同條款吃透，把該防范的東西都防范好了，以后就會(huì)省去很多后處理“麻煩”的成本（時(shí)間、精力和金錢）。尤其是對(duì)于合同中可能存在的對(duì)方設(shè)置的隱性“地雷”，要善于挖掘，或者在地雷四周插上“標(biāo)記”。如果水平足夠也可“反布雷”。如：在特定條件下?lián)碛锌劭顧?quán)力、、有些人認(rèn)為談合同斤斤計(jì)較，在業(yè)主面前沒有大公司的“氣度”，認(rèn)為簽合同與實(shí)施工程是兩回事，這種觀念是錯(cuò)誤的。FIDIC合同框架下的EPC工程管理7.合同條款引用要注意各文件的優(yōu)先次序（權(quán)重）（1）合同協(xié)議書（2）標(biāo)書接受函（3）補(bǔ)遺文件及投標(biāo)問答（各文件有矛盾之處，以時(shí)間較后者為準(zhǔn)）（4）合同專用條款（5）合同通用條款（6）投標(biāo)書，投標(biāo)書附錄（7）工程規(guī)范A部－開辦項(xiàng)目（8）技術(shù)規(guī)范B部B1至B7（9）合同圖紙（10）技術(shù)規(guī)范B部B8－通用規(guī)范（11）工程量清單FIDIC合同框架下的EPC工程管理（1）簡(jiǎn)化了合同款支付程序、調(diào)整付款比例－降低自由資金的占用

從原先按時(shí)間比例支付總包“開辦費(fèi)”，改為每六個(gè)月按“里程碑式”付款；縮短專業(yè)工程款的付款周期（從6個(gè)月到2個(gè)月到1個(gè)月付一次，乃至獲得20％的預(yù)付款）。（2）重新對(duì)投標(biāo)工程量清單進(jìn)行調(diào)整得以彌補(bǔ)、調(diào)整投標(biāo)中的差錯(cuò)，盡可能早收，減少墊資；（3）合同款首次支付時(shí)間前移2個(gè)月－緩解了自有資金壓力；（4）通過逐條審核刪去或修訂幾十條明顯對(duì)總承包商不利條款。（5）業(yè)主同意承擔(dān)因保函范圍增加而產(chǎn)生的費(fèi)用，補(bǔ)償了相應(yīng)增加的成本8.SWFC總承包的合同談判成果FIDIC合同框架下的EPC工程管理

（6）大幅化解了總包的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主同意將部分指定分包的誤期罰款提高至與總包相同（除群樓幕墻外全部提高至80萬(wàn)/天）。增加了指定分包的延期罰款壓力促使其與總包齊心保工期（大兵團(tuán)過江）。（7）延期罰款將封頂改變了投標(biāo)初始條件中工期延誤罰款不封頂?shù)囊?guī)定，業(yè)主同意從不封頂調(diào)至包含指定分包20％，又降低至15％，04年9月2日又降到了合同總額的10%，大大地降低了總包的風(fēng)險(xiǎn)。（8）總包對(duì)指定分包的協(xié)調(diào)管理費(fèi)率從原先的平均2.12％提高至4％（9）指定分包的保函未經(jīng)總包同意不得轉(zhuǎn)讓FIDIC合同框架下的EPC工程管理（10）指定分包的工程款必經(jīng)總包支付，從而增強(qiáng)了總包對(duì)指定分包的控制力度（11）工期關(guān)鍵線路上選擇有良好合作記錄的機(jī)電分包

強(qiáng)調(diào)指定分包與總包的關(guān)系直接影響本項(xiàng)目最敏感的工期問題，迫使業(yè)主為解決工期矛盾而在中建與合作伙伴之間選擇四個(gè)與建筑物的結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度關(guān)系密切的標(biāo)段的擔(dān)當(dāng)者。（12）盡管業(yè)主采用嚴(yán)格保密、“背靠背”的談判策略來(lái)壓低中建與合作伙伴專業(yè)分包商的價(jià)格，但在總包合同談判中業(yè)主理解了選擇中建的專業(yè)公司擔(dān)當(dāng)分包有利于“極限工期”的實(shí)現(xiàn)，在機(jī)電指定分包的競(jìng)爭(zhēng)中中建與合作伙伴取得了雙贏的結(jié)果。FIDIC合同框架下的EPC工程管理（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及以及化解風(fēng)險(xiǎn)的操作體系；風(fēng)險(xiǎn)主要有漏項(xiàng)、量差、價(jià)差及匯率波動(dòng)四類。案例1SWFC工程不銹鋼煙囪報(bào)價(jià)－漏項(xiàng)案例2SWFC工程標(biāo)示牌工程－價(jià)差案例3SWFC工程的鋼材采購(gòu)－物價(jià)波動(dòng)案例4埃及某工程的匯率損失教訓(xùn)－匯率波動(dòng)9.總承包合同談判中需要關(guān)注的要點(diǎn)FIDIC合同框架下的EPC工程管理（2）總承包管理及報(bào)價(jià)總承包商是業(yè)主的“大管家”，承擔(dān)整個(gè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和造價(jià)管理責(zé)任，為此，總包需要建立一套與工程建造相適應(yīng)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理體系：－垂直運(yùn)輸（塔吊、電梯）設(shè)備的配備與調(diào)度體系

超高層建造的瓶頸之一是垂直運(yùn)輸能力對(duì)進(jìn)度的制約。－工程測(cè)量基準(zhǔn)線的提供和復(fù)核體系－工程質(zhì)量、安全保障體系的建立與維護(hù)－業(yè)主、監(jiān)理、分包辦公服務(wù)體系的建立與維護(hù)－臨電、臨水、消防（排污、防洪）系統(tǒng)的建立與運(yùn)行維護(hù)－現(xiàn)場(chǎng)平面管理，以及通訊及網(wǎng)絡(luò)體系的建立與維護(hù)

FIDIC合同框架下的EPC工程管理－環(huán)保體系的建立及垃圾的清運(yùn)－安保體系的建立與維護(hù)－市政、環(huán)衛(wèi)管理對(duì)接、、、、、、一個(gè)優(yōu)秀的總包商除了要履行建立一整套滿足工程施工服務(wù)的共享資源體系并進(jìn)行有效的調(diào)度控制，總包還要擔(dān)當(dāng)業(yè)主的“防火墻”責(zé)任，所以投標(biāo)時(shí)因考慮實(shí)現(xiàn)以上功能所需的總包管理費(fèi)，國(guó)際慣例大多達(dá)工程總造價(jià)的10％－20％，國(guó)內(nèi)工程亦應(yīng)不少于工程總造價(jià)的6％（項(xiàng)目越小比例越高）。

FIDIC合同框架下的EPC工程管理（3）三個(gè)保函的風(fēng)險(xiǎn)防范通常業(yè)主會(huì)要求總承包商在合同履行的不同階段提供預(yù)付款保函、履約保函和質(zhì)保金保函等三個(gè)銀行保函。應(yīng)注意三個(gè)保函的開出順序，否則業(yè)主或牽頭方可能利用“無(wú)條件、不可撤銷”等