GB／T 50293-2014城市電力規(guī)劃規(guī)范

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市電力規(guī)劃規(guī)范Codeforplanningofurbanelec發(fā)布中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市電力規(guī)劃規(guī)范Codeforplanningofurbanelectricpower主編部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建筑工業(yè)出版社中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第520號現(xiàn)批準(zhǔn)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50293-2014,自2015年5月12014年8月27日34根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)“2009年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計劃”的通知》建標(biāo)[2009](88號)的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂本規(guī)范。本規(guī)范修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.調(diào)整了電力規(guī)劃編制的內(nèi)容要求，將原第3章“城市電力規(guī)劃編制基本要求”調(diào)改為“基本規(guī)定”;2.在“城市供電設(shè)施”增加“環(huán)網(wǎng)單元”內(nèi)容； 3.調(diào)整了電力規(guī)劃負荷預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)；4.調(diào)整了變電站規(guī)劃用地控制指標(biāo)；5.增加了超高壓、新能源等相關(guān)內(nèi)容；6.增加了引用標(biāo)準(zhǔn)名錄；7.對相關(guān)條文進行了補充修改。本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)管理，由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見和建議請寄送中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院(地址：北京市車公莊西路5號，郵編：100044)。本規(guī)范主編單位：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院本規(guī)范參編單位：國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部中國電力科學(xué)研究院北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院國網(wǎng)北京市電力公司本規(guī)范主要起草人：洪昌富魏保軍王立永侯義明劉海龍婁奇鶴仝德良王雅麗左向紅徐俊李紅軍周啟亮 1 2 4 54.1城市用電負荷分類 54.2城市用電負荷預(yù)測 54.3負荷預(yù)測指標(biāo) 6 85.1城市供電電源種類和選擇 85.2電力平衡與電源布局 85.3城市發(fā)電廠規(guī)劃布局 95.4城市電源變電站布局 9 6.1規(guī)劃原則 6.2電壓等級和層次 7.1一般規(guī)定 7.2城市變電站 7.3開關(guān)站 7.4環(huán)網(wǎng)單元 7.5公用配電室 7.6城市電力線路 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 6 23BasicRequirements 44UrbanElectricityLoad 65UrbanPowerSupplySources 8 6UrbanPowerNetwork ExplanationofWordinginThisCode ListofQuotedStandards Addition:ExplanationofProvisions 711.0.1為更好地貫徹執(zhí)行國家城市規(guī)劃、電力、能源的有關(guān)法規(guī)和方針政策，提高城市電力規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟性，確保規(guī)劃編制質(zhì)量.制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于城市規(guī)劃的電力規(guī)劃編制工作。1.0.3城市電力規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)測城市電力負荷，確定城市供電電源、城市電網(wǎng)布局框架、城市重要電力設(shè)施和走廊的位置和用地。1.0.4城市電力規(guī)劃應(yīng)遵循遠近結(jié)合、適度超前、合理布局、環(huán)境友好、資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的原則。1.0.5規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)電廠、變電站、開關(guān)站和電力線路等電力設(shè)施的地上、地下空間位置和用地時，應(yīng)貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。1.0.6城市電力規(guī)劃除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.0.1城市用電負荷urbanelectricityload城市內(nèi)或城市規(guī)劃片區(qū)內(nèi)，所有用電戶在某一時刻實際耗用的有功功率的總和。2.0.2負荷同時率loadcoincidencefactor在規(guī)定的時間段內(nèi)，電力系統(tǒng)綜合最高負荷與所屬各個子地區(qū)(或各用戶、各變電站)各自最高負荷之和的比值。2.0.3負荷密度loaddensity表征負荷分布密集程度的量化參數(shù)，以每平方公里的平均用電功率計量。2.0.4城市供電電源urbanpowersupplysources為城市提供電能來源的發(fā)電廠和接受市域外電力系統(tǒng)電能的電源變電站的總稱。2.0.5城市發(fā)電廠urbanpowerplant在市域范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)需要獨立用地的各類發(fā)電設(shè)施。2.0.6城市變電站urbansubstation配置于城市區(qū)域中起變換電壓、交換功率和匯集、分配電能的變電站及其配套設(shè)施。城市區(qū)域內(nèi)，為城市用戶供電的各級電網(wǎng)的總稱。主要為低壓用戶配送電能，設(shè)有中壓配電進出線(可有少量出線)、配電變壓器和低壓配電裝置，帶有低壓負荷的戶內(nèi)配電場所。2.0.9開關(guān)站switchingstation城網(wǎng)中設(shè)有高、中壓配電進出線、對功率進行再分配的供電23設(shè)施?？捎糜诮鉀Q變電站進出線間隔有限或進出線走廊受限，并在區(qū)域中起到電源支撐的作用。2.0.10環(huán)網(wǎng)單元ringmainunit用于10kV電纜線路分段、聯(lián)絡(luò)及分接負荷的配電設(shè)施。也稱環(huán)網(wǎng)柜或開閉器。2.0.11箱式變電站cabinet/pad-mounteddistributionsubsta-tion由中壓開關(guān)、配電變壓器、低壓出線開關(guān)、無功補償裝置和計量裝置等設(shè)備共同安裝于一個封閉箱體內(nèi)的戶外配電裝置。2.0.12高壓線走廊high-tensionlinecorridor35kV及以上高壓架空電力線路兩邊導(dǎo)線向外側(cè)延伸一定安全距離所形成的兩條平行線之間的通道。也稱高壓架空線路走廊。3.0.1城市電力規(guī)劃應(yīng)符合地區(qū)電力系統(tǒng)規(guī)劃總體要求，并應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。3.0.2城市電力規(guī)劃編制階段、期限和范圍應(yīng)與城市規(guī)劃相3.0.3城市電力規(guī)劃應(yīng)根據(jù)所在城市的性質(zhì)、規(guī)模、國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、地區(qū)能源資源分布、能源結(jié)構(gòu)和電力供應(yīng)現(xiàn)狀等條件，結(jié)合所在地區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃及其重大電力設(shè)施工程項目近期建設(shè)進度安排，由城市規(guī)劃、電力部門通過協(xié)商進行編制。3.0.4城市變電站、電力線路等各類供電設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護規(guī)定》GB8702和《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9175電磁環(huán)境的有關(guān)規(guī)定。3.0.5規(guī)劃新建的各類電力設(shè)施運行噪聲及廢水、廢氣、廢渣三廢排放對周圍環(huán)境的干擾和影響，應(yīng)符合國家環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。3.0.6城市電力規(guī)劃編制過程中，應(yīng)與道路交通、綠化、供水、排水、供熱、燃氣、通信等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，空間共享，妥善處理相互間影響和矛盾。454城市用電負荷4.1城市用電負荷分類4.1.1城市用電負荷按城市建設(shè)用地性質(zhì)分類，應(yīng)與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137所規(guī)定的城市建設(shè)用地分類相一致。城市用電負荷按產(chǎn)業(yè)和生活用電性質(zhì)分類，可分為第一產(chǎn)業(yè)用電、第二產(chǎn)業(yè)用電、第三產(chǎn)業(yè)用電、城鄉(xiāng)居民生活用電。4.1.2城市用電負荷按城市負荷分布特點，可分為一般負荷(均布負荷)和點負荷兩類。4.2城市用電負荷預(yù)測4.2.1城市總體規(guī)劃階段的電力規(guī)劃負荷預(yù)測宜包括下列內(nèi)容：1市域及中心城區(qū)規(guī)劃最大負荷；2市域及中心城區(qū)規(guī)劃年總用電量；3中心城區(qū)規(guī)劃負荷密度。4.2.2城市詳細規(guī)劃階段電力規(guī)劃負荷預(yù)測宜包括下列內(nèi)容：1詳細規(guī)劃范圍內(nèi)最大負荷；2詳細規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃負荷密度。4.2.3城市電力負荷預(yù)測應(yīng)確定一種主要的預(yù)測方法，并應(yīng)用其他預(yù)測方法進行補充、校核。4.2.4負荷同時率的大小，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)電網(wǎng)用電負荷特性確定。4.2.5城市電力負荷預(yù)測方法的選擇宜符合下列規(guī)定：1城市總體規(guī)劃階段電力負荷預(yù)測方法，宜選用人均用電指標(biāo)法、橫向比較法、電力彈性系數(shù)法、回歸分析法、增長率法、單位建設(shè)用地負荷密度法、單耗法等。62城市詳細規(guī)劃階段的電力負荷預(yù)測，一般負荷(均布負荷)宜選用單位建筑面積負荷指標(biāo)法等；點負荷宜選用單耗法，或由有關(guān)專業(yè)部門、設(shè)計單位提供負荷、電量資料。4.3負荷預(yù)測指標(biāo)4.3.1當(dāng)采用人均用電指標(biāo)法或橫向比較法預(yù)測城市總用電量時，其規(guī)劃人均綜合用電量指標(biāo)宜符合表4.3.1的規(guī)定。表4.3.1規(guī)劃人均綜合用電量指標(biāo)城市用電水平分類人均綜合用電量[kWh/(人·a)]用電水平較高城市用電水平中上城市用電水平中等城市用電水平較低城市注：當(dāng)城市人均綜合用電量現(xiàn)狀水平高于或低于表中規(guī)定的現(xiàn)狀指標(biāo)最高或最低限值的城市。其規(guī)劃人均綜合用電量指標(biāo)的選取，應(yīng)視其城市具體情況因地4.3.2當(dāng)采用人均用電指標(biāo)法或橫向比較法預(yù)測居民生活用電量時，其規(guī)劃人均居民生活用電量指標(biāo)宜符合表4.3.2的規(guī)定。表4.3.2規(guī)劃人均居民生活用電量指標(biāo)1501～25002000～3000用電水平中上城市801～15001000～2000600～1000201～400注：當(dāng)城市人均居民生活用電量現(xiàn)狀水平高于或低于表中規(guī)定的現(xiàn)狀指標(biāo)最高或最低限值的城市，其規(guī)劃人均居民生活用電量指標(biāo)的選取，應(yīng)視其城市的具體情況.因地制宜確定。74.3.3當(dāng)采用單位建設(shè)用地負荷密度法進行負荷預(yù)測時，其規(guī)劃單位建設(shè)用地負荷指標(biāo)宜符合表4.3.3的規(guī)定。表4.3.3規(guī)劃單位建設(shè)用地負荷指標(biāo)城市建設(shè)用地類別單位建設(shè)用地負荷指標(biāo)(kW/hm2)居住用地(R)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(B)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地(A)工.業(yè)用地(M)物流倉儲用地(W)道路與交通設(shè)施用地(S)公用設(shè)施用地(U)綠地與廣場用地(G)注：超出表中建設(shè)用地以外的其他各類建設(shè)用地的規(guī)劃單位建設(shè)用地負荷指標(biāo)的選取，可根據(jù)所在城市的具體情況確定。4.3.4當(dāng)采用單位建筑面積負荷密度指標(biāo)法時，其規(guī)劃單位建筑面積負荷指標(biāo)宜符合表4.3.4的規(guī)定。表4.3.4規(guī)劃單位建筑面積負荷指標(biāo)建筑類別單位建筑面積負荷指標(biāo)(W/m2)居住建筑1～16(kW/戶)公共建筑40～1500工.業(yè)建筑倉儲物流建筑市政設(shè)施建筑注：特殊用地及規(guī)劃預(yù)留的發(fā)展備用地負荷密度指標(biāo)的選取，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和規(guī)劃供能要求.因地制宜確定。85城市供電電源5.1城市供電電源種類和選擇5.1.1城市供電電源可分為城市發(fā)電廠和接受市域外電力系統(tǒng)電能的電源變電站。5.1.2城市供電電源的選擇，應(yīng)綜合研究所在地區(qū)的能源資源狀況、環(huán)境條件和可開發(fā)利用條件，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)濟合理地確定城市供電電源。5.1.3以系統(tǒng)受電或以水電供電為主的大城市，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)適當(dāng)容量的本地發(fā)電廠，以保證城市用電安全及調(diào)峰的需要。5.1.4有足夠穩(wěn)定的冷、熱負荷的城市，電源規(guī)劃宜與供熱(冷)規(guī)劃相結(jié)合，建設(shè)適當(dāng)容量的冷、熱、電聯(lián)產(chǎn)電廠，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1以煤(燃氣)為主的城市，宜根據(jù)熱力負荷分布規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)的燃煤(燃氣)電廠，同時與城市熱力網(wǎng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2城市規(guī)劃建設(shè)的集中建設(shè)區(qū)或功能區(qū)，宜結(jié)合功能區(qū)規(guī)劃用地性質(zhì)的冷熱電負荷特點，規(guī)劃中小型燃氣冷、熱、電三聯(lián)供系統(tǒng)。5.1.5在有足夠可再生資源的城市，可規(guī)劃建設(shè)可再生能源5.2電力平衡與電源布局5.2.1電力平衡應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和地區(qū)電力系統(tǒng)中長期規(guī)劃，在負荷預(yù)測的基礎(chǔ)上，考慮合理的備用容量，提出地區(qū)電力系統(tǒng)需要提供該城市的電力總?cè)萘?，并?yīng)協(xié)調(diào)地區(qū)電力規(guī)劃。5.2.2電源應(yīng)根據(jù)所在城市的性質(zhì)、人口規(guī)模和用地布局，合9理確定城市電源點的數(shù)量和布局，大、中城市應(yīng)組成多電源供電5.2.3電源布局應(yīng)根據(jù)負荷分布和電源點的連接方式.合理配置城市電源點.協(xié)調(diào)好電源布點與城市港口、機場、國防設(shè)施和其他工程設(shè)施之間的關(guān)系。5.2.4燃煤(氣)電廠的布局應(yīng)統(tǒng)籌考慮煤炭、燃氣輸送、環(huán)境影響、用地布局、電力系統(tǒng)需求等因素。5.2.5可再生能源電廠應(yīng)依據(jù)資源條件布局并應(yīng)與城市規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)。5.3城市發(fā)電廠規(guī)劃布局5.3.1城市發(fā)電廠的規(guī)劃布局，除應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：1燃煤(氣)電廠的廠址宜選用城市非耕地.并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137的有關(guān)要求。2大、中型燃煤電廠應(yīng)安排足夠容量的燃煤儲存用地；燃氣電廠應(yīng)有穩(wěn)定的燃氣資源，并應(yīng)規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)的輸氣管道。3燃煤電廠選址宜在城市最小風(fēng)頻上風(fēng)向，并應(yīng)符合國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。4供冷(熱)電廠宜靠近冷(熱)負荷中心.并與城市熱力網(wǎng)設(shè)計相匹配。5.3.2燃煤電廠在規(guī)劃廠址的同時應(yīng)規(guī)劃貯灰場和水灰管線等，:灰場宜利用荒、灘地或山谷。5.3.3城市發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)發(fā)電廠與城網(wǎng)的連接方式規(guī)劃出線走廊。5.4城市電源變電站布局5.4.1電源變電站的位置應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃布局、負荷分布及與外部電網(wǎng)的連接方式、交通運輸條件、水文地質(zhì)、環(huán)境影響和防洪、抗震要求等因素進行技術(shù)經(jīng)濟比較后合理確定。5.4.2規(guī)劃新建的電源變電站，應(yīng)避開國家重點保護的文化遺址或有重要開采價值的礦藏。5.4.3為保證可靠供電.應(yīng)在城區(qū)外圍建設(shè)高電壓等級的變電站，以構(gòu)成城市供電的主網(wǎng)架。5.4.4對用電量大、高負荷密度區(qū)，宜采用220kV及以上電源變電站深入負荷中心布置。6.1.1城市電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)分層分區(qū)，各分層分區(qū)應(yīng)有明確的供電范圍，并應(yīng)避免重疊、交錯。6.1.2城市電源應(yīng)與城市電網(wǎng)同步規(guī)劃，城市電網(wǎng)應(yīng)根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)負荷密度，規(guī)劃電源和走廊用地。6.1.3城市電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、經(jīng)濟運行的要求，各級電網(wǎng)的接線宜標(biāo)準(zhǔn)化，并應(yīng)保證電能質(zhì)量，滿足城市用電需求。6.1.4城市電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)按城市規(guī)劃布局和管線綜合的要求，統(tǒng)籌安排、合理預(yù)留城網(wǎng)中各級電壓變電站、開關(guān)站、電力線路等供電設(shè)施的位置和用地。6.2電壓等級和層次6.2.1城市電網(wǎng)電壓等級應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)電壓》GB/T156的規(guī)定。6.2.2城市電網(wǎng)應(yīng)簡化變壓層級，優(yōu)化配置電壓等級序列，避免重復(fù)降壓。城市電網(wǎng)的電壓等級序列，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況和遠景發(fā)展確定。6.2.3城市電網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)電壓等級序列以外的電壓等級，應(yīng)限制發(fā)展、逐步改造。6.2.4城市電網(wǎng)中的最高一級電壓，應(yīng)考慮城市電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)城市電網(wǎng)遠期的規(guī)劃負荷量和城市電網(wǎng)與外部電網(wǎng)的連接方式確定。6.2.5城市電網(wǎng)中各級電網(wǎng)容量應(yīng)按一定的容載比配置，各電壓等級城市電網(wǎng)容載比宜符合表6.2.5的規(guī)定。表6.2.5各電壓等級城市電網(wǎng)容載比7%～12%220kV～330kV1.7～2.(035kV～110kV2.0～2.27城市供電設(shè)施7.1.1規(guī)劃新建或改建的城市供電設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)選型，應(yīng)與城市現(xiàn)代化建設(shè)整體水平相適應(yīng)。7.1.2設(shè)備選型應(yīng)安全可靠、經(jīng)濟實用、兼顧差異，應(yīng)用通用設(shè)備，選擇技術(shù)成熟、節(jié)能環(huán)保和抗震性能好的產(chǎn)品，并應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7.1.3規(guī)劃新建的城市供電設(shè)施應(yīng)根據(jù)其所處地段的地形地貌條件和環(huán)境要求，選擇與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式與建筑外形。7.1.4在自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和跨越鐵路或橋梁等地段，應(yīng)提高城市供電設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。7.1.5供電設(shè)施規(guī)劃時應(yīng)考慮城市分布式能源、電動汽車充電站等布局、接入需要，適應(yīng)智能電網(wǎng)發(fā)展。7.2城市變電站7.2.1城市變電站結(jié)構(gòu)形式分類應(yīng)符合表7.2.1的規(guī)定。表7.2.1城市變電站結(jié)構(gòu)形式分類大類結(jié)構(gòu)形式小類結(jié)構(gòu)形式1戶外式]全戶外式2半戶外式2戶內(nèi)式1常規(guī)戶內(nèi)式2小型戶內(nèi)式3地下式1半地下式2全地下式4移動式1箱體式2成套式7.2.2城市變電站按其一次側(cè)電壓等級可分為500kV、330kV、220kV、110(66)kV、35kV五類變電站。7.2.3城市變電站主變壓器安裝臺(組)數(shù)宜為2臺(組)～4臺(組),單臺(組)主變壓器容量應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。35kV~500kV變電站主變壓器單臺(組)容量選擇宜符合表7.2.3的規(guī)定。表7.2.335kV～500kV變電站主變壓器單臺(組)容量表變電站電壓等級(kV)500、750、1000、1200、1500120、150、180、240、360、500、75090、120、150、180、240、36020、31.5、40、50、6310、20、31.5、40、503.15、6.3、10、20、31.57.2.4城市變電站規(guī)劃選址，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)與城市總體規(guī)劃用地布局相協(xié)調(diào)；2應(yīng)靠近負荷中心；3應(yīng)便于進出線；4應(yīng)方便交通運輸；5應(yīng)減少對軍事設(shè)施、通信設(shè)施、飛機場、領(lǐng)(導(dǎo))航臺、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)等設(shè)施的影響；6應(yīng)避開易燃、易爆危險源和大氣嚴(yán)重污穢區(qū)及嚴(yán)重鹽霧區(qū)；7220kV～500kV變電站的地面標(biāo)高，宜高于100年一遇洪水位；35kV～110kV變電站的地面標(biāo)高，宜高于50年一遇洪8應(yīng)選擇良好地質(zhì)條件的地段。7.2.5城市變電站出口應(yīng)有(2～3)個電纜進出通道，應(yīng)按變電站終期規(guī)模考慮變電站及其周邊路網(wǎng)的電纜管溝規(guī)劃以滿足變電站進出線要求。7.2.6規(guī)劃新建城市變電站的結(jié)構(gòu)形式選擇，宜符合下列規(guī)定：1在市區(qū)邊緣或郊區(qū)，可采用布置緊湊、占地較少的全戶外式或半戶外式；2在市區(qū)內(nèi)宜采用全戶內(nèi)式或半戶外式；3在市中心地區(qū)可在充分論證的前提下結(jié)合綠地或廣場建設(shè)全地下式或半地下式；4在大、中城市的超高層公共建筑群區(qū)、中心商務(wù)區(qū)及繁華、金融商貿(mào)街區(qū)，宜采用小型戶內(nèi)式；可建設(shè)附建式或地下變電站。7.2.7城市變電站的用地面積，應(yīng)按變電站最終規(guī)模預(yù)留；規(guī)劃新建的35kV～500kV變電站規(guī)劃用地面積控制指標(biāo)宜符合表7.2.7的規(guī)定。表7.2.735kV～500kV變電站規(guī)劃用地面積控制指標(biāo)序號一次電壓二次電壓主變壓器容量變電站結(jié)構(gòu)形式及用地面積(m2)全戶外式用地面積半戶外式用地面積戶內(nèi)式用地面積1750～15002～125000~12000~600000105()()~222000~8()()()～~100(0~3220/110(66.35)6000~30000(0500(0~200(0~800)(0120～632～!2000~1500~80()~55.6～31.52～32000～3500500～20(0(0注：有關(guān)特高壓變電站、換流站等設(shè)施建設(shè)用地，宜根據(jù)實際需求規(guī)劃控制。本指標(biāo)未包括廠區(qū)周圍防護距離或綠化帶用地，不含生活區(qū)用地。7.3.1高電壓線路伸入市區(qū)，可根據(jù)電網(wǎng)需求，建設(shè)110kV及以上電壓等級開關(guān)站。7.3.2當(dāng)66kV～220kV變電站的二次側(cè)35kV或10(20)kV出線走廊受到限制.或者35kV或10(20)kV配電裝置間隔不足，且無擴建余地時，宜規(guī)劃建設(shè)開關(guān)站。7.3.310(20)kV開關(guān)站應(yīng)根據(jù)負荷的分布與特點布置。開關(guān)站宜與10(20)kV配電室聯(lián)體建設(shè)，且宜考慮與公共建筑物混合建設(shè)。開關(guān)站規(guī)劃用地面積控制指標(biāo)宜符合表7.3.5的規(guī)定。表7.3.510(20)kV開關(guān)站規(guī)劃用地面積控制指標(biāo)序號設(shè)施名稱規(guī)模及機構(gòu)形式用地面積(m)110(20)kV開關(guān)站2講線8～1出線，戶內(nèi)不帶配電變壓器210(20)kV開關(guān)站3進線12～18出線.戶內(nèi)不帶配電變壓器310(20)kV開關(guān)站2進線8～11出線.戶內(nèi)帶2臺配電變壓器110(20)kV開關(guān)站3進線8～18出線.戶內(nèi)帶2臺配電變壓器7.4.110kV(20kV)環(huán)網(wǎng)單元宜在地面上建設(shè)，也可與用電單位的供電設(shè)施共同建設(shè)。與用電單位的建筑共同建設(shè)時，宜建在首層或地下一層。環(huán)網(wǎng)單元每組開閉設(shè)備宜為2路進線(4～6)路饋出線。7.5公用配電室7.5.1規(guī)劃新建公用配電室的位置，應(yīng)接近負荷中心。7.5.2公用配電室宜按“小容量、多布點”原則規(guī)劃設(shè)置，配電變壓器安裝臺數(shù)宜為兩臺，單臺配電變壓器容量不宜超過1000kVA。7.5.3在負荷密度較高的市中心地區(qū)，住宅小區(qū)、高層樓群、旅游網(wǎng)點和對市容有特殊要求的街區(qū)及分散的大用電戶，規(guī)劃新建的配電室宜采用戶內(nèi)型結(jié)構(gòu)。7.5.4在公共建筑樓內(nèi)規(guī)劃新建的配電室，應(yīng)有良好的通風(fēng)和消防措施。7.5.5當(dāng)城市用地緊張、現(xiàn)有配電室無法擴容且選址困難時，可采用箱式變電站，且單臺變壓器容量不宜超過630kVA。7.6城市電力線路7.6.1城市電力線路分為架空線路和地下電纜線路兩類。7.6.2城市架空電力線路的路徑選擇，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)根據(jù)城市地形、地貌特點和城市道路網(wǎng)規(guī)劃，沿道路、河渠、綠化帶架設(shè)，路徑應(yīng)短捷、順直，減少同道路、河流、鐵路等的交叉，并應(yīng)避免跨越建筑物；235kV及以上高壓架空電力線路應(yīng)規(guī)劃專用通道，并應(yīng)加以保護；3規(guī)劃新建的35kV及以上高壓架空電力線路，不宜穿越市中心地區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)或中心景觀區(qū)；4宜避開空氣嚴(yán)重污穢區(qū)或有爆炸危險品的建筑物、堆場、5應(yīng)滿足防洪、抗震要求。7.6.3內(nèi)單桿單回水平排列或單桿多回垂直排列的市區(qū)35kV~1000kV高壓架空電力線路規(guī)劃走廊寬度，宜根據(jù)所在城市的地理位置、地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象等條件及當(dāng)?shù)赜玫貤l件，按表7.6.3的規(guī)定合理確定。表7.6.3市區(qū)35kV～1000kV高壓架空電力線路規(guī)劃走廊寬度線路電壓等級(kV)高壓線走廊寬度(m)直流±800續(xù)表7.6.3線路電壓等級(kV)高壓線走廊寬度(m)直流士5007.6.4市區(qū)內(nèi)高壓架空電力線路宜采用占地較少的窄基桿塔和多回路同桿架設(shè)的緊湊型線路結(jié)構(gòu)，多路桿塔宜安排在同一走廊。7.6.5高壓架空電力線路與鄰近通信設(shè)施的防護間距，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《架空電力線路與調(diào)幅廣播收音臺的防護間距》GB7495的有關(guān)規(guī)定。7.6.6高壓架空電力線路導(dǎo)線與建筑物之間的最小垂直距離、導(dǎo)線與建筑物之間的水平距離、導(dǎo)線與地面間最小垂直距離、導(dǎo)線與街道行道樹之間最小垂直距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《66kV及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》GB50061、《110kV～750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》GB50545、《1000kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》GB50665的有關(guān)規(guī)定。7.6.7規(guī)劃新建的35kV及以上電力線路，在下列情況下，宜采用地下電纜線路：1在市中心地區(qū)、高層建筑群區(qū)、市區(qū)主干路、人口密集區(qū)、繁華街道等；2重要風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)和對架空導(dǎo)線有嚴(yán)重腐蝕性的地區(qū)；3走廊狹窄，架空線路難以通過的地區(qū)；4電網(wǎng)結(jié)構(gòu)或運行安全的特殊需要線路；5沿海地區(qū)易受熱帶風(fēng)暴侵襲的主要城市的重要供電區(qū)域。7.6.8城區(qū)中、低壓配電線路應(yīng)納入城市地下管線統(tǒng)籌規(guī)劃，其空間位置和走向應(yīng)滿足配電網(wǎng)需求。7.6.9城市地下電纜線路路徑和敷設(shè)方式的選擇，除應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》GB50217的有關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)根據(jù)道路網(wǎng)規(guī)劃，與道路走向相結(jié)合，并應(yīng)保證地下電纜線路與城市其他市政公用工程管線間的安全距離，同時電纜通道的寬度和深度應(yīng)滿足電網(wǎng)發(fā)展需求。本規(guī)范用詞說明1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”;2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄1《66kV及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》GB500612《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB501377《架空電力線路與調(diào)幅廣播收音臺的防護間距》GB7495中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市電力規(guī)劃規(guī)范《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB/T50293-2014(以下簡稱本規(guī)范),經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年8月27日以第520號公告批準(zhǔn)、發(fā)布。本規(guī)范是在《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293-1999(以下簡稱原規(guī)范)的基礎(chǔ)上修訂而成，上一版的主編單位是中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院，參編單位是電力工業(yè)部安全生產(chǎn)監(jiān)察司、國家電力調(diào)度中心、北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、北京供電局、上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上海電力工業(yè)局、天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，主要起草人員是劉學(xué)珍、朱保哲、劉玉娟、孫軒、金文龍、屠三益、武緒敏、任年榮、仝德良、呂千。本次修訂的主要內(nèi)容是：1.調(diào)整簡化了電力規(guī)劃編制的內(nèi)容要求，將原第3章“城市電力規(guī)劃編制基本要求”調(diào)改為“基本規(guī)定”;2.在“城市供電設(shè)施”增加“環(huán)網(wǎng)單元”內(nèi)容；3.調(diào)整了電力規(guī)劃負荷預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)；4.調(diào)整了變電站規(guī)劃用地控制指標(biāo)；5.增加了超高壓、新能源等相關(guān)內(nèi)容；6.增加了引用標(biāo)準(zhǔn)名錄；7.對相關(guān)條文進行了補充修改。本規(guī)范修訂過程中，編制組進行了系統(tǒng)深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我國城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的實踐經(jīng)驗，同時參考了大量國內(nèi)外已有的相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，征求了專家、相關(guān)部門和社會各界對于原規(guī)范以及規(guī)范修訂的意見，并與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相銜接。為了便于廣大規(guī)劃設(shè)計、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《城市電力規(guī)劃規(guī)范》編制組按章、節(jié)、條順序編制本規(guī)范的條文說明，對條文規(guī)定的目的，依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項進行了說明。但是，本條文說明不具備與規(guī)范正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規(guī)范的參考。 4.1城市用電負荷分類 4.2城市用電負荷預(yù)測 4.3負荷預(yù)測指標(biāo) 5.1城市供電電源種類和選擇 5.2電力平衡與電源布局 5.3城市發(fā)電廠規(guī)劃布局 5.4城市電源變電站布局 6.1規(guī)劃原則 6.2電壓等級和層次 7.1一般規(guī)定 7.2城市變電站 7.3開關(guān)站 7.4環(huán)網(wǎng)單元 7.5公用配電室 7.6城市電力線路 1.0.1條文中明確規(guī)定了本規(guī)范編制的目的和依據(jù)。城市電力規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，具有綜合性、政策性和電力專業(yè)技術(shù)性較強的特點，貫徹執(zhí)行國家城鄉(xiāng)規(guī)劃、電力、能源的有關(guān)法規(guī)和方針政策，可為城市電力規(guī)劃的編制工作提供可靠的基礎(chǔ)和法律保證，以確保規(guī)劃的質(zhì)量。城市規(guī)劃、電力能源的有關(guān)國家法規(guī)，主要包括：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國可再生能源法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》等。1.0.2本規(guī)范適用范圍包括有兩層含意：一是本規(guī)范適用于《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所稱的城市中的設(shè)市城市，也包括建制鎮(zhèn)。但考慮我國建制鎮(zhèn)數(shù)量很多，規(guī)模和發(fā)展水平差異較大，各地理位置、資源條件以及供電管理水平和電力設(shè)施裝備水平相差懸殊，各建制鎮(zhèn)可結(jié)合本地實際情況因地制宜地參照執(zhí)行本規(guī)范。二是本規(guī)范的適用范圍覆蓋了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所規(guī)定的各層次規(guī)劃階段中的電力規(guī)劃編制工作。對于電力行業(yè)相關(guān)主管部門組織編制的電力專項規(guī)劃或電力發(fā)展規(guī)劃，其主要內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范的要求，其他內(nèi)容可以根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展的專業(yè)需要確定。1.0.5節(jié)約用地，十分珍惜和合理使用城市每一寸土地，是我國一項基本國策，尤其是在改革開放不斷深入發(fā)展的今天更為必要。執(zhí)行本條文需注意的是：節(jié)約用地應(yīng)在以保證供電設(shè)施安全經(jīng)濟運行、方便維護為前提的條件下，依靠科學(xué)進步，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，或者通過技術(shù)革新，改造原有設(shè)備的布置方式，達到縮小用地、實現(xiàn)節(jié)省占地的目的，而不能不考慮供電設(shè)施必要的技術(shù)條件和功能上的要求，硬性壓縮用地。本章主要將本規(guī)范中所涉及的城市電力規(guī)劃基本技術(shù)用語，給以統(tǒng)一定義和詞解；或?qū)υ谄渌麡?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中尚未明確定義的專用術(shù)語，而在我國城市供用電領(lǐng)域中已成熟的慣用技術(shù)用語，加以肯定、納入，以利于對本規(guī)范的正確理解和使用。3.0.1城市電力規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，地區(qū)電力系統(tǒng)是城市重要的電源，是確定城網(wǎng)規(guī)模、布局的依據(jù)。因此，必須以城市規(guī)劃、地區(qū)電力系統(tǒng)規(guī)劃為依據(jù)，從全局出發(fā)，考慮城市電力規(guī)劃的編制工作。3.0.2城市電力規(guī)劃是城市規(guī)劃的配套規(guī)劃，規(guī)劃階段、期限和范圍的劃分，只有同城市規(guī)劃相一致，才能使規(guī)劃的內(nèi)容、深度和實施進度做到與城市整體發(fā)展同步，使城市土地利用、環(huán)境保護及城市電力與其他工程設(shè)施之間的矛盾和影響得到有效的協(xié)調(diào)和解決，取得最佳的社會、經(jīng)濟、環(huán)境綜合效益。3.0.3條文中提出的編制城市電力規(guī)劃，尤其是編制城市總體規(guī)劃階段中的電力規(guī)劃應(yīng)由城市規(guī)劃、電力兩部門通過充分協(xié)商，密切合作進行編制的理由，主要是由城市電力規(guī)劃所具有的綜合協(xié)調(diào)性和電力專業(yè)技術(shù)性很強的雙重性特點所決定的。在城市電力規(guī)劃的編制工作中，要以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)各項電力設(shè)施在城市空間中的布局，為電力設(shè)施的建設(shè)提供必要的城市空間，同時城市的發(fā)展，也離不開電力能源的供應(yīng)，兩者之間是一種相互聯(lián)系、相互制約的內(nèi)涵關(guān)系。這種雙重性特點在電力總體規(guī)劃階段體現(xiàn)得更為突出，如果在編制電力總體規(guī)劃工作中，城市規(guī)劃、電力兩部門之間不能取得密切配合和協(xié)作，使制定的規(guī)劃過分地偏重其雙重性中的任何一個方面，都將不是一個全面完整的規(guī)劃，也難以保證規(guī)劃的質(zhì)量和規(guī)劃的實施。3.0.4、3.0.5這兩條對城市電能生產(chǎn)、供應(yīng)提出符合社會、經(jīng)濟、環(huán)境綜合效益的具體要求。電力是一種先進的和使用方便的優(yōu)質(zhì)能源，它是國民經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人民生活的必需品，是現(xiàn)代社會生活的重要標(biāo)志。城市現(xiàn)代化程度越高，對電能的需求量就越大，但生產(chǎn)電能的發(fā)電廠所排出的廢水、廢氣、粉塵、灰渣和承擔(dān)輸送電能任務(wù)的高壓變電站和高壓送、配電線路運行時所產(chǎn)生的電磁輻射、場強及噪聲對城市的影響如果處理不當(dāng)，都將會污染城市環(huán)境。因此，在規(guī)劃階段落實城市發(fā)電廠、高壓變電站的位置和高壓電力線路和路徑時，既要考慮滿足其靠近負荷中心的電力技術(shù)要求，也要充分考慮高壓變電站和高壓電力線路規(guī)劃建設(shè)對周圍環(huán)境的影響，并提出切實可行的防治措施。3.0.6城市電力、供水、排水、供熱、燃氣、通信工程管線，均屬城市市政公用工程管線，一般沿城市道路兩側(cè)的地上、地下敷設(shè)。在編制規(guī)劃過程中，城市電力規(guī)劃如不能與其他工程規(guī)劃之間很好地協(xié)調(diào)配合，勢必將造成電力線路與樹木之間、電力線路與其他工程管線相互間的影響和矛盾，進而影響電力規(guī)劃的實施，并浪費國家資金。只有相互之間密切配合、統(tǒng)籌規(guī)劃，使電力管線在城市空間占有合理的位置，才能保證電力規(guī)劃得以順利實施。4城市用電負荷4.1城市用電負荷分類4.1.1城市用電負荷分類的方法很多，從不同角度出發(fā)可以有不同的分類。本節(jié)中負荷分類的制訂，主要從編制城市電力規(guī)劃中的負荷預(yù)測工作需要出發(fā)，總結(jié)全國各城市編制城市電力規(guī)劃的負荷預(yù)測工作經(jīng)驗，研究、分析不同規(guī)劃階段的負荷預(yù)測內(nèi)容及其負荷特征、用電性質(zhì)的區(qū)別，加以分別歸類。按用地性質(zhì)進行負荷分類符合城市規(guī)劃的技術(shù)特征，主要根據(jù)城市各類建設(shè)用地的用電性質(zhì)不同加以區(qū)別，并依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137中建設(shè)用地的符號、代碼分類口徑進行相應(yīng)的規(guī)定。這種分類方法的主要優(yōu)點是：比較直觀，便于基礎(chǔ)資料的收集，有較強的適用性和可操作性，能夠較好的與城市規(guī)劃銜接。在城市總體規(guī)劃中按各類建設(shè)用地的功能、用電性質(zhì)的區(qū)別來劃分負荷類別進行負荷預(yù)測，是取得比較滿意預(yù)測結(jié)果的主要負荷分類方法。按產(chǎn)業(yè)用電分類則可以使負荷預(yù)測簡便。產(chǎn)業(yè)用電與行業(yè)用電之間的關(guān)系：第一產(chǎn)業(yè)用電為農(nóng)、林、牧、副、漁、水利業(yè)用電，第二產(chǎn)業(yè)用電為工業(yè)、建筑業(yè)用電，第三產(chǎn)業(yè)用電為第一、第二產(chǎn)業(yè)用電以外的其他產(chǎn)業(yè)用電，居民生活用電指住宅用電。4.1.2條文中的點負荷是指城市中用電量大，負荷集中的大用電戶，如：大型工廠企業(yè)或大型公共建筑群。一般負荷(均布負荷)是指點負荷以外分布較分散的其他負荷，在負荷預(yù)測中，為預(yù)測簡便，可將這些負荷看作是分布比較均勻的一般用電戶。4.2城市用電負荷預(yù)測4.2.3采用多種方法預(yù)測，并相互補充、校核，可以做到盡可能多地考慮相關(guān)因素，彌補某一種預(yù)測方法的局限性，從而使預(yù)測結(jié)果能夠比較全面地反映未來負荷的發(fā)展規(guī)律。采用多種方法預(yù)測時，還應(yīng)考慮影響未來城市負荷發(fā)展的不可預(yù)見的因素，留有一定裕度，以提高預(yù)測的準(zhǔn)確性和可靠性。4.2.4通常情況下，我們將一個電網(wǎng)按照不同的要求可以劃分為若干個小的子網(wǎng)，負荷同時率就是在同一時刻.若干子網(wǎng)的最大負荷之和與整個電網(wǎng)的最大負荷的比值。由于一個地區(qū)電網(wǎng)內(nèi)各類用戶的負荷特征和用電性能不同，各自最大負荷的巔峰值出現(xiàn)的時間都不一樣，故在一段規(guī)定的時間內(nèi)，一個地區(qū)電網(wǎng)的綜合最大負荷值往往是小于用戶各自的最大負荷值之和的。從空間特性來看，一般在同一地區(qū)隨著用戶的增多及區(qū)域的擴大.電網(wǎng)負荷同時率變化是有規(guī)律的。一方面用戶數(shù)越多、區(qū)域越大.負荷同時率越低；另一方面，供電區(qū)域面積越大.負荷同時率趨向于一個穩(wěn)定的值。4.2.5條文中推薦的幾種負荷預(yù)測方法.是在總結(jié)全國各城市編制城市電力規(guī)劃進行負荷預(yù)測時常用的幾種預(yù)測方法的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，吸收了城市用電水平預(yù)測的最新科研成果，并參考國家電網(wǎng)公司2006年制定的《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)分析、研究后提出的。由于每一種預(yù)測方法都是在限定的條件下建立的預(yù)測模型，所以每一種預(yù)測方法的范圍都有一定的局限性，如電力彈性系數(shù)法、增長率法、回歸分析法.主要根據(jù)歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù).進行分析而建立的預(yù)測數(shù)學(xué)模型.多用于宏觀預(yù)測城市總用電負荷或校核中遠期的規(guī)劃負荷預(yù)測值，以上各種方法可以同時應(yīng)用，并相互進行補充校核。而負荷密度法、單耗法則適用于分項分類的局部預(yù)測，用以上方法預(yù)測的負荷可用橫向比較法進行校核、補充。而在城市詳細規(guī)劃階段，對地域范圍較小的居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等局部范圍的負荷預(yù)測則多采用單位建筑面積負荷指標(biāo)法。近年來，城市經(jīng)濟的高速發(fā)展、居民生活用電水平的不斷提高以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排帶來的產(chǎn)業(yè)用電負荷的變化，給負荷預(yù)測帶來許多不確定因素。為此，還需要全國廣大電力規(guī)劃工作者對電力負荷預(yù)測方法進行積極研究探索，除條文中推薦的幾種預(yù)測方法外，尚需不斷開發(fā)研究出一些新的預(yù)測方法，以使之充實完善。4.3負荷預(yù)測指標(biāo)4.3.1人均綜合用電量指標(biāo)是衡量一個國家或城市經(jīng)濟發(fā)達程度的一個重要參數(shù)，也是編制城市電力總體規(guī)劃時，校核城市遠期用電量預(yù)測水平和宏觀控制遠期電力發(fā)展規(guī)模的重要指標(biāo)。規(guī)劃負荷指標(biāo)的確定，受一定規(guī)劃期內(nèi)的城市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口規(guī)模、資源條件、人民物質(zhì)文化生活水平、電力供應(yīng)程度等因素的制約。規(guī)劃時各類用電指標(biāo)的選取應(yīng)根據(jù)所在城市的性質(zhì)、人口規(guī)模、地理位置、社會經(jīng)濟發(fā)展、國內(nèi)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地區(qū)能源資源和能源消費結(jié)構(gòu)、電力供應(yīng)條件、居民生活水平及節(jié)能措施等因素，以該城市的現(xiàn)狀水平為基礎(chǔ)，對照表4.3.1中相應(yīng)指標(biāo)分級內(nèi)的幅值范圍，進行綜合研究分析、比較后，因地制宜選定。由于我國城市數(shù)量多，各城市之間人均綜合用電量水平差異懸殊，供電條件也不盡相同，條文中制定的規(guī)劃人均綜合用電量指標(biāo)，主要根據(jù)近10多年來全國城市用電統(tǒng)計資料的整理、分析和對國內(nèi)不同類型的大、中、小城市近年來用電現(xiàn)狀調(diào)查，并參考國外23個城市的綜合用電量水平，總結(jié)我國城市用電發(fā)展規(guī)律的特點而制定的。全國城市人均綜合用電量幅度，大致可分為四個層次，即用電水平較高城市、用電水平中上城市、用電水平中等城市和用電水平較低城市。通過分析還可以看出，我國用電水平較高的城市，多為以石油煤炭、化工、鋼鐵、原材料加工為主的重工業(yè)型、能源型城市。而用電水平較低的城市，多為人口多、經(jīng)濟較不發(fā)達、能源資源貧乏的城市，或為電能供應(yīng)條件差的邊遠山區(qū)。但人口多、經(jīng)濟較發(fā)達的直轄市、省會城市及地區(qū)中心城市的人均綜合用電量水平則處于全國的中等或中上等用電水平。這種受城市的性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、電能供應(yīng)條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素制約的用電發(fā)展規(guī)律，是符合我國國情和各類城市的用電特點的，這種用電增長的變化趨勢在今后將會保持相當(dāng)長的一段時期。4.3.2城市居民生活用電水平是衡量城市生活現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)之一，人均居民生活用電量水平的高低，主要受城市的地理位置、人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、居民收入、居民家庭生活消費結(jié)構(gòu)及家用電器的擁有量、氣候條件、生活習(xí)慣、居民生活用電量占城市總用電量的比重、電能供應(yīng)政策及電源條件等諸多因素的制約。調(diào)查資料表明，改革開放以來，隨著城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國普通居民家庭經(jīng)濟收入得到提高，生活消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，使得居民家庭生活用電量也出現(xiàn)了迅速增加的趨勢，見表1。表1居民家用電器總量統(tǒng)計分析家用電器年份總量(萬臺)平均增長速度(%)1979~1991~2001~家用洗衣機家用電冰箱房間空氣調(diào)節(jié)器彩色電視機通過借鑒香港地區(qū)和國外城市的經(jīng)驗以及對我國70多個大、中、小城市居民生活的用電現(xiàn)狀調(diào)查資料可以看出，隨著城市現(xiàn)代化進程步伐的加快.我國城市居民生活消費水平已經(jīng)上了一個大臺階，電力供應(yīng)條件也有了較大的改善。我國城市的一般居民家庭除了少量用電容量較大、不具備在一般居民家庭中普及的家用電器[如：電灶(6kW～8kW)、集中電采暖(10kW以上)、大容量電熱水器(10kW)]外，其他中、高檔家用電器(如：家用空調(diào)器、電飯煲、微波爐、組合音響、錄像機、保健美容器具、文化娛樂器具、智能化家用電器等)都有不同程度的普及，人均居民生活用電量在近年來有較大增加。條文4.3.2的規(guī)劃人均居民生活用電量指標(biāo)，適用于不含市轄市、縣的市區(qū)范圍。指標(biāo)分級及其規(guī)劃指標(biāo)幅值，是依據(jù)近年全國人均居民生活用電量統(tǒng)計值(表2),并結(jié)合2012年國家電力規(guī)劃研究中心發(fā)布的《我國中長期發(fā)電能力及電力需求發(fā)展預(yù)測》中的相關(guān)數(shù)據(jù)而制定的。2012年我國人均居民生活用表21991～2010年我國城市人均居民生活用電量序號城市居民生活用電水平分級1991年城市人均居民生活用電量指標(biāo)[kWh/(人·a)]2010年城市人均居民生活用電量指標(biāo)[kWh/(人·a)]1991～2010年人均居民生活用電量遞增速度1較高生活用電水平城市2中上生活用電水平城市3中等生活用電水平城市4較低生活用電水平城市4.3.3表4.3.3規(guī)劃單位建設(shè)用地負荷指標(biāo)，主要適用于新興城市或城市新建區(qū)、開發(fā)區(qū)的負荷預(yù)測。該指標(biāo)的確定，一是調(diào)研了全國50多個城市新建區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃實施以來的各類建設(shè)用地用電指標(biāo)的實測數(shù)據(jù)。進入20世紀(jì)90年代以后，上海、北京、廣州等經(jīng)濟率先發(fā)展的城市，市內(nèi)特別繁華區(qū)負荷密度迅速增加，已達到(30～80)MW/km2。根據(jù)相關(guān)資料，長沙市2010年的平均負荷密度已達到11.4MW/km2,城市中心區(qū)部分區(qū)域的負荷密度已達18MW/km2;廣州市2010年的平均負荷密度已達到18.3MW/km2,市中心區(qū)的規(guī)劃平均負荷密度約為35MW/km2以上。北京、上海及國外部分城市負荷密度參見表3、表4。到2010年，在上海市區(qū)供電公司的轄區(qū)范圍內(nèi)，平均負荷密度為3.8MW/km2,最密集地區(qū)高達38.3MW。二是參考了部分城市的現(xiàn)行指標(biāo)或經(jīng)驗數(shù)據(jù)，綜合分析了我國城市未來各類建設(shè)用地用電的發(fā)展趨勢。廣州、上海、陜西等地區(qū)規(guī)劃參考指標(biāo)見表5、表6、表7等。表3國外部分城市負荷密度統(tǒng)計表供電面積負荷密度東京(1995年)東京都中心東京都東京電力內(nèi)環(huán)紐約(2001年)紐約州2紐約市曼哈頓巴黎(2000年)市區(qū)表4國內(nèi)部分城市2010年負荷密度統(tǒng)計表城市地區(qū)供電面積(km2)北京全市城區(qū)亦莊朝陽海淀上：海全市浦東奉賢金山嘉定1)廣州市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃近期規(guī)劃日標(biāo)年人均綜合用電量指標(biāo)人均居民生活用電量表6單位建設(shè)用地負荷指標(biāo)(W/m2)城市建設(shè)用地用電類別負荷指標(biāo)公共設(shè)施用地用電行政辦公、金融貿(mào)易、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化娛樂體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)施及其他工業(yè)用地用電一類工業(yè)二類工業(yè)三類工業(yè)居住用地用電對外交通用地用電鐵路站場機場飛行區(qū)、航站區(qū)及服務(wù)區(qū)倉儲用地用電市政公用設(shè)施用地用電其他事業(yè)用地用電52)上海市控規(guī)技術(shù)準(zhǔn)則表7各類建筑用電負荷指標(biāo)表用地性質(zhì)單位中心城和新城新市鎮(zhèn)居住Wm2平均50～60其中90m2以下W'm290～110m2Wm2110m”以|:W/m2用地性質(zhì)單位中心城和新城新市鎮(zhèn)公共建筑Wm2平均80～90其中辦公金融W/m2商業(yè)Wm2醫(yī)療衛(wèi)生Wm2教育科研Wm2文化娛樂W/m2市政設(shè)施Wm35～1(0工.業(yè)W/m2平均55～60其中研發(fā)Wm'80～90精細化工、生物醫(yī)藥Wm290～100電子信息Wm'55～800精密機械、新型材料W/m250～60倉儲物流Wm2公共綠地MW/km22道路廣場MW/km223)陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院負荷預(yù)測指標(biāo)總體規(guī)劃階段：單位用地負荷指標(biāo)(kW/hm2),含居住用地、公共建筑用地和工業(yè)用地等三類。城市：居住用地36kW/hm2、公共建筑用地70kW/hm2、工業(yè)用地80kW/hm2?？h城：居住用地27kW/hm2、公共建筑用地52kW/hm2、T.業(yè)用地80kW/hm2。詳細規(guī)劃階段：(1)各類用地的最高用電負荷(kW/m2,建筑面積)住宅：80W/m2、辦公金融90W/m2、商業(yè)100W/m2、醫(yī)療衛(wèi)生70W/m2、教育科研50W/m2、文化娛樂80W/m2、市政設(shè)施90W/m2、倉儲物流40W/m2、道路廣場30W/m2(2)同時率的取值范圍：0.5～0.7選用表4.3.3規(guī)劃指標(biāo)時，需根據(jù)規(guī)劃區(qū)中所包括的城市建設(shè)用地類別、規(guī)劃內(nèi)容的要求和各類建設(shè)用地的構(gòu)成作適當(dāng)修正，如：規(guī)劃區(qū)中的居住用地，可以是高級住宅用地，也可以是普通住它用地或別墅居住用地，還可以是幾種住宅用地地塊皆有。此時，各類居住用地負荷預(yù)測時所選用的規(guī)劃單位居住用地負荷指標(biāo)值應(yīng)是不相同的，高級住宅用地地塊的單位居住用地負荷指標(biāo)值要高一些，普通住宅用地地塊的規(guī)劃單位居住用地負荷指標(biāo)值則要低一些。公共設(shè)施用地的功能地塊類別更加繁多、吏加復(fù)雜些.其規(guī)劃單位用地負荷指標(biāo)值的選取應(yīng)由各城市權(quán)衡確定。4.3.4城市建筑類別很多，各類建筑在不同城市、地區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容不同，需要配置的用電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量也有差別?，F(xiàn)將各建筑類別及建設(shè)用地的負荷密度指標(biāo)制定依據(jù)分述如下：(1)居住建筑的單位建筑面積負荷大小與建筑性質(zhì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)和其所處城市中的位置、經(jīng)濟發(fā)展水平、供電條件、家庭能源消費構(gòu)成、居民收入及居民家庭物質(zhì)文化生活消費水平、氣溫、生活習(xí)慣、居住條件等因素有關(guān)。據(jù)對北京、上海、天津、廣州、汕頭、深圳、重慶、西安、延安等50多個城市已建居住小區(qū)的居住建筑用電現(xiàn)狀典型調(diào)查及全國城市函調(diào)所得資料分析：一般經(jīng)濟較發(fā)達、居民家庭收入較高、氣溫高、熱季長的南方沿海城市的普通居民家庭中的家用電器擁有量和家庭生活用電量比一般內(nèi)地城市要高，單位建筑面積負荷指標(biāo)值也偏大，如：廣州50W/m2,深圳45W/m2,上海為55W/m2;而城市經(jīng)濟發(fā)展較慢、居民收入和生活消費水平較低、氣溫較低的我國西北地區(qū)城市或經(jīng)濟較貧困的山區(qū)城市的普通居民家庭對家用電器的需求量比南方城市相對要少，購買家用電器能力也較差，所以居民家庭用電量也較小，單位建筑面積負荷指標(biāo)值也較低。本條文也參考國內(nèi)一些城市居住建筑現(xiàn)行使用的規(guī)劃單位建筑面積負荷地方標(biāo)準(zhǔn)(最高為70W/m2,最低為30W/m2)和國外一些城市及香港地區(qū)現(xiàn)行采用的居住建筑用電指標(biāo)，考慮我國城市未來居民生活水平的提高和電能供應(yīng)條件的改善因素，同時考慮了居民家庭生活能源消費的多能互補因素，進行綜合分析研究后制定了居住建筑單位建筑面積負荷指標(biāo)值。(2)公共建筑單位建筑面積負荷指標(biāo)值大小，主要取決于公共建筑的類別、功能、等級、規(guī)模和需要配置用電設(shè)備的完善程度，除此之外，公共建筑中的賓館、飯店的單位建筑面積負荷值還與空調(diào)制冷形式的選用、綜合性營業(yè)項目的多少(餐飲、娛樂、影劇等)有關(guān)，商貿(mào)建筑還與營業(yè)場地的大小、經(jīng)營商品的檔次、品種等有關(guān)。據(jù)對我國50多個城市已建公共建筑的用電現(xiàn)狀調(diào)一般中高檔賓館、飯店的單位建筑面積負荷值約為(80～120)W/m2,一般經(jīng)濟性酒店的單位建筑面積負荷值約為(50～90)W/m2。商場的單位建筑面積負荷值大致分為：大型商場(80～120)W/m2,中型商場(50～80)W/m2,例如：上海東方商廈85W/m2,友誼商城95W/m2,大潤發(fā)80W/m2,百安居65W/m2,廣州百貨大樓則高達140W/m2。寫字樓、行政辦公樓的用電負荷比較穩(wěn)定，單位建筑面積負荷值一般在(50~90)W/m2左右，其中行政辦公負荷指標(biāo)略低于商務(wù)寫字樓，例如深圳海豐苑大廈70W/m2,日本世貿(mào)中心80W/m2,莘莊鎮(zhèn)人民政府60W/m2?；A(chǔ)教育設(shè)施的單位建筑面積負荷值約為(20～40)W/m2,醫(yī)療衛(wèi)生及設(shè)施服務(wù)設(shè)施的單位建筑面積負荷值約為(40～60)W/m2。以上調(diào)查研究所得數(shù)值和目前我國一般城市規(guī)劃設(shè)計中采用的規(guī)劃用電指標(biāo)基本上是相吻合的，預(yù)計在今后相當(dāng)長時間內(nèi).其負荷水平不會有太大變化，經(jīng)上述綜合分析比較后確定了表4.3.4中公共建筑規(guī)劃指標(biāo)值。(3)工業(yè)建筑的規(guī)劃單位建筑面積負荷指標(biāo)值的確定主要根據(jù)上海、北京、西安、深圳、廣州、天津、大連、汕頭等50多個城市已規(guī)劃實施的新建工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用電實測數(shù)據(jù)，以及上海、北京、西安、深圳等多個城市的城市規(guī)劃部門現(xiàn)行使用的負荷密度指標(biāo)值，并參考目前香港地區(qū)和內(nèi)地一些城市的地方規(guī)定或經(jīng)驗數(shù)據(jù)及用電現(xiàn)狀調(diào)查，經(jīng)過綜合分析研究后制定的。表4.3.4中工業(yè)建筑的規(guī)劃單位建筑面積負荷指標(biāo)，主要適用于以電子、紡織、輕工制品、機械制造、食品工業(yè)、醫(yī)藥制造等工業(yè)為主的綜合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑。另外，根據(jù)我國城市現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，中心城及新城地區(qū)將逐步限制和取消高能耗的工業(yè)類型，因此城市建設(shè)區(qū)的工業(yè)用電負荷密度指標(biāo)要低于城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。(4)參考上海、北京、廣州、深圳、西安等多個城市的規(guī)劃部門現(xiàn)行使用的負荷密度指標(biāo)值以及香港和內(nèi)地一些城市的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，經(jīng)綜合分析與比較后確定了表4.3.4中倉儲物流建筑與市政設(shè)施建筑用電負荷密度指標(biāo)值。(5)近年來隨著低碳節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展理念在城市發(fā)展中得以體現(xiàn)，新能源技術(shù)及高效供能方式的應(yīng)用成為新的趨勢，尤其在部分南方城市。太陽能在示范性社區(qū)中得到規(guī)模應(yīng)用，小型分布式風(fēng)能用以補充地區(qū)照明等用電，而以多種能源集合高效利用的區(qū)域能源中心在城市新規(guī)劃居住區(qū)、工業(yè)區(qū)以及CBD地區(qū)得到較大規(guī)模的應(yīng)用和推廣，例如廣州大學(xué)城能源中心、江蘇鹽城海水源熱泵、上海陳家鎮(zhèn)實驗生態(tài)社區(qū)、上海虹橋商務(wù)區(qū)一期能源中心、山西永濟市地源熱泵供能系統(tǒng)等，這些案例有一些屬于示范性項目，有一些則已經(jīng)較為成熟，是城市體現(xiàn)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要措施。而這些供能系統(tǒng)投運實現(xiàn)了能源的高效利用，是對傳統(tǒng)大電網(wǎng)體制下用能方式的一種補充和革新，體現(xiàn)在用電負荷上必然是降低了用電需求量。因此在電力規(guī)劃負荷預(yù)測時應(yīng)當(dāng)考慮這一用能新趨勢，對于采用分布式功能系統(tǒng)的建筑或地區(qū)，在負荷預(yù)測指標(biāo)的選取時，應(yīng)根據(jù)空調(diào)冷熱負荷的比重適當(dāng)降低取值。能效比較低的建筑負荷密度指標(biāo)調(diào)低幅度較大，能效比較高的建筑負荷密度指標(biāo)調(diào)低幅度較小。例如：在上海市電力公司2011年完成的《上海市新虹橋醫(yī)學(xué)園區(qū)高壓配電網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃》中，由于考慮采用能源中心模式提供空調(diào)冷熱負荷，在商辦用地的負荷預(yù)測指標(biāo)取值上降低了(20～30)W/m2。5城市供電電源5.1城市供電電源種類和選擇5.1.1城市發(fā)電廠種類主要有：火電廠、水電廠、核電廠和其他電廠，如：太陽能發(fā)電廠、風(fēng)力發(fā)電廠、潮汐發(fā)電廠、地?zé)岚l(fā)電廠等。目前我國城市供電電源仍以火電廠和水電廠為主，核電廠尚處于起步階段，其他電廠占的比例很小。電源變電站，是指位于城網(wǎng)主干送電網(wǎng)上的變電站，主要接受區(qū)域電網(wǎng)電能，并提供城市電源。它也是區(qū)域電網(wǎng)的一部分，起轉(zhuǎn)送電能的樞紐變電站作用。5.1.3以系統(tǒng)受電或以水電供電為主的城市，每年逢枯水期，電能供應(yīng)量都將大幅度減少，遇到嚴(yán)重干旱缺水年份，還需實行限時、限量供應(yīng)，有許多企業(yè)實行一星期供4停3,甚至供3停4,一些高耗能企業(yè)在缺電高峰期只能停產(chǎn)，居民生活拉閘限電，給國民經(jīng)濟造成很大損失，也給城鄉(xiāng)居民帶來極大不便。在以系統(tǒng)受電或以水電供電為主的城市，如結(jié)合自身條件建設(shè)適當(dāng)比例的火電廠，則可以彌補因枯水期缺水造成供電緊張的局面。5.1.4熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)有多方面的優(yōu)勢：(1)提高能源供應(yīng)安全，在大型發(fā)電廠運行或供電中斷時，小型熱電聯(lián)產(chǎn)/三聯(lián)產(chǎn)機組接入電網(wǎng)，可保證繼續(xù)供應(yīng)終端用戶；(2)增加電網(wǎng)穩(wěn)定性，由于使用吸收循環(huán)取代目前普遍采用的制冷循環(huán)，故在盛夏時節(jié)，三聯(lián)產(chǎn)機組大大緩解了電網(wǎng)的壓力。鑒于夏季用電高峰時電力公司常啟用備用機組，輸電線路常處于超負荷狀態(tài)，三聯(lián)產(chǎn)機組可進一步提高電網(wǎng)穩(wěn)定性，并提高系統(tǒng)效率。燃氣三聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的適用條件：第一，冷熱電負荷相對穩(wěn)定，運行時間較長；第二，較高的電價和相對較低的天然氣價格；第三，對使用冷熱電的收費有保證；第四，相對較為嚴(yán)格的環(huán)境保護要求；第五，需要有事故備用或備用電源，即對電源的可靠性要求較高。符合上述條件的行業(yè)主要是賓館、醫(yī)院、大型商用建筑、寫字樓、機場、工廠等。5.2電力平衡與電源布局5.2.1電力平衡就是根據(jù)預(yù)測的規(guī)劃城市總用電負荷量與城網(wǎng)內(nèi)各類發(fā)電廠總?cè)萘窟M行平衡。具體表達為：式中：Pg——城網(wǎng)內(nèi)各類發(fā)電廠總?cè)萘浚籔m——規(guī)劃城市總用電負荷量；P這——城市發(fā)電廠向系統(tǒng)電網(wǎng)送出的發(fā)電容量；P受——城網(wǎng)接受系統(tǒng)送入的容量；P備——城市發(fā)電廠備用容量；P;—-城市發(fā)電廠廠用電；Pn——城市大用電戶自備電廠容量。5.2.5污水處理發(fā)電、沼氣發(fā)電、光伏發(fā)電、光膜發(fā)電等要考慮與城市規(guī)劃建筑進行總體設(shè)計。5.3城市發(fā)電廠規(guī)劃布局5.3.1條文規(guī)定的城市發(fā)電廠布置原則，與國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》GB50049及《火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程》DL5000中廠址選擇中的建廠外部條件的要求基本一致。5.4城市電源變電站布局5.4.4在高負荷密度的市中心地區(qū)采用高壓深入供電方式，是緩解城市用地緊張矛盾，解決市中心缺電問題，并能保證電壓質(zhì)量、提高供電安全可靠性的行之有效的措施，也是世界城市供電發(fā)展的必然趨勢。20世紀(jì)60年代，國外一些大、中城市(如日本東京、美國紐約、法國巴黎、英國倫敦等)中已出現(xiàn)220kV及以上電源深入市中心供電的實例。20世紀(jì)80年代我國上海市在市中心繁華地段的人民廣場建成220kV地下變電站；2009年，國內(nèi)首個500kV全地下變電站----世博500kV變電站在上海建成投運，該站深入市中心人口稠密區(qū)，且成為國內(nèi)規(guī)模最大的地下變電站；而沈陽、武漢、廣州等市也相繼在市中心地區(qū)建成220kV戶內(nèi)變電站。這些城市都有效地解決了市中心大負荷用電問題。由于500kV、220kV電源變電站具有超高壓、強電流、大容量供電的特點，對城市環(huán)境、安全消防都有較嚴(yán)格的要求，加之在用地十分緊張的市中心地區(qū)建設(shè)戶內(nèi)式或地下式500(220)kV電源變電站地價高、一次投資大，所以，對一個城市是否需要在市中心地區(qū)規(guī)劃布置500(220)kV電源變電站，需根據(jù)我國現(xiàn)階段的國情、國力，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較和充分論證后合理確定。6.1.1貫徹“分層分區(qū)”原則，有利于城網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行和合理供電。分層指按電壓等級分層。分區(qū)指在分層下，按負荷和電源的地理分布特點來劃分供電區(qū)。一個電壓層可劃分為一個供電區(qū)，也可劃分為若干個供電區(qū)。6.1.3為避免城市電網(wǎng)發(fā)展過程頻繁的改造，城市電網(wǎng)應(yīng)在合理預(yù)測飽和負荷的基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)網(wǎng)架，并以此依據(jù)指導(dǎo)近期電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)城市電網(wǎng)遠近期發(fā)展的有效銜接?？紤]到我國地區(qū)之間的差異性，城市電網(wǎng)應(yīng)根據(jù)負荷水平、供電可靠性要求和電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)因地制宜地選擇接線方式。(1)特大型城市、省會城市、計劃單列市等重點城市220kV及以上電網(wǎng)應(yīng)按雙環(huán)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，當(dāng)不能形成地理上的環(huán)網(wǎng)時，可采用C形電氣環(huán)網(wǎng)。(2)城市人口、行政、經(jīng)濟、商業(yè)、交通集中的重點地區(qū)在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上應(yīng)滿足供電安全N-1準(zhǔn)則的要求，特別重要的地區(qū)應(yīng)滿足供電安全N-1-1準(zhǔn)則的要求。(3)城市重要用戶除正常供電電源外，應(yīng)有備用電源。如有需要，宜設(shè)應(yīng)急保安電源。備用電源原則上應(yīng)來自不同變電站(發(fā)電廠)或來自同一變電站(發(fā)電廠)的不同母線段。6.1.4電力供應(yīng)是帶有一定壟斷性的社會公益性事業(yè)，電力供應(yīng)設(shè)施是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。所以，城市供電設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)與城市規(guī)劃建設(shè)同步配套，合理發(fā)展，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證供電；同時，城市規(guī)劃也應(yīng)為城市電力建設(shè)創(chuàng)造條件，在規(guī)劃階段，根據(jù)建設(shè)需要，合理預(yù)留供電設(shè)施用地，保證其規(guī)劃建設(shè)的空間環(huán)境。6.2電壓等級和層次6.2.1城網(wǎng)確定的標(biāo)準(zhǔn)電壓指電網(wǎng)受電端的額定電壓，它是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)電壓》GB/T156確定的，包括：交流1000、750、500、330、220、110(66)、35、10(20)kV和220380V,直流±800、±500kV。條文所列的11種電壓中，1000kV、750kV、500kV屬我國跨區(qū)域、跨省大電網(wǎng)采用的電壓，其中1000kV屬于特高壓電壓等級，已于2009年應(yīng)用于晉東南一南陽一荊門1000kV特高壓交流試驗示范工程，并將逐步應(yīng)用和推廣至城網(wǎng)供電范圍內(nèi)。但目前，我國城網(wǎng)所采用的電壓仍多為220kV及以下各級電壓。隨著城市規(guī)模的擴大和城市用電負荷的迅速增長，上海、北京、天津等特大型城市已在城市范圍內(nèi)建設(shè)500kV或更高電壓等級的外環(huán)網(wǎng)，既承擔(dān)區(qū)域電網(wǎng)輸電網(wǎng)功能，同時也是城網(wǎng)的電源。6.2.2、6.2.3城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)主要包括：點(發(fā)電廠、變電站、開關(guān)站、配電站)、線(電力線路)布置和接線方式，它在很大程度上取決于地區(qū)的負荷水平和負荷密度。城網(wǎng)結(jié)構(gòu)是一個整體，城網(wǎng)中發(fā)、輸、變、配用電之間應(yīng)有計劃按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。為了適應(yīng)用電負荷持續(xù)增長、減少建設(shè)投資和節(jié)能等需要，城網(wǎng)必須簡化電壓等級，減少變壓層次，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過不斷實施城網(wǎng)改造，我國電壓等級已逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，但電壓序列層級仍然偏多，部分城網(wǎng)供電區(qū)還存在330(220)/110/35/10/0.4kV電壓序列。該電壓序列在我國電網(wǎng)發(fā)展過程中，為解決大范圍、低負荷密度地區(qū)10kV線路供電距離過長的問題提供了有效的手段，但由于110kV和35kV電壓級差較小，客觀上也造成了兩級電壓供電范圍重疊較多，送變電設(shè)備容量重復(fù)，電網(wǎng)損耗較大。城市電網(wǎng)中電壓等級過多，不利于城市電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運行管理。因此，應(yīng)根據(jù)城市現(xiàn)有實際情況和遠景發(fā)展目標(biāo)，確定城市電網(wǎng)的目標(biāo)電壓等級序列。6.2.4我國地域遼闊，城市數(shù)量多，城市性質(zhì)、規(guī)模差異大，城市用電量和城網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)連接的電壓等級(即城網(wǎng)最高一級電壓)也不盡相同。城市規(guī)模大，用電需求量也大，城網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)連接的電壓也就高。我國一般大、中城市城網(wǎng)的最高一級電壓多為220kV,次一級電壓為110(66、35)kV。小城市或建制鎮(zhèn)電網(wǎng)的最高一級電壓多為110(66、35)kV,次一級電壓一些特大城市(如：北京、上海、天津等)城網(wǎng)最高一級電壓已為500kV,次一級電壓為220kV。6.2.5變電容載比是某一供電區(qū)域，變電設(shè)備總?cè)萘?kVA)與對應(yīng)的總負荷(kW)的比值。計算各級電壓網(wǎng)變電容載比時，該電壓等級發(fā)電廠的升壓變壓容量及直供負荷不應(yīng)計入，該電壓等級用戶專用變電站的變壓器容量和負荷也應(yīng)扣除，另外，部分區(qū)域之間僅進行故障時功率交換的聯(lián)絡(luò)變壓器容量，如有必要也應(yīng)扣除。變電容載比是反映城網(wǎng)供電能力的重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)之一，是宏觀控制變電總?cè)萘康闹笜?biāo)，也是規(guī)劃設(shè)計時，確定城網(wǎng)中某一電壓層網(wǎng)所配置的變電總?cè)萘渴欠襁m當(dāng)?shù)囊粋€重要指標(biāo)。對處于發(fā)展初期、快速發(fā)展期的地區(qū)，重點開發(fā)區(qū)或負荷較為分散的偏遠地區(qū)，可適當(dāng)提高容載比的取值；對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展完善或規(guī)劃期內(nèi)負荷明確的地區(qū)，在滿足用電需求和可靠性要求的前提下，可以適當(dāng)降低容載比的取值。7城市供電設(shè)施7.1.1城市供電設(shè)施是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施。供電設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式的選擇直接影響城市土地利用的經(jīng)濟合理性和城市景觀及環(huán)境質(zhì)量，進而影響城市現(xiàn)代化的過程。7.1.2、7.1.3條文主要是根據(jù)城市人口密集、用地緊張的建設(shè)條件及環(huán)保要求，對規(guī)劃新建的城市供電設(shè)施提出原則性要求的技術(shù)規(guī)定。7.1.4電網(wǎng)是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市重要的生命線工程之一，電力設(shè)施的損壞、供電中斷將給社會經(jīng)濟和人民生活造成重大損失，同時還可能引發(fā)次生災(zāi)害；提高電力設(shè)施的抗災(zāi)能力是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。在汶川地震之后，國家電網(wǎng)公司于2008年6月20日下發(fā)了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程抗震設(shè)計要點》,對工程選址、場地地震評價、巖土工程勘察、結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計、建筑非結(jié)構(gòu)構(gòu)件抗震設(shè)計、配電裝置選型、設(shè)備選型、設(shè)備安裝及地震次生災(zāi)害防治等方面均提出了明確的要求。并且對1996版《電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范》GB50260進行修訂，對原有條款中不滿足《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》及未反映當(dāng)前技術(shù)進步的內(nèi)容進行了修訂；貫徹了現(xiàn)行《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011及《工業(yè)企業(yè)電氣設(shè)備抗震設(shè)計規(guī)范》GB50556的新增內(nèi)容；吸收了汶川地震電力設(shè)施及電力設(shè)備受損情況的經(jīng)驗和教訓(xùn)；借鑒了原國家電力公司重點科研項目“大型火電廠主廠房抗震設(shè)計試驗研究”的成果，提高了電力設(shè)施的抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。7.2城市變電站7.2.3條文中對35kV以上變電站主變壓器容量和臺數(shù)選擇的規(guī)定，主要是從考慮電網(wǎng)的綜合效益和技術(shù)條件出發(fā)的。主變壓器單臺容量小、臺數(shù)少，需配置變電站的數(shù)量就要增多，占地及投資則相應(yīng)要增大，不經(jīng)濟；增加主變壓器臺數(shù)可提高供電可靠性，但也不宜過多，臺數(shù)過多則結(jié)線復(fù)雜，發(fā)生故障時，均勻轉(zhuǎn)移符合困難；單臺容量過大，會造成短路容量大和變電站出線過多，不易饋出等弊病。表7.2.3中35～500kV變電站主變壓器單臺(組)的規(guī)定，主要是通過對國內(nèi)變壓器生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的變壓器規(guī)格、容量的調(diào)查了解得出的，與現(xiàn)行《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》中的有關(guān)要求也基本一致。7.2.4城市變電站是聯(lián)結(jié)城網(wǎng)中各級電壓網(wǎng)的中間環(huán)節(jié)，主要用以升降電壓，匯集和分配電力。條文中城市變電站的規(guī)劃選址規(guī)定，與國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《35kV～110kV變電站設(shè)計規(guī)范》GB50059和《220kV～500kV變電站設(shè)計技術(shù)規(guī)程》DL/T5218中選址要求基本一致。7.2.6條文針對深入市區(qū)規(guī)劃新建的城市變電站位置所處城市地段的不同情況，分別對其結(jié)構(gòu)形式的選擇提出要求，分述隨著城市用電量的急劇增加，市區(qū)負荷密度的迅速提高，66kV以上高壓變電站已逐漸深入市區(qū)，且布點數(shù)量越來越多。而市區(qū)用地的日趨緊張，選址困難和環(huán)保要求，使得改變變電站過去通常選用的體積大、用地多的常規(guī)戶外式結(jié)構(gòu)形式，減少變電站占地和加強環(huán)保措施，已成為當(dāng)前需要迫切解決的問題。國內(nèi)外實踐經(jīng)驗表明，在不影響電網(wǎng)安全運行和供電可靠性的前提下，實現(xiàn)變電站戶內(nèi)化、小型化，可以達到減少占地、改善環(huán)境質(zhì)量的目的。近年來，采用緊湊型布置方式的戶外型、半戶外型、全戶內(nèi)型以及與其他建筑合建的結(jié)構(gòu)形式變電站在我國城市市區(qū)已得到迅速發(fā)展。變電站的建設(shè)，力求做到了與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，使市區(qū)變電站不僅實現(xiàn)了減少占地，而且還盡可能地滿足城市建筑的多功能要求，使其除了作為供應(yīng)電能的工業(yè)建筑外，還作為城市建筑的有機組成部分，在立面造型風(fēng)格上和使用功能上，充分體現(xiàn)了城市未來的發(fā)展，適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)需要。同時，在規(guī)劃建設(shè)市區(qū)變電站時還需要考慮有良好的消防措施，按照安全消防標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，適當(dāng)提高變電站建筑的防火等級，配置有效的安全消防裝置和報警裝置，妥善地解決防火、防爆、防毒氣及環(huán)保等問題；在市中心區(qū)，尤其是在大、中城市的超高層公共建筑群區(qū)、中心商務(wù)區(qū)及繁華鬧市區(qū)，土地極為珍貴，地價高昂。為了用好每一寸土地，充分發(fā)揮土地的使用價值，取得良好的社會、經(jīng)濟、環(huán)境綜合效益，國外在20世紀(jì)60年代、國內(nèi)在20世紀(jì)80年代初，一些大、中城市已開始發(fā)展小型化全戶內(nèi)變電站，有的還與其他建筑結(jié)合建設(shè)，或建設(shè)地下變電站，多年來都積累有豐富的運行經(jīng)驗，如：日本東京都，在20世紀(jì)80年代共建設(shè)變電站440座，其中地下變電站為130座，約占30%,地面戶內(nèi)式變電站大多數(shù)都和其他建筑或公共建筑樓群相結(jié)合，采用全封閉組合電器成套配電設(shè)備，有先進的消防措施和隔聲裝置，并有防爆管，以防故障引起火災(zāi)。其建筑立面造型，甚至色彩都考慮與周圍建筑的協(xié)調(diào)。我國城市(如上海、廣州、武漢、重慶等)都有在市中心地區(qū)或繁華街區(qū)建設(shè)地面全戶內(nèi)型變電站或地下式變電站的實例，運行經(jīng)驗表明，不僅可行而且都取得了較顯著的社會、經(jīng)濟、環(huán)境綜合效益。如：我國南方某市規(guī)劃新建的一座220kV變電站，位于商業(yè)繁榮、建筑密集的鬧市中心，為了節(jié)約用地，防止環(huán)境污染，他們選用線路·變壓器組簡化結(jié)線方案，220kV側(cè)不設(shè)斷路器，除主變壓器外，所有電氣設(shè)備均布置安裝在綜合大樓內(nèi)，變電站最終規(guī)模為3×180MVA,110kV出線6回，35kV出線20回，綜合大樓占地面積僅為714m