




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文檔簡介
觀點:◆做了預(yù)防就不需要應(yīng)急了。事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件幾率
很小,不一定就在我這里發(fā)生。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識第一頁,共127頁。嚴峻的安全生產(chǎn)形勢2016年全市生產(chǎn)安全事故情況1030
1148平均每人死亡3.15人。1400120010008006004002000全年總數(shù)
較大以上事故■事故起數(shù)死亡人數(shù)12126第二頁,共127頁。事故預(yù)防重在消除安全隱患,減少事故發(fā)生。盡量別發(fā)生事故!應(yīng)急準(zhǔn)備是做好事故發(fā)生的各項準(zhǔn)
備。萬一發(fā)生了怎么辦?應(yīng)急準(zhǔn)備與事故預(yù)防的關(guān)系
指導(dǎo)理念應(yīng)急管理的誤區(qū)消除事故準(zhǔn)備事故第三頁,共127頁。5月13日,廣東潮州饒平縣導(dǎo)致6人死亡。5月19日,大連市旅順區(qū)
造成8人死亡,2人受傷。6月12日,廣西平果縣
造成9人死亡。5月29日,重慶市奉節(jié)縣
3人身亡。6月2日,重慶市大渡口區(qū)
3人身亡。7月17日,重慶市巫溪縣
4人身亡。沼氣中毒盲目施救案例第四頁,共127頁。作業(yè)前沒有開展危害識別,可燃性氣體及有毒氣體檢測從業(yè)人員安全意識淡薄、違章操作,缺乏基本的應(yīng)急常識和自救互救能力危害作業(yè)前未落實吹掃、蒸煮、置換、盲板隔離等安全措施·有限空間施救不當(dāng)?shù)脑?/p>
·有限空間事故的處置可致死屬高風(fēng)險作業(yè)沒有開展應(yīng)急演練,配備
自救器,防護裝備等·有限空間危害的特點·有些危害難以探測多種允節(jié),第五頁,共127頁。一
、危險辨識“三問”1、
可能存在什么危害?如有毒有害、易燃易爆物質(zhì)等。2、可能造成什么后果?如中毒窒息、可燃物燃爆等。3、
緊急情況下采取什么措施?如緊急時的逃生路線等。如何防止有限空間施救不當(dāng)?shù)诹?,?27頁。1、
事故發(fā)生后,立即對事故現(xiàn)場進行強制通風(fēng)。2、
待檢測有害物降到允許濃度時,再進入現(xiàn)場搶救。3、
進入有限空間時應(yīng)佩戴隔離式空氣呼吸器或佩帶氧氣報警器和
正確的過濾式空氣呼吸器。4、
進入有限空間時應(yīng)佩帶有效的通訊工具,系安全繩。5、
至少有兩名監(jiān)護人在場才能進入救援。6、
施救過程中要隨時檢測氣體變化情況,當(dāng)正壓式空氣呼吸器發(fā)出低壓報警,應(yīng)立刻退出有限空間。如何防止有限空間施救不當(dāng)二、科學(xué)救援“三步曲”第七頁,共127頁。如何防止有限空間施救不當(dāng)三、非救援人員緊急情況怎么做?√在進入前等待幫助√等待時打開通風(fēng)設(shè)備√盡可能使用救援設(shè)備√
隔離此區(qū)域到找出原因呼救或報警√
撤離受傷人員√
人工通風(fēng)√
組織醫(yī)療救護第八頁,共127頁。2013年11月22日上午10時25分,位于青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦皇島路與齋堂島街交叉口處
的東黃輸油管道原油泄漏現(xiàn)場發(fā)生爆炸,造成63人遇難、156人受傷,直接經(jīng)濟損失人民幣75172萬元。案例遇難第九頁,共127頁。63天然氣輸氣管道貴州省晴隆沙子段,造成8人死亡,35人受
傷。7月4日,吉
林松原燃氣
管道爆炸事
故造成5人死亡89人受傷。7月26日,濟南銀豐唐
郡荷花園小
區(qū)一飯店疑
似煤氣泄露
發(fā)生爆炸。天然氣爆炸案例7月2日10時許,中石油第十頁,共127頁。2015年5月25日20時,河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡、4人輕傷、2人重傷。河南平頂山魯山縣養(yǎng)老院火災(zāi)致38人死亡案例第十一頁,共127頁。家至S日13025分,世林至第生為業(yè)有案公司爆炸事故已造成119人遇難*禁下效第內(nèi)6#N49x44ArAANCT4xak樣
t*
-3=5-*.3**7*
42013年6月3日,吉林省長春市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生
特別重大火災(zāi)爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,直接經(jīng)濟
損失1.82億元。案
例第十二頁,共127頁。垂
蛋AA2014年8月2日7時34分,位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故。截至2014年底,事故已造成146人死亡,114人受傷,直接經(jīng)濟損失3.51億元人民幣。案例第十三頁,共127頁。2015年12月20日,位于深圳市光明新區(qū)的紅坳渣土受納場發(fā)生滑坡事故,造成73人死亡、4人下落不明、17人受傷,直接經(jīng)濟損失8.81億元。此次災(zāi)害滑坡覆蓋面積約38萬平方米,造成33棟建筑物被掩埋或不同程度受損。案例第十四頁,共127頁。如果我們拯救不了世界,那么至少要學(xué)會拯救自己。第十五頁,共127頁。假如災(zāi)難明天來臨
……情景構(gòu)建的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急管理基本知識科學(xué)有效的應(yīng)急處置貼進實戰(zhàn)的應(yīng)急演練目
錄ONTENTSC第十六頁,共127頁。應(yīng)急管理基本知識第十七頁,共127頁。應(yīng)急管理基本知識SARS第十八頁,共127頁。目
錄·
第
一章總
則·第二章
預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
·
第三章
監(jiān)測與預(yù)警·
第四章應(yīng)急處置與救援
·
第五章事后恢復(fù)與重建
·第六章法律責(zé)任·
第
七
章附
則法律義務(wù)第十九頁,共127頁。突發(fā)事件分類第二十頁,共127頁。如何開展應(yīng)急管理工作?一案三制構(gòu)建應(yīng)急值守、協(xié)同聯(lián)動、信息互通、資源共享、后勤保障機制;也包括相應(yīng)的獎勵約束和懲
戒機制。開展好多種形
式的應(yīng)急救援
技能、知識方
面的宣傳培訓(xùn)。為有效預(yù)防和
控制可能發(fā)生
的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的
工作方案。設(shè)置應(yīng)急組織機構(gòu),建立應(yīng)急管理制度,組建專兼職應(yīng)急隊伍
建設(shè)。應(yīng)急預(yù)案
體制建設(shè)
機制建設(shè)
法制建設(shè)第二十一頁,共127頁。制定應(yīng)急救援方針與原則應(yīng)急救援工作機制編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援物資、裝備籌備應(yīng)急救援培訓(xùn)、演習(xí)簽定應(yīng)急互助協(xié)議應(yīng)急救援信息庫等啟動應(yīng)急行動報告有關(guān)政府機構(gòu)實施現(xiàn)場指揮和救援控制事故擴大并消除
人員疏散和避難環(huán)境保護和監(jiān)測現(xiàn)場搜尋和營救等舉不斷地做好應(yīng)急準(zhǔn)備風(fēng)險辨識、評價與控制安全規(guī)劃危險源監(jiān)測監(jiān)控事故災(zāi)害保險救援評估理賠現(xiàn)場清理災(zāi)后重建應(yīng)急預(yù)案修訂如何開展應(yīng)急管理工作?應(yīng)急管理獻第二十二頁,共127頁。宣傳:宣傳并普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識。培訓(xùn):應(yīng)急知識、應(yīng)急技能。弘
揚防災(zāi)成實文化
灰
鍶高防災(zāi)成災(zāi)意識造用與電器設(shè)備相匹配的保險絲,不準(zhǔn)用鋼絲代替保險絲。救火時不要貿(mào)然開門窗,
以免空
氣對流,加速火
勢蔓施。家用電器間時使用會造成用
電總功率題載,引起漠闡或線路燒毀,引發(fā)火災(zāi)。不要亂控電線,避免造成火災(zāi)。提高應(yīng)急意識家用電器或線路著火,先
切斷電源,再用滅火器滅
火。不可直接滾水,以防
觸電,Byshfine
No20150420120E7S796不用溜軍,灌體布觸預(yù)或〕試燈具,開關(guān)等電器用具。遇火災(zāi)不可坐電梯,要向安全出口方向逃生。mmsnfpie.com火災(zāi)的預(yù)防和撲救安全用電小知識88
#
m1*1******x55*4#***.-1688.C2*052A**0040****火災(zāi)逃生第二十三頁,共127頁。05-0ateaae.a***5.808**080.4**81.**A-*新快排xkb.com.cn2016年7月19日,臺灣桃園機場附近一游覽車發(fā)生起火,造成26名大
陸游客死亡。第二十四頁,共127頁。案例人罹難時兵
38歲四川籍農(nóng)民工破窗
拽了十多個人出來2013年6月7日傍晚18時20分許,福建省廈門市湖里區(qū)金山街道一輛車號為閩D-Y7396
的
BRT
快1B
線在途經(jīng)金山站過程中突然起火。廈門“6.7”起火案第二十五頁,共127頁。客車如何逃生?2.車門應(yīng)急閥3.車窗安全錘1.車廂滅火器4.逃生天窗第二十六頁,共127頁。第二十七頁,共127頁。頭七,老婆孩子們,晚上你們要回來啦,爸爸準(zhǔn)備好了
平日你們愛吃的飯菜,看看這幾天沒見瘦了沒有,爸爸很想你們者8時2來1.m
m人2
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置的數(shù)的的的辭箱+4B-586月22日5時7分杭州上城區(qū)藍色錢江小區(qū)離火源近,主入口
高溫?zé)o法破門同時授尋案
例4小窗戶從保姆房入口
進入火場注:此圖根據(jù)開發(fā)商公布的戶型圖為參號,之江路樣型附
以如也份是衛(wèi)量量以后也州的好自
a.”照的好¥爺?shù)牡乃麄兾乙彩诚霃?fù)他們的出
★們的掃和問成88的國的重
944此處消防隊員兵分兩路抵達火場業(yè)主電梯
業(yè)主電梯老婆孩子在天堂來自華為Mate
9保時捷設(shè)計還有一組人員不陽臺進入火場[四名遇難人員
被發(fā)現(xiàn)地點第二十八頁,共127頁。客廳沿墻有書相兵分
被困/物
貌保媽電保滅火行動小火快跑
濃煙關(guān)門第二十九頁,共127頁。案例深圳“8.29”電瓶車起火事故第三十頁,共127頁。高層建筑火災(zāi)逃生管道下滑法
搭橋過渡法
火場求救法
跳樓求生法
衛(wèi)生間避難法毛毯隔火法
繩索自救法
毛巾捂鼻法棉被護身法
床單打結(jié)法樓梯轉(zhuǎn)移法
竹竿插地法
攀爬避火法
逆風(fēng)疏散法
匍匐前進法第三十一頁,共127頁。8月25日,哈爾濱一小區(qū)內(nèi)的電梯在25樓與26樓之
間突發(fā)故障停下,電梯內(nèi)困著一家三口。第三十二頁,共127頁。電梯下墜時保護自己的最佳動作電梯下墜時保護自己的最佳動作1.不論有幾層樓,迅速把每層樓的按鍵都按下當(dāng)緊急電源啟動時,電梯可以馬上停止繼續(xù)下墜2.整個背部和頭部緊貼電梯內(nèi)墻,呈一直線運用電梯墻壁作為脊椎的防護3.如果電梯內(nèi)有扶手,最好緊握把手這是為了固定位置,防止因重
心不穩(wěn)而摔傷4.如果電梯內(nèi)沒有扶手,
用手抱頸免脖子受傷5.膝蓋呈彎曲姿勢韌帶是人體最有彈性的一個
組織,所以可以借用膝蓋彎6.腳尖點地、腳跟提起以減緩沖力四南觀訴曲來承受重擊壓力。改確觀新中和第三十三頁,共127頁。1.立即用電梯內(nèi)的警鈴、
對講機或電話與管理人
員聯(lián)系,等待外部敖援2.如果報警無效,可以
間欲性地呼救或拍打電
梯門,以保持體力3.最好是靠在增
壁上,并時不時
地調(diào)整呼吸不慎倒地時,雙膝應(yīng)盡量前屈,護住胸腔和
腹腔的重要臟器,側(cè)躺在地TCEESC第三十四頁,共127頁。危險點:圍裙板與稅級的問隙當(dāng)發(fā)現(xiàn)前面有人突然摔倒,要馬上停下腳步,同時大聲呼教,告知后面的人不要向前靠近夫單塊中部電梯突然停止運行
你應(yīng)該怎么辦?自動扶梯遇險自救指南電稀入口扶手處危險點:梯級與地面接合處電端內(nèi)麗發(fā)板底部]乘坐扶梯時,當(dāng)遭遇意外
事故,或者發(fā)現(xiàn)他人遭到
意外,迅速按下緊急停止
按鈕*示意圖危險點:梯級問隙切忌以下行為十指交叉相扣、護住后腦和頸
兩肘向前,護住雙側(cè)太陽穴仰臥仰臥易導(dǎo)致呼吸困難采取過激的行為,如亂蹦亂跳等強行扒門爬出以防電梯突然開動危險點:扶手帶總類觀浙國非紫勿念2003年12月23日,重慶市開縣高橋鎮(zhèn)羅家
寨發(fā)生了特大井噴事故,是建國以來重慶歷史上
死亡人數(shù)最多、損失最重的一次特大安全事故,
造成243人不幸遇難。離氣井較近的開縣高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)和天和鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個村,9.3萬余人受災(zāi),6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移,累計門診治療27011人(次),住院治療2142人(次)。開縣“12.23”井噴事故第三十五頁,共127頁。2004年11月16日晚1.打開浴室門2.迅速關(guān)上煤氣3.用衣架捅開窗戶4.跑到室外撥打110、120求救
電話,準(zhǔn)確報出位置袁媛
7歲深圳市南山區(qū)南頭城小學(xué)從死亡線上救回父母性命第三十六頁,共127頁。1)主要負責(zé)人是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。2)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。3)是否對從業(yè)人員開展安全教育和培訓(xùn)。4)是否將應(yīng)急處置與逃生自救互救知識納入企業(yè)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃。5)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),并記錄。應(yīng)急教育培訓(xùn)第三十七頁,共127頁。6)一線職工是否掌握本崗位現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置
卡的內(nèi)容,并記錄。7)是否對從業(yè)人員的自救互救、避險逃生技能定期組
織考核。8)是否建有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,包含從業(yè)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)與考核等內(nèi)容。應(yīng)急教育培訓(xùn)第三十八頁,共127頁。檢查依據(jù)·
《安全生產(chǎn)法》第二十四條、第二十五條、第五十條、第五十五條;·要求生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。應(yīng)急教育培訓(xùn)第三十九頁,共127頁。處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條:責(zé)令
限期改正,可以處五萬元以下的罰
款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
整頓,并處五萬元以上十萬元以下
的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上
二萬元以下的罰款。違法行為(第一類)未按照規(guī)定對從
業(yè)人員、被派遣勞動者、實
習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和
培
訓(xùn)
的
。應(yīng)急管理執(zhí)法檢查基本內(nèi)容第四十頁,共127頁。應(yīng)急管理執(zhí)法檢查基本內(nèi)容05
教育培訓(xùn)(9項)處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條:責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
整頓,并處五萬元以上十萬元以下
的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員
和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上
二萬元以下的罰款。違法行為(第二類)未如實記錄安全教育和培訓(xùn)情況的。第四十一頁,共127頁。情景構(gòu)建的應(yīng)急預(yù)案第四十二頁,共127頁。第十七條國務(wù)院制定國家突發(fā)事件總體應(yīng)急
預(yù)案,組織制定國家突發(fā)事件專項應(yīng)急
預(yù)案;國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)
和國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定國家突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。地方各級人民政府和縣級以上地方各
級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的
應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法法律義務(wù)第四十三頁,共127頁。法
律
出
版
社三、應(yīng)急預(yù)案《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人具有組織制定并
實施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。
”第22條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行以下職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制
度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。第四十四頁,共127頁。處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第94條:責(zé)令限期
改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五
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