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推動科技創(chuàng)新厚植產(chǎn)業(yè)沃土,服務(wù)江西科技強省建設(shè)——江西省科學院改革實踐(一)案例概述江西省科學院(簡稱:省科學院)以關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機制創(chuàng)新突破為引領(lǐng),強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)布局,促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合,著力打造服務(wù)一線的科技創(chuàng)新體系,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化新范式。(二)案例詳情一是以制度創(chuàng)新深化科研供給側(cè)改革。省科學院實施聚焦產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場”的江西省科學院省級財政科研項目經(jīng)費包干制試點示范項目(以下簡稱項目)立項,從源頭上將成果供給端與產(chǎn)業(yè)需求端緊密耦合。項目設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)專項,圍繞江西有色金屬、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等重點產(chǎn)業(yè),資助江西經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵技術(shù)研究。項目設(shè)立重點研發(fā)計劃,資助江西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)的核心、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),以及其他事關(guān)國計民生的社會公益性研究(含管理科學)。建立立足產(chǎn)業(yè)的激勵導(dǎo)向機制,加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵,將“四技”服務(wù)納入成果轉(zhuǎn)化管理辦法適用范疇,并持續(xù)加大“7:2:1”分配力度,對各研究所到賬收入給予10%后補助支持。二是以服務(wù)保障暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。省科學院打通產(chǎn)教融合人才互用渠道,在全省率先實行“科技副總”服務(wù)模式。對入選省、市科技主管部門認定的“科技副總”,視同獲得省級科技計劃項目、市級科技計劃項目。對經(jīng)省、市科技主管部門聘期考核為優(yōu)秀的“科技副總”,視為獲得省級、市廳級表彰。對“科技副總”作為項目負責人與受聘企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)項目合同的,提高科技成果轉(zhuǎn)化項目凈收益分配比例到80%。打通成果轉(zhuǎn)化對接通道,以科技智庫建設(shè)為紐帶,承辦“國家級大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)及高端人才進江西活動”“數(shù)字經(jīng)濟背景下江西電子信息創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”“雙碳背景下江西省新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展論壇”“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場與江西機遇論壇”等學術(shù)交流活動,全面推動國內(nèi)一流知名專家團隊來贛對接交流,優(yōu)質(zhì)成果在贛轉(zhuǎn)化。三是以人才發(fā)展賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省科學院建立“能上能下”的崗位管理機制,在全省科研院所中率先實行崗位動態(tài)管理模式。通過分類分級制定聘期考核條件及競聘上崗條件,聘期考核排名前15%優(yōu)秀者可跨級上崗,競聘本職稱層級高2等級崗位或高1等級崗位,未完成工作量積分的不合格人員低聘1個崗位等級,聘期考核結(jié)果與聘任崗位工資等級掛鉤,打破崗位聘任“終身制”,實現(xiàn)“能上能下”。建立產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的學科團隊評價機制,將團隊意識、發(fā)展?jié)摿?、服?wù)經(jīng)濟社會(入園強企)、德才兼?zhèn)湫隆八臉恕弊鳛橹攸c學科建設(shè)專項的遴選條件。年終對“優(yōu)秀團隊負責人(領(lǐng)軍人才)”獎勵5000元、“優(yōu)秀培育骨干”獎勵3000元、“優(yōu)秀團隊成員”獎勵2000元。對連續(xù)兩年考核排名后10%的領(lǐng)軍人才和團隊負責人、重點培育骨干,根據(jù)實際情況進行調(diào)整。團隊負責人根據(jù)考核結(jié)果,自行確定團隊成員的績效工資分配方案。(三)案例成效經(jīng)過一系列體制機制改革,省科學院有力提升了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,2020-2022年省科學院簽訂成果轉(zhuǎn)化(“四技”)合同302項,合同金額達5739萬元,到賬收入達3973萬元,分配金額達1777萬元,各項數(shù)據(jù)年均增長率達50%以上。助推了江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2022、2023年江西省科學院立項的包干制項目,來自江西企業(yè)技術(shù)需求的分別達到70%和80%,切實做到項目來源于生產(chǎn)一線。拓寬了科技成果轉(zhuǎn)化對接通道,累計52名兩院院士來贛調(diào)研指導(dǎo)、建言獻策,116家國家級大院大所,600多名高層次人才來贛
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