施工招標文件標準

中華人民共和國施工招標文獻原則（新版） 成稿時間：12月30日

使用闡明一、《簡要原則施工招標文獻》合用于工期不超過12個月、技術(shù)相對簡樸、且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔的小型項目施工招標。二、《簡要原則施工招標文獻》用相似序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人和投標人選擇使用；以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容，招標人應根據(jù)招標項目詳細特點和實際需要詳細化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。三、招標人按照《簡要原則施工招標文獻》第一章的格式公布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際公布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入發(fā)售的招標文獻中，作為投標邀請。其中，招標公告應同步注明公布所在的所有媒介名稱。四、《簡要原則施工招標文獻》第三章“評標措施”分別規(guī)定經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種評標措施，供招標人根據(jù)招標項目詳細特點和實際需要選擇合用。招標人選擇合用綜合評估法的，各評審原因的評審原則、分值和權(quán)重等由招標人自主確定。國務(wù)院有關(guān)部門對各評審原因的評審原則、分值和權(quán)重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章“評標措施”前附表應列明所有評審原因和評審原則，并在本章前附表標明投標人不滿足規(guī)定即否決其投標的所有條款。五、《簡要原則施工招標文獻》第五章“工程量清單”，由招標人根據(jù)工程量清單的國標、行業(yè)原則，以及招標項目詳細特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用協(xié)議條款”、“專用協(xié)議條款”、“技術(shù)原則和規(guī)定”、“圖紙”相銜接。本章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作對應的調(diào)整和補充。六、《簡要原則施工招標文獻》第六章“圖紙”，由招標人根據(jù)招標項目詳細特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用協(xié)議條款”、“專用協(xié)議條款”、“技術(shù)原則和規(guī)定”相銜接。七、《簡要原則施工招標文獻》第七章“技術(shù)原則和規(guī)定”由招標人根據(jù)招標項目詳細特點和實際需要編制?！凹夹g(shù)原則和規(guī)定”中的各項技術(shù)原則應符合國家強制性原則，不得規(guī)定或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得具有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。假如必須引用某畢生產(chǎn)供應者的技術(shù)原則才能精確或清晰地闡明擬招標項目的技術(shù)原則時，則應當在參照背面加上“或相稱于”字樣。八、招標人可根據(jù)招標項目詳細特點和實際需要，參照《原則施工招標文獻》、行業(yè)原則施工招標文獻（如有），對《簡要原則施工招標文獻》做對應的補充和細化。九、采用電子招標投標的，招標人應按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目詳細狀況，在招標文獻中載明對應規(guī)定。十、《簡要原則施工招標文獻》為，將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或個人對《簡要原則施工招標文獻》的修改意見和提議，可向編制工作小組反應。（項目名稱）施工招標招標文獻招標人：（蓋單位章）年月日

目錄TOC\o\h\z\uHYPERLINK第一章招標公告（合用于公開招標） 1HYPERLINK1.招標條件 1HYPERLINK2.項目概況與招標范圍 1HYPERLINK3.投標人資格規(guī)定 1HYPERLINK4.招標文獻的獲取 1HYPERLINK5.投標文獻的遞交 2HYPERLINK6.公布公告的媒介 2HYPERLINK7.聯(lián)絡(luò)方式 2HYPERLINK第一章投標邀請書（合用于邀請招標） 3HYPERLINK1.招標條件 3HYPERLINK2.項目概況與招標范圍 3HYPERLINK3.投標人資格規(guī)定 3HYPERLINK4.招標文獻的獲取 3HYPERLINK5.投標文獻的遞交 4HYPERLINK6.確認 4HYPERLINK7.聯(lián)絡(luò)方式 4HYPERLINK附件：確認告知 5HYPERLINK第二章投標人須知 7HYPERLINK投標人須知前附表 7HYPERLINK1.總則 11HYPERLINK1.1項目概況 11HYPERLINK1.2資金來源和貫徹狀況 11HYPERLINK1.3招標范圍、計劃工期、質(zhì)量規(guī)定 11HYPERLINK1.4投標人資格規(guī)定 11HYPERLINK1.5費用承擔 12HYPERLINK1.6保密 12HYPERLINK1.7語言文字 12HYPERLINK1.8計量單位 12HYPERLINK1.9踏勘現(xiàn)場 12HYPERLINK1.10投標預備會 13HYPERLINK1.11偏離 13HYPERLINK2.招標文獻 13HYPERLINK2.1招標文獻的構(gòu)成 13HYPERLINK2.2招標文獻的澄清 14HYPERLINK2.3招標文獻的修改 14HYPERLINK3.投標文獻 14HYPERLINK3.1投標文獻的構(gòu)成 14HYPERLINK3.2投標報價 15HYPERLINK3.3投標有效期 15HYPERLINK3.4投標保證金 15HYPERLINK3.5資格審查資料 15HYPERLINK3.6投標文獻的編制 16HYPERLINK4.投標 16HYPERLINK4.1投標文獻的密封和標識 16HYPERLINK4.2投標文獻的遞交 17HYPERLINK4.3投標文獻的修改與撤回 17HYPERLINK5.開標 17HYPERLINK5.1開標時間和地點 17HYPERLINK5.2開標程序 17HYPERLINK5.3開標異議 18HYPERLINK6.評標 18HYPERLINK6.1評標委員會 18HYPERLINK6.2評標原則 18HYPERLINK6.3評標 18HYPERLINK7.協(xié)議授予 19HYPERLINK7.1定標方式 19HYPERLINK7.2中標候選人公告 19HYPERLINK7.3中標告知 19HYPERLINK7.4履約擔保 19HYPERLINK7.5簽訂協(xié)議 19HYPERLINK8.紀律和監(jiān)督 20HYPERLINK8.1對招標人的紀律規(guī)定 20HYPERLINK8.2對投標人的紀律規(guī)定 20HYPERLINK8.3對評標委員會組員的紀律規(guī)定 20HYPERLINK8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律規(guī)定 20HYPERLINK8.5投訴 20HYPERLINK9.需要補充的其他內(nèi)容 20HYPERLINK10．電子招標投標 21HYPERLINK附件一：開標識錄表 23HYPERLINK附件二：問題澄清告知 24HYPERLINK附件三：問題的澄清 25HYPERLINK附件四：中標告知書 26HYPERLINK附件五：中標成果告知書 27HYPERLINK附件六：確認告知 28HYPERLINK第三章評標措施（經(jīng)評審的最低投標價法） 29HYPERLINK評標措施前附表 29HYPERLINK1.評標措施 31HYPERLINK2.評審原則 31HYPERLINK2.1初步評審原則 31HYPERLINK2.2詳細評審原則 31HYPERLINK3.評標程序 31HYPERLINK3.1初步評審 31HYPERLINK3.2詳細評審 32HYPERLINK3.3投標文獻的澄清和補正 32HYPERLINK3.4評標成果 32HYPERLINK第三章評標措施（綜合評估法） 33HYPERLINK評標措施前附表 33HYPERLINK1.評標措施 35HYPERLINK2.評審原則 35HYPERLINK2.1初步評審原則 35HYPERLINK2.2分值構(gòu)成與評分原則 35HYPERLINK3.評標程序 36HYPERLINK3.1初步評審 36HYPERLINK3.2詳細評審 36HYPERLINK3.3投標文獻的澄清和補正 37HYPERLINK3.4評標成果 37HYPERLINK第四章協(xié)議條款及格式 39HYPERLINK第一節(jié)通用協(xié)議條款 41HYPERLINK1．一般約定 43HYPERLINK1.1詞語定義 43HYPERLINK1.2語言文字 45HYPERLINK1.3法律 45HYPERLINK1.4協(xié)議文獻的優(yōu)先次序 45HYPERLINK1.5協(xié)議協(xié)議書 46HYPERLINK1.6圖紙和承包人文獻 46HYPERLINK1.7聯(lián)絡(luò) 46HYPERLINK2．發(fā)包人義務(wù) 46HYPERLINK2.1遵遵法律 46HYPERLINK2.2發(fā)出動工告知 47HYPERLINK2.3提供施工場地 47HYPERLINK2.4協(xié)助承包人辦理證件和批件 47HYPERLINK2.5組織設(shè)計交底 47HYPERLINK2.6支付協(xié)議價款 47HYPERLINK2.7組織竣工驗收 47HYPERLINK2.8其他義務(wù) 47HYPERLINK3．監(jiān)理人 47HYPERLINK3.1監(jiān)理人的職責和權(quán)力 47HYPERLINK3.2總監(jiān)理工程師 48HYPERLINK3.3監(jiān)理人員 48HYPERLINK3.4監(jiān)理人的指示 48HYPERLINK3.5約定或確定 49HYPERLINK4．承包人 49HYPERLINK4.1承包人的一般義務(wù) 49HYPERLINK4.2履約擔保 50HYPERLINK4.3承包人項目經(jīng)理 50HYPERLINK4.4工程價款應?？顚Ｓ?50HYPERLINK4.5不利物質(zhì)條件 50HYPERLINK5.施工控制網(wǎng) 51HYPERLINK6.工期 51HYPERLINK6.1進度計劃 51HYPERLINK6.2工程實行 51HYPERLINK6.3發(fā)包人引起的工期延誤 51HYPERLINK6.4異常惡劣的氣候條件 52HYPERLINK6.5承包人引起的工期延誤 52HYPERLINK7．工程質(zhì)量 52HYPERLINK7.1工程質(zhì)量規(guī)定 52HYPERLINK7.2監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 52HYPERLINK7.3工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 52HYPERLINK7.4清除不合格工程 53HYPERLINK8．試驗和檢查 53HYPERLINK8.1材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢查 53HYPERLINK8.2現(xiàn)場材料試驗 53HYPERLINK9．變更 54HYPERLINK9.1變更權(quán) 54HYPERLINK9.2變更程序 54HYPERLINK9.3變更的估價原則 54HYPERLINK9.4暫列金額 54HYPERLINK9.5計日工 54HYPERLINK10．計量與支付 55HYPERLINK10.1計量 55HYPERLINK10.2預付款 55HYPERLINK10.3工程進度付款 55HYPERLINK10.4質(zhì)量保證金 56HYPERLINK10.5竣工結(jié)算 56HYPERLINK10.6付款延誤 56HYPERLINK11．竣工驗收 57HYPERLINK11.1竣工驗收的含義 57HYPERLINK11.2竣工驗收申請匯報 57HYPERLINK11.3竣工和驗收 57HYPERLINK11.4試運行 57HYPERLINK11.5竣工清場 57HYPERLINK12.缺陷責任與保修責任 58HYPERLINK12.1缺陷責任 58HYPERLINK12.2保修責任 58HYPERLINK13．保險 58HYPERLINK13.1保險范圍 58HYPERLINK13.2未辦理保險 58HYPERLINK14.不可抗力 59HYPERLINK14.1不可抗力確實認 59HYPERLINK14.2不可抗力的告知 59HYPERLINK14.3不可抗力后果及其處理 59HYPERLINK15．違約 60HYPERLINK15.1承包人違約 60HYPERLINK15.2發(fā)包人違約 60HYPERLINK16．索賠 60HYPERLINK16.1承包人索賠的提出 60HYPERLINK16.2承包人索賠處理程序 61HYPERLINK16.3承包人提出索賠的期限 61HYPERLINK16.4發(fā)包人索賠的提出 61HYPERLINK16.5發(fā)包人索賠處理程序 62HYPERLINK17．爭議的處理 62HYPERLINK17.1爭議的處理方式 62HYPERLINK17.2友好處理 62HYPERLINK17.3爭議評審 62HYPERLINK第二節(jié)專用協(xié)議條款 65HYPERLINK第三節(jié)協(xié)議附件格式 67HYPERLINK第五章工程量清單 71HYPERLINK1.工程量清單闡明 71HYPERLINK2.投標報價闡明 71HYPERLINK3.其他闡明 71HYPERLINK4.工程量清單 72HYPERLINK4.1工程量清單表 72HYPERLINK4.2計日工表 73HYPERLINK4.3投標報價匯總表 74HYPERLINK4.4工程量清單單價分析表 75HYPERLINK第六章圖紙 77HYPERLINK1.圖紙目錄 79HYPERLINK2.圖紙 80HYPERLINK第七章技術(shù)原則和規(guī)定 81HYPERLINK第八章投標文獻格式 83HYPERLINK目錄 87HYPERLINK一、投標函及投標函附錄 89HYPERLINK（一）投標函 89HYPERLINK（二）投標函附錄 90HYPERLINK二、法定代表人身份證明 91HYPERLINK二、授權(quán)委托書 92HYPERLINK三、投標保證金 93HYPERLINK四、已標價工程量清單 94HYPERLINK五、施工組織設(shè)計 95HYPERLINK附表一：擬投入本項目的重要施工設(shè)備表 96HYPERLINK附表二：勞動力計劃表 97HYPERLINK附表三：進度計劃 98HYPERLINK附表四：施工總平面圖 99HYPERLINK六、項目管理機構(gòu) 100HYPERLINK（一）項目管理機構(gòu)構(gòu)成表 100HYPERLINK（二）項目經(jīng)理簡歷表 101HYPERLINK七、資格審查資料 102HYPERLINK（一）投標人基本狀況表 102HYPERLINK（二）近年財務(wù)狀況表 103HYPERLINK（三）近年完畢的類似項目狀況表 104HYPERLINK（四）正在實行的和新承接的項目狀況表 105HYPERLINK（五）其他資格審查資料 106第一章招標公告（合用于公開招標）（項目名稱）施工招標公告1.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或立案機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）同意建設(shè)，項目業(yè)主為，建設(shè)資金來自（資金來源），項目出資比例為，招標人為。項目已具有招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍（闡明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍等）。3.投標人資格規(guī)定本次招標規(guī)定投標人須具有資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有對應的施工能力。4.招標文獻的獲取4.1凡故意參與投標者，請于年月日至年月日，每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持單位簡介信購置招標文獻。4.2招標文獻每套售價元，售后不退。圖紙資料押金元，在退還圖紙資料時退還（不計利息）。4.3郵購招標文獻的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。招標人在收到單位簡介信和郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。5.投標文獻的遞交5.1投標文獻遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文獻，招標人不予受理。6.公布公告的媒介本次招標公告同步在（公布公告的媒介名稱）上公布。7.聯(lián)絡(luò)方式招標人：招標代理機構(gòu)：地址： 地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日第一章投標邀請書（合用于邀請招標）（項目名稱）施工投標邀請書（被邀請單位名稱）：1.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或立案機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）同意建設(shè)，項目業(yè)主為，建設(shè)資金來自（資金來源），出資比例為，招標人為。項目已具有招標條件，現(xiàn)邀請你單位參與該項目施工投標。2.項目概況與招標范圍（闡明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍等）。3.投標人資格規(guī)定本次招標規(guī)定投標人具有資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有對應的施工能力。4.招標文獻的獲取4.1請于年月日至年月日，每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持本投標邀請書購置招標文獻。4.2招標文獻每套售價元，售后不退。圖紙資料押金元，在退還圖紙資料時退還（不計利息）。4.3郵購招標文獻的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。5.投標文獻的遞交5.1投標文獻遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文獻，招標人不予受理。6.確認你單位收到本投標邀請書后，請于（詳細時間）前以傳真或快遞方式予以確認與否參與投標。7.聯(lián)絡(luò)方式招標人：招標代理機構(gòu)：地址： 地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日附件：確認告知確認告知（招標人名稱）：我方已于年月日收到你方年月日發(fā)出的（項目名稱）有關(guān)的告知，并確認（參與/不參與）投標。特此確認。被邀請單位名稱：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)絡(luò)人：電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)絡(luò)人：電話：1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源及比例1.2.2資金貫徹狀況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期：日歷天計劃動工日期：年月日計劃竣工日期：年月日1.3.3質(zhì)量規(guī)定1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件：項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：財務(wù)規(guī)定：業(yè)績規(guī)定：其他規(guī)定：1.9.1踏勘現(xiàn)場□不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會□不召開□召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間1.10.3招標人書面澄清的時間1.11偏離□不容許□容許2.1構(gòu)成招標文獻的其他材料2.2.1投標人規(guī)定澄清招標文獻的截止時間2.2.2投標截止時間年月日時分2.2.3投標人確認收到招標文獻澄清的時間2.3.2投標人確認收到招標文獻修改的時間3.1.1構(gòu)成投標文獻的其他材料3.2.3最高投標限價或其計算措施3.3.1投標有效期3.4.1投標保證金□不規(guī)定遞交投標保證金□規(guī)定遞交投標保證金投標保證金的形式：投標保證金的金額：3.5.2近年財務(wù)狀況的年份規(guī)定年3.5.3近年完畢的類似項目的年份規(guī)定年3.6.3簽字或蓋章規(guī)定3.6.4投標文獻副本份數(shù)份3.6.5裝訂規(guī)定4.1.2封套上應載明的信息招標人地址：招標人名稱：（項目名稱）投標文獻在年月日時分前不得啟動4.2.2遞交投標文獻地點4.2.3與否退還投標文獻□否□是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：5.2開標程序密封狀況檢查：開標次序：6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：人，其中招標人代表人，專家人；評標專家確定方式：7.1與否授權(quán)評標委員會確定中標人□是□否，推薦的中標候選人數(shù)：7.2中標候選人公告媒介7.4.1履約擔保履約擔保的形式：履約擔保的金額：9需要補充的其他內(nèi)容10電子招標投標□否□是，詳細規(guī)定：…………

1.總則1.1項目概況1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和貫徹狀況1.2.1本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金貫徹狀況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期、質(zhì)量規(guī)定1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質(zhì)量規(guī)定：見投標人須知前附表。1.4投標人資格規(guī)定1.4.1投標人應具有承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（3）財務(wù)規(guī)定：見投標人須知前附表；（4）業(yè)績規(guī)定：見投標人須知前附表；（5）其他規(guī)定：見投標人須知前附表。1.4.2投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設(shè)計或征詢服務(wù)的；（3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人；（5）為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；（6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一種法定代表人的；（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)互相控股或參股的；（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)互相任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在近來三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不一樣單位，不得同步參與本招標項目投標。1.5費用承擔投標人準備和參與投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文獻和投標文獻中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此導致的后果承擔法律責任。1.7語言文字招標投標文獻使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中簡介的工程場地和有關(guān)的周圍環(huán)境狀況，供投標人在編制投標文獻時參照，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式告知所有購置招標文獻的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文獻的構(gòu)成部分。1.11偏離投標人須知前附表容許投標文獻偏離招標文獻某些規(guī)定的，偏離應當符合招標文獻規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文獻2.1招標文獻的構(gòu)成2.1.1本招標文獻包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標措施；（4）協(xié)議條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)原則和規(guī)定；（8）投標文獻格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文獻所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文獻的構(gòu)成部分。2.2招標文獻的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文獻的所有內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地體現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），規(guī)定招標人對招標文獻予以澄清。2.2.2招標文獻的澄清將以書面形式發(fā)給所有購置招標文獻的投標人，但不指明澄清問題的來源。假如澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間局限性15天，并且澄清內(nèi)容影響投標文獻編制的，將對應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文獻的修改2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該修改。3.投標文獻3.1投標文獻的構(gòu)成投標文獻應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設(shè)計；（6）項目管理機構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的規(guī)定填寫對應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同步修改“已標價工程量清單”中的對應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)規(guī)定。3.2.3招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算措施在投標人須知前附表中載明。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。3.4投標保證金3.4.1投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文獻的同步，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文獻格式”規(guī)定的或者事先通過招標人承認的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文獻的構(gòu)成部分。3.4.3招標人與中標人簽訂協(xié)議后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文獻；（2）中標人在收到中標告知書后，無合法理由拒簽協(xié)議協(xié)議書或未按招標文獻規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本狀況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)狀況闡明書等復印件，詳細年份規(guī)定見投標人須知前附表。3.5.3“近年完畢的類似項目狀況表”應附中標告知書和（或）協(xié)議協(xié)議書、工程接受證書（工程竣工驗收證書）復印件，詳細年份規(guī)定見投標人須知前附表。每張表格只填寫一種項目，并標明序號。3.5.4“正在施工和新承接的項目狀況表”應附中標告知書和（或）協(xié)議協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一種項目，并標明序號。3.6投標文獻的編制“投標文獻格式”進行編寫，如有必要，可以增長附頁，作為投標文獻的構(gòu)成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文獻實質(zhì)性規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文獻規(guī)定更有助于招標人的承諾。3.6.2投標文獻應當對招標文獻有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量規(guī)定、技術(shù)原則和規(guī)定、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.4投標文獻正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清晰地標識“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5投標文獻的正本與副本應分別裝訂成冊，詳細裝訂規(guī)定見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文獻的密封和標識4.1.1投標文獻應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文獻封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2投標文獻的遞交4.2.2投標人遞交投標文獻的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文獻不予退還。4.2.4招標人收到投標文獻后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文獻，招標人不予受理。4.3投標文獻的修改與撤回4.3.3投標人撤回投標文獻的，招標人自收到投標人書面撤回告知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標文獻的構(gòu)成部分。修改的投標文獻應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標識和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文獻的投標人名稱，并點名確認投標人與否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文獻的密封狀況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文獻開標次序；（6）設(shè)有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標次序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交狀況、投標報價、質(zhì)量目的、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）規(guī)定最高投標限價計算措施的，計算并公布最高投標限價；（9）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標識錄上簽字確認；（10）開標結(jié)束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家構(gòu)成。評標委員會組員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家確實定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會組員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人重要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政懲罰或刑事懲罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。6.2評標原則評標活動遵照公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標措施”規(guī)定的措施、評審原因、原則和程序?qū)ν稑宋墨I進行評審。第三章“評標措施”沒有規(guī)定的措施、評審原因和原則，不作為評標根據(jù)。7.協(xié)議授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標候選人公告招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公告中標候選人。7.3中標告知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標告知書，同步將中標成果告知未中標的投標人。7.4履約擔保“協(xié)議條款及格式”規(guī)定的或者事先通過招標人書面承認的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標協(xié)議金額的10%。7.5簽訂協(xié)議7.5.2發(fā)出中標告知書后，招標人無合法理由拒簽協(xié)議的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人導致?lián)p失的，還應當賠償損失。8.紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律規(guī)定招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的狀況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對投標人的紀律規(guī)定投標人不得互相串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會組員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會組員的紀律規(guī)定評標委員會組員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文獻的評審和比較、中標候選人的推薦狀況以及評標有關(guān)的其他狀況。在評標活動中，評標委員會組員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標措施”沒有規(guī)定的評審原因和原則進行評標。8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律規(guī)定與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文獻的評審和比較、中標候選人的推薦狀況以及評標有關(guān)的其他狀況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。10．電子招標投標采用電子招標投標，對投標文獻的編制、密封和標識、遞交、開標、評標等的詳細規(guī)定，見投標人須知前附表。

附件一：開標識錄表（項目名稱）開標識錄表開標時間：年月日時分序號投標人密封狀況投標保證金投標報價（元）質(zhì)量原則工期備注簽名招標人編制的標底/最高限價招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：年月日附件二：問題澄清告知問題澄清告知編號：（投標人名稱）：（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文獻進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1.2.......請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。招標人或招標代理機構(gòu)：（簽字或蓋章）年月日附件三：問題的澄清問題的澄清編號：（項目名稱）招標評標委員會：問題澄清告知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2......投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日附件四：中標告知書中標告知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）投標文獻已被我方接受，被確定為中標人。中標價：元。工期：日歷天。工程質(zhì)量：符合原則。項目經(jīng)理：（姓名）。請你方在接到本告知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂承包協(xié)議，在此之前按招標文獻第二章“投標人須知”第7.4款規(guī)定向我方提交履約擔保。隨附的澄清、闡明、補正事項紀要，是本中標告知書的構(gòu)成部分。特此告知。附：澄清、闡明、補正事項紀要招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日附件五：中標成果告知書中標成果告知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）投標文獻，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持！招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日附件六：確認告知確認告知（招標人名稱）：你方于年月日發(fā)出的（項目名稱）有關(guān)的告知，我方已于年月日收到。特此確認。投標人：（蓋單位章）年月日

第三章評標措施（經(jīng)評審的最低投標價法）評標措施前附表條款號評審原因評審原則2.1.1形式評審原則投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文獻格式符合第八章“投標文獻格式”的規(guī)定報價唯一只能有一種有效報價…………2.1.2資格評審原則營業(yè)執(zhí)照具有有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具有有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)規(guī)定符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績規(guī)定符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他規(guī)定…………2.1.3響應性評審原則投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2.3項規(guī)定投標內(nèi)容工期工程質(zhì)量投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“協(xié)議條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)原則和規(guī)定符合第七章“技術(shù)原則和規(guī)定”規(guī)定…………2.1.4施工組織設(shè)計評審原則質(zhì)量管理體系與措施……安全管理體系與措施……環(huán)境保護管理體系與措施……工程進度計劃與措施……資源配置計劃………………條款號量化原因量化原則2.2詳細評審原則單價遺漏……不平衡報價………………1.評標措施本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文獻實質(zhì)規(guī)定的投標文獻，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化原因及量化原則進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的次序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或其授權(quán)的評標委員會自行確定。2.評審原則2.1初步評審原則2.1.1形式評審原則：見評標措施前附表。2.1.2資格評審原則：見評標措施前附表。2.1.3響應性評審原則：見評標措施前附表。2.1.4施工組織設(shè)計評審原則：見評標措施前附表。2.2詳細評審原則詳細評審原則：見評標措施前附表。3.評標程序3.1初步評審“投標人須知”3.1.2投標人有如下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知”（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會規(guī)定澄清、闡明或補正的。（1）投標文獻中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與根據(jù)單價計算出的成果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價也許低于其成本的，應當規(guī)定該投標人作出書面闡明并提供對應的證明材料。投標人不能合理闡明或者不能提供對應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。3.3投標文獻的澄清和補正3.3.2澄清、闡明和補正不得變化投標文獻的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、闡明和補正屬于投標文獻的構(gòu)成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、闡明或補正有疑問的，可以規(guī)定投標人深入澄清、闡明或補正，直至滿足評標委員會的規(guī)定。3.4評標成果“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的次序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完畢評標后，應當向招標人提交書面評標匯報。第三章評標措施（綜合評估法）評標措施前附表條款號評審原因評審原則2.1.1形式評審原則投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文獻格式符合第八章“投標文獻格式”的規(guī)定報價唯一只能有一種有效報價…………2.1.2資格評審原則營業(yè)執(zhí)照具有有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具有有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)規(guī)定符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績規(guī)定符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他規(guī)定…………2.1.3響應性評審原則投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2.3項規(guī)定投標內(nèi)容工期工程質(zhì)量投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“協(xié)議條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)原則和規(guī)定符合第七章“技術(shù)原則和規(guī)定”規(guī)定…………條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計：分項目管理機構(gòu)：分投標報價：分其他評分原因：分2.2.2評標基準價計算措施2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人報價?評標基準價）/評標基準價條款號評分原因評分原則2.2.4（1）施工組織設(shè)計評分原則

內(nèi)容完整性和編制水平……施工方案與技術(shù)措施……質(zhì)量管理體系與措施……安全管理體系與措施……環(huán)境保護管理體系與措施……工程進度計劃與措施……資源配置計劃………………2.2.4（2）項目管理機構(gòu)評分原則項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績……其他重要人員………………2.2.4（3）投標報價評分原則偏差率………………2.2.4（4）其他原因評分原則…………1.評標措施本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文獻實質(zhì)性規(guī)定的投標文獻，按照本章第2.2款規(guī)定的評分原則進行打分，并按得分由高到低次序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或其授權(quán)的評標委員會自行確定。2.評審原則2.1初步評審原則2.1.1形式評審原則：見評標措施前附表。2.1.2資格評審原則：見評標措施前附表。2.1.3響應性評審原則：見評標措施前附表。2.2分值構(gòu)成與評分原則2.2.1分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計：見評標措施前附表；（2）項目管理機構(gòu)：見評標措施前附表；（3）投標報價：見評標措施前附表；（4）其他評分原因：見評標措施前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算措施：見評標措施前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標措施前附表。2.2.4評分原則（1）施工組織設(shè)計評分原則：見評標措施前附表；（2）項目管理機構(gòu)評分原則：見評標措施前附表；（3）投標報價評分原則：見評標措施前附表；（4）其他原因評分原則：見評標措施前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以規(guī)定投標人提交第二章“投標人須知”3.1.2投標人有如下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知”（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會規(guī)定澄清、闡明或補正的。（1）投標文獻中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與根據(jù)單價計算出的成果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化原因和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A+B+C+D。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價也許低于其個別成本的，應當規(guī)定該投標人作出書面闡明并提供對應的證明材料。投標人不能合理闡明或者不能提供對應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。3.3投標文獻的澄清和補正3.3.2澄清、闡明和補正不得變化投標文獻的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、闡明和補正屬于投標文獻的構(gòu)成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、闡明或補正有疑問的，可以規(guī)定投標人深入澄清、闡明或補正，直至滿足評標委員會的規(guī)定。3.4評標成果“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的次序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完畢評標后，應當向招標人提交書面評標匯報。第四章協(xié)議條款及格式

第一節(jié)通用協(xié)議條款通用協(xié)議條款1.一般約定1.1詞語定義通用協(xié)議條款、專用協(xié)議條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1協(xié)議協(xié)議文獻（或稱協(xié)議）：指協(xié)議協(xié)議書、中標告知書、投標函及投標函附錄、專用協(xié)議條款、通用協(xié)議條款、技術(shù)原則和規(guī)定、圖紙、已標價工程量清單，以及其他協(xié)議文獻。協(xié)議協(xié)議書：指第1.5款所指的協(xié)議協(xié)議書。中標告知書：指發(fā)包人告知承包人中標的函件。中標告知書隨附的澄清、闡明、補正事項紀要等，是中標告知書的構(gòu)成部分。投標函：指構(gòu)成協(xié)議文獻構(gòu)成部分的由承包人填寫并簽訂的投標函。投標函附錄：指附在投標函后構(gòu)成協(xié)議文獻的投標函附錄。技術(shù)原則和規(guī)定：指構(gòu)成協(xié)議文獻構(gòu)成部分的名為技術(shù)原則和規(guī)定的文獻，以及協(xié)議雙方當事人約定對其所作的修改或補充。圖紙：指包括在協(xié)議中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按協(xié)議約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的闡明。已標價工程量清單：指構(gòu)成協(xié)議文獻構(gòu)成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和規(guī)定填寫并標明價格的工程量清單。其他協(xié)議文獻：指經(jīng)協(xié)議雙方當事人確認構(gòu)成協(xié)議文獻的其他文獻。1.1.2協(xié)議當事人和人員協(xié)議當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。發(fā)包人：指專用協(xié)議條款中指明并與承包人在協(xié)議協(xié)議書中簽字的當事人。承包人：指與發(fā)包人簽訂協(xié)議協(xié)議書的當事人。承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負責人。監(jiān)理人：指在專用協(xié)議條款中指明的，受發(fā)包人委托對協(xié)議履行實行管理的法人或其他組織。屬于國家強制監(jiān)理的，監(jiān)理人應當具有對應的監(jiān)理資質(zhì)。總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對協(xié)議履行實行管理的全權(quán)負責人。1.1.3工程和設(shè)備工程：指永久工程和（或）臨時工程。工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、儀器裝置、運載工具及其他類似的設(shè)備和裝置。施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于協(xié)議工程施工的場所，以及在協(xié)議中指定作為施工場地構(gòu)成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。1.1.4日期動工告知：指監(jiān)理人按第6.2款告知承包人動工的函件。動工日期：指監(jiān)理人按第6.2款發(fā)出的動工告知中寫明的動工日期。工期：指承包人在投標函中承諾的完畢協(xié)議工程所需的期限，包括按第6.3款、第6.4款約定所作的變更。缺陷責任期：指履行第12.1款約定的缺陷責任的期限，詳細期限由專用協(xié)議條款約定。天：除尤其指明外，指日歷天。協(xié)議中按天計算時間的，開始當日不計入，從次日開始計算。期限最終一天的截止時間為當日24:00。1.1.5協(xié)議價格和費用簽約協(xié)議價：指簽定協(xié)議步協(xié)議協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額的協(xié)議總金額。協(xié)議價格：指承包人按協(xié)議約定完畢了包括缺陷責任期內(nèi)的所有承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行協(xié)議過程中按協(xié)議約定進行的變更和調(diào)整。費用：指為履行協(xié)議所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。計日工：指對零星工作采用的一種計價方式，按協(xié)議中的計日工子目及其單價計價付款。質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第10.4款約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務(wù)的金額。1.1.6其他書面形式：指協(xié)議文獻、信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)互換和電子郵件等可以有形地體現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.2語言文字協(xié)議使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。1.3法律合用于協(xié)議的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地措施規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。1.4協(xié)議文獻的優(yōu)先次序構(gòu)成協(xié)議的各項文獻應互相解釋，互為闡明。除專用協(xié)議條款另有約定外，解釋協(xié)議文獻的優(yōu)先次序如下：（1）協(xié)議協(xié)議書；（2）中標告知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）專用協(xié)議條款；（5）通用協(xié)議條款；（6）技術(shù)原則和規(guī)定；（7）圖紙；（8）已標價工程量清單；（9）其他協(xié)議文獻。1.5協(xié)議協(xié)議書承包人按中標告知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂協(xié)議協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或協(xié)議另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在協(xié)議協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，協(xié)議生效。1.6圖紙和承包人文獻1.6.1發(fā)包人提供的圖紙除專用協(xié)議條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內(nèi)按照協(xié)議約定的數(shù)量提供應承包人。1.6.2承包人提供的文獻按專用協(xié)議條款約定由承包人提供的文獻，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用協(xié)議條款約定的期限內(nèi)批復。1.7聯(lián)絡(luò)與協(xié)議有關(guān)的告知、同意、證明、證書、指示、規(guī)定、祈求、同意、意見、確定和決定等重要文獻，均應采用書面形式。按協(xié)議約定應當由監(jiān)理人審核、同意、確認或者提出修改意見的承包人的規(guī)定、祈求、申請和報批等，監(jiān)理人在協(xié)議約定的期限內(nèi)未答復的，視同承認，協(xié)議中未明確約定答復期限的，其對應期限均為收到有關(guān)文獻后7天。2.發(fā)包人義務(wù)2.1遵遵法律發(fā)包人在履行協(xié)議過程中應遵遵法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。2.2發(fā)出動工告知發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第6.2款的約定向承包人發(fā)出動工告知。2.3提供施工場地發(fā)包人應按專用協(xié)議條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、精確、完整。2.4協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。2.5組織設(shè)計交底發(fā)包人應根據(jù)協(xié)議進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。2.6支付協(xié)議價款發(fā)包人應按協(xié)議約定向承包人及時支付協(xié)議價款。2.7組織竣工驗收發(fā)包人應按協(xié)議約定及時組織竣工驗收。2.8其他義務(wù)發(fā)包人應履行協(xié)議約定的其他義務(wù)。3.監(jiān)理人3.1監(jiān)理人的職責和權(quán)力3.1.1監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有協(xié)議約定的權(quán)力，其所發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的同意。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先同意而通用協(xié)議條款沒有指明的，應在專用協(xié)議條款中指明。未經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人無權(quán)修改協(xié)議。3.1.2協(xié)議約定應由承包人承擔的義務(wù)和責任，不因監(jiān)理人對承包人文獻的審查或同意，對工程、材料和工程設(shè)備的檢查和檢查，以及為實行監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。3.2總監(jiān)理工程師發(fā)包人應在發(fā)出動工告知前將總監(jiān)理工程師的任命告知承包人。3.3監(jiān)理人員3.3.1總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍告知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應將撤銷授權(quán)的決定及時告知發(fā)包人和承包人。3.3.2監(jiān)理人員對承包人文獻、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否認意見的，視為已獲同意，但不影響監(jiān)理人在后來拒絕該項工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利，監(jiān)理人的拒絕應當符合法律規(guī)定和協(xié)議約定。3.3.3承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可在該指示發(fā)出的48小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。3.3.4除專用協(xié)議條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第3.5款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。3.4監(jiān)理人的指示3.4.1監(jiān)理人應按第3.1款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場地機構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第3.3.1項約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。3.4.2承包人收到監(jiān)理人按第3.4.1項作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應按第9條處理。3.4.3在緊急狀況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行。承包人應在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認函。監(jiān)理人在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答復的，該書面確認函應被視為監(jiān)理人的正式指示。3.4.4除協(xié)議另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第3.3.1項被授權(quán)的監(jiān)理人員處獲得指示。3.4.5由于監(jiān)理人未能按協(xié)議約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增長和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔賠償責任。3.5約定或確定3.5.1協(xié)議約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行約定或確定期，總監(jiān)理工程師應與協(xié)議當事人協(xié)商，盡量到達一致。不能到達一致的，總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定。3.5.2總監(jiān)理工程師應將約定或確定的事項告知協(xié)議當事人，并附詳細根據(jù)。對總監(jiān)理工程師確實定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第17條的約定處理。在爭議處理前，雙方應暫按總監(jiān)理工程師確實定執(zhí)行，按照第17條的約定對總監(jiān)理工程師確實定作出修改的，按修改后的成果執(zhí)行。4.承包人4.1承包人的一般義務(wù)4.1.1承包人應按協(xié)議約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示，實行、完畢所有工程，并修補工程中的任何缺陷。4.1.2除協(xié)議另有約定外，承包人應提供為按照協(xié)議完畢工程所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，以及按協(xié)議約定的臨時設(shè)施等。4.1.3承包人應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工措施和所有工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。4.1.4承包人應按照法律規(guī)定和協(xié)議約定，負責施工場地及其周圍環(huán)境與生態(tài)的保護工作。4.1.5工程接受證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。工程接受證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。4.1.6承包人應履行協(xié)議約定的其他義務(wù)。4.2履約擔保4.2.1承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接受證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接受證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔保退還給承包人。4.2.2如工程延期，承包人有義務(wù)繼續(xù)提供履約擔保。由于發(fā)包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔保所需的費用由發(fā)包人承擔；由于承包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔保所需費用由承包人承擔。4.3承包人項目經(jīng)理承包人應按協(xié)議約定指派項目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。承包人項目經(jīng)理應按協(xié)議約定以及監(jiān)理人按第3.4款作出的指示，負責組織協(xié)議工程的實行。承包人為履行協(xié)議發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人授權(quán)的施工場地管理機構(gòu)章，并由承包人項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽字。4.4工程價款應專款專用發(fā)包人按協(xié)議約定支付給承包人的各項價款應專用于協(xié)議工程。4.5不利物質(zhì)條件4.5.1不利物質(zhì)條件，除專用協(xié)議條款另有約定外，是指承包人在施工場地碰到的不可預見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。4.5.2承包人碰到不利物質(zhì)條件時，應采用適應不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時告知監(jiān)理人，告知應載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認為不可預見的理由。監(jiān)理人應當及時發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第9公約定執(zhí)行。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采用合理措施而增長的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。5.施工控制網(wǎng)5.1發(fā)包人應在專用協(xié)議條款約定的期限內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。除專用協(xié)議條款另有約定外，承包人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范，按上述基準點（線）以及協(xié)議工程精度規(guī)定，測設(shè)施工控制網(wǎng)，并在專用協(xié)議條款約定的期限內(nèi)，將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。5.2承包人應負責管理施工控制網(wǎng)點。施工控制網(wǎng)點丟失或損壞的，承包人應及時修復。承包人應承擔施工控制網(wǎng)點的管理與修復費用，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā)包人。6.工期6.1進度計劃承包人應按照專用協(xié)議條款約定的時間，向監(jiān)理人提交進度計劃。經(jīng)監(jiān)理人審批后的進度計劃具有協(xié)議約束力，承包人應當嚴格執(zhí)行。實際進度與進度計劃不符時，監(jiān)理人應當指示承包人對進度計劃進行修訂，重新提交給監(jiān)理人審批。6.2工程實行監(jiān)理人應在動工日期7天前向承包人發(fā)出動工告知。承包人應在第目約定的期限內(nèi)完畢協(xié)議工程。實際竣工日期在接受證書中寫明。6.3發(fā)包人引起的工期延誤在履行協(xié)議過程中，由于發(fā)包人的下列原因?qū)е鹿て谘诱`的，承包人有權(quán)規(guī)定發(fā)包人延長工期和（或）增長費用，并支付合理利潤。需要修訂協(xié)議進度計劃的，按照第6.1款的約定執(zhí)行。（1）增長協(xié)議工作內(nèi)容；（2）變化協(xié)議中任何一項工作的質(zhì)量規(guī)定或其他特性；（3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點；（4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?；?）提供圖紙延誤；（6）