淺析低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活及低碳之路

PAGEPAGE1淺析低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活及低碳之路內(nèi)容摘要：指出了以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)必將成為將來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式，從世界各國(guó)應(yīng)對(duì)緊張的能源環(huán)境問(wèn)題的政策下手，針對(duì)我們國(guó)家的詳細(xì)國(guó)情，從加強(qiáng)監(jiān)管和增長(zhǎng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)方面闡述了我們國(guó)家走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的新思路。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：低碳經(jīng)濟(jì)；低碳生活；碳排放量李玉琴，李光輝，王俞蘇X196A1674-9944〔2012〕12-0005-021引言低碳概念的提出，旨在最大限度地節(jié)約資源、降低能耗、減少污染排放量，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上更好地保衛(wèi)地球資源與生態(tài)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)過(guò)中，“碳萍蹤〞、“低碳經(jīng)濟(jì)〞、“低碳技術(shù)〞、“低碳生活〞、“低碳社會(huì)〞等一系列新概念、新政接應(yīng)運(yùn)而生，幾乎涵蓋了人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鲗W(xué)習(xí)的各個(gè)方面，其中低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活是核心內(nèi)容。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可連續(xù)發(fā)展理念指點(diǎn)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開(kāi)發(fā)新能源等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體〔以二氧化碳、甲烷為主〕排放，到達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式。低碳生活必需建立在低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，是與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的生活理念和生活習(xí)慣。2低碳經(jīng)濟(jì)的提出第二次世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了史無(wú)前例的增加趨勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)增加也成為了世界各國(guó)各地區(qū)的共同目的。一切事物都具有兩面性，由于一味地尋求經(jīng)濟(jì)增加，大部分國(guó)家忽略了能源資源的節(jié)約問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)問(wèn)題，也因而付出了高昂的代價(jià)。怎樣以最小的資源消耗和最低的污染來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)中亟待解決的問(wèn)題。西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷體驗(yàn)告訴我們，在經(jīng)濟(jì)增加與環(huán)境保衛(wèi)并重的前提下，先發(fā)展后治理的發(fā)展形式是根本走不通的。鑒于此，必需正確認(rèn)識(shí)和處理好當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源保衛(wèi)的關(guān)系。2003年英國(guó)發(fā)表了題為“OurEnergyFuture：CreatingaLowcarbon〞的〔能源白皮書(shū)〕[1]，初次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)〞〔Low-carbonEconomy〕的概念，這個(gè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)的重要是建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)，并未賦予其太多的內(nèi)涵。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭作出的〔斯特恩報(bào)告〕指出：全球以每年1%的投入，能夠避免將來(lái)每年5%～20%的損失，來(lái)呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。同年，國(guó)內(nèi)科技部、中國(guó)氣象局、發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局等六部委也聯(lián)合發(fā)布了我們國(guó)家第一部〔氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告〕，這是工作報(bào)告中初次提到“氣候變化〞一詞。2007年6月，中國(guó)正式發(fā)布了〔中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案〕。此后，美國(guó)、日本等國(guó)家也相繼提出了〔低碳經(jīng)濟(jì)法案〕。3低碳的發(fā)展3.1低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展低碳發(fā)展的最初階段只是各國(guó)根據(jù)本身國(guó)情致力于國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求，因而終究什么是低碳經(jīng)濟(jì)，直到當(dāng)前國(guó)際上還沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)格統(tǒng)一的定義。2003年，低碳經(jīng)濟(jì)由英國(guó)提出，旨在解決本身能源安全問(wèn)題和減輕氣候變化對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活的影響。緊接著，中國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家先后提出了各自的應(yīng)對(duì)氣候變化方案。2007年9月8日，亞太經(jīng)合組織〔APEC〕第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的召開(kāi)對(duì)亞太地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制訂了新的規(guī)劃方案。2007年年底，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行，大會(huì)制訂并通過(guò)了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線(xiàn)圖〞，側(cè)重要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%～40%。2008年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署把世界環(huán)境日的主題定為“改變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)〞〔kickthehabit，towardsalowcarboneconomy〕。2009年哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議的召開(kāi)，再次提出了低碳經(jīng)濟(jì)形式及新的要求，而恰是此次會(huì)議的召開(kāi)使得低碳經(jīng)濟(jì)形式成為世界各國(guó)各族人民關(guān)注的焦點(diǎn)。在2010年中國(guó)的兩會(huì)上，“低碳〞又一次被推上了中國(guó)發(fā)展的舞臺(tái)，再次成為我們國(guó)家兩會(huì)關(guān)注的熱門(mén)。但就現(xiàn)前階段而言，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理解及做法明顯不同。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目的的主要途徑，其目的應(yīng)與控制溫室氣體的國(guó)際義務(wù)嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一起。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，其歷史總排放量和人均排放量均較低，就現(xiàn)前階段而言，應(yīng)該主抓發(fā)展，并始終強(qiáng)調(diào)低能耗、低污染的生產(chǎn)發(fā)展形式，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排的雙贏場(chǎng)面。3.2低碳生活的發(fā)展最近幾年來(lái)，發(fā)達(dá)城市的大部分居民已經(jīng)對(duì)低碳生活有了全新的認(rèn)識(shí)。在我們國(guó)家西安舉行的“低碳生活，節(jié)能減排〞主題科普展向公眾普及了低碳知識(shí)、提倡低碳理念、推行低碳理論。2012年3月31日，我們國(guó)家南京也參與了“地球一小時(shí)〞活動(dòng)，南京地鐵運(yùn)營(yíng)分公司聯(lián)合江蘇青年環(huán)境溝通中心，開(kāi)出了“低碳號(hào)〞列車(chē)，號(hào)召人人都能做一個(gè)環(huán)保家。我們國(guó)家的黃河流域9省區(qū)開(kāi)展青少年植樹(shù)統(tǒng)一行動(dòng)日活動(dòng)，在同學(xué)們將環(huán)保低碳進(jìn)行到底的同時(shí)也了解到了更多的環(huán)保知識(shí)。這種活動(dòng)在我們國(guó)家的大部分城市都有開(kāi)展，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，低碳生活將深切進(jìn)入每個(gè)人的內(nèi)心，將來(lái)也將愈加美妙。大氣中碳的排放量、汽車(chē)尾氣占領(lǐng)了很大比例，所以在汽車(chē)行業(yè)，各國(guó)發(fā)展節(jié)能減排的環(huán)保行動(dòng)是很有需要的。當(dāng)前，各國(guó)都是以積極研發(fā)、改造產(chǎn)品和豐富產(chǎn)品線(xiàn)，打造耗油低、排放更少、性能更優(yōu)越的車(chē)型為目的。我們國(guó)家這些年在這里方面做出了一系列的嘗試，包含對(duì)1.6L及其下面車(chē)型施行減免購(gòu)置稅的政策、節(jié)能惠民工程等。國(guó)內(nèi)一些企業(yè)也在積極響應(yīng)的號(hào)召，在這方面的領(lǐng)頭軍有我們國(guó)家的奇瑞、旗云、風(fēng)云等企業(yè)。通過(guò)這些政策，讓消費(fèi)者在投身環(huán)保的同時(shí)，更能獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此舉無(wú)疑使更多的消費(fèi)者在選擇節(jié)能環(huán)保生活方式的同時(shí)享受了到實(shí)著實(shí)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了人民群眾與低碳生活的并行，實(shí)現(xiàn)了“魚(yú)與熊掌〞兼顧的場(chǎng)面。4走低碳之路的主要性4.1城市可連續(xù)發(fā)展的必定選擇城市作為人類(lèi)文明的主要裁體，在外表變得越發(fā)光鮮的同時(shí)，背后卻是繁重而又現(xiàn)實(shí)的環(huán)境生態(tài)危機(jī)[2]。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)：到2020年，中國(guó)的城市化率將到達(dá)58%～60%，而中國(guó)在那時(shí)的城鎮(zhèn)人口將到達(dá)8～9億人。城市的環(huán)境狀態(tài)直接關(guān)系到我們國(guó)家大多數(shù)人的健康，而在城市中又存在許多不和諧的因素。例如：重要污染物排放量遠(yuǎn)跨越環(huán)境容量，環(huán)境污染嚴(yán)重，水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問(wèn)題不只沒(méi)有得到控制，反而仍在進(jìn)一步發(fā)展。要解決城市環(huán)境問(wèn)題，必需走可連續(xù)發(fā)展的道路[3]。而低碳經(jīng)濟(jì)是以低能消耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，所以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)城市可連續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳技術(shù)牽涉電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等領(lǐng)域，分為減碳技術(shù)、無(wú)碳技術(shù)、去碳技術(shù)三個(gè)類(lèi)型，是有效控制溫室氣體排放的新興技術(shù)。這些年隨著全球氣候的變暖，低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)日益遭到世界各國(guó)的關(guān)注。假如我們把握并成功運(yùn)用，不只可解決城市發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題這一瓶頸，更在宏觀上為我們國(guó)家爭(zhēng)取更多的發(fā)展空間，可極大提升我們國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，使我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)水平站在一個(gè)新的高度。4.2對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大就當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際發(fā)展而言，歐美地區(qū)明顯已了解到低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)是將來(lái)長(zhǎng)期施行的經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)而紛紛實(shí)行“新工業(yè)革命〞，去爭(zhēng)占新時(shí)期產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，追隨新的經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力。德國(guó)已有專(zhuān)家估計(jì)，在將來(lái)的幾年內(nèi)環(huán)保技術(shù)有望跨越傳統(tǒng)工業(yè)。日本提出的〔新陽(yáng)光計(jì)劃中〕，提到1993～2020年用于能源和環(huán)境技術(shù)研發(fā)的財(cái)務(wù)預(yù)算已過(guò)百億。同時(shí)美國(guó)也在加緊研發(fā)低碳技術(shù)，在能源設(shè)備、建筑工業(yè)、低碳環(huán)保方面都將有新的計(jì)劃給美國(guó)帶來(lái)全新的改變。世界各國(guó)對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)都投入了巨額資金，低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)已硝煙彌漫。作為工業(yè)革命的先行國(guó)，英國(guó)最近幾年相繼出臺(tái)了一系列的政策鼎力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅成為了低碳先行國(guó)的標(biāo)兵，同時(shí)對(duì)世界各國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好了典范。我們應(yīng)該多借鑒他國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)歷體驗(yàn)，創(chuàng)始出一條合適我們國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)之路。5低碳之路，我們要怎么走世界氣象組織報(bào)告曾披露，近10年是有記錄以來(lái)全球最熱的10年。隨著碳排放量的不斷上升，全球氣候變暖、海平面上升，以及各國(guó)屢次爆發(fā)的海嘯和旱澇災(zāi)禍，都已經(jīng)威脅到人們的生存，而氣候變化最重要的原因是化石燃料的作用[4]。聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示在現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，隨著人口的增長(zhǎng)而來(lái)的物質(zhì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，或?qū)?dǎo)致1/3的物種滅絕。為了擁有良好的生態(tài)環(huán)境，獲得人與天然的高度和諧，世界人民應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，共同關(guān)注低碳，研究低碳，踐行低碳。堅(jiān)持“低碳經(jīng)濟(jì)〞，堅(jiān)持走低碳道路，已經(jīng)成為全世界70億人所面臨的一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在21世紀(jì)的今天，我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的宏大努力，已經(jīng)成為了世界第三大經(jīng)濟(jì)體、世界新的制作中心。而在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃興隆的今天，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式很大一部分仍為代加工、代生產(chǎn)，因而而付出的環(huán)境代價(jià)使得我們國(guó)家在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等各方面均將面臨著愈加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。走好低碳之路，是可連續(xù)發(fā)展的必定要求，更是穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的基礎(chǔ)和保障。5.1監(jiān)管機(jī)制的加強(qiáng)當(dāng)前，我們國(guó)家的環(huán)境保衛(wèi)工作發(fā)展迅速，同其他發(fā)達(dá)或發(fā)展中國(guó)家相比，在相關(guān)法律法規(guī)的的出臺(tái)，以及新建企業(yè)的環(huán)境評(píng)價(jià)準(zhǔn)入制度方面都已基本完善，但我們?nèi)缃竦牡吞忌a(chǎn)技術(shù)和整體環(huán)保意識(shí)與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大一段差距，十分是康菲漏油事件、哈藥污水亂排等環(huán)保問(wèn)題層出不窮。環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)的污染源及環(huán)境現(xiàn)在狀況進(jìn)行全面的了解和把握，并在這里基礎(chǔ)上提出合理的可連續(xù)發(fā)展建議。對(duì)于一些污染嚴(yán)重的高碳型企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況敦促其改良生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)“三廢〞處理力度，并對(duì)可能造成污染的隱患進(jìn)行定時(shí)排查或去除。另一方面應(yīng)該加大監(jiān)管力度，并保障大眾監(jiān)督的順利進(jìn)行，同時(shí)加大法律法規(guī)懲罰處置力度。5.2企業(yè)及個(gè)人低碳環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)離不開(kāi)科學(xué)創(chuàng)新技術(shù)的支撐。除了國(guó)家政策支持外，企業(yè)更應(yīng)該鼎力支持新能源的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新和低碳環(huán)保技術(shù)的研究，走綠色環(huán)保的生產(chǎn)道路。當(dāng)前，相關(guān)低碳技術(shù)和污染治理技術(shù)日趨成熟，例如新型催化劑二氧化鈦的研究，可將二氧化碳復(fù)原為甲醇[5]，伴隨著技術(shù)的進(jìn)一步成熟，批量化生產(chǎn)就能夠?qū)崿F(xiàn)。而工業(yè)“三廢〞的生物處理技術(shù)已經(jīng)工業(yè)化應(yīng)用，利用生物法對(duì)“三廢〞進(jìn)行處理能夠獲得很好的效果。公眾應(yīng)該在引導(dǎo)下，積極地投入到節(jié)能和環(huán)保的綠色行動(dòng)中。充足認(rèn)識(shí)到環(huán)境保衛(wèi)的主要性，努力學(xué)習(xí)并自動(dòng)宣傳、普及低碳生活、低碳出行、低碳設(shè)計(jì)、低碳材料、低碳家電等。這不僅有利于資