勞動(dòng)關(guān)系管理要點(diǎn)

第六章勞動(dòng)關(guān)系治理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與職員之間的關(guān)系是勞動(dòng)合同關(guān)系。勞動(dòng)合同制度為標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為、保障雙方的正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)人力資源治理工作中的職員招收、錄用、企業(yè)內(nèi)人力資源的配置調(diào)整等項(xiàng)事務(wù)，在勞動(dòng)關(guān)系治理中表現(xiàn)為勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止，這些都屬于勞動(dòng)行為。因此，都必須依照嚴(yán)格的程序，按照有關(guān)、和企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)那么的實(shí)施。勞動(dòng)關(guān)系治理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化是其全然要求。第一節(jié)擬定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理制度[學(xué)習(xí)要點(diǎn)]通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，能夠在掌握勞動(dòng)、的根底上，按照企業(yè)的實(shí)際需要草擬勞動(dòng)關(guān)系治理制度。[工作程序和方法]一、擬定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理制度框架企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理制度是企業(yè)依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)、的，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，并使之穩(wěn)定運(yùn)行，合理組織勞動(dòng)，進(jìn)行勞動(dòng)治理而制定的方法、的總稱。(一)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理制度的特點(diǎn)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)形式依據(jù)調(diào)節(jié)手段的不同，要緊分為六種，即通過勞動(dòng)法律、對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)；勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)節(jié)；集體合同標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)節(jié)；職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的調(diào)節(jié)；企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系治理規(guī)那么的調(diào)節(jié)；勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的調(diào)節(jié)等。勞動(dòng)關(guān)系治理制度是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。勞動(dòng)關(guān)系治理制度是企業(yè)規(guī)章制度的組成局部。具有以下特點(diǎn)：1．制定主體的特定性。勞動(dòng)關(guān)系治理制度以企業(yè)為制定的主體，式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本企業(yè)范圍內(nèi)適用。以企業(yè)公開、正2．企業(yè)和勞動(dòng)者共同的行為標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)關(guān)系治理制度是標(biāo)準(zhǔn)在勞動(dòng)過程中的企業(yè)和勞動(dòng)者之間以及勞動(dòng)者相互之間的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系治理制度所調(diào)整的行為是作為勞動(dòng)過程組成局部的用工行為和勞動(dòng)行為，既約束全體勞動(dòng)者，又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成局部。3．企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與職工民主治理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。勞動(dòng)關(guān)系治理制度的制定和實(shí)施是企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)過程進(jìn)行組織和治理的行為，是企業(yè)以經(jīng)營(yíng)權(quán)為根底決定的、行使用工權(quán)的形式和手段。制定勞動(dòng)關(guān)系治理制度必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定，又有權(quán)對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。(二)擬定勞動(dòng)關(guān)系治理制度的全然內(nèi)容·1‘勞動(dòng)合同治理制度。其要緊內(nèi)容為：(1)勞動(dòng)合同履行的原那么；(2)職員招收錄用條件、招工簡(jiǎn)章、勞動(dòng)合同草案、有關(guān)專項(xiàng)協(xié)議草案審批權(quán)限確實(shí)定；(3)職員招收錄用方案的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分；(4)勞動(dòng)合同續(xù)訂、變更、解除事項(xiàng)的審批辦法；(5)試用期考查方法；(6)職員檔案的治理方法；(7)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保持辦法；(8)集體合同草案的擬定、協(xié)商程序；(9)解除、終止勞動(dòng)合同人員的檔案移交辦法、程序；(10)勞動(dòng)合同治理制度修改、廢止的程序等。2．勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)依法制定的、全體職員在勞動(dòng)過程中必須遵守的行為規(guī)那么。每位職員都必須按照的時(shí)刻、地點(diǎn)、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)那么要求履行自己的勞動(dòng)義務(wù)，維持全體職員在勞動(dòng)過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化，以維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。其要緊內(nèi)容為：(1)時(shí)刻規(guī)那么。作息時(shí)刻、考勤方法、請(qǐng)假程序、方法等；(2)組織規(guī)那么。企業(yè)各直線部門、職能部門、或各組成局部及各類層級(jí)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、同意監(jiān)督、保守商業(yè)隱秘等的；(3)崗位規(guī)那么。勞動(dòng)任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等；(4)協(xié)作規(guī)那么。工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下層次之間的連接、配合等的規(guī)那么；(5)品行規(guī)那么。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)那么；(6)其他規(guī)那么，等等。3．勞動(dòng)定員定額規(guī)那么。(1)編制定員規(guī)那么。企業(yè)依據(jù)自身的實(shí)際情況制定的、企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除、行政的以外，企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備；(2)勞動(dòng)定額規(guī)那么。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，企業(yè)制定的勞動(dòng)者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。分為工時(shí)定額和產(chǎn)量定額兩類。4．勞動(dòng)崗位標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)那么。勞動(dòng)崗位標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)依據(jù)勞動(dòng)崗位的職責(zé)、任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點(diǎn)對(duì)上崗職員提出的客瞧要求的綜合。在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動(dòng)過程中，勞動(dòng)崗位標(biāo)準(zhǔn)是安排職員上崗、簽訂上崗協(xié)議和對(duì)職員進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度。包括(1)崗位名稱；(2)崗位職責(zé)；(3)生產(chǎn)技術(shù)；(4)上崗標(biāo)準(zhǔn)。5．勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度。6．其他制度。工資制度、福利制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)制度等，這些制度都與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系有著直截了當(dāng)?shù)穆?lián)系，同時(shí)反映著勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在其他章節(jié)已做表達(dá)，那個(gè)地點(diǎn)不再重復(fù)。二、勞動(dòng)關(guān)系治理制度制定的程序1．職工參與。勞動(dòng)關(guān)系治理制度的制定盡管是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理權(quán)的表現(xiàn)，是單方的行為，但只有在汲取和表達(dá)勞動(dòng)者一方的意志，或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下，才能確保事實(shí)上施；而且，勞動(dòng)關(guān)系治理制度是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn)，直接涉及勞動(dòng)者的利益。立定，勞動(dòng)者通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式，參與民主治理。因此，制定勞動(dòng)關(guān)系治理制度，必須要有職工參與，聽取職工意見。2．正式公布。勞動(dòng)關(guān)系治理制度以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門或組成局部為約束對(duì)象，應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門所了解，因此，應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為以企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。[相關(guān)知識(shí)]勞動(dòng)關(guān)系由以下三個(gè)要素構(gòu)成：1．勞動(dòng)關(guān)系的主體。勞動(dòng)關(guān)系的主體確實(shí)是根基依法參與勞動(dòng)關(guān)系，享有權(quán)利和擔(dān)當(dāng)義務(wù)當(dāng)事人，一方為企業(yè)，另一方為勞動(dòng)者。因?yàn)槠髽I(yè)是勞動(dòng)關(guān)系的主體，具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力，其制定內(nèi)部勞動(dòng)治理規(guī)那么確實(shí)是根基此種能力的體勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系主體，即勞動(dòng)者與企業(yè)各自享有的權(quán)利和3．勞動(dòng)關(guān)系的客體。勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所共同指向的對(duì)象，即勞動(dòng)關(guān)系所要到達(dá)的目的和結(jié)果，如勞動(dòng)給付、勞動(dòng)酬勞、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)紀(jì)律、安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)等等表達(dá)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的事務(wù)。第二節(jié)勞動(dòng)合同治理第一單元草擬勞動(dòng)合同和專項(xiàng)協(xié)議[學(xué)習(xí)目標(biāo)]通過本單元的學(xué)習(xí)要掌握勞動(dòng)合同的內(nèi)容，能夠草擬勞動(dòng)合同和各類專項(xiàng)協(xié)議。[工作程序和方法]一、起草勞動(dòng)合同及各類專項(xiàng)協(xié)議(一)勞動(dòng)合同的含義勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。訂立勞動(dòng)合同的目的是為了在勞動(dòng)者和用人單位之間建立勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)者和用人單位簽訂勞動(dòng)合同地位平等，但在勞動(dòng)合同履行過程中，勞動(dòng)者必須參加到用人單位的勞動(dòng)組織中，擔(dān)任一定職務(wù)或工種、崗位的工作，服從用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律、內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)那么和各項(xiàng)規(guī)章制度；同時(shí)享有用人單位的工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇。(二)專項(xiàng)協(xié)議的含義與勞動(dòng)合同有緊密聯(lián)系的是各類專項(xiàng)協(xié)議。勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的局部權(quán)利義務(wù)能夠?qū)ｍ?xiàng)協(xié)議的形式。所謂專項(xiàng)協(xié)議，是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人為明確勞動(dòng)關(guān)系中特定權(quán)利義務(wù)，在平等自愿、協(xié)商一致的根底上所達(dá)成的契約。專項(xiàng)協(xié)議能夠在訂立勞動(dòng)合同的同時(shí)協(xié)商確定，也能夠在勞動(dòng)合同的履行期間因滿足主客瞧情況的變化的需要而訂立。前者通常包括效勞期限協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議、保守企業(yè)商業(yè)隱秘協(xié)議、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議、補(bǔ)充保險(xiǎn)協(xié)議、崗位協(xié)議書、聘任協(xié)議書等等；后者通常適用于企業(yè)勞動(dòng)制度改革過程中，因?yàn)閯趧?dòng)制度的變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資、應(yīng)報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)或其他債務(wù)以及因企業(yè)或勞動(dòng)者個(gè)人緣故離崗或下崗而簽訂的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、下崗津貼等內(nèi)容的專項(xiàng)協(xié)議書。此種專項(xiàng)協(xié)議書約定在特定條件下，用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)，此時(shí)，勞動(dòng)合同中約定的權(quán)利義務(wù)臨時(shí)中止執(zhí)行。要是專項(xiàng)協(xié)議在訂立勞動(dòng)合同時(shí)同時(shí)訂立，應(yīng)在勞動(dòng)合同的附件中注明，以保證其效力。要是在勞動(dòng)合同的履行期間訂立，必須要保障與勞動(dòng)合同的一致性；當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí)，應(yīng)及時(shí)變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。(三)勞動(dòng)合同的特點(diǎn)1．勞動(dòng)合同的主體具有特定性：一方是自然人，即勞動(dòng)者；另一方是法人或非法人經(jīng)濟(jì)組織，即用人單位。作為勞動(dòng)合同主體的勞動(dòng)者必須年滿16周歲以上，有就業(yè)要求，具有勞動(dòng)行為能力的人；用人單位包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等錄用職工的單位。用人單位必須依法成立，具有為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家的勞動(dòng)或工作條件、支付勞動(dòng)酬勞、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并能夠以自己的名義擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的民事責(zé)任。2．由于勞動(dòng)關(guān)系是雙務(wù)關(guān)系，故勞動(dòng)合同屬于雙務(wù)合同：勞動(dòng)合同主體既是權(quán)利主體，又是義務(wù)主體，任何一方在自己未履行義務(wù)的條件下，無權(quán)要求對(duì)方履行義務(wù)。3．勞動(dòng)合同屬于法定要式合同。所謂要式合同是指必須具備特定的形式或履行一定手續(xù)方能具有效力的合同；且要式合同由直截了當(dāng)?shù)哪敲词欠ǘㄒ胶贤?。根?jù)?勞動(dòng)法?的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立、勞動(dòng)合同必須具備法定條款等。上述使勞動(dòng)合同成為法定要式合同。二、勞動(dòng)合同的內(nèi)容起草勞動(dòng)合同草案，必須掌握勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)合同的內(nèi)容是當(dāng)事人雙方通過平等協(xié)商所達(dá)成的關(guān)于權(quán)利義務(wù)的條款，包括法定條款和約定條款。企業(yè)為聘請(qǐng)職員、協(xié)商相互之間的權(quán)利義務(wù)而提供的勞動(dòng)合同草案依法必須具備法定條款。(一)法定條款法定條款是依據(jù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人必須遵守的條款，不具備法定條款，勞動(dòng)合同不能成立。?勞動(dòng)法?，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：1．勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的有效時(shí)間。勞動(dòng)合同期限分為三種：(1)有固定期限的勞動(dòng)合同。此種勞動(dòng)合同是當(dāng)事人訂立勞動(dòng)合同時(shí)明確約定合同生效和終止的時(shí)刻，也稱定期勞動(dòng)合同。(2)無固定期限的勞動(dòng)合同。此種合同是沒有明確約定合同終止日期的勞動(dòng)合同。在正常履行勞動(dòng)合同的情況下，勞動(dòng)者能夠一直工作到退休。(3)以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。此種合同是一種特別的定期勞動(dòng)合同，雙方當(dāng)事人把完成某項(xiàng)工作或工程作為勞動(dòng)合同的存續(xù)期間，約定工作或工程完成后合同就能夠終止。2．工作內(nèi)容。工作內(nèi)容是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)為用人單位提供的勞動(dòng)，即擔(dān)當(dāng)何種工作或職務(wù)，包括工種和崗位、工作地點(diǎn)和場(chǎng)所。關(guān)于工作的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，假設(shè)不宜具體規(guī)定，做出原那么性即可。3．勞動(dòng)保衛(wèi)和勞動(dòng)條件。勞動(dòng)保衛(wèi)是用人單位為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的平安和健康，防止工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，所應(yīng)采取的技術(shù)措施和組織措施；勞動(dòng)條件是為完成工作任務(wù)應(yīng)由用人單位提供的、不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的必要條件。具體的生產(chǎn)工作條件應(yīng)當(dāng)包括：加班加點(diǎn)、工作班制、勞開工作條件、勞開工具、生產(chǎn)工藝流程、平安操作規(guī)程、平安衛(wèi)生制度、健康檢查、女工及未成年工特別保衛(wèi)和傷亡事故處理制度等。4．勞動(dòng)酬勞。勞動(dòng)酬勞是用人單位依據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的工資。此項(xiàng)條款應(yīng)明確職員適用的工資制度、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)刻、支付周期、工資計(jì)算方法，獎(jiǎng)金津貼獲得條件和標(biāo)準(zhǔn)；如有必要，還能夠明確加班加點(diǎn)工資的計(jì)算方法、支付時(shí)刻以及下崗待工期間的工資待遇等。工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也不得低于本單位集體合同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。5．社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過立法建立的、對(duì)符合法定條件的勞動(dòng)者在其生育、養(yǎng)老、疾病、死亡、傷殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時(shí)，給予物質(zhì)關(guān)懷的制度。本項(xiàng)條款應(yīng)明確雙方當(dāng)事人各自的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工程、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)方法等。6．勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須遵守的規(guī)那么和秩序，包括國(guó)家、行政的規(guī)那么和用人單位按照合法的程序制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)那么。7．勞動(dòng)合同終止的條件。勞動(dòng)合同終止的條件是導(dǎo)致或引起合同關(guān)系消滅的緣故，包括法定終止條件和約定終止條件。合同期限屆滿、約定義務(wù)完成屬于法定終止條件；約定終止條件即雙方當(dāng)事人依據(jù)各自的實(shí)際情況，經(jīng)與對(duì)方協(xié)商一致，將一定情形的發(fā)生作為合同終止的事實(shí)，當(dāng)約定的事實(shí)出現(xiàn)時(shí)勞動(dòng)合同自行終止。8．違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)明確約定一方當(dāng)事人違反勞動(dòng)合同的給對(duì)方造成損失時(shí)，應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠊?二)約定條款勞動(dòng)合同除以上法定條款以外，雙方當(dāng)事人能夠依據(jù)實(shí)際需要在協(xié)商一致的根底上，其他補(bǔ)充條款。約定條款的內(nèi)容只要合法，就同法定條款一樣，對(duì)當(dāng)事人具有約束力。一般常見的約定條款有以下內(nèi)容。1．試用期限。試用期是勞動(dòng)者和用人單位為相互了解、選擇而約定的考察期，當(dāng)事人分不用于考察勞動(dòng)者是否符合錄用條件、用人單位所介紹的勞動(dòng)條件是否符合實(shí)際情況。依據(jù)勞動(dòng)法的，試用期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。關(guān)于兩年期以下的短期勞動(dòng)合同，試用期限全然按照合同期限的1n2確定：半年期勞動(dòng)合同試用期限不得超過十五天，一年期勞動(dòng)合同試用期限不得超過一個(gè)月。試用期包含在勞動(dòng)合同的期限內(nèi)。2．培訓(xùn)。雙方當(dāng)事人能夠約定培訓(xùn)的條件、培訓(xùn)期間的工資待遇、培訓(xùn)費(fèi)用的支付方法、效勞期限等。3．保密事項(xiàng)。勞動(dòng)過程涉及用人單位的商業(yè)隱秘的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)保密事項(xiàng)加以明確，使之成為勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同的一項(xiàng)全然義務(wù)。4．補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇。依據(jù)、的有關(guān)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開展戰(zhàn)略以及企業(yè)效益，選擇協(xié)商確定補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)和習(xí)慣企業(yè)特點(diǎn)的福利待遇。5．當(dāng)事人協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同當(dāng)事人的具體要求千差萬不，如住房、班車、子女就學(xué)等咨詢題都可成為勞動(dòng)合同的內(nèi)容，這些內(nèi)容只要不違反國(guó)家和行政的，一經(jīng)雙方商定，均為合法有效而對(duì)當(dāng)事人具有約束力。(三)草擬勞動(dòng)合同應(yīng)注重的事項(xiàng)1．為推行勞動(dòng)合同制度，各地政府勞動(dòng)行政部門一般推舉使用勞動(dòng)合同的示范文本。因其依法依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化開展的一般水平和企業(yè)治理的一般狀況制訂的，局部條款可能與企業(yè)的實(shí)際情況有差距，故企業(yè)在使用示范文本作為訂立勞動(dòng)合同協(xié)商的根底時(shí)，必須要依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行局部的修訂和補(bǔ)充，使其符合實(shí)際情況。2．勞動(dòng)合同的法定條款不可或缺，為使勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)清晰界定，并具有操作性，逐款具體必使勞動(dòng)合同過于冗長(zhǎng)。在此種情況下，能夠?qū)⑵髽I(yè)依法制定的相關(guān)內(nèi)部治理制度作為勞動(dòng)合同的附件，通過附件的形式使勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容具體化。3．勞動(dòng)合同的各項(xiàng)條款，包括專項(xiàng)協(xié)議所協(xié)商確定的內(nèi)容必須統(tǒng)一，不應(yīng)存在內(nèi)在的矛盾。否那么該項(xiàng)條款極有可能成為無效條款而喪失其效力。例如，勞動(dòng)合同的期限為三年，專項(xiàng)協(xié)議中的效勞期限協(xié)議卻為五年?；蛘呒s定了效勞期限，同時(shí)又約定了試用期等情況均屬于合同條款存在內(nèi)在矛盾。三、建立勞動(dòng)合同治理臺(tái)賬·企業(yè)勞動(dòng)合同治理必須做到心中有數(shù)，正確記錄合同期內(nèi)的各類臺(tái)賬，并妥善分類保管。建立和完善勞動(dòng)合同治理臺(tái)賬是一項(xiàng)根底工作。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不同、規(guī)模不同，勞動(dòng)與人力資源治理事務(wù)分工不同，對(duì)臺(tái)賬的種類要求、類目粗細(xì)等存在著比立大的差異。臺(tái)賬種類確實(shí)定與記錄必須堅(jiān)持簡(jiǎn)明、正確、及時(shí)和穩(wěn)定。勞動(dòng)合同治理臺(tái)賬一般包括：1．職員登記表。職員登記表應(yīng)能夠全面反映職員本人的全然情況。包括姓名、性不、年齡、學(xué)歷、所在工種崗位、合同期限、在本單位的工作時(shí)刻、檔案存放機(jī)構(gòu)，以及企業(yè)需要了解的其他情況。2．勞動(dòng)合同臺(tái)賬。勞動(dòng)合同臺(tái)賬應(yīng)能全面地反映職員合同簽訂、續(xù)訂、變更等情況。3．職員統(tǒng)計(jì)表。職員統(tǒng)計(jì)表按照一定的職員序號(hào)全面記錄職員個(gè)人的情況，其欄目及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依據(jù)勞動(dòng)合同治理的需要設(shè)定。4．崗位(專項(xiàng))協(xié)議臺(tái)賬。5．醫(yī)療期臺(tái)賬。正確、全面記錄職員患病或非因工負(fù)傷的治療與休假情況。6．職員培訓(xùn)臺(tái)賬。反映職員培訓(xùn)類不、培訓(xùn)時(shí)刻、培訓(xùn)費(fèi)用及企業(yè)需要了解的其他終止或解除勞動(dòng)合同職員往向臺(tái)賬。其他必要的臺(tái)賬。第二單元?jiǎng)趧?dòng)合同續(xù)訂和終止治理[學(xué)習(xí)目標(biāo)]通過本單元的學(xué)習(xí)，掌握勞動(dòng)合同續(xù)訂、終止的程序和補(bǔ)償金的核算。[工作程序和方法]一、勞動(dòng)合同的續(xù)訂與終止治理(一)勞動(dòng)合同的續(xù)訂勞動(dòng)合同續(xù)訂是指有固定期限的勞動(dòng)合同到期，雙方當(dāng)事人就勞動(dòng)合同的有效期限進(jìn)行商談，經(jīng)平等協(xié)商一致而續(xù)延勞動(dòng)合同期限的行為。勞動(dòng)合同續(xù)訂的原那么與訂立勞動(dòng)合同的原那么相同。提出勞動(dòng)合同續(xù)訂要求的一方應(yīng)在合同到期前30日書面通知對(duì)方。續(xù)訂勞動(dòng)合同不得約定試用期。依據(jù)勞動(dòng)法的，勞動(dòng)者在同一用人單位工作滿十年，雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與之訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。有固定期限的勞動(dòng)合同期限屆滿既未終止又未續(xù)訂，勞動(dòng)者與用人單位仍存在勞動(dòng)關(guān)系的，視為續(xù)延勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同。當(dāng)事人就續(xù)延勞動(dòng)合同的期限達(dá)不成一致意見的，其期限從簽字之日起不得少于一年，或者按原條件履行。(前者的依據(jù)是婦匕京市勞動(dòng)合同)；后者的依據(jù)是?最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用的假設(shè)干咨詢題的解釋?)。(二)勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)合同終止是指勞動(dòng)合同關(guān)系的消滅，即勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的失效。勞動(dòng)合同終止分為兩類：自然終止和因故終止。1．自然終止屬于自然終止的情形分不為：(1)定期勞動(dòng)合同到期；(2)勞動(dòng)者退休；(3)以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同的工作任務(wù)完成，合同即為終止。當(dāng)上述條件出現(xiàn)時(shí)，勞動(dòng)合同就能夠終止，但在實(shí)際操作中習(xí)慣上應(yīng)提早30天通知。2．因故終止屬于因故終止的情形分不為：(1)勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同終止；(2)勞動(dòng)合同雙方約定解除勞動(dòng)關(guān)系；一方依法解除勞動(dòng)關(guān)系；(3)勞動(dòng)關(guān)系主體一方消滅(企業(yè)破產(chǎn)、勞動(dòng)者因故死亡)；(4)不可抗力導(dǎo)致勞動(dòng)合同無法履行(戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)難等)；(5)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決、人民法院判決亦可導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止。勞動(dòng)合同依法解除或終止時(shí)，用人單位應(yīng)同時(shí)一次付清勞動(dòng)者工資；依法辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)；用人單位依法破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)者工資列進(jìn)破產(chǎn)清償順序，首先支付勞動(dòng)者工資。二、補(bǔ)償金核算在解除勞動(dòng)合同時(shí)，符合以下條件，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：1．經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月的工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過12個(gè)月。工作時(shí)刻不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不滿1年的含有兩種情況：一是勞動(dòng)者在本單位工作時(shí)刻不滿1年的；二是勞動(dòng)者在本單位工作時(shí)刻超過1年但余下的工作時(shí)刻不滿1年的。上述不滿1年的工作時(shí)刻都按工作1年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其發(fā)放按照“就高不就低的原那么〞確定，即本人平均工資高于企業(yè)平均工資的，按本人平均工資發(fā)放，否那么，按企業(yè)平均工資發(fā)放。(其他補(bǔ)償金的發(fā)放均按此種方法計(jì)算)。由勞動(dòng)者主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位能夠不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2．勞動(dòng)者不能勝任工作、經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方法同前。3．經(jīng)濟(jì)性裁員，以及客瞧情況發(fā)生變化勞動(dòng)關(guān)系雙方就變更合同達(dá)不成一致意見，由用人單位提出解除勞動(dòng)合同的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。4．勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月的工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?；贾夭『捅M癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加局部不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50％；患盡癥的不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100％。5．用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按照上述方法發(fā)給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50％支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。6．企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)解除農(nóng)民合同制工人的勞動(dòng)合同，也應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。7．因工作需要，經(jīng)企業(yè)主管部門或有關(guān)組織決定調(diào)整工作而轉(zhuǎn)移工作單位的職工，應(yīng)與原單位解除勞動(dòng)合同，與新的用人單位簽訂勞動(dòng)合同，原用人單位不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谌?jié)集體合同的協(xié)商和履行第一單元集體合同的內(nèi)容和簽訂的程序[學(xué)習(xí)目標(biāo)]了解集體合同的內(nèi)容和簽訂的程序。[工作程序和方法]一、掌握集體合同應(yīng)包括的內(nèi)容我國(guó)?勞動(dòng)法?在勞動(dòng)合同一章對(duì)集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性的，國(guó)家勞動(dòng)部的部門規(guī)章?集體合同?那么將集體合同應(yīng)具備的條款列舉了11項(xiàng)。由于企業(yè)的情況，包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的狀況、治理水平千差萬不；由于我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)集體合同的內(nèi)容沒有具體要求，因此，勞動(dòng)行政治理部門沒有推舉集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下，集體合同一般包括以下內(nèi)容。1．勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)局部。包括勞動(dòng)酬勞、工作時(shí)刻和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等項(xiàng)條款。上述條款應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)合同內(nèi)容的根底，指導(dǎo)勞動(dòng)合同的協(xié)商與訂立，也能夠直截了當(dāng)作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位，在集體合同的有效期間具有效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于的最低標(biāo)準(zhǔn)。2．一般性。勞動(dòng)合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)那么。包括職員錄用規(guī)那么、勞動(dòng)合同的變更、續(xù)訂規(guī)那么、辭職辭退規(guī)那么，集體合同的有效期限、集體合同條款的解釋、變更、解除和終止等項(xiàng)。3．過渡性。集體合同的監(jiān)督、檢查、爭(zhēng)議處理、違約責(zé)任等項(xiàng)。4．其他。此項(xiàng)條款通常作為勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款，在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要緊措施。此類一般不能作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容，只是作為簽約方的義務(wù)而存在。在集體合同的有效期內(nèi)，隨著設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而終止。例如，建成某項(xiàng)勞動(dòng)平安衛(wèi)生保衛(wèi)工程或設(shè)施、建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，如本鈔票、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo)，目前在我國(guó)集體合同的實(shí)踐中存在著不同的意見。一種意見堅(jiān)持認(rèn)為在集體合同的內(nèi)容中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)作為組成局部。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，有利于促進(jìn)工會(huì)和勞動(dòng)者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于強(qiáng)化勞動(dòng)者的責(zé)任心，服從治理、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，有利于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系，建立利益共同體，等等。另一種那么持反對(duì)意見，其理由是：第一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，超越了勞動(dòng)者的義務(wù)范圍。勞動(dòng)者的義務(wù)是履行勞動(dòng)合同，遵守勞動(dòng)紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等；工會(huì)的義務(wù)是教育勞動(dòng)者忠實(shí)地履行勞動(dòng)合同等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)盡管與勞動(dòng)直截了當(dāng)相關(guān)，但要緊取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、治理指揮、市場(chǎng)條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策及治理權(quán)由所有者和經(jīng)營(yíng)者行使，利益和風(fēng)險(xiǎn)也由其享有和擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營(yíng)者擔(dān)當(dāng)，而不應(yīng)是勞動(dòng)者和工會(huì)的義務(wù)。否那么與權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原那么相悖；第二，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度具有不確定性，而集體合同的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)那么是確定的。假設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為勞動(dòng)者和工會(huì)的義務(wù)而存在，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或未能完全實(shí)現(xiàn)，也就意味著勞動(dòng)者的利益目標(biāo)能夠不實(shí)現(xiàn)或不完全實(shí)現(xiàn)。這顯然不利于勞動(dòng)者權(quán)益的保障。二、集體合同的形式與期限(一)集體合同的形式依據(jù)?集體合同?的，集體合同為法定要式合同，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭形式的集體合同不具有效力。集體合同的形式能夠分為主件和附件。主件是綜合性集體合同，其內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面。附件是專項(xiàng)集體合同，是就勞動(dòng)關(guān)系的某一特定方面的事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)協(xié)議?，F(xiàn)時(shí)期，我國(guó)法定集體合同的附件要緊是工資協(xié)議：專門就工資事項(xiàng)簽訂的集體合同。國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部?工資集體協(xié)商試行方法?，企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資協(xié)議；已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。(二)集體合同的期限集體合同均為定期集體合同，我國(guó)勞動(dòng)立定集體合同的期限為1-3年。企業(yè)訂立集體合同能夠在1-3年中確定習(xí)慣本企業(yè)的集體合同期限。期限過短，不利于勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，而且加大集體協(xié)商的本鈔票；期限過長(zhǎng)，不利于習(xí)慣變化了的實(shí)際情況和不利于勞動(dòng)權(quán)益的保障。在集體合同的期限內(nèi)雙方能夠依據(jù)集體合同的履行情況，對(duì)集體合同進(jìn)行修訂。三、簽訂集體合同的程序和原那么(一)簽訂集體合同的程序·1．集體合同的主體。勞動(dòng)者一方，基層工會(huì)委員會(huì)具有集體合同簽約人的資格；沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)，由企業(yè)職工民主推舉，并須得到半數(shù)職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人，為用人單位行政機(jī)關(guān)，即法定代表人。具備法人資格，跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人能夠托付下一級(jí)企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會(huì)簽訂集體合同。2．集體合同協(xié)商。集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的行為。其要緊步驟為：(1)協(xié)商預(yù)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)備工作，包括確定協(xié)商代表、擬定協(xié)商方案、預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點(diǎn)。我國(guó)：集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對(duì)等，各方為3-10名，并確定一名首席代表；企業(yè)代表由法定代表人擔(dān)任或指派；工會(huì)首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任或書面托付其他工會(huì)代表擔(dān)任。代表一經(jīng)確認(rèn)，必須履行義務(wù)，因故不能履行職責(zé)的，應(yīng)另行指派或推舉；集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)刻由雙方共同商定；記錄員在協(xié)商代表之外指派。雙方代表組成集體合同草案起草小組，共同擬定集體合同草案。(2)討論。工會(huì)組織全體職工討論集體合同草案并進(jìn)行修訂。(3)審議。經(jīng)修訂的集體合同草案提交職工代表大會(huì)或職工會(huì)議審議通過。(4)簽字。雙方首席代表在通過審議通過的集體合同文本上簽字。3．政府勞動(dòng)行政部門審核。由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本一式三份及講明材料，在集體合同簽訂后的7天內(nèi)報(bào)送縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門審查。講明材料應(yīng)包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工會(huì)的社團(tuán)法人證實(shí)材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件)，托付授權(quán)書、職工代表的勞動(dòng)合同書、相關(guān)審議會(huì)議通過的集體合同的決議、集體合同條款的必要講明等。4．審核期限和生效。勞動(dòng)行政部門在收到集體合同后的15天內(nèi)將審核意見書送達(dá)；集體合同的生效日期以?審核意見書?確認(rèn)的日期為生效日期。假設(shè)勞動(dòng)行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出疑義的，自第16日起，集體合同自行生效。假設(shè)集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或局部無效條款的，簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行修改，并在15日內(nèi)重新報(bào)送審核。5．集體合同的公布。經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同，簽約雙方及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。上述集體合同訂立的程序是我國(guó)企業(yè)訂立集體合同的要緊模式。但也存在有談判型集體合同訂立程序。此種程序與前述程序的區(qū)不是：(1)談判型程序不需要成立集體合同草案起草小組；經(jīng)雙方代表談判，達(dá)成一致意見后形成集體合同草案；非談判型程序那么是先擬定集體合同草案再協(xié)商修改。(2)談判型程序在集體合同達(dá)成一致后，不需通過職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過，而是直截了當(dāng)由雙方代表簽字。而非談判型程序那么需職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過。(二)訂立集體合同應(yīng)遵循的原那么1．內(nèi)容合法原那么。集體合同的內(nèi)容不得違反國(guó)家的；集體合同所確定的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。2．平等合作、協(xié)商一致的原那么。集體合同簽約人地位一律平等，具有平等的意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動(dòng)者團(tuán)體和企業(yè)兩個(gè)平等主體自主行為，只能堅(jiān)持合作、協(xié)商一致的原那么。國(guó)家不能采納強(qiáng)制命令、仲裁或司法強(qiáng)制的手段。3．兼顧所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者利益原那么。確定集體合同的各項(xiàng)條款應(yīng)兼顧各方利益，不能為追求自己的利益而損害其他人的利益，即要均衡所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各自的利益。4．維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序原那么。為訂立集體合同產(chǎn)生爭(zhēng)議，任何一方都不應(yīng)采取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局，維持正常的生產(chǎn)工作秩序。[相關(guān)知識(shí)]在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)或行業(yè)勞動(dòng)條件的標(biāo)準(zhǔn)并不由單方面決定，而是在國(guó)家的最低標(biāo)準(zhǔn)的根底之上，由勞動(dòng)關(guān)系雙方經(jīng)平等協(xié)商確定。集體合同的相關(guān)知識(shí)要緊介紹集體合同訂立的程序和原那么、集體合同的概念和作用。一、集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是集體協(xié)商雙方代表依據(jù)勞動(dòng)的，就勞動(dòng)酬勞、工作時(shí)刻、休息休假、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，在平等協(xié)商一致的根底上簽訂的書面協(xié)議。依據(jù)?勞動(dòng)法?的，集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會(huì)組織的，由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同依據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍的不同，分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國(guó)集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制，即集體合同由基層工會(huì)組織與企業(yè)簽訂，只對(duì)簽訂單位具有效力。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和約束性以外，還具有自身的特點(diǎn)，要緊是’：1．集體合同是勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動(dòng)條件為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系，整體性地勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)，現(xiàn)存勞動(dòng)關(guān)系的存在是集體合同存在的根底。2．工會(huì)或勞動(dòng)者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè)，另一方是當(dāng)事人不能是勞動(dòng)者個(gè)人或勞動(dòng)者中的其他團(tuán)體或組織，而只能是工會(huì)組織代表勞動(dòng)者，沒有建立工會(huì)組織的，那么由勞動(dòng)者按照一定的程序推舉的代表為其代表。3．集體合同是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序。依據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)，集體合同文本須提交政府勞動(dòng)行政部門審核，經(jīng)審核通過的集體合同才具有效力。(三)集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)不1，主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè)，另一方是工會(huì)組織或勞動(dòng)者按照合法程序推舉的代表；勞動(dòng)合同的當(dāng)事人那么是企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人。2．內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的約定，以全體勞動(dòng)者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。他能夠涉及集體勞動(dòng)關(guān)系的各方面，也能夠只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某一方面。勞動(dòng)合同的內(nèi)容只涉及單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。3．功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是企業(yè)的一般勞動(dòng)條件，為勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，并作為單個(gè)勞動(dòng)合同的根底和指導(dǎo)原那么；勞動(dòng)合同的目的是確立勞動(dòng)者和企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。4．效力不同。集體合同企業(yè)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，凡勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn)一律無效，故集體合同的效力高于勞動(dòng)合同。二、工會(huì)在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的地位經(jīng)濟(jì)體制改革以后，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了極為深刻的變化。為使勞動(dòng)關(guān)系得到有效地調(diào)整并使之穩(wěn)定地運(yùn)行，集體合同制度得到恢復(fù)和開展。集體合同制度的依據(jù)主要是：?工會(huì)法??勞動(dòng)法??中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法?以及勞動(dòng)部?集體合同?等法律。在集體合同制度中工會(huì)發(fā)揚(yáng)著重要作用。?工會(huì)法?全面地了工會(huì)在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的地位：工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。工會(huì)有以下權(quán)利：(1)工會(huì)有參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)治理和參加用人單位民主治理的權(quán)利；(2)工會(huì)有維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利；(3)工會(huì)有代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同的權(quán)利；(4)工會(huì)有權(quán)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁；(5)工會(huì)有監(jiān)督用人單位解除勞動(dòng)合同的權(quán)利；(6)工會(huì)有監(jiān)督用人單位執(zhí)行有關(guān)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)刻、勞動(dòng)保衛(wèi)、平安衛(wèi)生規(guī)程、女職工特別保衛(wèi)和其他有關(guān)改善生活條件及勞動(dòng)條件等方面的勞動(dòng)的權(quán)利；(7)工會(huì)有要求用人單位為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)條件的權(quán)利。從我國(guó)關(guān)于工會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)中能夠瞧到，工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中是勞動(dòng)者是維護(hù)其權(quán)益的組織形式，是使勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)由瞧念抽象形態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)秩序的一種物質(zhì)媒介力量。工會(huì)的全然任務(wù)之一是通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益。三、集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中處于重要地位，其意義表現(xiàn)在以下方面：1．訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂，能夠?qū)⒔?jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來，在勞動(dòng)主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系，為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系提供保障。2．加強(qiáng)企業(yè)的民主治理。集體合同約定的各項(xiàng)條款是通過民主協(xié)商制定的，簽訂和履行集體合同，表達(dá)了勞動(dòng)者參加民主治理的原那么，因此集體合同是企業(yè)治理民主化的重要形式。3．維護(hù)職工合法權(quán)益。由工會(huì)代表勞動(dòng)者與企業(yè)訂立集體合同，能夠改善單個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位，有效地防止企業(yè)侵犯勞動(dòng)者的合法的勞動(dòng)權(quán)益。此外，勞動(dòng)關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動(dòng)合同具體，必定增加協(xié)商、確定勞動(dòng)合同的本鈔票。集體合同對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的要緊方面和一般條件做出后，勞動(dòng)合同只需就單個(gè)勞動(dòng)者的特別情況做出約定即可，從而能夠提高建立勞動(dòng)關(guān)系的效率。4．彌補(bǔ)勞動(dòng)的缺乏。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的與實(shí)際運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系總是存在一定的差距，不管勞動(dòng)立定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)多么具體，都難以覆蓋現(xiàn)實(shí)生活中勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，集體合同能夠具體標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)立法的某些不完備起補(bǔ)充作用，同時(shí)能夠強(qiáng)化勞動(dòng)法的操作性。同時(shí)，勞動(dòng)立法關(guān)于勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的屬于最低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保障只是所要求的最低水平，而這并不是勞動(dòng)立法所要到達(dá)的全然目的。通過集體合同約定，緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況，從而可以提高勞動(dòng)者利益的保障水平。第二單元集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任[學(xué)習(xí)目標(biāo)]通過本單元的學(xué)習(xí)，掌握集體合同的履行原那么。[工作程序和方法]一、集體合同的履行原那么集體合同只要符合主體、內(nèi)容、形式、程序合法，意思表示真實(shí)，就具有效力，集體合同當(dāng)事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所的義務(wù)。那個(gè)地點(diǎn)所謂的集體合同的關(guān)系人是指由集體合同的訂立而獲得利益、同時(shí)受集體合同約束的主體，包括工會(huì)組織所代表的全體勞動(dòng)者(不管其是否是工會(huì)會(huì)員，以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者和經(jīng)營(yíng)者等。集體合同的履行遵循實(shí)際履行和協(xié)作履行的原那么。其中，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行，應(yīng)在合同的有效期間按照集體合同的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)簽訂和履行勞動(dòng)合同，確保勞動(dòng)者利益的實(shí)現(xiàn)；目標(biāo)性條款的履行應(yīng)將所約定的工程列進(jìn)并落實(shí)在企業(yè)方案和工會(huì)工作方案之中，并采取有效措施實(shí)施方案。在履行集體合同的過程中，企業(yè)行政必須與工會(huì)緊密協(xié)作。工會(huì)會(huì)員和非會(huì)員勞動(dòng)者雖不是集體合同的當(dāng)事人，但卻是集體合同的關(guān)系人因集體合同的存在而應(yīng)擔(dān)當(dāng)履行集體合同的義務(wù)。二、監(jiān)督檢查集體合同在履行過程中，企業(yè)工會(huì)應(yīng)擔(dān)當(dāng)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任；也能夠與企業(yè)協(xié)商，建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。發(fā)現(xiàn)咨詢題，及時(shí)與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi)工會(huì)的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)工會(huì)報(bào)告本組織所在團(tuán)體的集體合同的履行情況；工會(huì)應(yīng)定期向職工代表大會(huì)或全體職工通報(bào)集體合同的履行情況；職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)集體合同的履行實(shí)行民主監(jiān)督。三、違反集體合同的責(zé)任企業(yè)違反集體合同的，應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任；工會(huì)不履行或不適當(dāng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)懒x上的責(zé)任。個(gè)不勞動(dòng)者不履行集體合同的義務(wù)，那么按照勞動(dòng)合同的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。第四節(jié)職員溝通第一單元職職員作滿足度調(diào)查[學(xué)習(xí)目標(biāo)]了解滿足度調(diào)查方法，掌握滿足度分析方法。[工作程序和方法]一、職職員作滿足度調(diào)查的含義企業(yè)開展的根底在于職員，而職員的開展那么寓于企業(yè)組織的開展之中。職職員作滿意度調(diào)查是企業(yè)人力資源和勞動(dòng)關(guān)系治理的重要方法。職員滿足度調(diào)查確實(shí)是根基通過一定的方法，了解職員對(duì)組織運(yùn)行的某一方面的主瞧心理感受，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估、分析并提出相關(guān)判定的活動(dòng)。他是企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境研究的組成局部，為企業(yè)制定開展戰(zhàn)略、調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、完善人力資源和勞動(dòng)關(guān)系治理制度提供依據(jù)。二、職員滿足度調(diào)查方法(一)確定調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象能夠分為生產(chǎn)工人、辦公室工作人員、治理人員等。對(duì)人員還能夠進(jìn)行更細(xì)的分類。調(diào)查對(duì)象確實(shí)定與調(diào)查方法的其他內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)。(二)確定滿足度調(diào)查指向(調(diào)查工程)依據(jù)職職員作滿足度調(diào)查的目確實(shí)定調(diào)查內(nèi)容，包括：薪酬制度、考核制度、培訓(xùn)制度、組織結(jié)構(gòu)及效率、治理行為方式、工作環(huán)境、人際關(guān)系、職員開展等等。(三)確定調(diào)查方法職職員作滿足度調(diào)查方法通常為咨詢卷調(diào)查法和訪談法。調(diào)查咨詢卷一般分為兩類：一為目標(biāo)型調(diào)查；其二為描述型調(diào)查。1．目標(biāo)型調(diào)查法。目標(biāo)型調(diào)查法的一般形式是提出咨詢題，同時(shí)設(shè)定咨詢題的假設(shè)干個(gè)答案，由被調(diào)查對(duì)象對(duì)設(shè)定的答案進(jìn)行選擇。這種方法的具體方式許多，有選擇法、正誤法、序數(shù)表示法等。(1)選擇法。設(shè)計(jì)咨詢題并設(shè)定咨詢題的假設(shè)干個(gè)答案，要求被調(diào)查者在所設(shè)定的答案中選擇與自身感受與意愿最接近的答案。(2)正誤法。要求被調(diào)查者在設(shè)定答案中判定正誤。(3)序數(shù)表示法。對(duì)組織運(yùn)行中的某一方面設(shè)定咨詢題并排序，由被調(diào)查者在自我心理感受與實(shí)際運(yùn)行狀況的比立中選擇序號(hào)。所選擇的序號(hào)越高，講明所設(shè)定的咨詢題與職員內(nèi)心的評(píng)價(jià)越接近。上述調(diào)查方法的優(yōu)點(diǎn)是便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，落低調(diào)查費(fèi)用、提高調(diào)查效率；其缺點(diǎn)是被調(diào)查者只能選擇那些最接近自身心理感受的答案，而設(shè)定的答案并不能完全正確地表達(dá)他們的真實(shí)感受，不能完全地給被調(diào)查者更多的時(shí)機(jī)表達(dá)自己的意愿。2．描述型調(diào)查方法。描述型調(diào)查與目標(biāo)型調(diào)查的區(qū)不是由被調(diào)查者用自己的語言自由地表達(dá)自身的意愿和方式，正確地講明自己的感受。描述型調(diào)查設(shè)定咨詢題的方法有兩種：確定性提咨詢和不定性提咨詢。例如：您認(rèn)為公司的內(nèi)部勞動(dòng)治理規(guī)那么制定的程序體現(xiàn)了職員的意愿嗎?此種設(shè)咨詢即為確定性提咨詢。您對(duì)公司的勞動(dòng)平安治理最不滿足的地方是什么?此種設(shè)咨詢即為不定性提咨詢。確定性提咨詢能夠比立深進(jìn)地了解職員對(duì)某一咨詢題的感受；不定性提咨詢的重點(diǎn)在于了解職員的一般感受，但卻能夠使治理者了解組織運(yùn)行中迫切需要解決的咨詢題是什么。描述型調(diào)查一般與訪談法緊密結(jié)合。(四)確定調(diào)查組織調(diào)查組織能夠由企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)治理人員組成，也能夠聘請(qǐng)相關(guān)咨詢公司的專家實(shí)施。組織內(nèi)部自我進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查前必須進(jìn)行培訓(xùn)，充分理解調(diào)查意義，科學(xué)設(shè)定調(diào)查咨詢題，明確調(diào)查咨詢題的含義，并應(yīng)對(duì)調(diào)查進(jìn)行指導(dǎo)。(五)調(diào)查結(jié)果分析匯總調(diào)查咨詢卷，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法判定組織職員滿足的總體水平，概括組織運(yùn)行中的要緊咨詢題，寫出調(diào)查報(bào)告并提出對(duì)策建第二單元職員溝通[學(xué)習(xí)目標(biāo)]了解職員溝通的意義，掌握通過職員溝通所獲得的信息的一般治理方法。[工作程序和方法]一、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理信息系統(tǒng)的職能(一)信息需要分析勞動(dòng)關(guān)系治理部門，依據(jù)不同性質(zhì)的咨詢題，需要實(shí)施不同的決策。為使勞動(dòng)關(guān)系管理信息系統(tǒng)有效運(yùn)行，首先確定需要何種信息。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理決策能夠分為戰(zhàn)略規(guī)劃、治理操縱、日常業(yè)務(wù)治理三種。戰(zhàn)略確定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理所要到達(dá)的目標(biāo)和實(shí)施的方針；治理操縱是勞動(dòng)關(guān)系治理人員依據(jù)既定的目標(biāo)和方針，通過有效地工作，實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的過程；日常業(yè)務(wù)治理是執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系治理具體業(yè)務(wù)的過程。上述三類管理活動(dòng)需要的信息有著明顯的差異。所需要信息的范圍、信息的概括程度、時(shí)刻性、更新間隔、使用頻率、信息來源等都不相同。因此，不同的勞動(dòng)關(guān)系治理層次需要信息不同，企業(yè)整體信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的根底上，按照勞動(dòng)關(guān)系治理的需要，提供信息。(二)信息收集與處理1．信息收集。直截了當(dāng)從信息發(fā)生源獵取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進(jìn)行的職職員作滿足度調(diào)查，以及在調(diào)查結(jié)果的分析中實(shí)際上就進(jìn)行了全方位的溝通。調(diào)查結(jié)果是職員按照自己的感受評(píng)論組織的運(yùn)行狀況，能夠獲得下情上達(dá)的效果。2．檢查核對(duì)。信息收集過程中，要對(duì)信息進(jìn)行檢查、核對(duì)，剔除可能存在的錯(cuò)誤，確定信息來源的可靠性和內(nèi)容的真實(shí)性。3．信息加工。按照的方法和要求對(duì)信息進(jìn)行加工整理。4．建立存儲(chǔ)檢索系統(tǒng)。勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行信息種類多、數(shù)量大，一些信息的時(shí)刻性要求也特別強(qiáng)，利用后應(yīng)保持起來，有些信息雖不立即使用，但對(duì)日后也有參考價(jià)值，故應(yīng)對(duì)處理過的信息進(jìn)行存儲(chǔ)。同時(shí)對(duì)存儲(chǔ)的信息要制定一套科學(xué)的方法和手段，保證信息的查尋。5．傳輸。明確信息的傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時(shí)刻。(三)信息提供勞動(dòng)關(guān)系治理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后，依據(jù)勞動(dòng)關(guān)系治理工作的特定要求對(duì)信息進(jìn)行必要的再加工，以信息需求者需要的形式提需求有關(guān)職能部門和人員。二、職員溝通程序與方法職員溝通的方式多種多樣，作為一個(gè)完整的職員溝通，總是包括以下要素：信息的發(fā)出者、信息溝通渠道、信息的接收者。職員溝通的程序是以下順序。進(jìn)行信息溝通的第一步是信息發(fā)送者想要傳輸什么信息，即形成、確定概念或思想。由于信息發(fā)出者在組織內(nèi)所處層級(jí)結(jié)構(gòu)與所擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮艿鹊牟煌?，其信息?nèi)容、信息傳輸?shù)哪康摹鬏敺椒ǖ榷即嬖跇O大的差異。作為標(biāo)準(zhǔn)的職員溝通，必須通過信息發(fā)送者的思維活動(dòng)，具體占有材料。治理者和一般職員能夠從企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理信息系統(tǒng)獲得必要的資料，或者從自身的經(jīng)驗(yàn)中掌握必要的信息，在此根底上，通過分析、概括、回納、推理，形成概念和思想。如形成某項(xiàng)治理指令或某項(xiàng)要求。(二)選擇與確定信息傳輸語言、方法、時(shí)機(jī)依據(jù)欲要傳輸信息的內(nèi)容，選擇、確定信息傳輸語言、傳輸方法和傳輸時(shí)機(jī)。語言是指以何種符號(hào)表現(xiàn)信息內(nèi)容以之作為橋梁傳輸給信息同意者，如詞語、表單，統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。與此同時(shí)，信息傳輸者還要選擇、決定采納何種傳輸方式。傳輸方式必須與信息語言、傳輸內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。能夠是報(bào)告、座談、咨詢、信件等；信息傳輸者在確定上述內(nèi)容后，選擇傳輸時(shí)機(jī)，以使接收者在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)刻接收信息，防止信息溝通的阻礙和干擾，實(shí)現(xiàn)信息傳輸?shù)淖畲笮в谩?三)信息傳輸通過選擇并確定的傳輸方式、時(shí)機(jī)實(shí)施信息的傳輸，即發(fā)送信息。(四)信息接收信息發(fā)出者將信息借助一定的信息傳輸手段、利用一定的信息傳輸方式傳送給信息接收者。(五)信息講明、解釋信息傳輸過程中形成或建立信息講明或解釋機(jī)制，使信息接收者真實(shí)、正確理解與熟悉信息的含義。(六)信息利用信息接收者利用信息以實(shí)現(xiàn)信息發(fā)送者傳輸信息的目的。(七)相應(yīng)依據(jù)傳輸信息的性質(zhì)以及信息傳輸所要實(shí)現(xiàn)的目的，信息傳輸者選擇、確定信息反饋形式及相應(yīng)渠道。三、信息溝通制度企業(yè)組織內(nèi)的信息溝通渠道存在兩種類型，以及與其對(duì)應(yīng)的兩種信息溝通形式：正式溝通與非正式溝通。非正式組織是企業(yè)職員在彼此交往中自發(fā)形成的，獨(dú)立于企業(yè)內(nèi)具體分工和權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的組織層次的一種非穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在非正式組織內(nèi)，存在著以傳聞為特征的信息溝通網(wǎng)絡(luò)。而那個(gè)地點(diǎn)所講的溝通是基于企業(yè)內(nèi)正式組織、維系企業(yè)治理運(yùn)行的正式溝通。企業(yè)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)在制定企業(yè)內(nèi)部治理制度的同時(shí)就差不多形成。建立有效的信息溝通制度，其目的在于保障正式信息溝通渠道的通暢和效率，利用非正式溝通渠道的信息并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。(一)縱向信息溝通依據(jù)企業(yè)責(zé)權(quán)分配的治理層級(jí)結(jié)構(gòu)，建立指揮、命令、執(zhí)行、相應(yīng)信息系統(tǒng)。1．下向溝通。企業(yè)內(nèi)高層治理機(jī)構(gòu)和職能人員逐級(jí)或越級(jí)向下級(jí)機(jī)構(gòu)和職能人員、直至生產(chǎn)作業(yè)職員的信息傳輸。在溝通的各個(gè)環(huán)節(jié)要對(duì)信息加以分解并使之具體化。2．上向溝通。下級(jí)機(jī)構(gòu)、人員向上級(jí)機(jī)構(gòu)、人員反映、匯報(bào)情況，提出建議或意見。上向溝通的信息應(yīng)逐層集中，在各環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合，然后向上一級(jí)傳輸。在上向溝通渠道中，應(yīng)建立職員的申訴制度，作為企業(yè)獎(jiǎng)懲、考核制度的有機(jī)組成局部。(二)橫向信息溝通橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工，傳遞。(三)建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體在同一級(jí)機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息1．制定標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)治理表單。勞動(dòng)治理表單是由企業(yè)勞動(dòng)治理制度、有固定傳輸渠道、按照程序填寫的統(tǒng)一的表格。如統(tǒng)計(jì)表、臺(tái)賬、工資單、職員卡片等。管理表單記錄、反映企業(yè)組織的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況。通過治理表單掌握、分析企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)運(yùn)行狀況，以及據(jù)此形成各類治理信息。2．匯總報(bào)表。此類報(bào)表是為企業(yè)高層治理人員充分了解情況，掌握治理實(shí)際進(jìn)程的工具。包括兩類：(1)工作進(jìn)行狀況匯總報(bào)表；(2)業(yè)務(wù)報(bào)告。3．正式通報(bào)、組織刊物。講明企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理方案、目標(biāo)，公布和治理標(biāo)準(zhǔn)等。它的優(yōu)點(diǎn)是信息傳遞正確、不易受到歪曲曲折折曲曲折折折折，且溝通內(nèi)輕易于保持。4．例會(huì)制度。直截了當(dāng)以口頭語言的形式，綜合上向溝通、下向溝通、橫向溝通三種信息溝通方式。具體形式能夠是會(huì)議、召見、詢咨詢、指示、討論等多種。此種溝通方式具有親切感，能夠通過語調(diào)、表情、形體語言增強(qiáng)溝通效果，輕易獲得溝通對(duì)方的反饋，具有雙向溝通的優(yōu)勢(shì)。四、注重事項(xiàng)(一)落低溝通障礙和干擾1．職員溝通不能獨(dú)立于職員性格特點(diǎn)而孤立存在，職員的精神狀態(tài)、價(jià)值瞧念、交往習(xí)慣等諸種人格特征都可能形成溝通障礙。信息溝通者之間應(yīng)以相互尊重、促進(jìn)合作的心理狀態(tài)實(shí)現(xiàn)溝通。(1)在下向溝通中，治理人員必須正確地理解信息的含義。包括信息自身的內(nèi)容、信息對(duì)溝通對(duì)象的意義；培養(yǎng)積極的溝通態(tài)度。依據(jù)工作、職員的需要，與職員分享信息；在信息溝通過程中，建立相互信任的氣氛，講與聽具有同樣的意義。(2)在上向溝通中，積極鼓舞職員提出建議和意見，反映情況；建立合理的溝通層次，減少因?qū)哟芜^多造成對(duì)信息的過濾和失真；上向溝通的信息需要給予回復(fù)的，必須答復(fù)。2．注重溝通語言的選擇。實(shí)現(xiàn)職員溝通的信息載體、溝通形式多種多樣，信息溝通者必須注重溝通語言、符號(hào)的習(xí)慣性與正確性，減少語言失真對(duì)溝通的干擾。(1)詞語運(yùn)用應(yīng)防止引起歧義；不使用卑視性語言；文字要具有可讀性，簡(jiǎn)明扼要。(2)在能夠借助圖像進(jìn)行溝通的場(chǎng)合，應(yīng)盡可能使用圖像：一段工作錄像或一張照片寓意無窮。恰當(dāng)?shù)膱D像是語言的形象化的助手。(3)借助行為了解信息，適當(dāng)運(yùn)用體態(tài)語言。(4)標(biāo)準(zhǔn)治理表單設(shè)計(jì)科學(xué)、合理。(二)借助專家、相關(guān)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)溝通1．勞動(dòng)關(guān)系治理事務(wù)十分復(fù)雜，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)、心理等各領(lǐng)域的知識(shí)與技能，借助企業(yè)組織外部的專家實(shí)現(xiàn)溝通，能夠有效地落低溝通本鈔票、提高溝通的效率；2．充分利用工會(huì)及其他團(tuán)體組織在職員溝通中的作用。工會(huì)及其他團(tuán)體組織是企業(yè)特定群體所信賴的溝通渠道，他們對(duì)職員溝通的支持，能夠有效地強(qiáng)化職員對(duì)信息的同意。但同時(shí)要注重處理這類組織與治理部門治理權(quán)威的關(guān)系。第五節(jié)職業(yè)平安衛(wèi)生治理第一單元職業(yè)平安衛(wèi)生制度[學(xué)習(xí)目標(biāo)]通過本單元的學(xué)習(xí)，掌握我國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生制度的要緊內(nèi)容，并能在日常治理業(yè)務(wù)中貫徹落實(shí)。[工作程序和方法]一、執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的職業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一般屬于強(qiáng)行性標(biāo)準(zhǔn)，以盡對(duì)確信的形式予以規(guī)定，具有必須嚴(yán)格執(zhí)行的約束力。企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定不得低于國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝過程不同，勞動(dòng)設(shè)備、勞動(dòng)條件的復(fù)雜程度各具特點(diǎn)，。因此，企業(yè)在勞動(dòng)平安衛(wèi)生保衛(wèi)的全然任務(wù)是執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而不能任意制定。因此，企業(yè)勞動(dòng)平安治理的首要任務(wù)是全面掌握國(guó)家的相關(guān)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，掌握國(guó)家對(duì)用人單位在勞動(dòng)平安衛(wèi)生方面的要求。(一)執(zhí)行勞動(dòng)平安技術(shù)規(guī)程勞動(dòng)平安技術(shù)規(guī)程是國(guó)家為了防止和消除在生產(chǎn)過程中的傷亡事故，保障勞動(dòng)者的生命平安和減輕繁忙體力勞動(dòng)，以及防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度，執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者提供符合勞動(dòng)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件；對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育和勞動(dòng)保衛(wèi)技術(shù)培訓(xùn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的平安衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投進(jìn)生產(chǎn)和使用。(二)企業(yè)的勞動(dòng)平安技術(shù)規(guī)程的要緊內(nèi)容1．工廠平安技術(shù)規(guī)程的要緊內(nèi)容。(1)廠房、建筑物和道路的平安措施。穩(wěn)定平安，符合防火、防爆的。(2)工作場(chǎng)所、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的平安技術(shù)措施。(3)機(jī)器設(shè)備的平安措施。(4)電氣設(shè)備的平安措施。(5)動(dòng)力鍋爐、壓力容器的平安裝置。2．礦山平安規(guī)程；(1)礦山設(shè)計(jì)的平安要求。礦山設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)礦山開采的平安要求。礦山開采必須具備平安生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行不同礦種的平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)作業(yè)場(chǎng)所的平安要求。必須對(duì)各種危害平安的事故采取預(yù)防措施，如冒頂、爆炸沖擊沖壓等等。3．建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程。為了改善勞動(dòng)條件，保衛(wèi)建筑施工生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者的平安和健康而制定的各種法律標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括建筑安裝施工的一般平安要求，施工現(xiàn)場(chǎng)、足手架、土石方工程、機(jī)電設(shè)備、防護(hù)用品發(fā)放等，嚴(yán)格執(zhí)行：平安帽、平安標(biāo)志、高處作業(yè)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(三)執(zhí)行勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程是國(guó)家為了保衛(wèi)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的健康，防止和消除職業(yè)危害而制定的各種標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總和。包括各種工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查工作等技術(shù)和組織治理措施。1．防止有毒有害物質(zhì)危害。依據(jù)國(guó)家?有毒作業(yè)分級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保衛(wèi)。2．防止粉塵危害。依據(jù)國(guó)家?生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)。3．防止噪聲和強(qiáng)光刺激。4．防止電磁輻射危害。5．防暑落熱和防凍取熱。嚴(yán)格執(zhí)行?低溫作業(yè)分級(jí)??冷水作業(yè)分級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所在5攝氏度以下、35攝氏度以上應(yīng)采取相應(yīng)的措施。6，通風(fēng)和照明。7．個(gè)人防護(hù)用品和生產(chǎn)輔助設(shè)施。8．職業(yè)病防治。二、執(zhí)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生治理制度國(guó)家為了保衛(wèi)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中平安健康，依據(jù)生產(chǎn)的客瞧規(guī)律和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，了以下各項(xiàng)企業(yè)必須執(zhí)行的平安生產(chǎn)治理制度。1．平安生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過程中，對(duì)各自的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)勞動(dòng)平安衛(wèi)生都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。平安生產(chǎn)責(zé)任制度是從企業(yè)組織體系上企業(yè)各類人員的勞動(dòng)平安衛(wèi)生責(zé)任，使各個(gè)層次的平安衛(wèi)生責(zé)任與治理責(zé)任、生產(chǎn)責(zé)任統(tǒng)一起來。其中，企業(yè)法定代表人對(duì)本單位平安衛(wèi)生負(fù)全面責(zé)任，分管平安衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人和專職人員對(duì)平安衛(wèi)生負(fù)直截了當(dāng)責(zé)任，總工程師負(fù)平安衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門、各級(jí)生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)平安衛(wèi)生負(fù)責(zé)，工人在各自的崗位上擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)平安技術(shù)規(guī)程的義務(wù)。2．平安技術(shù)措施方案治理制度。此項(xiàng)制度是企業(yè)編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)方案的同時(shí)，必須編制以改善勞動(dòng)條件，防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計(jì)劃的治理制度。其方案工程要緊包括：平安技術(shù)措施、勞動(dòng)衛(wèi)生措施、輔助性設(shè)施建設(shè)、改善措施以及勞動(dòng)平安衛(wèi)生宣傳教育措施等。平安衛(wèi)生技術(shù)措施所需資金，按照計(jì)劃?？顚Ｓ茫瑢魞?chǔ)存，在更新改造基金中予以安排；上述措施所需設(shè)備、材料，應(yīng)列人物資需求方案，并應(yīng)確定實(shí)現(xiàn)的期限和負(fù)責(zé)人。3．平安生產(chǎn)教育制度。此項(xiàng)制度是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行平安技術(shù)知識(shí)、平安技術(shù)法制瞧念的教育、培訓(xùn)和考核制度，是防止發(fā)生工傷事故的重要措施。4．平安生產(chǎn)檢查制度。此項(xiàng)制度是勞動(dòng)部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、用人單位、工會(huì)組織對(duì)勞動(dòng)平安衛(wèi)生、、制度的實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度?！?．重大事故隱患治理制度。此項(xiàng)制度是對(duì)企業(yè)可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失，埋伏于作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施以及生產(chǎn)、治理行為中的平安缺陷進(jìn)行預(yù)防、報(bào)告、整改的。其要點(diǎn)為：(1)重大事故隱患分類；(2)重大事故隱患報(bào)告；(3)重大事故隱患預(yù)防與整改措施；(4)勞動(dòng)行政部門、企業(yè)主管部門對(duì)重大事故隱患整改完成情況的檢查驗(yàn)收。6．平安衛(wèi)生認(rèn)證制度。此項(xiàng)制度是通過對(duì)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的各種制約因素是否符合勞動(dòng)平安衛(wèi)生要求進(jìn)行審查，并對(duì)符合要求者正式認(rèn)可、準(zhǔn)許進(jìn)進(jìn)生產(chǎn)過程的制度。其要點(diǎn)為：(1)有關(guān)人員資格認(rèn)證。如特種作業(yè)人員資格認(rèn)證；(2)有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)平安衛(wèi)生資格認(rèn)證。如礦山平安資格、勞動(dòng)平安衛(wèi)生防護(hù)用品設(shè)計(jì)、制造單位的資格認(rèn)證等；(3)與勞動(dòng)平安衛(wèi)生聯(lián)系特別緊密的物質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證等。但凡被國(guó)家納進(jìn)認(rèn)證范圍的對(duì)象，都實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證。只有經(jīng)認(rèn)證合格的才能從事相應(yīng)的職業(yè)活動(dòng)或投進(jìn)使用。7．傷亡事故報(bào)告和處理制度。此項(xiàng)制度是國(guó)家制定的對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故的報(bào)告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和分析的。其目的是及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，采取預(yù)防措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，追究事故責(zé)任，防止傷亡事故再度發(fā)生。包括以下內(nèi)容：(1)企業(yè)職工傷亡事故分類；(2)傷亡事故報(bào)告；(3)傷亡事故調(diào)查；(4)傷亡事故處理?！?．個(gè)人勞動(dòng)平安衛(wèi)生防護(hù)用品治理制度。個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品治理制度分為兩類：其一是國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)平安衛(wèi)生個(gè)人防護(hù)用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、生產(chǎn)特種個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)許可證頒發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的；其二為企業(yè)內(nèi)部有關(guān)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放、檢查、修理、保持、使用的，包括個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度、檢查修理制度、相關(guān)教育培訓(xùn)制度等，其目的是保證防護(hù)用品充分發(fā)揚(yáng)對(duì)操作人員及有關(guān)人員的勞動(dòng)保衛(wèi)作用。9．勞動(dòng)者健康檢查制度。健康檢查制度包括兩類制度：(1)職員聘請(qǐng)健康檢查。企業(yè)對(duì)擬聘請(qǐng)人員進(jìn)行體檢，一般崗位為常規(guī)體檢；崗位對(duì)職員的健康有特定需要者應(yīng)進(jìn)行特定體檢，以便決定是否聘請(qǐng)或從事某項(xiàng)特定工作崗位的需要。(2)企業(yè)職員的定期體檢，發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)治療以及預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。第二單元職業(yè)平安衛(wèi)生治理[學(xué)習(xí)目標(biāo)]通過學(xué)習(xí)掌握職業(yè)平安衛(wèi)生日常治理的方法。[工作程序和方法]一、編制職業(yè)平安衛(wèi)生預(yù)算企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度，要有一定的組織措施和技術(shù)措施的保證為根底。勞動(dòng)平安衛(wèi)生技術(shù)措施方案必須與企業(yè)的生產(chǎn)方案、技術(shù)方案和財(cái)務(wù)方案同時(shí)編制，勞動(dòng)平安衛(wèi)生保衛(wèi)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)操縱、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。那個(gè)地點(diǎn)僅從財(cái)務(wù)治理的角度進(jìn)行討論。(一)職業(yè)平安衛(wèi)生保衛(wèi)費(fèi)用分類進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生保衛(wèi)費(fèi)用治理，首先要對(duì)勞動(dòng)平安衛(wèi)生保衛(wèi)費(fèi)用進(jìn)行分類。勞動(dòng)保衛(wèi)費(fèi)用依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)那么的，局部屬于制造費(fèi)用范疇，局部屬于治理費(fèi)用范疇等。勞動(dòng)保衛(wèi)費(fèi)用的類不要緊是以下各類：1．勞動(dòng)平安衛(wèi)生保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用；2．勞動(dòng)平安衛(wèi)生保衛(wèi)設(shè)施更新改造費(fèi)用；3．個(gè)人勞動(dòng)平安衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用；4．勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；5．健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用；6，有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用；7．工傷保險(xiǎn)費(fèi)；8，工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用，等等。(二)職業(yè)平安衛(wèi)生預(yù)算編制程序1．企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動(dòng)平安衛(wèi)生治理的總體目標(biāo)和任務(wù)，并應(yīng)提早下到達(dá)中層和基層單位；2．勞動(dòng)平安衛(wèi)生治理職能部門依據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)；提出本單位的自編預(yù)算；3．自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)；4．企業(yè)預(yù)算委員會(huì)通過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行；5．編制費(fèi)用預(yù)算；6．編制直截了當(dāng)