供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢下農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)初探

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢下農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)初探

張秀萍摘要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢下，畜牧獸醫(yī)工作的有序開展，對于控制動物之間的流行性疾病具有十分重要的意義。本文根據(jù)遼西地區(qū)朝陽市農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣具體情況，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革條件下獸醫(yī)推廣體系建設(shè)進(jìn)行了具體的分析，期待對畜牧獸醫(yī)防疫工作的發(fā)展起到積極的效果。關(guān)鍵詞：遼西地區(qū);供給側(cè);結(jié)構(gòu)性改革;畜牧;獸醫(yī);推廣體系：S851.6朝陽市位于遼寧省的西部，土地資源豐富，是畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，不斷發(fā)展的畜牧養(yǎng)殖業(yè)對促進(jìn)遼西地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高起到了顯著的效果。但由于受到管理技術(shù)、防疫設(shè)施等客觀條件的影響，在實際的農(nóng)村養(yǎng)殖工作中，因為缺乏科學(xué)的防疫意識和知識，進(jìn)而極易造成群體性疾病的發(fā)生。因畜牧疫病控制不利會直接導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)的嚴(yán)重受損，甚至帶來衛(wèi)生問題和經(jīng)濟(jì)損失，所以對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣進(jìn)行研究尤為關(guān)鍵。為此，本文立足于遼西地區(qū)朝陽市畜牧養(yǎng)殖業(yè)疫病控制的現(xiàn)狀，對畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)提出了系統(tǒng)的對策。1遼西地區(qū)朝陽市畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀1.1畜牧獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)步與日俱增在遼西地區(qū)，隨著畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，畜牧獸醫(yī)技術(shù)也逐漸成熟，一方面，政府對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的關(guān)注度有所增強(qiáng)，科研經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，另一方面，大量的畜牧疾病和疫情防治經(jīng)驗，促使畜牧獸醫(yī)技術(shù)的有效性和針對性都大幅提升。1.2畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系發(fā)展存在不平衡遼西地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣不均衡的原因主要集中在地域限制，與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的畜牧獸醫(yī)工作較為落后，不僅基層的獸醫(yī)工作者素質(zhì)低下，而且一些硬件設(shè)施的儲備也不完善，這都是遼西地區(qū)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的瓶頸環(huán)節(jié)。1.3獸醫(yī)技術(shù)推廣新技術(shù)有待提升遼西地區(qū)獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作雖然不斷調(diào)整與發(fā)展，但由于受到種種因素的制約，很多市縣區(qū)的部分地區(qū)還沒有真正的受益。因此，要充分結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢以及利用宣傳媒介的多樣化，加大獸醫(yī)技術(shù)的推廣力度，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的推廣工作后勁不足的態(tài)勢[1]。2遼西地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)存在問題2.1養(yǎng)殖戶與專技人員的綜合素質(zhì)較低在遼西地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)殖戶對專業(yè)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)了解不是很充分，很多養(yǎng)殖人員往往借助于多年來的傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)驗進(jìn)行疫情的防治，不愿意接觸全新的畜牧獸醫(yī)技術(shù)，也不想過多的投入財力、物力。這樣就造成了畜牧養(yǎng)殖過程中一旦出現(xiàn)問題無法得到有效控制，同時科學(xué)技術(shù)也難以發(fā)揮應(yīng)有的臨床效果。2.2當(dāng)前整體畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在偏差畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣意識薄弱主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是遼西地區(qū)基層獸醫(yī)站的宣導(dǎo)力度不夠。作為與同村養(yǎng)殖戶直接接觸的部門，僅憑借空喊口號是難以引起足夠重視的;二是當(dāng)前遼西地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)還缺乏技術(shù)推廣的扶持基金，使具體措施難以落實。綜上，二者任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會造成農(nóng)村獸醫(yī)技術(shù)推廣不利。3遼西地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系加強(qiáng)建設(shè)的具體措施對策3.1大力提高專技與飼養(yǎng)人員專業(yè)素質(zhì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員是推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)推廣體系建設(shè)的紐帶和橋梁，不但要具備全面的、可行性的技術(shù)能力，同時也要具備服務(wù)意識，以便于在農(nóng)村基層做技術(shù)推廣工作時，能夠和養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效地溝通交流。對此，可以通過培訓(xùn)手段提高獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì)和工作能力。與此同時，對于農(nóng)村養(yǎng)殖戶的素質(zhì)提升可借助“畜牧養(yǎng)殖技術(shù)”講堂等科普課程來完成，以此形成科學(xué)養(yǎng)殖意識?？偠灾?，要促成農(nóng)村養(yǎng)殖戶和獸醫(yī)人員的互動平臺，并各取所需，以實現(xiàn)密切的融合與對接[2]。3.2加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)的經(jīng)費投入在遼西地區(qū)的各級農(nóng)村獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)單位，要積極配合畜牧獸醫(yī)站等畜牧防疫部門的號召，重視專項資金的投入和使用。一方面，要充分結(jié)合遼西地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展環(huán)境以及畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)情況，針對動物群體的多樣化，補(bǔ)充完善對應(yīng)的疫情檢測和診治設(shè)施。要制定惠農(nóng)政策，鼓勵養(yǎng)殖戶積極配合科學(xué)防疫工作的開展和有關(guān)的藥物接種，提高養(yǎng)殖管理能力。另一方面，合理配置使用專項資金。由政府統(tǒng)籌，在轄區(qū)范圍內(nèi)將先進(jìn)技術(shù)和獸醫(yī)人員優(yōu)化使用，促進(jìn)地區(qū)內(nèi)畜牧獸醫(yī)管理體系的規(guī)范化，將扶持資金投入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.3增加畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的隊伍建設(shè)增加獸醫(yī)人員的隊伍建設(shè)，要通過成熟經(jīng)驗的積累逐漸實現(xiàn)體系化，以便帶動青年技術(shù)人員的參與度，保證技術(shù)人才的輸出，從而提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的水平。首先，要為基層獸醫(yī)人員提供專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展空間，促進(jìn)職業(yè)化的形成。其次，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的技術(shù)交流。以遼西地區(qū)朝陽市龍城區(qū)為例，可以通過多地區(qū)獸醫(yī)人才技術(shù)交流大會，使參與人員獲得職業(yè)技能的提高。最后，加大宣傳力度，拓寬人才引進(jìn)途徑，例如：可在農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶成為獸醫(yī)人員，以保證技術(shù)推廣的落地行，擴(kuò)大影響力。3.4加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的信息化建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)要充分結(jié)合信息社會的特點，一方面，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等宣傳媒介，大力宣傳科學(xué)養(yǎng)殖的重要性;另一方面，建立信息交流平臺，使養(yǎng)殖戶足不出戶便可完成技術(shù)咨詢，并申請獸醫(yī)技術(shù)上門服務(wù)等活動，使獸醫(yī)技術(shù)體系的建設(shè)更靈活。與此同時，通過大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)分析，還可以體現(xiàn)地區(qū)內(nèi)的集中養(yǎng)殖問題，從而系統(tǒng)性的解決，切實維護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。4結(jié)語與思考在遼西地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢下，正視農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的實際問題，要從科學(xué)化養(yǎng)殖和常態(tài)化防疫等多個角度出發(fā)，以期實現(xiàn)有效地疫情控制。當(dāng)前，遼西地區(qū)對公共衛(wèi)生防疫工作的重視程度不斷提高，但動物疫情本身就具有不確定性，所以，未來還是要不斷地創(chuàng)新技術(shù)方案，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的體系化建設(shè)，做好綜合防治工作，為遼西地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。Reference：[1]曹新民.論加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推