行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范的若干問題分析課件

行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范的若干問題行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范的若干問題導(dǎo)言：做好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備根據(jù)省政府法制辦統(tǒng)計(jì)：62個(gè)省直部門總共清理出了8072項(xiàng)行政權(quán)力涉及到現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章近5000部經(jīng)過省政府法制辦審核，保留5163項(xiàng)行政權(quán)力，精簡(jiǎn)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)1萬多項(xiàng)

縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)比省一級(jí)更加具體，清理任務(wù)比省一級(jí)更重，要充分認(rèn)識(shí)到此次清理工作的艱巨性，做好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

導(dǎo)言：做好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備根據(jù)省政府法制辦統(tǒng)關(guān)于清權(quán)工作匯報(bào)四個(gè)問題

列入縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理范圍的單位1

清理規(guī)范工作流程3表格填報(bào)要求4

15類行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的分類及區(qū)別2關(guān)于清權(quán)工作匯報(bào)四個(gè)問題列入縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服一、列入縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理范圍的單位（57個(gè)）

縣保密局、縣編辦、縣信訪局、縣檔案局、縣殘聯(lián)、縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局、縣工信局、縣住建局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣計(jì)生局、縣審計(jì)局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣糧食局、縣安監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價(jià)局、縣文廣新局、縣旅游局、縣住房公積金、縣招商局、縣商務(wù)局、縣畜牧局、縣水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣經(jīng)管局、縣移民局、縣氣象局、縣房產(chǎn)局、縣城管局、縣人防辦、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣供銷社、縣民宗局、縣國(guó)資局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣煙草局、縣征收辦、人民銀行沙洋支行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沙洋調(diào)查隊(duì)一、列入縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)二、15類行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

1、行政許可

2、非行政許可審批

3、行政處罰

4、行政征收

5、行政強(qiáng)制

6、行政給付

7、行政獎(jiǎng)勵(lì)

8、行政確認(rèn)

9、行政征用

10、行政裁決

11、行政復(fù)議12、行政監(jiān)督檢查

13、行政撥款14、行政備案

15、其他權(quán)力（包括“三重一大”，以及行政服務(wù)等事項(xiàng)）二、15類行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1、行政許可（一）行政許可和非行政許可審批

行政許可、行政審批項(xiàng)目應(yīng)按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定填寫，凡是法律法規(guī)有規(guī)定的應(yīng)予以清理，凡是法律法規(guī)沒有規(guī)定的，原則上不填寫。具體項(xiàng)目可參照省政府268號(hào)令新的法律法規(guī)增設(shè)行政許可或行政審批的，應(yīng)如實(shí)填報(bào)，并注明為新增許可或新增審批。如：省發(fā)改委新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查許可，應(yīng)在權(quán)力名稱一欄填寫：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查(該項(xiàng)許可為2011年6月1日起實(shí)施的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》新增設(shè))（一）行政許可和非行政許可審批行政行政審批制度改革中歷年調(diào)減下來指定為日常管理的許可和審批項(xiàng)目，以及過去漏報(bào)的項(xiàng)目，原則上歸到行政確認(rèn)、其他權(quán)力類等相近的項(xiàng)目之中，并注明為調(diào)減的行政許可或行政審批項(xiàng)目。如：占用防洪規(guī)劃保留區(qū)土地審核（第×批調(diào)減的行政審批項(xiàng)目）。法制辦審查意見：同意保留，但不再作為審批事項(xiàng)。請(qǐng)?jiān)凇靶杼峤坏牟牧稀睓趦?nèi)補(bǔ)充列明需提交的材料內(nèi)容。歸入其他權(quán)力類。又如：大中型水庫(kù)整險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收（第×批調(diào)減的行政審批項(xiàng)目）。法制辦審查意見：同意保留，但不再作為審批事項(xiàng)。設(shè)計(jì)方案是否可行、竣工項(xiàng)目是否合格，對(duì)其進(jìn)行審查、驗(yàn)收的行為均為行政確認(rèn)。歸入行政確認(rèn)類。行政審批制度改革中歷年調(diào)減下來指定為日常管理的許可和審批項(xiàng)目報(bào)國(guó)家部委和省政府及省政府部門許可、審批的項(xiàng)目，按照國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議精神，各單位不再按行政許可和行政審批項(xiàng)目管理，統(tǒng)一歸入其他權(quán)力類（屬于行政服務(wù)）。有前置條件的，應(yīng)在填寫實(shí)施主體時(shí)注明前置許可（審批）的主體。報(bào)國(guó)家部委和省政府及省政府部門許可、審批的項(xiàng)目，按照國(guó)務(wù)院深（二）行政處罰和行政強(qiáng)制行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰（七種）。行政強(qiáng)制措施的種類有：限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制措施（五種）。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有：加處罰款或者滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；排除妨礙、恢復(fù)原狀；代履行；其他強(qiáng)制執(zhí)行方式（六種）。（二）行政處罰和行政強(qiáng)制行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違行政處罰和行政強(qiáng)制的區(qū)別一是性質(zhì)不同。行政處罰是為行政相對(duì)人設(shè)定新的義務(wù)，本質(zhì)上屬于制裁性法律責(zé)任。而行政強(qiáng)制只是強(qiáng)制行政相對(duì)人履行原定的義務(wù)，不添加新的義務(wù)。二是目的不同。行政處罰目的在于制裁行政相對(duì)人違反法定義務(wù)的行為，其重在對(duì)“過去”違反行為的懲罰；行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的重在督促義務(wù)人履行義務(wù)，其著眼點(diǎn)在于對(duì)“將來”義務(wù)內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。三是原則不同。行政處罰的目的在于懲戒，對(duì)同一違法行為不得以同一事實(shí)和理由施以兩次以上的處罰，即“一事不再罰”

。而強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于強(qiáng)迫義務(wù)人履行義務(wù)，直到其履行義務(wù)為止。行政處罰和行政強(qiáng)制的區(qū)別一是性質(zhì)不同。（三）行政確認(rèn)行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。確定：頒發(fā)土地使用證、頒發(fā)專利證書認(rèn)可：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的認(rèn)證證明：居民身份、貨物原產(chǎn)地證明登記：工商企業(yè)登記、婚姻登記批準(zhǔn)：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn)三資企業(yè)鑒證：工商管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的鑒證行政鑒定：納稅鑒定、審計(jì)鑒定（三）行政確認(rèn)行政確認(rèn)是指行政主體依法（四）行政給付行政給付又稱行政物質(zhì)幫助，是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益（如金錢或?qū)嵨铮┗蚺c物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。

1.撫恤金：特定犧牲、病故人員（因戰(zhàn)、因公傷殘人員）的家屬撫恤金、殘疾撫恤金，烈軍屬、復(fù)員退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)、退伍軍人安置費(fèi)等。（四）行政給付行政給付又稱行政物質(zhì)幫2.特定人員離退休金：民政部門管理的軍隊(duì)離休、退休干部的離休金或退休金和有關(guān)補(bǔ)貼。3.社會(huì)救濟(jì)、福利金：包括農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)，精簡(jiǎn)退職老弱病殘職工救濟(jì)，社會(huì)福利院、敬老院、兒童福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助。4.自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資：包括生活救濟(jì)費(fèi)和救濟(jì)物資、安置搶救轉(zhuǎn)移費(fèi)及物資援助等。5.特定對(duì)象補(bǔ)貼：如獨(dú)生子女補(bǔ)貼、有特殊貢獻(xiàn)專家補(bǔ)貼、城市居民最低生活保障金、九年義務(wù)免費(fèi)教育、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員公費(fèi)醫(yī)療等。2.特定人員離退休金：民政部門管理的（五）行政監(jiān)督檢查行政監(jiān)督檢查是指行政主體依法定職權(quán)，對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。其方法有：檢查、調(diào)閱審查、調(diào)查、查驗(yàn)、檢驗(yàn)、鑒定、勘驗(yàn)、登記、統(tǒng)計(jì)等。凡是采取上述列舉的方式和手段進(jìn)行的一般監(jiān)督和特定監(jiān)督，公安、工商、海關(guān)等部門管理監(jiān)督，依職權(quán)監(jiān)督與依授權(quán)監(jiān)督等歸入行政監(jiān)督檢查類。

（五）行政監(jiān)督檢查行政監(jiān)督檢查是指行政主體依（六）行政備案行政備案是指行政主體對(duì)行政相對(duì)人依法報(bào)送的與行政管理有關(guān)的具體事務(wù)的相關(guān)資料信息進(jìn)行收集、整理、存檔、備查的一種具有程序性特征的外部行政行為。隨著法治政府建設(shè)的推進(jìn)，不少原來屬于審批、許可范疇的事項(xiàng)劃歸到備案當(dāng)中，這一轉(zhuǎn)變符合有限政府的法治理念，但是若當(dāng)事方為行政相對(duì)人，則對(duì)接受備案方來說，盡管備案不是行政審批行為，但在性質(zhì)上已經(jīng)演化為行政管理行為，備案結(jié)果可能會(huì)直接或間接影響行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)。

注：此次清理只清外部的行政備案，內(nèi)部備案不納入清理范圍，如，規(guī)范性文件備案。（六）行政備案行政備案是指行政主體對(duì)（七）行政撥款財(cái)政部門根據(jù)主管會(huì)計(jì)單位的申請(qǐng)書，按照核定的各主管會(huì)計(jì)單位年度預(yù)算和用款計(jì)劃簽發(fā)撥款憑證，通過國(guó)家金庫(kù)辦理庫(kù)款支撥手續(xù)，將預(yù)算資金直接劃撥到主管會(huì)計(jì)單位在銀行開立的經(jīng)費(fèi)存款帳戶。主管會(huì)計(jì)單位再按照預(yù)算規(guī)定的用途，辦理轉(zhuǎn)撥或支用。

（七）行政撥款財(cái)政部門根據(jù)主管會(huì)計(jì)單位的申請(qǐng)（八）其他權(quán)力（含重大問題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排報(bào)批和行政服務(wù)等事項(xiàng)）其他權(quán)力事項(xiàng)類似立法的兜底條款，其他各類權(quán)力都裝不進(jìn)去的權(quán)力事項(xiàng)裝入這里。再就是內(nèi)部的重大行政決策、重要人事工作、重要資產(chǎn)處置、大額資金使用等權(quán)力裝入這里。例：省交通運(yùn)輸廳國(guó)有資產(chǎn)處置，省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)正處及以下干部、廳直處級(jí)干部選拔任用，省交通運(yùn)輸廳大額度資金使用分配。（八）其他權(quán)力（含重大問題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排報(bào)其他權(quán)力中的“行政服務(wù)”

行政服務(wù):行政機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)、行使行政權(quán)力的過程中，為行政相對(duì)人提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行政行為。清理行政服務(wù)事項(xiàng)的指導(dǎo)思想：如果我們盡可能多地將行政權(quán)力歸入這一類中，將有力地推動(dòng)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、善待納稅人、塑造政府良好形象。特別說明:經(jīng)與有關(guān)部門溝通商量達(dá)成一致，凡報(bào)經(jīng)國(guó)家部委、省、市級(jí)許可、審批的事項(xiàng)統(tǒng)一歸入這一類（即其他權(quán)力）。其他權(quán)力中的“行政服務(wù)”行政服務(wù):行政機(jī)關(guān)在履行

三、清理規(guī)范工作流程部門自行清理（可將“流程再造”一并進(jìn)行）清權(quán)機(jī)構(gòu)審核建立“一庫(kù)四平臺(tái)”三、清理規(guī)范工作流程（一）部門清理自行清理。按照“誰行使、誰清理”的原則，由業(yè)務(wù)科（室）對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理，摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上繪制對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩種行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，填報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、法制監(jiān)控點(diǎn)。逐項(xiàng)登記。業(yè)務(wù)科（室）按照《縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表（1-15）》的要求，以及制作對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩種流程圖的要求，填報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、法制監(jiān)控點(diǎn)的要求，逐項(xiàng)登記、制作、填報(bào)，交本單位清理規(guī)范工作專班。

（一）部門清理自行清理。按照“誰行使、誰清理”的原則，由業(yè)務(wù)專班審查。各單位清理規(guī)范工作專班對(duì)各業(yè)務(wù)科（室）自行清理結(jié)果進(jìn)行審查，提出取消、下放、調(diào)整、保留，增補(bǔ)、刪簡(jiǎn)、修改等處理意見，報(bào)單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。單位確認(rèn)。各單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作專班審查意見進(jìn)行集中確認(rèn)，并形成部門自行清理審查確認(rèn)結(jié)果。工作專班按照領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)結(jié)果，填寫縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)匯總表。報(bào)送結(jié)果。專班審查。各單位清理規(guī)范工作專班對(duì)各業(yè)務(wù)科（室）自行清理結(jié)果（二）清權(quán)機(jī)構(gòu)審核縣清權(quán)辦負(fù)責(zé)對(duì)各部門報(bào)送的清理結(jié)果在基本信息方面進(jìn)行審核，并由縣法制辦組織專家就權(quán)力實(shí)施主體、行使依據(jù)等方面進(jìn)行評(píng)審，審核意見與部門報(bào)送意見不能協(xié)商一致時(shí)，報(bào)縣清權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。審核結(jié)果由縣清權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣委、縣政府?？h法制辦、縣清權(quán)辦會(huì)同各部門根據(jù)縣委、縣政府審定的結(jié)果，建立行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、法制監(jiān)控點(diǎn)等。（二）清權(quán)機(jī)構(gòu)審核縣清權(quán)辦負(fù)責(zé)對(duì)各部門報(bào)送的清理結(jié)果在基本信（三）建立“一庫(kù)四平臺(tái)”根據(jù)《縣清權(quán)工作方案》（沙辦發(fā)[2012]52號(hào)）要求，建立縣政府行政權(quán)力庫(kù)和行政權(quán)力目錄，并在政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布。建立行政權(quán)力及服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建立行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行法制監(jiān)督平臺(tái)。建立行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行電子監(jiān)察平臺(tái)。（三）建立“一庫(kù)四平臺(tái)”根據(jù)《縣清權(quán)工作方案》（沙辦發(fā)[20

四、表格填報(bào)要求

1、上述各類事項(xiàng)登記表中，權(quán)力編碼欄待行政權(quán)力審核確認(rèn)后再統(tǒng)一編寫。2、權(quán)力名稱的填寫要盡可能引用法律規(guī)定的原文，涉及行政處罰的權(quán)力名稱，以“對(duì)***（違法行為的名稱）行為的處罰”填寫為標(biāo)準(zhǔn)；其他權(quán)力名稱一般可以引用法律規(guī)定的原文，如果原文過于冗長(zhǎng)，可凝練成規(guī)范的法言法語。3、實(shí)施主體欄應(yīng)填寫具體負(fù)責(zé)實(shí)施該行政權(quán)力的法定行政機(jī)關(guān)、授權(quán)組織或委托組織的名稱和性質(zhì)，并按法定、授權(quán)、委托的順序排列。四、表格填報(bào)要求4、權(quán)力依據(jù)應(yīng)填寫規(guī)定該行政權(quán)力的依據(jù)名稱及具體條款內(nèi)容，不能只填寫法律法規(guī)名稱，如：《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》第八條，《血站管理辦法》第十一條第一款、第十三條第一款。一般不能只引用規(guī)范性文件，要盡量找上位法，并按位階從高到低（樣表已列明）依次排列。5、條件、程序一欄必須要具體詳細(xì)，不要出現(xiàn)“根據(jù)情況”、“根據(jù)需要”等內(nèi)容。6、部門處理意見欄由清理單位按照指引內(nèi)容填寫。4、權(quán)力依據(jù)應(yīng)填寫規(guī)定該行政權(quán)力的依據(jù)名稱及具體條款內(nèi)容，不7、承辦機(jī)構(gòu)欄填寫到具體科（室）。8、填報(bào)的表格用WORD文檔制作，用四號(hào)仿宋GB2312填寫，并在報(bào)送書面材料的同時(shí)附電子版。9、填表工作中如有疑問，請(qǐng)與縣清權(quán)辦公室聯(lián)系?？h清權(quán)辦工作QQ群號(hào)76990691。（縣清權(quán)工作資料已打包上傳，請(qǐng)自行下載）7、承辦機(jī)構(gòu)欄填寫到具體科（室）。部門需報(bào)送材料完整的報(bào)送資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理工作總結(jié)；2、縣級(jí)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)匯總表；3、縣級(jí)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)登記表（1-15）；4、行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)流程圖；5、上述第1-3項(xiàng)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)電子文件；6、法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、省市級(jí)文件依據(jù)、“三定方案”依據(jù)、貫“經(jīng)縣政府同意”字樣的本部門文件依據(jù)。部門需報(bào)送材料完整的報(bào)送資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：權(quán)力編碼（此處空著，待統(tǒng)一編碼）權(quán)力名稱水文資料使用審批實(shí)施主體湖北省水利廳水文水資源局權(quán)力依據(jù)1、《湖北省人民政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（省政府令第268號(hào)）第306項(xiàng)。2、《水文管理暫行辦法》（水利部水政[1991]24號(hào)）第十六條規(guī)定：“為保證水文資料的可靠性，對(duì)下列資料實(shí)行審定制度……?！笔召M(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)非許可行政審批條件1、應(yīng)由具有水文水資源監(jiān)測(cè)資質(zhì)單位提供；2、符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3、符合國(guó)家保密工作的有關(guān)規(guī)定。非許可行政審批期限受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織審查，并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審查決定。需提交的材料（1）水文資料使用審批申請(qǐng)書；（2）水文資料提供單位資質(zhì)證書；（3）水文資料使用單位的法人資格證明材料；（4）使用的水文資料內(nèi)容；（5）屬于國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目的，還需要提供項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件。承辦機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話權(quán)力編碼（此處空著，待統(tǒng)一編碼）權(quán)力名稱水文資料使用審批實(shí)施權(quán)力編碼1權(quán)力名稱車輛在高速公路上違章上下乘客、裝卸貨物實(shí)施主體省高速公管理局路政科、路政支隊(duì)權(quán)力依據(jù)《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》第三十三條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可處以五十元至二百元的罰款，拒不接受處罰的，管理機(jī)構(gòu)可以扣車七天。(二)車輛違章上下乘客、裝卸貨物的。行政處罰種類承辦機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話權(quán)力編碼1權(quán)力名稱車輛在高速公路上違章上下乘客、裝卸貨物實(shí)施權(quán)力編碼1權(quán)力名稱森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)施主體省林業(yè)廳森林資源管理處權(quán)力依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條“進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審