生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)課程

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

平安生產(chǎn)法規(guī)、

管理知識培訓(xùn)課程(1)1高度重視平安生產(chǎn)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的平安?！h的十六大報(bào)告

2平安生產(chǎn)是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志；是保護(hù)和開展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開展的根本條件；是堅(jiān)持人與自然和諧開展的前提條件；是堅(jiān)持以人為本的必然要求；是全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要內(nèi)容之一；是實(shí)踐“三個(gè)代表〞重要思想和科學(xué)開展觀在平安生產(chǎn)工作中的具體表達(dá)！3以人為本，平安第一！4以人為本

關(guān)愛生命，關(guān)注平安！

世間一切事物中，人是第一個(gè)最珍貴的！但愿人長久，個(gè)個(gè)都安康！讓從業(yè)人員高快樂興上班，平平安安回家，共享天倫之樂！生命無價(jià)，事故無情，珍惜生命，不忘平安！

5以人為本

關(guān)愛生命，關(guān)注平安！人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎，確保萬無一失！滿足從業(yè)人員的平安權(quán)和健康權(quán)的要求是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)盡的義務(wù)！

6“平安第一〞“平安第一〞是生產(chǎn)經(jīng)營單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵循的根本原那么。“平安第一〞表達(dá)了人們對平安生產(chǎn)的一種理性認(rèn)識。這種理性認(rèn)識包含兩個(gè)層面：生命觀和生產(chǎn)與平安的協(xié)調(diào)觀。

7關(guān)于生命觀生命觀表達(dá)了人們對自我生命的價(jià)值觀念，也表達(dá)了人們對平安生產(chǎn)的價(jià)值取向。人的生命是珍貴的。每個(gè)人的生命只有一次。所以每個(gè)人都愛惜生命、保護(hù)生命。人民的生命平安是人民的根本利益所在。事成心味著對人的生命的摧殘與消滅。因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人的生命平安放在第一位。8關(guān)于

生產(chǎn)與平安的協(xié)調(diào)觀生產(chǎn)與平安的協(xié)調(diào)觀是指對生產(chǎn)與平安、經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)平安的對立統(tǒng)一關(guān)系的理性認(rèn)識。

9關(guān)于

生產(chǎn)與平安的理性認(rèn)識平安是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的前提條件。任何一個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，其前提是該系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。因此，“正常〞是根底，是前提。對生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)來說，保證系統(tǒng)正常就是保證系統(tǒng)平安，平安就是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的前提條件。10關(guān)于

生產(chǎn)與平安的理性認(rèn)識〔續(xù)〕生產(chǎn)必須平安，平安才能生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備國家平安生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件。不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)！11關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)平安的

理性認(rèn)識生產(chǎn)平安是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位的一切活動(dòng)都是為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。發(fā)生事故就不能正常生產(chǎn)，就沒有收入。事故損失增加了本錢，減少或抵銷了利潤，更有甚者，可使生產(chǎn)經(jīng)營單位破產(chǎn)。

12關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)平安的

理性認(rèn)識〔續(xù)〕確保平安生產(chǎn)，生產(chǎn)才能正常進(jìn)行。不發(fā)生事故才可防止事故損失。平安生產(chǎn)雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但可以保障生產(chǎn)正常進(jìn)行、促進(jìn)生產(chǎn)和防止負(fù)效益。所以：平安生產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)效益！13關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)平安的

理性認(rèn)識〔續(xù)〕外表上，對生產(chǎn)過程中的不平安因素采取措施會影響生產(chǎn)進(jìn)度，會增加開支，經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)安全有矛盾。如果重效益輕平安，冒險(xiǎn)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，那么會事與愿違。實(shí)踐證明，平安的產(chǎn)出比平安的投入大得多。只有正確處理，把生產(chǎn)平安作為提高經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，才可以到達(dá)提高經(jīng)濟(jì)效益的目的！

14平安生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的

前提條件和必要條件企業(yè)平安生產(chǎn)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。提升企業(yè)社會信譽(yù)度，創(chuàng)立組織品牌，形成良好的組織生態(tài)環(huán)境，營造企業(yè)可持續(xù)開展的空間。15關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)平安的

理性認(rèn)識〔續(xù)〕君子愛財(cái)，取之有道。重經(jīng)濟(jì)效益，輕平安生產(chǎn)？錯(cuò)！任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但必須堅(jiān)決服從平安第一的原那么！16平安生產(chǎn)

責(zé)任重于泰山

平安生產(chǎn)，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開展和社會穩(wěn)定大局。實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)是國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位的根本要求。17平安生產(chǎn)之歌平安生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，平安生產(chǎn)保護(hù)生產(chǎn)力，平安生產(chǎn)就是經(jīng)濟(jì)效益，平安生產(chǎn)保障家庭幸福，平安生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定，不要讓事故影響了改革和開展！生產(chǎn)必須平安，平安第一牢牢記〔重〕??！18平安生產(chǎn)法規(guī)

19什么是法律？20法律的概念法律就是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為標(biāo)準(zhǔn)的總和。廣義的法律是指法律的整體。狹義的法律僅指全國人大和人大常委會所制定的法律。平安生產(chǎn)法律屬于法律的廣義范疇。21法律的根本特征1.法律是調(diào)節(jié)人民行為的規(guī)范，具有標(biāo)準(zhǔn)性和一般性。2.法律是由國家制定或認(rèn)可的社會標(biāo)準(zhǔn)，具有權(quán)威性、普遍性和統(tǒng)一性。

22法律的根本特征(續(xù))3.法律是以主體的權(quán)利和義務(wù)為根本內(nèi)容的社會標(biāo)準(zhǔn)，具有現(xiàn)實(shí)性。4.法律具有國家強(qiáng)制性。23平安生產(chǎn)法規(guī)的概念平安生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的與人民群眾的平安與健康、以及財(cái)產(chǎn)和社會財(cái)富平安保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。安全生產(chǎn)法規(guī)是對有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)的總稱。24我國的

平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系是指平安生產(chǎn)法律法規(guī)制定的方式和外在的表現(xiàn)形式，即是由何種國家機(jī)關(guān)，通過何種方式制定的，表現(xiàn)為何種法律標(biāo)準(zhǔn)的形式。不同層次的法律法規(guī)，其法律效力也不相同。25我國

平安生產(chǎn)法律法規(guī)的層次1.?憲法?中有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定；2.有關(guān)平安生產(chǎn)的法律；3.有關(guān)平安生產(chǎn)的行政法規(guī)；4.有關(guān)平安生產(chǎn)的地方性法規(guī)；5.有關(guān)平安生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。26?憲法?中

有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定?憲法?是由全國人民代表大會經(jīng)過特定的立法程序制定和公布的，是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律地位和法律效力，是制定其他所有法律、法規(guī)的依據(jù)。27有關(guān)

平安生產(chǎn)的法律

法律是由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的。

法律的法律地位和法律效力僅次于憲法，是制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。

28有關(guān)平安生產(chǎn)的法律

〔續(xù)〕普遍適用于各行各業(yè)的有關(guān)平安生產(chǎn)的法律主要有：?平安生產(chǎn)法?、?職業(yè)病防治法?、?勞動(dòng)法?、?消防法?、?質(zhì)量法?等等。29有關(guān)平安生產(chǎn)的法律

〔續(xù)〕適用于特定行業(yè)的有關(guān)平安生產(chǎn)的法律主要有：?礦山平安法?和?道路交通平安法?等等。30有關(guān)平安生產(chǎn)的法律

〔續(xù)〕一些標(biāo)準(zhǔn)特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的專門法律中也夾有一些關(guān)于平安生產(chǎn)管理的章節(jié)、條款，如：?建筑法?、?民航法?、?公路法?、?電力法?等。31有關(guān)平安生產(chǎn)的法律

〔續(xù)〕?刑法?。?刑法?是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律。?刑法?中與平安生產(chǎn)有關(guān)的條文有：第115條第2款，第119條第2款，第124條第2款，第131、132、133、134、135、136、137、138、139、140、146、和244條，第397條。32有關(guān)

平安生產(chǎn)的行政法規(guī)行政法規(guī)是由國務(wù)院根據(jù)并且為實(shí)施憲法和其他法律而制定的有關(guān)國家行政管理活動(dòng)方面的行為準(zhǔn)那么，其法律地位與法律效力低于憲法和法律。33有關(guān)

平安生產(chǎn)的主要的行政法規(guī)⒈?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?；⒉?使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例?；⒊?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?；⒋?國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?；⒌?女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定?34有關(guān)平安生產(chǎn)的

主要的行政法規(guī)〔續(xù)〕⒍?國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定?；⒎?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定?；⒏?工傷保險(xiǎn)條例?；

35有關(guān)平安生產(chǎn)的

主要的行政法規(guī)〔續(xù)〕⒐?工廠平安衛(wèi)生規(guī)程?；⒑?建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程?；⒒?中華人民共和國內(nèi)河交通平安管理?xiàng)l例?；⒓?中華人民共和國塵肺病防治條例?。36有關(guān)

平安生產(chǎn)的地方性法規(guī)地方性法規(guī)是由有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定和發(fā)布的行為標(biāo)準(zhǔn)。地方性法規(guī)只在本地方范圍內(nèi)有效，其法律效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。

37廣東省有關(guān)

平安生產(chǎn)的主要的地方性法規(guī)⒈?廣東省平安生產(chǎn)條例?；⒉?廣東省實(shí)施〈中華人民共和國礦山平安法〉方法?；⒊?廣東省社會工傷保險(xiǎn)條例?；⒋?廣州市平安生產(chǎn)監(jiān)察條例?；⒌?廣東省企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障規(guī)定?。38有關(guān)平安生產(chǎn)的

部門規(guī)章部門規(guī)章指國務(wù)院所屬的各部、委在本部門權(quán)限內(nèi)發(fā)布的具有標(biāo)準(zhǔn)性的規(guī)章、命令等，其法律地位和效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。39有關(guān)

平安生產(chǎn)的部門規(guī)章〔續(xù)〕有關(guān)平安生產(chǎn)的部門規(guī)章比較多。如原勞動(dòng)部制定的?女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定?，公安部制定的?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?、原國家經(jīng)貿(mào)委制定的?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法?、?危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理方法?、?危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理方法?和?危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理方法?、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?等。40有關(guān)

平安生產(chǎn)的地方政府規(guī)章地方政府規(guī)章指各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府發(fā)布的命令、決定等地方規(guī)范，是法律地位、效力最低的一個(gè)層次。如?廣東省人民政府制定的廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定?等。41平安生產(chǎn)法規(guī)的特征平安生產(chǎn)法規(guī)是國家法規(guī)體系的構(gòu)成局部，因此具有法的一般特征。此外，還有以下特征：1.保護(hù)的對象是生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和國家財(cái)產(chǎn)。2.既有社會性、政策性，又有科學(xué)技術(shù)性。42平安生產(chǎn)法規(guī)的職能1.確立平安生產(chǎn)關(guān)系；2.建立平安生產(chǎn)法律秩序；3.維護(hù)平安生產(chǎn)法律秩序；4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步。43確立平安生產(chǎn)關(guān)系通過規(guī)定政府、政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織及其主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等的平安生產(chǎn)職責(zé)，確立他們之間的平安生產(chǎn)關(guān)系。44建立

平安生產(chǎn)法律秩序通過規(guī)定平安生產(chǎn)方面的權(quán)利與義務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)相關(guān)法人、社會組織、公民的平安生產(chǎn)行為，建立平安生產(chǎn)法律秩序。45維護(hù)

平安生產(chǎn)法律秩序通過明確平安生產(chǎn)法律責(zé)任，制裁違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，懲戒違法行為，維護(hù)平安生產(chǎn)法律秩序，并教育廣闊群眾，約束平安生產(chǎn)違法傾向。

46促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的平安運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步。47平安生產(chǎn)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)

的法律保障！

要從講政治、保穩(wěn)定、促開展

的高度去認(rèn)識和理解平安生產(chǎn)法規(guī)

的職能，從而提高認(rèn)真貫徹執(zhí)行安

全生產(chǎn)法規(guī)的

自覺性和主動(dòng)性！48違法行為和法律責(zé)任

49法律關(guān)系中

權(quán)利和義務(wù)的概念

法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)是相對應(yīng)的概念，權(quán)利和義務(wù)是由法律確定的。50法律關(guān)系中權(quán)利的概念

權(quán)利表示權(quán)利享有者按法律的規(guī)定具有自己這樣行為或不這樣行為，或要求他人這樣行為或不這樣行為的能力和資格。

51法律關(guān)系中

權(quán)利的概念(續(xù))權(quán)利享有者可以在其權(quán)力范圍內(nèi)自行決定如何行為。法律條文通常以有什么權(quán)利或有權(quán)、可以、允許做什么來表達(dá)。

52法律關(guān)系中

權(quán)利的概念(續(xù))一方享有權(quán)利就意味著還存在承擔(dān)義務(wù)的另一方。53法律關(guān)系中義務(wù)的概念義務(wù)表示義務(wù)承擔(dān)者必須履行法律規(guī)定的責(zé)任。

54法律關(guān)系中

義務(wù)的概念(續(xù))

義務(wù)可分為作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)?？勺鳛榈牧x務(wù)在法律條文上通常以有什么義務(wù)或必須、應(yīng)當(dāng)做什么來表達(dá)。不作為的義務(wù)以禁止、不準(zhǔn)、不得做什么來表達(dá)。55法律關(guān)系中

義務(wù)的概念(續(xù))義務(wù)是由法律規(guī)定作為法律關(guān)系主體即義務(wù)主體或承擔(dān)義務(wù)人應(yīng)這樣行為或不這樣行為的一種約束或限制。對義務(wù)沒有選擇的自由，應(yīng)做的不能不做，禁止的不能去做。56違法行為

違法行為是指所有違反法律的行為。57犯罪犯罪由刑法明文規(guī)定，是一種危害社會已經(jīng)到達(dá)觸犯刑法的程度，并且是應(yīng)當(dāng)受到刑法處分的行為。58平安生產(chǎn)

違法行為的法律責(zé)任廣義的法律責(zé)任即法律義務(wù)。狹義的法律責(zé)任指違法者實(shí)施違法行為所必須承擔(dān)的具有法律強(qiáng)制性的責(zé)任。平安生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任是指狹義的法律責(zé)任。

59平安生產(chǎn)

違法行為的法律責(zé)任(續(xù))法律責(zé)任是由法律加以明確規(guī)定的，是由國家強(qiáng)制力來保證執(zhí)行的。法律責(zé)任的產(chǎn)生是因?yàn)閷?shí)施了違法行為，實(shí)施了違法行為就必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。60平安生產(chǎn)

違法行為的三種法律責(zé)任(續(xù))

1.民事責(zé)任；2.行政責(zé)任；3.刑事責(zé)任。61民事責(zé)任民事責(zé)任是指公民、法人或其他組織違反民事義務(wù)或侵犯他人的民事權(quán)益，依照民事法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。民事責(zé)任主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)責(zé)任，以彌補(bǔ)受害人所受到的損失為目標(biāo)，是補(bǔ)償性的，一般以補(bǔ)足民事主體所受到的損失為限。62行政責(zé)任行政責(zé)任是公民、法人或其他組織的行政違法行為，或國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法中因違法或不當(dāng)，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。?平安生產(chǎn)法?第六章規(guī)定的法律責(zé)任中，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人違反?平安生產(chǎn)法?的違法行為，除構(gòu)成犯罪要承擔(dān)刑事責(zé)任及民事賠償責(zé)任外，其余應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任都屬于行政責(zé)任。63刑事責(zé)任刑事責(zé)任是違反刑事法律所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

64刑事責(zé)任〔續(xù)〕按?刑法?第二條確立的罪行法定原那么，最高人民法院和最高人民檢察院對?刑法?總那么規(guī)定的犯罪的罪名作了具體規(guī)定，其中與平安生產(chǎn)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪有關(guān)的罪名共24種。65與平安生產(chǎn)有關(guān)的罪名1.失火罪；2.過失決水罪；3.過失爆炸罪；4.過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪；5.過失以危險(xiǎn)方法危害公共平安罪；6.過失損壞交通工具罪；66與平安生產(chǎn)有關(guān)的罪名

〔續(xù)〕7.過失損壞交通設(shè)施罪；8.過失損壞電力設(shè)備罪；9.過失損壞易燃易爆設(shè)備罪；10.過失損壞播送電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪；11.重大飛行事故罪；12.鐵路運(yùn)營平安事故罪；67與平安生產(chǎn)有關(guān)的罪名

〔續(xù)〕13.交通肇事罪；14.重大責(zé)任事故罪；15.重大平安事故罪；16.危險(xiǎn)物品肇事罪；17.工程重大平安事故罪；18.教育設(shè)施重大平安事故罪；68與平安生產(chǎn)有關(guān)的罪名

〔續(xù)〕19.消防責(zé)任事故罪；20.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；21.生產(chǎn)、銷售不符合平安標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪；22.強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪；23.濫用職權(quán)罪；24.玩忽職守罪。69生產(chǎn)經(jīng)營單位的

平安生產(chǎn)責(zé)任?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第一章第四條、第十條，第二章第十六條、第二十一條至第四十三條對生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任作了二十九項(xiàng)明確規(guī)定。70生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守?平安生產(chǎn)法?和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)！71生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕2.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障平安生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)！72生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備?平安生產(chǎn)法?和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)！73生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕4.生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其平安技術(shù)特性，采取有效的平安防護(hù)措施。74生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕5.生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程)的平安設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。75生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕6.礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和平安評價(jià)。76生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕7.建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對平安設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。77生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕8.礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位必須按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對平安設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。78生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕9.礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。79生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。80生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕11.平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

81生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第11項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。82生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕12.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得平安使用證或者平安標(biāo)志，方可投入使用。83生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕13.國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備。84生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕14.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。85生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕

15.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。86生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第15項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。87生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕16.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。

88生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第16項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。89生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕17.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。90生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕

18.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。91生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕19.生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。92生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕20.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。93生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕21.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。94生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕22.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

95生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕

23.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。96生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕24.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)！97生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕25.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。98生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕26.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和催促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。99生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕27.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。100生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕

28.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。101生產(chǎn)經(jīng)營單位的

29項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕29.生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。102生產(chǎn)經(jīng)營單位

主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第一章第五條，第二章第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第四十二條，第四章第七十條對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任作了七項(xiàng)明確規(guī)定。103生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕1.對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。104生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕2.對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：〔1〕建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；〔2〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

105生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕〔3〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(4〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；106生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕〔5〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔6〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。107生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕3.保證本單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，並對平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。108生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕4.設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或配備專(兼)職平安生產(chǎn)管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。109?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?

第十九條

……生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞的，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。110生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕

5.必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

111生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

的第5項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職。112生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕6.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)

立即組織搶救，並不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。113生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任〔續(xù)〕7.接到事故報(bào)告，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，並按國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。114生產(chǎn)經(jīng)營單位

從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第三章第四十四條至第五十一條對生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的7項(xiàng)平安生產(chǎn)權(quán)利和3項(xiàng)平安生產(chǎn)義務(wù)作了明確規(guī)定。115生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的

7項(xiàng)平安生產(chǎn)權(quán)利

1.合同保障權(quán)；2.知情權(quán)；3.建議權(quán)；4.批評、檢舉、控告權(quán)；5.拒絕權(quán)；6.緊急避險(xiǎn)權(quán)；7.依法要求賠償權(quán)：

116合同保障權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

117合同保障權(quán)〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。118知情權(quán)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。119建議權(quán)

從業(yè)人員有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議；120批評、檢舉、控告權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。121拒絕權(quán)

從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

122拒絕權(quán)〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位平安生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。123緊急避險(xiǎn)權(quán)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

124緊急避險(xiǎn)權(quán)〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。125依法要求賠償權(quán)因生產(chǎn)平安事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。126生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的

3項(xiàng)平安生產(chǎn)義務(wù)1.遵章守紀(jì)的義務(wù)；2.學(xué)習(xí)平安知識和技能的義務(wù)；3.報(bào)告危險(xiǎn)的義務(wù)。127遵章守紀(jì)的義務(wù)從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。128學(xué)習(xí)

平安知識和技能的義務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。129報(bào)告危險(xiǎn)的義務(wù)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

130?平安生產(chǎn)法?

規(guī)定的平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕國家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，依照?平安生產(chǎn)法?和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)平安事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。131?平安生產(chǎn)法?規(guī)定的

平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕1.政府及其有關(guān)部門的平安生產(chǎn)法律責(zé)任；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)法律責(zé)任；3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法律責(zé)任；4.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的平安生產(chǎn)法律責(zé)任。132生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

4項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照?平安生產(chǎn)法?規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。133生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第1項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下罰款。134生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

4項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任(續(xù))2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。135生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下罰款。136生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處分或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。137生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

4項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。138生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

第3項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處分。139生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

4項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕4.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。140生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：141生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第1項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔一〕未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的；〔二〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；142生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第1項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔三〕未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；143生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第1項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔四〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。144生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：145生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔一〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；146生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔二〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位未按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；147生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕(三)礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，平安設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；148生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔四〕未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的；149生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔五〕安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；150生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕(六)未對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；151生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔七〕未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；152生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔八〕特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者平安標(biāo)志，投入使用的；153生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的

第2項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔九〕使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。154生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕3.未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。155生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕4.生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：156生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第4項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門平安管理制度、未采取可靠的平安措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；157生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第4項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔二〕對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；158生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第4項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔三〕進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理的。159生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。160生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第5項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。161生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕6.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方平安生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。162生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕7.生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：163生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第7項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的；164生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第7項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。165生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕8.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法撤消其有關(guān)證照。166生產(chǎn)經(jīng)營單位的

9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕9.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。167生產(chǎn)經(jīng)營單位的

第9項(xiàng)平安生產(chǎn)法律責(zé)任〔續(xù)〕生產(chǎn)平安事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行。168生產(chǎn)經(jīng)營單位

從業(yè)人員的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。169?中華人民共和國刑法?

〔節(jié)錄〕

第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、

違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。170?中華人民共和國刑法?

〔節(jié)錄〕第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)平安設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。171閃淳昌副局長如是說

摘自?在〈中華人民共和國平安生產(chǎn)法〉

新聞發(fā)布會上答記者問的講話?

對平安生產(chǎn)違法行為打擊不力，是導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故多發(fā)的原因之一。?平安生產(chǎn)法?針對近年來主要的安全生產(chǎn)違法行為，設(shè)定了嚴(yán)厲的法律責(zé)任，其范圍之廣、力度之大是空前的。?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于制裁各種平安生產(chǎn)違法行為。172閃淳昌副局長如是說

摘自?在〈中華人民共和國平安生產(chǎn)法〉

新聞發(fā)布會上答記者問的講話?

各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門只有堅(jiān)持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制原那么，秉公執(zhí)法，嚴(yán)懲那些敢于以身試法的違法犯罪份子，才能形成一個(gè)強(qiáng)大的法制氣氛，震攝違法犯罪分子，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、平安生產(chǎn)。173國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局

國家煤礦平安監(jiān)察局

第1號令

?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?已經(jīng)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔國家煤礦平安監(jiān)察局〕局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年7月1日起施行。局長王顯政二○○三年五月十九日174?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕

第五條平安生產(chǎn)違法行為行政處分的種類：〔一〕警告；〔二〕罰款；〔三〕沒收違法所得；〔四〕責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；

175?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第五條(續(xù))

〔五〕責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；〔六〕拘留；〔七〕關(guān)閉；〔八〕撤消有關(guān)證照；〔九〕平安生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。176?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。177?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十五條(續(xù))

個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，尚不夠刑事處分的，按照以下規(guī)定處以罰款：〔一〕發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；178?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十五條(續(xù))

〔二〕發(fā)生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；〔三〕發(fā)生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。179?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：180?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十六條(續(xù))

〔一〕未建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的；〔二〕未組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；181?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十六條(續(xù))

〔三〕未保證本單位平安生產(chǎn)投入有效實(shí)施的；〔四〕未催促、檢查本單位平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患的；182?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十六條(續(xù))

〔五〕未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的。183?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十六條(續(xù))

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有本條第一款違法行為〔未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的〕，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者按照以下規(guī)定處以罰款：184?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十六條(續(xù))

〔一〕發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；〔二〕發(fā)生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；185?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十六條(續(xù))

〔三〕發(fā)生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。186?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有以下行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：〔一〕違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；〔二〕對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；187?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十七條(續(xù))〔三〕對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；〔四〕拒不執(zhí)行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其平安生產(chǎn)監(jiān)察員的平安監(jiān)察指令的；188?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十七條(續(xù))〔五〕偽造、成心破壞事故現(xiàn)場的；〔六〕阻礙、干預(yù)事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。189?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：190?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十八條(續(xù))〔一〕拒絕、阻礙平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其平安監(jiān)察員監(jiān)督檢查的；〔二〕提供虛假情況的；191?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十八條(續(xù))〔三〕隱瞞存在的事故隱患以及其他平安問題的；〔四〕拒不執(zhí)行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其平安生產(chǎn)監(jiān)察員的平安監(jiān)察指令的；192?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十八條(續(xù))〔五〕對查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；〔六〕偽造、成心破壞事故現(xiàn)場的；〔七〕阻礙、干預(yù)事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。193?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：194?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十九條(續(xù))〔一〕未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的；〔二〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；195?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十九條(續(xù))〔三〕未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；〔四〕未按照規(guī)定如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的；196?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第三十九條(續(xù))〔五〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的。197?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款：198?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第四十條(續(xù))〔一〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；199?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第四十條(續(xù))〔二〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位未按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；200?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第四十條(續(xù))

〔三〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，平安設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；201?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第四十條(續(xù))

〔四〕未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的；202?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第四十條(續(xù))〔五〕平安設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；〔六〕未對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；203?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

第四十條(續(xù))〔七〕未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；〔八〕特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得平安使用證或者平安標(biāo)志，投入使用的；204?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?

〔摘要〕

第四十一條至第六十條(從略)205你也有此同感吧？！平安生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險(xiǎn)的工作，是人命關(guān)天的事情，責(zé)任重于泰山。管好平安生產(chǎn)工作，是國家對我們的要求，是生產(chǎn)經(jīng)營所必須，是員工對我們的期盼，功德無量！我們必須認(rèn)真履行職責(zé)，做好平安生產(chǎn)管理工作，遠(yuǎn)離責(zé)任追究！

206你也有此同感吧？！我要管平安生產(chǎn)，我要管好平安生產(chǎn)！207事故的成因

1.直接原因，指直接導(dǎo)致

事故發(fā)生的原因。

2.間接原因，指直接原因得以

產(chǎn)生或存在的原因。208事故的直接原因1.人的不平安行為；2.物的不平安狀態(tài)。

209人的不平安行為人的不平安行為是指生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)的違反平安生產(chǎn)客觀規(guī)律有可能直接導(dǎo)致事故的行為。210物的不平安狀態(tài)物的不平安狀態(tài)是指生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施、工具)和生產(chǎn)作業(yè)(施工)場所環(huán)境存在有可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)狀態(tài)。211人的不平安行為的概率人有自由意志，容易受環(huán)境的干擾和影響，生理、心理狀態(tài)不穩(wěn)定，其平安可靠性比較差，往往會由于一些偶然因素而產(chǎn)生事先難以預(yù)料和防止的錯(cuò)誤行為。人的不平安行為的概率是不可能為零的。212人的不平安行為的分類1.有意的不平安行為；2.無意的不平安行為。213有意的不平安行為有意的不平安行為是指有目的、有企圖、明知故犯的不平安行為，是成心的違章行為。214無意的不平安行為無意的不平安行為是無意識、非成心、不存在需要和目的的不安全行為。215不平安行為的控制有意的不平安行為是可以控制的。無意的不平安行為的成因和控制方法相當(dāng)復(fù)雜，因?yàn)闀r(shí)間缺乏的關(guān)系，在此不作詳細(xì)介紹。本課程著重介紹控制有意的不平安行為的方法。216為什么

要控制人的不平安行為事故的直接原因，一是設(shè)備的不平安狀態(tài)，二是人的不平安行為。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，人為因素導(dǎo)致的事故占80﹪以上，因此，要確保生產(chǎn)平安就必須提高人行為的平安性。而要提高人行為的平安性，就要控制人的不安全行為。217人的不平安行為的

首要成因如果生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作前不知道在生產(chǎn)過程中存在什么危險(xiǎn)、有害因素，進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)那些必須干，那些不能干，應(yīng)該怎樣干，那么，他們就會“想當(dāng)然；八仙過海，各顯神通；隨心所欲，為所欲為〞去操作。這些操作行為有可能碰巧是平安行為，也極有可能是違反平安生產(chǎn)客觀規(guī)律、有可能直接導(dǎo)致事故的不平安行為。218人的不平安行為的

首要成因(續(xù))如果生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制定平安操作規(guī)程，明確界定那些是平安行為那些是不平安行為，從業(yè)人員在進(jìn)行什么生產(chǎn)操作時(shí)那些必須干，那些不能干，應(yīng)該怎樣干，那么，從業(yè)人員在進(jìn)行這些生產(chǎn)操作時(shí)，因?yàn)闆]有指引、沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有行為標(biāo)準(zhǔn)，就會“想當(dāng)然；八仙過海，各顯神通；隨心所欲，為所欲為〞去操作。從業(yè)人員這些生產(chǎn)操作行為就極有可能是不平安行為。219人的不平安行為的

首要成因(續(xù))生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制定、完善平安操作規(guī)程，未能使從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)有章可循，是從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)的不平安行為的首要成因。220控制人的不平安行為的

首要措施生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定、完善平安操作規(guī)程，明確界定從業(yè)人員在進(jìn)行什么生產(chǎn)操作時(shí)那些是平安行為那些是不平安行為，從業(yè)人員在進(jìn)行什么生產(chǎn)操作時(shí)那些必須干，那些不能干，應(yīng)該怎樣干，指引、標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的生產(chǎn)操作行為，使從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)有章可循。這是控制人的不平安行為的首要措施。221

違章行為

違章行為是最常見的不平安行為。違章行為包括違章指揮和違章操作。222違章指揮違章指揮是指生產(chǎn)組織指揮者違反國家平安生產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定指揮生產(chǎn)。223違章操作違章操作是指生產(chǎn)崗位的操作者或生產(chǎn)組織指揮者違反國平安生產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)操作。224

為什么

要控制違章行為

當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定、完善了安全操作規(guī)程，明確界定了那些是不能干的不平安行為和那些是必須干的安全行為之后，從業(yè)人員違反這些規(guī)定進(jìn)行指揮或進(jìn)行生產(chǎn)操作的行為(違章行為)就是不平安行為。225事故直接原因中的

主要原因根據(jù)我國最近多年的事故統(tǒng)計(jì)資料得知，在事故直接原因中，因人的不平安行為而導(dǎo)致的事故宗數(shù)多于因物的不平安狀態(tài)而導(dǎo)致的事故宗數(shù)，而導(dǎo)致事故的人的不平安行為中，違章行為占了多數(shù)。違章行為沒有得到有效的控制是事故直接原因中的主要原因。226控制人的不平安行為的

重點(diǎn)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定、完善了平安操作規(guī)程，明確界定了那些是不能干的不平安行為和那些是必須干的平安行為之后，控制人的不平安行為的重點(diǎn)就是控制違章行為。227怎樣控制違章行為

要能有效控制違章行為，首先要知道違章行為的成因。228違章行為的成因

違章行為的成因包括違章者本人方面的原因〔直接原因〕和生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理方面的原因〔間接原因〕。229

違章者本人方面的

原因1.平安意識不強(qiáng)。2.缺乏平安生產(chǎn)法制觀念。3.缺乏平安生產(chǎn)知識和技能。4.存在心理缺陷。5.存在生理缺陷。230平安意識不強(qiáng)因?yàn)閷`章行為導(dǎo)致事故的后果的嚴(yán)重性認(rèn)識缺乏；對平安生產(chǎn)事關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的身體健康、生命安全、家庭幸福、事關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)效益，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康開展，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局認(rèn)識模糊；231平安意識不強(qiáng)(續(xù))所以，平安意識不強(qiáng)，對平安生產(chǎn)的重要性認(rèn)識缺乏；沒有強(qiáng)烈的“我要平安〞的要求；錯(cuò)誤地認(rèn)為是“單位領(lǐng)導(dǎo)要我安全、管理人員逼我平安〞；因?yàn)槭潜粍?dòng)的、被迫的，所以遵章守紀(jì)就不自覺、不嚴(yán)格，有人檢查時(shí)就裝模作樣對付一下，無人檢查時(shí)就隨心所欲為所欲為。232缺乏

平安生產(chǎn)法制觀念因?yàn)椴恢?平安生產(chǎn)法?中關(guān)于從業(yè)人員的義務(wù)和相關(guān)的法律責(zé)任的規(guī)定；

233缺乏

平安生產(chǎn)法制觀念(續(xù))不知道國家平安生產(chǎn)法規(guī)具有國家強(qiáng)制性；

234缺乏

平安生產(chǎn)法制觀念(續(xù))不知道生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度是國家平安生產(chǎn)法規(guī)的“延伸〞；不知道?刑法?中關(guān)于平安生產(chǎn)方面的內(nèi)容；235缺乏

平安生產(chǎn)法制觀念(續(xù))不知道如果違反國家平安生產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果那么構(gòu)成犯罪，是要受到法律懲辦的；236缺乏

平安生產(chǎn)法制觀念(續(xù))