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文檔簡介
建設工程投資控制
天津***管理學院****
第七章
建設工程施工階段投資控制第一節(jié)施工階段投資目標控制一、施工階段投資控制的工作流程
教材中圖7-1簡單介紹了施工階段投資控制的工作流程
二、資金使用計劃的編制投資目標的分解方法1.按投資構成分解
2.按子項目分解
3.按時間進度分解
圖7-2按投資構成分解目標項目總投資×其他投資工器具購置投資設備購置投資安裝工程投資建筑工程投資勘察設計費等建設單位管理費土地征用費用
1.按投資構成分解
圖7-3按子項目分解投資目標××項目總投資……單位工程22投資單位工程21投資單項工程3投資單項工程2投資單項工程1投資……2.按子項目分解
時間(月)圖7-4時標網(wǎng)絡圖上按月編制的資金使用計劃投資(萬元)3.按時間進度分解圖7-4時標網(wǎng)絡圖上按月編制的資金使用計劃
投資(萬元)時間(月)圖7-5時間投資累計曲線(S形曲線)
三、施工階段投資控制的措施
包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、合同措施(一)組織措施
1.在項目管理班子中落實從投資控制角度進行施工跟蹤的人員、任務分工和職能分工。2.編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。(二)經(jīng)濟措施
1.編制資金使用計劃,確定、分解投資控制目標。對工程項目造價目標進行風險分析,并制定防范性對策。2.進行工程計量。3.復核工程付款帳單,簽發(fā)付款證書。4.在施工過程中進行投資跟蹤控制,定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較;發(fā)現(xiàn)偏差,分析產生偏差的原因,采取糾偏措施。5.協(xié)商確定工程變更的價款。審核竣工結算。6.對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測,經(jīng)?;蚨ㄆ谙蚪ㄔO單位提交項目投資控制及其存在問題的報告。(三)技術措施
1.對設計變更進行技術經(jīng)濟比較,嚴格控制設計變更。2.繼續(xù)尋找通過設計挖潛節(jié)約投資的可能性。3.審核施工組織設計,對主要施工方案進行技術經(jīng)濟分析。(四)合同措施1.做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參予處理索賠事宜。2.參予合同修改、補充工作,著重考慮它對投資控制的影響。第二節(jié)工程計量一、工程計量的程序
(一)施工合同(示范文本)約定的程序注意重要時間點和雙方在工程計量中的責任和權力。
承包人應按專用條款約定的時間,向工程師提交已完工程量的報告,工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實已完工程量,并在計量前24小時通知承包人,承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量,計量結果有效,作為工程價款支付的依據(jù)。工程師收到承包人報告后7天內未進行計量,從第8天起,承包人報告中開列的工程量即視為已被確認,作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人,使承包人不能參加計量,計量結果無效。對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量,工程師不予計量。(二)建設工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序
1.承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表;2.專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量,按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定;
3.總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報建設單位。(三)FIDIC施工合同約定的工程計量程序
注意重要時間點和雙方在工程計量中的責任和權力。
二、工程計量的依據(jù)1.質量合格證書2.工程量清單前言和技術規(guī)范3.設計圖紙三、工程計量的方法(一)工程師一般只對以下三方面的工程項目進行計量
1.工程量清單中的全部項目
2.合同文件中規(guī)定的項目
3.工程變更項目(二)工程計量的方法
包括:均攤法、憑據(jù)法、估價法斷面法、圖紙法、分解計量法
第三節(jié)工程變更價款的確定一、項目監(jiān)理機構對工程變更的管理
1.設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的變更,應提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定。
2.項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。
3.
總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資料,按照施工合同的有關款項,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對工程變更的費用和工期做出評估:4.總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協(xié)調。5.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。
6.項目監(jiān)理機構根據(jù)項目變更單監(jiān)督承包單位實施。
二、我國現(xiàn)行工程變更價款的確定方法
《建設工程施工合同(示范文本)》約定的工程變更價款的確定方法如下:(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。(一)采用合同中工程量清單的單價和價格
分三種情況:直接套用、間接套用和部分套用。(二)協(xié)商單價和價格
協(xié)商單價和價格是基于合同中沒有或者有但不合適的情況而采取的一種方法。三、FIDIC合同條件下工程的變更與估價(一)工程變更在頒發(fā)工程接收證書前的任何時間,工程師可通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書的方式,提出變更。承包商應遵守并執(zhí)行每項變更,除非承包商立即向工程師發(fā)出通知,說明(附詳細根據(jù))承包商難以取得變更所需的貨物。工程師接到此類通知后,應取消、確認或改變原指示。除非并直到工程師指示或批準了變更,承包商不得對永久工程作任何改變和(或)修改。此外,注意變更的內容和程序。
每項變更可包括:(1)合同中包括的任何工作內容的數(shù)量的改變(但此類改變不一定構成變更);(2)任何工作內容的質量或其他特性的改變;(3)任何部分工程的標高、位置和(或)尺寸的改變;(4)任何工作的刪減,但要交他人實施的工作除外;(5)永久工程所需的任何附加工作、生產設備、材料或服務,包括任何有關的竣工試驗、鉆孔和其他試驗和勘探工作;(6)實施工程的順序或時間安排的改變。(二)工程變更的估價除非合同中另有規(guī)定,工程師應通過FIDIC(1999年第一版)第12.1款和第12.2款商定或確定的測量方法和適宜的費率和價格,對各項工作的內容進行估價,再按照FIDIC第3.5款,商定或確定合同價格。
各項工作內容的適宜費率或價格,應為合同對此類工作內容規(guī)定的費率或價格,如合同中無某項內容,應取類似工作的費率或價格。注意采用新的費率或價款的情況。工程師應在商定或確定適宜費率或價格前,確定用于期中付款證書的臨時費率或價格。
第一種情況:1)若此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%;2)工程量的變化與該項工作規(guī)定的費率的乘積超過了中標的合同金額的0.01%;3)由此工程量的變化直接造成該項工作單位成本的變動超過1%;4)這項工作不是合同中規(guī)定的“固定費率項目”。第二種情況:1)此工作是根據(jù)變更與調整的指示進行的;2)合同沒有規(guī)定此項工作的費率或價格;3)由于該項工作與合同中的任何工作沒有類似的性質或不在類似的條件下進行,故沒有一個規(guī)定的費率或價格適用。在以上情況下,宜采用新的費率或價格。第四節(jié)索賠管理一、索賠的定義和分類(一)索賠的定義:
作為合法的所有者,根據(jù)自己的權利所提出的要求。
(二)索賠的分類
1.按索賠涉及的當事人分類l
承包商和業(yè)主之間的索賠l承包商和分包商之間的索賠l承包商和供貨商之間的索賠l承包商向保險公司索賠
2.按索賠發(fā)生的原因分類3.按索賠的依據(jù)分類:
合同規(guī)定的索賠 非合同規(guī)定的索賠
道義索賠4.按索賠的對象分類:
索賠
反索賠5.按索賠的目的分類:工期索賠費用索賠二、常見的索賠原因(一)不利的自然條件與人為障礙引起的索賠
1.地質條件變化引起的索賠
2.工程中人為障礙引起的索賠(二)工程變更引起的索賠1.增加或減少合同中所包括的任何工作的工程量2.取消某一工作項目3.更改合同中任何工作項目的性質、質量和種類4.更改工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸5.實施工程所必要的各種附加工作6.改變工程任何部分任何規(guī)定的施工順序和時間安排(三)工程延期的費用索賠
1.工期索賠l
合同文件的內容出錯或互相矛盾l監(jiān)理工程師在合理的時間內未曾發(fā)出承包商 要求的圖紙與指示l有關放線的資料不準l不利的自然條件l
在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物l
額外的樣本與試驗l
業(yè)主和監(jiān)理工程師命令暫停工程l業(yè)主未能按時提供現(xiàn)場l業(yè)主風險所造成的破壞l指定分包商違約或延誤l
其他干擾2.延期產生的費用索賠案例:京津唐高速公路由于業(yè)主高架橋修改設計導致承包商工程暫停兩個月。在這種情況下,承包商可索賠哪些費用,應如何計算?承包商可索賠的費用:l
人工費l材料費l施工機械使用費l分包費用l現(xiàn)場管理費l公司管理費l保險費l保函手續(xù)費l利息(四)加速施工費用的索賠(五)關于業(yè)主不正當終止工程而引起的索賠(六)物價上漲引起的索賠
對固定總價合同不予調整 按價差調整合同價 用調價公式調整合同價(七)拖延支付工程款的索賠
利息按中央銀行貼現(xiàn)率加3個百分點計算。(八)基準日期以后法律法規(guī)、貨幣及匯率變化引起的索賠
基準日期是指投標截止前的第28天。(九)業(yè)主風險的索賠
由業(yè)主的風險造成的損失或損害,在工程師要求承包商修復時,應按合同價格向承包商支付。(十)特殊風險的索賠
(十一)因合同文件組成引起的索賠(十二)因合同有效期引起的索賠二、常見的索賠原因(一)工程變更1、變更權:(1)合同中包括的任何工作內容的數(shù)量的改變;(2)任何工作內容的質量或其他特性的改變;(3)任何部分工程的標高、位置和(或)尺寸的改變;(4)任何工作的刪減,但要交他人實施的工作除外;(5)永久工程所需的任何附加工作、生產設備、材料或服務,包括任何有關的竣工試驗、鉆孔和其他試驗和勘探工作;(6)實施工程的順序或時間安排的改變。2、工程范圍變更索賠:(1)新增工程的類型1)附加工程:指那些該合同項目所必不可少的工程,如果缺少了這些工程,該合同項目便不能發(fā)揮合同預期的作用。2)額外工程:是工程項目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作,原定合同工程項目仍然可以運行,并發(fā)揮效益。(2)處理原則1)包括在“工程范圍”所列工作內,并在工程量表、技術規(guī)程及圖紙中所表明的工程,均屬于“附加工程”。2)咨詢工程師指示進行的“工程變更”,如屬于“根本性的變更”則屬于“額外工程”。3)發(fā)生的工程變更的工程量或款額,超過了一定的界限時,即超出了“附加工程”的范圍,應屬于“額外工程”。4)如果屬于“附加工程”,則計算工程款時,應按照投標文件BOQ表中所列的單價進行計算,或參照近似工作的單價計算。如果確定是屬于“額外工程”,則應重新議定單價,按新單價支付工程款。(3)工程變更的估價第一種情況:1)若此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%;2)工程量的變化與該項工作規(guī)定的費率的乘積超過了中標的合同金額的0.01%;3)由此工程量的變化直接造成該項工作單位成本的變動超過1%;4)這項工作不是合同中規(guī)定的“固定費率項目”。第二種情況:1)此工作是根據(jù)變更與調整的指示進行的;2)合同沒有規(guī)定此項工作的費率或價格;3)由于該項工作與合同中的任何工作沒有類似的性質或不在類似的條件下進行,故沒有一個規(guī)定的費率或價格適用。在以上情況下,宜采用新的費率或價格。(二)工期拖延1、原因在承包商方面,承包商不但得不到工期延長,也得不到經(jīng)濟補償。2、業(yè)主、咨詢工程師方面原因或由于客觀原因,承包商有權提出工期索賠或經(jīng)濟索賠;若使承包商增加了工程成本開支,承包商還可得到附加成本的經(jīng)濟補償。(三)施工條件變化1、含義:在施工中,承包商“遇到了一個有經(jīng)驗的承包商不可能預見到的不利的自然條件或人為障礙”,因而導致承包商為完成合同要花費計劃外的額外開支。2、類型:兩類不利的現(xiàn)場條件3、處理原則:從合同責任上講,不是承包商的責任,應給予相應的經(jīng)濟補償和工期延長。(四)加速施工1、業(yè)主的選擇:(1)給承包商工期延長;(2)要求承包商采取急速施工的措施。2、加速施工的成本開支3、處理原則(1)明確工期延誤的責任(2)確定加速施工的持續(xù)天數(shù)(3)明確加速施工費用的計算方法(五)工期延長1、下列情況下承包商有權獲得工期延長:合同文件的內容出錯或互相矛盾監(jiān)理工程師在合理的時間內未曾發(fā)出承包商要求的圖紙與指示有關放線的資料不準不利的自然條件在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物額外的樣本與試驗業(yè)主和監(jiān)理工程師命令暫停工程業(yè)主未能按時提供現(xiàn)場業(yè)主風險所造成的破壞指定分包商違約或延誤其他干擾2、延期產生的費用索賠以上提出的工期索賠中,凡屬于客觀原因造成的拖期,如特殊反常天氣,承包商可得到延長工期,但得不到費用補償。凡純屬業(yè)主方面的原因造成拖期,不僅應給承包商延長工期,還應給予費用補償。(六)業(yè)主風險FIDIC合同條件中,第20.4款“業(yè)主風險”及第65款“特殊風險”,屬業(yè)主方面承擔的風險,由業(yè)主承擔,承包商有權得到經(jīng)濟補償或工期延長。1、FIDIC合同條件對業(yè)主風險的定義:1)戰(zhàn)爭、敵對行動(不論宣戰(zhàn)與否)、入侵、外敵行動;2)工程所在國內的叛亂、恐怖主義、革命、暴動、軍事政變或篡奪政權,或內戰(zhàn);
3)承包商人員及承包商和分包商的其他雇員以外的人員在工程所在國內的暴亂、騷動或混亂;4)工程所在國內的戰(zhàn)爭軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性引起的污染,但可能由承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外;5)由音速或超音速飛行的飛機或飛行裝置所產生的壓力波;6)除合同規(guī)定以外業(yè)主使用或占有的永久工程的任何部分;7)由業(yè)主人員或業(yè)主對其負責的其他人員所做的工程任何部分的設計;8)不可預見的或不能合理預期一個有經(jīng)驗的承包商已采取適宜預防措施的任何自然力的作用。2、業(yè)主風險的后果:如果上述業(yè)主風險列舉的任何風險達到對工程、貨物,或承包商文件造成損失或損害的程度,承包商應立即通知工程師,并應按照工程師的要求,修正此類損失或損害。如果因修正此類損失或損害使承包商遭受延誤和(或)招致增加費用,承包商應進一步通知工程師,并根據(jù)[承包商的索賠]的規(guī)定,有權要求:(1)根據(jù)[竣工時間的延長]的規(guī)定,如果竣工已經(jīng)或將受到延誤,對任何此類延誤給予延長期;(2)任何此類成本應計入合同價格,給予支付。如有[業(yè)主的風險]的6)和7)項的情況,還應包括合理的利潤。
3、FIDIC合同條件對不可抗力的定義不可抗力系指某種異常事件或情況:1)一方無法控制的;2)該方在簽訂合同前,不能對之進行合理準備的;3)發(fā)生后,該方不能合理避免或克服的;4)不能主要歸因他方的。不可抗力的后果如果承包商因不可抗力,妨礙其履行合同規(guī)定的任何義務,使其遭受延誤和(或)招致增加費用,承包商有權根據(jù)[承包商的索賠]的規(guī)定要求:1)根據(jù)[竣工時間的延長]的規(guī)定,如果竣工已經(jīng)或將受到延誤,對任何此類延誤給予延長期;2)如果是[不可抗力的定義]中第1)至4)目所述的事件或情況,并且2)至4)目所述事件或情況發(fā)生在工程所在國時,對任何此類費用給予支付。
(七)物價上漲價格調整公式建筑安裝工程費用價格調值公式基本上與貨物及設備所用的公式相同。它包括固定部分、材料部分和人工部分三項。但因建筑安裝工程的規(guī)模和復雜性增大,公式也變得更長更復雜。典型的材料成本要素有鋼筋、水泥、木材、鋼構件、瀝青制品等,同樣,人工可包括普通工和技術工。
調值公式一般為:
式中,P:調值后合同價款或工程實際結算款;
Po:合同價款中工程預算進度款;
ao:固定要素,代表合同支付中不能調整的部分;
a1、a2、a3、a4:代表有關成本要素(如:人工費用、鋼材費用、水泥費用、運輸費等)在合同總價中所占的比重ao+a1+a2+a3+a4=1;
A0、B0、C0、D0:基準日期與a1、a2、a3、a4對應的各項費用的基期價格指數(shù)或價格;A、B、C、D:與特定付款證書有關的期間最后一天的49天前與a1、a2、a3、a4對應的各成本要素的現(xiàn)行價格指數(shù)或價格。
。
(八)施工效率降低1、原因2、應注意的問題:(1)做好現(xiàn)場記錄(2)論證工效降低的原因(3)采取合理的計價方法九、暫停施工或終止合同1、業(yè)主方面暫停施工的原因:不包括由于承包商原因使業(yè)主下令暫時停工。2、兩種不同的終止合同:(1)違約終止合同(2)業(yè)主自便終止合同3、暫停施工應有時限十、業(yè)主拖期付款承包商有權要求業(yè)主按拖付時間及一定的利率支付利息,利息按中央銀行貼現(xiàn)率加3個百分點計算。十一、業(yè)主違約FIDIC合同條件第69款對業(yè)主違約的主要事項及處理辦法作了規(guī)定。屬于業(yè)主方面的責任,承包商有權提出索賠。十二、政府法令變更凡是由于政府法令而增加的工程費用,都可以列入新增的工程成本,由業(yè)主承擔,承包商有權進行索賠。承包商索賠可利用的合同條件FIDIC《施工合同條件》1999年第一版中承包商可引用的索賠條款案例分析某單位為解決職工住房,新建一座住宅樓,地上20層地下2層,鋼筋混凝土剪力墻結構,業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。施工單位(總包單位)將土方開挖、外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂分包合同。施工合同中說明:建筑面積21586m2
建設工期450天(1997年9月1日開工,1998年12月26日竣工)工程造價3165萬元合同約定結算方法:
合同價款調整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設計變更和洽商外墻涂料與防水工程的材料費調整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調整文件合同履行過程中發(fā)生下列幾種情況,請按要求回答問題。1、總包單位于8月25日進場,進行開工前的準備工作。原定9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至6日才開工,總包單位要求工期順延5天。此項要求是否成立?根據(jù)是什么?
2.土方公司在基礎開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護措施。為此,總包單位請他們向業(yè)主要求索賠,對否?為什么?
3.在基礎回填過程中,總包單位已按規(guī)定取土樣,試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質量表示異議,責成總包單位再次取樣復驗,結果合格??偘鼏挝灰蟊O(jiān)理單位支付試驗費。對否?為什么?
4.總包單位對混凝土攪拌設備的加水計量器進行改進研究,在本公司實驗室內進行試驗,改進成功用于本工程,總包單位要求此項試驗費由業(yè)主支付。監(jiān)理工程師是否批準?為什么?
5.結構施工期間,總包單位經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理,組織管理一度失調,導致封頂時間延誤8天??偘鼏挝灰钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當工期補償。總監(jiān)理工程師是否批準?為什么?
6.監(jiān)理工程師檢查廁浴間防水工程,發(fā)現(xiàn)有漏水房間,逐一紀錄并要求防水公司整改。防水公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報,監(jiān)理工程師即簽證認可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分房間漏水,需進行返工。問返修的經(jīng)濟損失由誰承擔?監(jiān)理工程師有什么錯誤?
7.在進行結算時,總包單位根據(jù)投標書,要求外墻涂料費用按發(fā)票價計取,業(yè)主認為應按合同條件中約定計取,為此發(fā)生爭議。監(jiān)理工程師應支持那種意見?為什么?三、索賠費用的計算(一)索賠費用的組成直接費間接費可索賠的費用利潤分包費人工費材料費施工機械使用費工地管理費保險費保函手續(xù)費臨時設施費交通設施費代理費利息稅總部管理費(二)索賠費用的計算方法
1.實際費用法
2.總費用法索賠費用=實際總費用-投標報價估算總費用3.修正的總費用法(1)將計算受影響時段局限于受外界影響的時間;(2)只計算受影響時段內的某項工作所受影響的損失;(3)與該項工作無關的費用不列入總費用中;(4)對投標報價費用重新進行核算;索賠金額=某項工作調整后的實際總費用-該項工作的報價費用四、索賠的程序(一)提出索賠要求(二)報送索賠資料(三)會議協(xié)商解決(四)邀請中間人協(xié)調(五)提交仲裁或訴訟EventNotice
ofclaims索賠程序工程師決定付款不付款付款索賠事由發(fā)生承包商發(fā)出索賠通知簡單索賠事由復雜索賠事由28天每隔28天報一次,事終后28天報出按工程師決定53.5條67.3條按裁決協(xié)商或調解仲裁或訴訟67.1條67.3條53.1條28天28天施工索賠處理程序示意圖五.索賠文件的組成部分必須包括以下4-5和組成部分。一、總論部分包括以下具體內容:1、序言;2、索賠事項概述;3、具體索賠要求;4、報告書編寫及審核人員。二、合同引證部分是索賠報告關鍵部分之一,一般包括以下內容:1、概述索賠事項的處理過程;2、發(fā)出索賠通知書的時間;3、引證索賠要求的合同條款,如——不利的自然條件;——工程變更指令,等;4、指明所附的證據(jù)資料。三、索賠款額計算部分是索賠報告書的主要部分,承包商應注意合適的計價方法。主要組成部分:由于索賠事項引起的額外開支的人工費、材料費、設備費、工地管理費、投資利息、稅收、利潤等。在寫法結構上,最好首先列出索賠總款額匯總表,在分項論述各組成部分的計算過程,并指出證據(jù)名稱和編號。四、工期延長論證部分論證方法有:1、橫道圖表法;2、關鍵路徑法;3、進度評估法;4、順序作業(yè)法等。應對工期延長、實際工期、理論工期等工期的長短進行詳細的論述,說明自己要求工期延長或加速施工費用的根據(jù)。五、證據(jù)部分通常以索賠報告書附件的形式出現(xiàn),包括了該索賠事項所涉及的一切有關證據(jù)資料及對這些證據(jù)的說明。常用的證據(jù)資料有:1、工程所在國政治經(jīng)濟資料;2、施工現(xiàn)場記錄報告;3、工程項目財務報表;六、常見的反索賠內容
(一)拖延竣工期限索賠
1.業(yè)主盈利和收入損失 2.擴大的工程管理費開支 3.超額籌資的費用4.使用設施機會的喪失(二)不合格的工程拆除和不合格材料運走 費用索賠(三)承包商未履行的保險費用索賠(四)對超額利潤的索賠(五)對指定分包商的付款索賠(六)業(yè)主合理終止合同或承包商不正當放棄工程的索賠第五節(jié)工程結算一、承包工程價款的結算(一)承包工程價款的主要結算方式按月結算竣工后一次結算分段結算結算雙方約定的其他結算方式(二)工程預付款
1.工程預付款額度的確定
在合同條件中約定公式計算法2.工程預付款的扣回確定起扣點是工程預付款起扣的關鍵
工程預付款起扣點計算式:
T=P-M/N
T—起扣點,即工程預付款開始扣回的累計完成工程金額;P—承包工程合同總額;M—工程預付款數(shù)額;
N—主要材料,構件所占比重。(三)工程進度款
1.工程進度款的計算工程進度款的計算工程量的計算單價的計算方法工料單價綜合單價可調工料單價法固定綜合單價法可調工料單價法計算工程進度款步驟1)根據(jù)已完工程量的項目名稱、分項編號、單價得出合價;2)將本月所完全部項目合價相加,得出直接費小計;3)按規(guī)定計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤;4)按規(guī)定計算主材差價或差價系數(shù);5)按規(guī)定計算稅金;6)累計本月應收工程進度款。2.工程進度款的支付
工程進度款的支付,一般按當月實際完成工程量進行結算,工程竣工后辦理竣工結算。(四)竣工結算注意有關竣工結算的幾個重要時點,及不同時間段內雙方的權利與責任??⒐そY算的審查,一般從以下幾個方面入手:核對合同條款、檢查隱蔽驗收記錄、落實設計變更簽證、按圖核實工程數(shù)量、執(zhí)行定額單價、防止各種計算誤差。(五)保修金的返還工程保修金一般為施工合同價款的3%,在專用條款中具體規(guī)定。發(fā)包人在質量保修期后14天內,將剩余保修金和利息返還承包商。二、FIDIC合同條件下工程費用的支付
(一)工程支付的范圍和條件業(yè)違索罰工程支付清單費用清單以外費用工程量清單業(yè)主索賠遲付款利息成本增減費用索賠工程變更動員預付款材料預付款保留金違約費用暫付費用工程費用
范圍(1)質量合格是工程支付的必要條件;(2)符合合同條件;(3)變更項目必須有工程師的變更通知;(4)支付金額必須大于期中支付證書規(guī)定的最小限額;(5)承包商的工作使工程師滿意。
條件(二)工程支付的項目1.工程量清單項目工程量清單項目分為一般項目、暫列金額和計日工作三種。2.工程量清單以外項目
包括:動員預付款、材料設備預付款、保留金、工程變更的費用、索賠費用、價格調整費用、遲付款利息、業(yè)主索賠。
(三)工程費用支付的程序
承包商提出付款申請;工程師審核,編制期中付款證書;業(yè)主支付。(四)工程支付的報表與證書
包括:月報表、竣工報表、最終報表和結清單、最終付款證書履約證書。注意報表和證書遞交的時間及應包括的內容。三、建設工程投資的動態(tài)結算
按實際價格結算法按主材計算價差主料按抽料計算價差竣工調價系數(shù)法調值公式法(動態(tài)結算公式法)(一)常用動態(tài)結算方法(二)建筑安裝工程費用的價格調值公式
式中,P—調值后合同價款或工程實際結算款;
P0—合同價款中工程預算進度款;
a0—固定要素,代表合同支付中不能調整的部分;
a1、a2、a3、a4—代表有關成本要素
A0、B0、C0、D0—基準日期與a1、a2、a3、a4對應的各項費用的基期價格指數(shù)或價格;A、B、C、D—與特定付款證書有關的期間最后一天的49天前與a1、a2、a3、a4對應的各成本要素的現(xiàn)行價格指數(shù)或價格。
例題:某工程合同總價為100萬美元。其組成為:土方工程費10萬美元,占10%,砌體工程費40萬美元,占40%;鋼筋混凝土工程費50萬美元,占50%。這三個組成部分的人工費和材料費占工程價款85%,人工材料費中各項費用比例如下:(1)土方工程:人工費50%,機具折舊費26%,柴油24%。(2)砌體工程:人工費53%,鋼材5%,水泥20%,骨料5%,空心磚12%,柴油5%。(3)鋼筋混凝土工程,人工費53%,鋼材22%,水泥10%,骨料7%,木材4%,柴油4%。解:該工程其他費用,即不調值的費用占工程價款的15%,計算出各項參加調值的費用占工程價款比例如下:人工費:(50%×10%+53%×40%+53%×50%)×85%≈45%鋼材:(5%×40%+22%×50%)×85%≈11%水泥:(20%×40%+10%×50%)×85%≈11%骨料:(5%×40%+7%×50%)×85%≈5%柴油:(24%×10%+5%×40%+4%×50%)×85%≈5%機具折舊:26%×10%×85%≈2%空心磚:12%×40%×85%≈4%木材:4%×50%×85%≈2%不調值費用占工程價款的比例為:15%具體的人工費及材料費的調值公式為:
假定該合同的基準日期為2001年1月4日,2001年9月完成的工程價款占合同總價的10%,有關月報的工資、材料物價指數(shù)如表所示。
則2001年9月的工程款經(jīng)過調值后為:=11.33(萬美元)由此可見,通過調值,2001年9月實得工程款比原價款多1.33萬美元。
(二)進度偏差
必須特別指出,進度偏差對投資偏差分析的結果有重要影響,如果不加考慮就不能正確反映投資偏差的實際情況。進度偏差1=已完工程實際時間-已完工程計劃時間
進度偏差2=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資
其中:擬完工程計劃投資=擬完工程量(計劃工程量)×計劃單價(三)另外幾組投資偏差參數(shù)
1.局部偏差和累計偏差所謂局部偏差,有兩層含義:一是對于整個項目而言,指各單項工程、單位工程及分部分項工程的投資偏差;另一含義是對于整個項目已經(jīng)實施的時間而言,是指每一控制周期所發(fā)生的投資偏差。累計偏差是一個動態(tài)的概念,其數(shù)值總是與具體的時間聯(lián)系在一起,第一個累計偏差在數(shù)值上等于局部偏差,最終的累計偏差就是整個項目的投資偏差。
二、偏差分析的方法
偏差分析可采用不同的方法,常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。(一)橫道圖法用橫道圖法進行投資偏差分析,是用不同的橫道標識已完工程計劃投資、擬完工程計劃投資和已完工程實際投資,橫道的長度與其金額成正比例。(二)表格法表
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