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文檔簡介
小學(xué)校園火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責(zé):校園火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:第一責(zé)任人:組長:XX副組長:XX:XX醫(yī)務(wù)負責(zé)人:XX成員:XX各級級部主任各班班主任(一)通訊聯(lián)絡(luò)組:(負責(zé)人:XX)負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故搶險處置情況。(二)警戒保衛(wèi)組:(負責(zé)人:XX)負責(zé)組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。(三)滅火救災(zāi)組(負責(zé)人:XX):負責(zé)人員、財產(chǎn)搶救、現(xiàn)場滅火工作。(四)醫(yī)療救護組:(負責(zé)人:XX)負責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。(五)物資保障組:(負責(zé)人:XX)由行政副校長擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任。成員由行政、教學(xué)、后勤等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校長辦公室。工作組主要職責(zé)為:統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動;研究確定事件性質(zhì)、類型和級別,下達應(yīng)急處置任務(wù);及時前往事發(fā)地配合事發(fā)部門現(xiàn)場指揮;督查事發(fā)部門的處置工作。(2)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組。組長由后勤副校長擔(dān)任,副組長由安保處主任擔(dān)任。工作成員由行政、教學(xué)、后勤等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保處。工作組主要職責(zé)為:建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)制;組織開展防范火災(zāi)、交通、建筑物垮塌等事故的應(yīng)急模擬演練;對學(xué)校防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進行督查;收集學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息,適時向?qū)W校各部門通報,并提出有關(guān)對策和措施;對特大災(zāi)難事故,在接到報告后,要立即赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)處置,參加安撫慰問和事故調(diào)查工作;對師生傷亡情況進行年度分類統(tǒng)計。(3)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組。組長由教學(xué)副校長擔(dān)任,副組長由德育處主任擔(dān)任。工作組成員由行政、教學(xué)、后勤等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在德育處。工作組主要職責(zé)為:在區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)-10-下,積極配合相關(guān)部門進行應(yīng)急工作;根據(jù)災(zāi)害的情況,認(rèn)真分析對教育系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響,及時做出決策;深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置,控制事態(tài)發(fā)展。1.7預(yù)防和預(yù)制建立完善隱患自查整改機制,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制,加強常規(guī)數(shù)據(jù)檢測和信息采集,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1.7.1信息報告(1)信息報送原則A.迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,事發(fā)處室負責(zé)人和發(fā)現(xiàn)人要在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,不得延報。學(xué)校在事發(fā)后1小時內(nèi)報告區(qū)教育主管部門。B.準(zhǔn)確:信息內(nèi)容必須客觀詳實,不得漏報、瞞報、謊報。C.事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。D.發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報告。(2)信息報送機制A.緊急電話報告系統(tǒng)正常工作時間,電話報告相應(yīng)工作組辦公室(領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各辦公室電話見附表)。其他時間,電話報告校長辦公室或安保處。辦公室接到報告后,要立即通知有關(guān)科室或11-工作組辦公室負責(zé)人。各應(yīng)急處置工作組辦公室接到報告后,要立即電話報告工作組組長、副組長和小組辦公室,并按領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展工作。同時立即奔赴現(xiàn)場,進一步核實情況。B.緊急文件報送系統(tǒng)突發(fā)公共事件電話報告后,有關(guān)責(zé)任處室應(yīng)當(dāng)立即書面正式報領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展工作。重大信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,報告區(qū)教育主管部門。(3)應(yīng)急信息的主要內(nèi)容A.事件發(fā)生的基本情況,包括事件種類、時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;B.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;C.事發(fā)部門已采取的措施;D.校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);E.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;F.需要報送的其他事項。1.7.2信息發(fā)布信息發(fā)布要嚴(yán)格按照教育主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做到全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、統(tǒng)一發(fā)文、嚴(yán)格把關(guān)的原則,做好突發(fā)公共事件的信息公布工作。新聞發(fā)布工作服從區(qū)教育主管部門統(tǒng)一安排。1.8應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)12-特別重大事件(I級)、重大事件(H級)、較大事件(in級)發(fā)生后,事發(fā)處室立即啟動相應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,并將處置情況及時報區(qū)教育主管部門。1.9應(yīng)急保障1.9.1信息保障學(xué)校建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理運行機制,完善信息傳送渠道,確保信息傳送渠道的安全暢通。1.9.2物資保障學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備,保證物資、器材的完好和可使用性。1.9.3資金保障學(xué)校建立應(yīng)對突發(fā)公共事件專項資金,??顚S?。1.9.4人員保障學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,預(yù)備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和具備應(yīng)急救援能力的人員組成。1.9.5培訓(xùn)演練保障學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn),定期進行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同和快速反應(yīng)能力。2.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置2.1針對師生的恐怖襲擊事件應(yīng)急處置程序:2.1.1獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,若事態(tài)嚴(yán)重,啟動一鍵報警系統(tǒng),同時撥打110報警,并向當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)教育主管部門匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織現(xiàn)場人員,建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)校師生,防止事態(tài)擴大。實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子?,F(xiàn)場如有師生受傷,現(xiàn)場處置人員應(yīng)立即撥打120電話。在救護人員未到達之前,由學(xué)校醫(yī)護人員緊急實施救護,并及時與家長聯(lián)系。1.6應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要積極做好善后工作,保證教學(xué)秩序穩(wěn)定,保證師生情緒穩(wěn)定。3.事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置1事件等級確認(rèn)與劃分1.1特別重大事件(I級):學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。1.2重大事件(II級):學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。1.3較大事件an級):對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。-14-1.4一般事件(IV級):對個體造成的損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。2應(yīng)急處置措施災(zāi)難事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)處室負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場,組織開展工作。2.1火災(zāi)事故處理辦法(1)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時撥打“119”報警,向區(qū)教育主管部門報告,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火拯救工作。(2)采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。(3)搶救傷病員,立即向醫(yī)療急救部門報告求援。配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。(4)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安置問題。(5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。3.2.2房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法(1)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全事故,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向區(qū)教育主管部門報告。(2)迅速采取諸如切斷煤氣、電源等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。(3)在有關(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救傷病員。2.3樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法(1)加強對學(xué)生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生。(2)學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)處室負責(zé)人和教師要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,撥打“120”救援,并向區(qū)教育主管部門報告。(3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,妥善安置傷病員,必要時請求部門支援幫助。(4)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生親屬情緒穩(wěn)定。3.2.4校園爆炸事故處理辦法(1)學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,事件發(fā)生處室負責(zé)人要組織力量開展搶救工作,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,視情向公安機關(guān)和區(qū)教育主管部門報告。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,16-切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全。(3)如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。(4)認(rèn)真配合公安機關(guān)做好搜尋物證、排查險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。3.2.5突發(fā)危險品污染事故的處理辦法(1)學(xué)校根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(2)學(xué)校因意外因素引起危險品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時向環(huán)保局和區(qū)教育主管部門等有關(guān)部門報告,同時設(shè)置污染區(qū)。(3)提請區(qū)教育主管部門,協(xié)同有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。(4)初步查明情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。(5)對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴(yán)重的,要立即向區(qū)教育主管部門報告,由區(qū)教育主管部門、區(qū)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。(6)對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財產(chǎn)安全的,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,-17-并及時報告教育主管部門啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時疏散或組織師生撒離。(7)危險或危害排除后,在區(qū)教育主管部門統(tǒng)一安排下,召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。2.6校園惡性交通事故處理辦法(1)學(xué)校校園發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并向區(qū)教育主管部門報告。(2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。(3)處置工作組協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。2.7大型群體活動的公共安全事故處理辦法(1)學(xué)校舉辦的各類大型文體活動,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)措施。(2)發(fā)生重大安全事故,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即撥打“120”進行傷病員搶救工作。(3)活動組織者和安全工作負責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負起保護學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。(4)現(xiàn)場負責(zé)人要組織力量疏導(dǎo)、搶救傷病員工作,應(yīng)在第一時間向當(dāng)?shù)?、公安機關(guān)和其它有關(guān)部門報告,積極爭取區(qū)和有關(guān)部門的支援幫助,并向區(qū)教育主管部門報告。18-2.8外出集體活動安全事故處理辦法(1)外出集體活動必須履行審批手續(xù)。(2)建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。(3)完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點人員,及時溝通信息。(4)事件發(fā)生后,活動負責(zé)人及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時積極開展必要的救助和自救工作。(5)帶隊領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,積極開展救助。(6)積極爭取事故發(fā)生地黨委、和有關(guān)部門的支援幫助。3.2.9突發(fā)后勤安全保障事件處理辦法(1)學(xué)校后勤各部門要做好食堂等重點場所以及供電、供水、供氣、供暖和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。(2)發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大事故緊急情況時,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時請求有關(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。負責(zé)及時提供滅火器材、救災(zāi)物資,做好后勤保障工作。(六)善后處理組:(負責(zé)人:XX)負責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。二、報警程序:(一)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場教師立即拉響警報(電鈴長鳴,如遇停電則吹哨)并馬上組織學(xué)生疏散。其他教師聽到警報后相繼拉響警報,并馬上組織學(xué)生疏散。(二)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)第一人立即撥打火災(zāi)報警電話“H9”,報警內(nèi)容為:地點、火情、著火物質(zhì)、詳細地址、聯(lián)系人及電話。待對方放下電話后再掛機。水電工立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源。(三)責(zé)任人迅速報告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織學(xué)生有序疏散。(四)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向應(yīng)急救援指揮中心報告。三、應(yīng)急處置:(一)疏散:警戒保衛(wèi)組負責(zé)按預(yù)案有計劃地組織學(xué)生撤離火場到達安全地帶(地點:學(xué)校大操場),各班教師清點人數(shù),上報校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)自救:校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投(3)食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。2.10校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法(1)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大;(2)及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)師生情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。2.11食物中毒安全事故處理辦法(1)及時報告。發(fā)生食物中毒事故后立即撥打“120”救援,疑似投毒事件要向公安報警。報告內(nèi)容:時間、地點、單位、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等,要按相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。事故發(fā)生1小時內(nèi)向區(qū)教育主管部門報告。(2)立即搶救。在第一時間組織人員將中毒者送醫(yī)院搶救。領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)及時通知學(xué)生監(jiān)護人或職工親屬。(3)保護現(xiàn)場。發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報告的同時要立即停止制作經(jīng)營活動,封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。中毒人員吃剩的食物不能倒掉,食品用工具、容器、餐具等-20-不要急于沖洗,中毒人員的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,要提供留樣食品。(4)配合調(diào)查。發(fā)生食物中毒時,校長及有關(guān)人員要積極配合食品安全監(jiān)管部門進行食品安全事故調(diào)查處理并如實反映相關(guān)情況。學(xué)校食堂對外承包的,要對食堂承包人員及時控制,便于協(xié)助對事故的調(diào)查和后續(xù)工作的處理。(5)輿情控制。做好新聞媒體的接待工作,安撫和穩(wěn)定師生、家長情緒,確保不讓事態(tài)擴大;任何個人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。2.12學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(1)發(fā)生災(zāi)難事故,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。(2)本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺同胞的,應(yīng)及時向區(qū)外事部門報告。(3)凡是發(fā)生人員傷亡的,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。(4)所有災(zāi)難事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。(5)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲-21-水需要和因為跑水跑電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害。3.3善后與恢復(fù)一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救助活動結(jié)束,工作重點立即從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù),及時開展補救和善后工作,在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。要做到:(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或理賠,對受害者家屬進行慰問,對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。(2)及時查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。(3)全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生。(4)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),引以為鑒,對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(5)配合公安機關(guān),做好事故案件偵破調(diào)查工作。4.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置1自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分1.1I級事件:是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。-22-1.2II級事件:是指對學(xué)校內(nèi)的人員和財產(chǎn)造成較大損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。4.1.3III級事件:是指對個體造成的損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。2應(yīng)急處置措施2.1應(yīng)急反應(yīng):(1)預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在區(qū)、區(qū)教育主管部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組即可宣布進入預(yù)備應(yīng)急期。預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括:A.根據(jù)區(qū)教育主管部門統(tǒng)一部署,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情況;B.按照教育主管部門統(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時組織避災(zāi)疏散;C.配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作;D.配合有關(guān)部門積極做好救援、搶救和醫(yī)療救助等應(yīng)急準(zhǔn)備工作;E.督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;F.防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠、避免發(fā)生次生災(zāi)害,保持社會安定。(2)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,在區(qū)、區(qū)教育主管部門的統(tǒng)一-23-部署下,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的應(yīng)急工作,并根據(jù)災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。A.I級事件的應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助組織、指揮校區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及時了解災(zāi)情及各處室、服務(wù)中心的運轉(zhuǎn)能力,并根據(jù)實際部署工作。各處室、服務(wù)中心密切配合學(xué)校收集災(zāi)情數(shù)據(jù),組織開展應(yīng)急工作,并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)用(組織)力量開展應(yīng)急救災(zāi)工作。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi),各處室、服務(wù)中心及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開緊急會議,通報災(zāi)情;應(yīng)急處置工作組開始運作,協(xié)助上級救災(zāi)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校的自然災(zāi)害應(yīng)急工作。n級事件的應(yīng)急反應(yīng)在區(qū)、區(qū)教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的自然災(zāi)害應(yīng)急工作;根據(jù)受災(zāi)情況,協(xié)助有關(guān)部門進行緊急救援。各處室、服務(wù)中心要迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情;領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報送的災(zāi)情情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模,提出自然災(zāi)害趨勢評估和應(yīng)急工作意見與建議報區(qū)教育主管部門。自然災(zāi)害發(fā)生后,各處室、服務(wù)中心必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處理。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各處室、服務(wù)中心所報告的災(zāi)情,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施緊急救援工作;配合有關(guān)部門參加搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作。in級事件的應(yīng)急反應(yīng)in級事件發(fā)生后,各處室、服務(wù)中心負責(zé)收集本部門內(nèi)災(zāi)情,并及時報領(lǐng)導(dǎo)小組。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情確定應(yīng)急工作規(guī)模。2.2災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施的主要內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)教育主管部門的統(tǒng)一指揮下,做好學(xué)校的搶險救災(zāi)及自救、互救,同時配合相關(guān)部門做好如下工作:(1)人員搶救與工程搶險(2)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫協(xié)助衛(wèi)生部門組織力量搶救傷員,并采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門提供所需藥品、醫(yī)療器械。(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保障通信暢通。協(xié)助電力主管部門恢復(fù)被破壞電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等,保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。(4)糧食食品物資供應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運食品與物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。(5)災(zāi)民安置協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。(6)維護社會治安協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。(7)消防協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴大蔓延。(8)次生及衍生災(zāi)害防御協(xié)助有關(guān)部門對學(xué)校易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時加強宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。(9)災(zāi)害損失評估協(xié)助有關(guān)部門或會同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。(10)應(yīng)急資金-26-學(xué)校財務(wù)處做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。(11)接受外援協(xié)助民政部門接受和安排國際社會提供的緊急救援。(12)宣傳報道協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,介紹災(zāi)情,呼吁社會提供援助,提出急需救災(zāi)物資種類、數(shù)量、援助捐款總金額。(13)涉外事務(wù)按有關(guān)規(guī)定做好外國專家和外國救災(zāi)人員的接待工作。3善后和恢復(fù)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù),及時開展補救工作,積極做好善后工作,降低自然災(zāi)害損失,使學(xué)校盡早恢復(fù)教學(xué)秩序。5.附則1本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各處室、服務(wù)中心要遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案開展應(yīng)急工作。2在各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作中,對有突出表現(xiàn)的處室和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責(zé)任的處室和個人依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組-27-成員和相關(guān)處室負責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀(jì)律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。4本預(yù)案報區(qū)教育主管部門小組辦公室備案。5本預(yù)案由小學(xué)制定并負責(zé)解釋。6本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。小學(xué)食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進學(xué)校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé):.機構(gòu)設(shè)置:1)學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:成員:.安全事故應(yīng)急機構(gòu)(1)救護組:組長:成員:-28-(2)后勤保障組:組長:成員:(3)通訊聯(lián)絡(luò)組:組長:成員:當(dāng)發(fā)生一般輕微食物中毒(10人以下的輕微嘔吐、腹瀉)由救護組和相關(guān)人員負責(zé)帶到衛(wèi)生院治療。當(dāng)發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。.學(xué)校職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際,研究制訂工作意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。(二)事故應(yīng)急處理1.報告制度食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(10人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打電入搶險。.滅火救災(zāi)組立即組織學(xué)校消防員和老師攜帶滅火器趕赴現(xiàn)場進行撲救。.醫(yī)療救護組趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員,同時撥打醫(yī)療急救電話120。根據(jù)學(xué)生受傷情況,通知學(xué)生家長。.警戒保衛(wèi)組組織學(xué)生及無關(guān)人員遠離火場和校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)消防車輛。.物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷學(xué)生。(三)滅火:.保安員引導(dǎo)消防車到達學(xué)?;馂?zāi)現(xiàn)場。.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員向消防隊指揮員說明情況。.應(yīng)急工作小組人員配合消防專業(yè)人員進行撲救或做好輔助工作。(四)保護現(xiàn)場:大火撲滅后,警戒保衛(wèi)組拉警戒線,保護現(xiàn)場。(五)善后處理:按照預(yù)案善后處理組進行受傷學(xué)生及家屬的安撫及善后處理工作。四、注意事項:(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師首先要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,再救物”。(二)火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。在消防車到來之前,組織學(xué)校教師職工使用滅火器、水桶等進話向?qū)W校安全組長報告,安全組長進行處置,并逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)10人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向組長報告,由組長向上級門及當(dāng)?shù)貓蟾?,同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。.救援措施一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,由校長負責(zé)救援指揮。校長應(yīng)當(dāng)機立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。.醫(yī)療求援學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向王壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。.聯(lián)系家長學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。.病源保護學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存用餐菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。.人員調(diào)度事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,公共管理部具體安排,必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。、信息公開保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。(三)事故責(zé)任追究.對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追究。.對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴(yán)肅追究。.對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴(yán)肅追究。(四)附則本預(yù)案自公布之日起生效。校長簽字蓋章:行撲救。(三)在火災(zāi)發(fā)生第一時間應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。(四)嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。(五)有條件的要迅速啟動廣播系統(tǒng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮疏散或滅火。(六)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。中心小學(xué)惡劣天氣學(xué)生上學(xué)放學(xué)應(yīng)急預(yù)案為了保障全校師生在惡劣天氣(大雨、大雪、冰雹、大風(fēng)、大霧等)時的上、放學(xué)安全,切實有效地降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)文件要求和相關(guān)法律法規(guī),特制定出專項應(yīng)急預(yù)案。一、成立惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為確保惡劣天氣發(fā)生后,全校師生能夠安全有序地上、放學(xué),學(xué)校成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員:中層領(lǐng)導(dǎo)、各班主任、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)老師、學(xué)校安保人員組成。二、組織學(xué)生上學(xué)、放學(xué)具體操作(一)上學(xué):1、如遇天氣情況十分惡劣,給學(xué)生上學(xué)路上安全產(chǎn)生影響,學(xué)校將在接到中心校停課通知后,立即啟動我校停課應(yīng)急預(yù)案,在學(xué)校辦公群和班主任群下發(fā)停課通知,各班級要在第一時間通知到每一位學(xué)生及家長,并教育學(xué)生注意停課期間的居家安全。2、如遇惡劣天氣達不到停課要求,需要學(xué)生到校上課的,學(xué)生自己進入校園,嚴(yán)禁家長隨孩子進入校內(nèi),禁止家長將車輛停放在校門通道區(qū)域,安保人員和值班領(lǐng)導(dǎo)老師負責(zé)維持秩序,以免造成學(xué)生、校車、社會車輛擁堵。3、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師及安保人員要按時到崗,履職盡責(zé)。4、學(xué)生到校后,各班主任要統(tǒng)計好到校人數(shù)。未到校的,班主任要及時聯(lián)系家長,明確原因。同時在當(dāng)天8:30前將本班學(xué)生到校情況上報至安全辦公室。5、雨雪天氣,學(xué)生帶雨傘等進入教室后,各班級要教育學(xué)生將雨具擺放整齊,不得用雨傘打鬧,以免傷害他人。教學(xué)樓走廊及班級地面的積水,各級部各班級要安排人及時清理,以免教師學(xué)生滑倒摔傷。(二)放學(xué):1、如果放學(xué)時段恰逢惡劣天氣,師生無法離校,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論必須延時放學(xué)時,嚴(yán)格執(zhí)行延時放學(xué),待天氣好轉(zhuǎn)再組織學(xué)生離校。2、天氣好轉(zhuǎn)后,班主任組織本班學(xué)生在班級前走廊集合整隊。乘坐校車的學(xué)生乘車離校;其余學(xué)生由班主任帶隊至校門口將學(xué)生交至家長或讓學(xué)生自行離校。期間應(yīng)保持電話暢通,如遇緊急情況要及時上報學(xué)?;蛘吲c學(xué)生家長聯(lián)系。待本班學(xué)生全部離校后,班主任方可離校。3、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、級部值班教師要提前十分鐘到崗值班,指揮學(xué)生有序離校。待全體學(xué)生離校后,值班領(lǐng)導(dǎo)老師方可離校。4、安保人員在門口維持秩序,未經(jīng)允許家長禁止進入校園。5、各班級要讓學(xué)生安全到家后通過家校溝通群回復(fù),第一時間掌握學(xué)生安全情況。小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案.總則1目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)??赡馨l(fā)生的突發(fā)公共事件(地震、火災(zāi)、群體性活動安全事故、房屋坍塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等),建立健全應(yīng)急機制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全,減少損失,維護校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中小學(xué)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于小學(xué)(以下簡稱“學(xué)?!保┹爟?nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件,主要包括以下幾個方面:1.3.1社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會安全的事件等。1.3.2事故災(zāi)害事件。包括:學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大安全交通事故,校園水面、冰面溺水事故,大型集體活動公共安全事故,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,重大食物中毒事故,影響學(xué)校安全的其它突發(fā)災(zāi)難事故
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