創(chuàng)新發(fā)展與知識產(chǎn)權制度

創(chuàng)新發(fā)展與知識產(chǎn)權制度縱觀近現(xiàn)代世界經(jīng)濟與社會的進展，人們不難發(fā)覺這樣一個事實：但凡學問進步與經(jīng)濟富強的國家，無一不是學問產(chǎn)權制度健全與完善的國家。對于這些國家而言，學問產(chǎn)權既是進展戰(zhàn)略的選擇，也是綜合國力的表達。

今年世界學問產(chǎn)權日（4月26日）的主題是“制造力下一代”。它對我們建立創(chuàng)新型國家頗有借鑒意義。在本世紀的其次個十年，中國將全面建成小康社會和創(chuàng)新型國家，從世界大國走向世界強國。實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標，關鍵在于“創(chuàng)新驅(qū)動進展”；而實現(xiàn)創(chuàng)新進展，主要在于學問產(chǎn)權制度的運用。作為“制度文明”的典范，學問產(chǎn)權制度與創(chuàng)新息息相關：為創(chuàng)新活動進展產(chǎn)權界定并供應鼓勵機制；為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進展資源配置并供應市場交易；為創(chuàng)新成果進展產(chǎn)權愛護并供應市場標準機制。

制度創(chuàng)新促進學問創(chuàng)新的典范

20世紀初，美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特在《經(jīng)濟進展理論》一書中首先提出了創(chuàng)新理論。在他看來，創(chuàng)新是在生產(chǎn)體系中引入生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合，包括引進新產(chǎn)品、引用新技術、開拓新市場、掌握原材料新供給來源和建立新企業(yè)組織。20世紀50年月以來，后人在其創(chuàng)新理論的根底上進展了技術創(chuàng)新理論和制度創(chuàng)新理論兩個分支。技術創(chuàng)新理論認為，科學技術對經(jīng)濟進展的作用主要是通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)的。制度創(chuàng)新理論認為，技術性因素和制度性因素構成了經(jīng)濟增長的兩大要素，而創(chuàng)新的制度是鼓勵技術創(chuàng)新活動、推動經(jīng)濟增長的關鍵。在創(chuàng)新體系中，制度創(chuàng)新居于根底和保障地位。當今社會，經(jīng)濟進展越來越依靠于以科學技術為主要內(nèi)容的學問，或者說，學問已成為生產(chǎn)力和經(jīng)濟增長的發(fā)動機。學問產(chǎn)權作為制度創(chuàng)新的法律文明，通過激發(fā)人們的學問創(chuàng)新活動，從而促進社會經(jīng)濟的不斷進展。

學問產(chǎn)權是私權法律制度創(chuàng)新與變遷的結果，同時也是直接愛護創(chuàng)新活動的根本法律制度。學問產(chǎn)權法從興起到現(xiàn)在只有三四百年的時間，但經(jīng)受從工業(yè)革命到信息革命的不同時期，其制度史本身就是一個法律制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相互作用、相互促進的過程?？v觀近現(xiàn)代世界經(jīng)濟與社會的進展，人們不難發(fā)覺這樣一個事實：但凡學問進步與經(jīng)濟富強的國家，無一不是學問產(chǎn)權制度健全與完善的國家。對于這些國家而言，學問產(chǎn)權既是進展戰(zhàn)略的選擇，也是綜合國力的表達。

近代英國是學問產(chǎn)權制度的最早制定者。它是專利法與著作權法的發(fā)源地，也是歐洲工業(yè)革命的策源地。英國1623年《壟斷法規(guī)》宣布廢除封建特許權制度，同時對新技術、新領域的創(chuàng)造與引進做出了類似專利制度的新規(guī)定。1709年《安娜法令》則是一部“旨在授予、出版商專有復制權利，以鼓舞創(chuàng)作的法規(guī)”，其目的在于愛護和鼓勵人們對制造作品和興辦出版業(yè)進展投資。近代英國學問產(chǎn)權法作為一種產(chǎn)業(yè)、商業(yè)政策和科技、文化政策的有機組成局部，為18世紀70年月開頭的工業(yè)革命奠定了重要的制度根底。近代英國進展的史實告知我們：學問創(chuàng)新是近代社會經(jīng)濟富強進展的動力和源泉，學問產(chǎn)權的制度創(chuàng)新則為這個“進展之