《水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》

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水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表考核單位： 考核時(shí)間: 考核得分：考核項(xiàng)目接受安

考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工施全監(jiān)督（5）

接受安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。 5分 不接受安全監(jiān)督的，該項(xiàng)不得分。

找監(jiān)督報(bào)備資料格管理（5分）產(chǎn)目標(biāo)

施工企業(yè)具備施工資質(zhì)等級(jí)情況、安全生產(chǎn)許可證有效情況、施工企業(yè)“三類人員”安5分全生產(chǎn)考核合格和持證上崗情況、是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、以包代管等情況。3分定目標(biāo)管理考核辦法并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

無資質(zhì)證書或不符合施工資質(zhì)要求、無安全生產(chǎn)許可證 的或已過有效期、無“三類人員”考核合格證或已過有效期以及存在轉(zhuǎn)包、違法分包和以包代管等違法情況，存在上述情況之一的，該項(xiàng)不得分。1項(xiàng)目法人未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度或未以正式文 件頒布，該項(xiàng)不得分。2、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容不全，扣1分。3、未落實(shí)考核獎(jiǎng)懲的，扣1分。（5分）3.2項(xiàng)目法人組織簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并組織和督促各部門、參建單位逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

代1、未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，該項(xiàng)不得分。2分 監(jiān)2、簽訂的部門或單位不全，扣1分。施考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容項(xiàng)目法人成立由各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人生變化及時(shí)調(diào)整。項(xiàng)目法人設(shè)置與工程建設(shè)相適應(yīng)的安全

分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工1、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或安委會(huì)，該項(xiàng)不得分。 代2、參加的領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不1分全，扣0.5分。3、人員發(fā)生變化未及時(shí)調(diào)整，扣0.5分。1、未設(shè)置與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 代組織機(jī)

生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。

1分 該項(xiàng)不得分。2、未按要求配備安全生產(chǎn)管理人員，扣0.5分。構(gòu)和職責(zé) 4.3施工單位按要求配備施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全（5分） 生產(chǎn)管理人員。4.4作。

0.5分 未按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，該項(xiàng)不得分。0.5分 每月召開安全生產(chǎn)會(huì)議少于1次的，該項(xiàng)不得分。

施監(jiān) 整理全會(huì)議資料各參建單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。 1分 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并以正式文件頒布，該項(xiàng)不得分。施、監(jiān)投入（5分）

各分包單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確工程安全的重點(diǎn)部位和5.1項(xiàng)目法人建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度，明確費(fèi)用提取、使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項(xiàng)工作。

0.5分 分包單位無安全生產(chǎn)責(zé)任制度，該項(xiàng)不得分。 無設(shè)0.5分 未明確或者未出具防范指導(dǎo)意見的，該項(xiàng)不得分。代1、未建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度，該項(xiàng)不得分。1分 2、制度內(nèi)容不全，扣0.5分。3、對(duì)參建單位監(jiān)督檢查不全面的，扣0.5分?？己隧?xiàng)目 考核內(nèi)容 分值1分審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用招投標(biāo)中所確1分施工措施等所需費(fèi)用，并監(jiān)督檢查各參建單位安全費(fèi)用使用情況。滿足實(shí)際需要。２、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的，扣0.5分。滿足實(shí)際需要。２、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的，扣0.5分。5.5辦理工傷保險(xiǎn)。1分未給單位所有從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的，該項(xiàng)不得分。施6.1項(xiàng)目法人和施工單位建立健全安全生產(chǎn)下方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)投入1、項(xiàng)目法人：未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度該項(xiàng)不得分。1代施管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、建設(shè)項(xiàng)6分0.5/項(xiàng)。12、施工單位：目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度、危險(xiǎn)物品相關(guān)方及外用工管理制度、職業(yè)健康管理制未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度該項(xiàng)不得分。10.5/項(xiàng)。度、防護(hù)用品管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度。（4）制度內(nèi)容的指導(dǎo)性和可操作性較差的，扣1分。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工1、無安全投入使用計(jì)劃，該項(xiàng)不得分。 施2、審批程序不符合規(guī)定，扣0.5分。3、無安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，扣0.5分。1、未足額及時(shí)提取和撥付安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，該項(xiàng)不得 分。2、發(fā)生調(diào)減或挪用，扣0.5分。3、對(duì)各參建單位監(jiān)督檢查不全面的，扣0.5分。１、未提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并做到?？顚Ｓ?，該項(xiàng)不得分。施安全生度（13分）考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容6.2項(xiàng)目法人組織編制保證安全生產(chǎn)的措施

分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工施1、未組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，該項(xiàng)不得分。方案，并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

2、未將安全生產(chǎn)措施方案相關(guān)機(jī)構(gòu)備案，扣0.5分。1分 3、建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，未及時(shí)對(duì)證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，或報(bào)原備案機(jī)關(guān)，扣0.5分。

找開工報(bào)備手續(xù)，沒有補(bǔ)上。4到相關(guān)班組、崗位。項(xiàng)目法人和施工單位對(duì)主要安全生產(chǎn)文調(diào)查報(bào)告、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)及控制記錄、檢 2查整改記錄、職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄、檢驗(yàn)/檢測(cè)/校驗(yàn)記錄、設(shè)備設(shè)施安全管理記錄、應(yīng)急演練記錄、對(duì)分包方和供應(yīng)方監(jiān)管記錄、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、安全培訓(xùn)記錄、人員資格證書、安全獎(jiǎng)懲記錄。

1、未引用或編制崗位安全操作規(guī)程，該項(xiàng)不得分。 施2、安全操作規(guī)程可操作性不強(qiáng)的，扣1分/項(xiàng)。3、未將崗位安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)班組、崗位的，扣2分。代、監(jiān)（監(jiān)理歸檔的部分代表建設(shè)單位）施1、項(xiàng)目法人未建立健全主要安全生產(chǎn)文件檔案，扣1分。缺項(xiàng)的，扣0.2分/項(xiàng)。2、施工單位未建立健全主要安全生產(chǎn)文件檔案，扣1分。缺項(xiàng)的，扣0.2分/項(xiàng)?？己隧?xiàng)目 考核內(nèi)容 分值項(xiàng)目法人組織和積極參加主管部門（單位）的安全教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄、檔案； 1監(jiān)督檢查參建單位按要求開展此項(xiàng)工作。定教育培訓(xùn)計(jì)劃按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)， 2分

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工1、未根據(jù)安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，該項(xiàng) 不得分。2、未按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄、檔案，扣0.5分。3、監(jiān)督檢查參建單位不全面的，扣0.5分。1、未定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃， 該項(xiàng)不得分。2、未按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄、檔案，安全教育培訓(xùn)（10分）

建立培訓(xùn)記錄、檔案。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

扣1分。施未監(jiān)督檢查參建單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員持有效證書上崗、特種作業(yè)人員未持證上崗、新員工未經(jīng)3分 三級(jí)安全教育培訓(xùn)上崗、未對(duì)操作崗位人員進(jìn)行專門安全教育和培訓(xùn)，該項(xiàng)不得分。每發(fā)現(xiàn)一處問題，扣 分。1、未制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，扣2分。 有組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。 4

2、未組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扣1分。3、未參加水利部門組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扣1分?？己隧?xiàng)目 考核內(nèi)容程安全專項(xiàng)排查整治和今冬明春水利安全生的自查自糾和整改工作，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)”管理。

分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工有未組織該四項(xiàng)檢查的自查自糾和整改工作，無檢查和整4分改相關(guān)記錄的，扣1分/項(xiàng)。有1、未將本單位所管工程全部錄入系統(tǒng)的，扣1分。查治理

全生產(chǎn)信息填報(bào)工作的通知》（辦安監(jiān)函〔2014297）息上報(bào)系統(tǒng)中全面準(zhǔn)確地填報(bào)單位和工程基本信息，每月組織隱患排查并填報(bào)隱患月報(bào)

2、未全面準(zhǔn)確填報(bào)單位和工程基本信息的，扣1分。6分 3、未每月進(jìn)行隱患排查的，每缺少一個(gè)月扣0.5分。4、未按時(shí)報(bào)送隱患月報(bào)表的，每漏報(bào)一個(gè)月扣0.5分。5、所填報(bào)一般隱患的整改率不足90%的，扣2分。

監(jiān)理完善至本月（12分）表，及時(shí)治理隱患。關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患落實(shí)治理方案。包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施； 1分經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

1、重大事故隱患未落實(shí)治理方案，該項(xiàng)不得分。2、重大事故隱患治理方案缺項(xiàng)，扣0.5分/項(xiàng)。

施準(zhǔn)備治理方案考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 分值監(jiān)理單位及時(shí)要求施工單位整改事故隱1分患，復(fù)查整改驗(yàn)收。9.1按照《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（水安監(jiān)〔2011346號(hào)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)安全生 審管理暫行辦法（水安〔2013189號(hào)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工1、未及時(shí)要求施工單位整改事故隱患，扣0.5分。 監(jiān)2、未復(fù)查整改驗(yàn)收，扣0.5分。施產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（2分）管理

《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)（辦安監(jiān)〔2013〕168號(hào)）和《水利部辦公廳關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)（辦安監(jiān)〔2013〕240號(hào)要求組織開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。監(jiān)督檢查參建單位開展此項(xiàng)工作。施工單位建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或

2分 未提交水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)的，該項(xiàng)不得分。1、未建立事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì) 代分 伍，該項(xiàng)不得分。2、對(duì)參建單位監(jiān)督檢查單位不全面的，扣0.5分。1、未建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，沒有指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工 施（8分） 指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；建相適應(yīng)的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定（兼）職應(yīng)急救援人員。

作，扣0.5分。1分2、未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或未明確應(yīng)急救援人員，扣0.5分?？己隧?xiàng)目 考核內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分工10.3（專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等查各參建單位開展此項(xiàng)工作。3分1、未組織制定應(yīng)急預(yù)案，該項(xiàng)不得分。2、應(yīng)急預(yù)案不完整或可操作性不強(qiáng)的，扣1分/項(xiàng)。3、監(jiān)督檢查單位不全面的，扣0.5分。施應(yīng)急預(yù)案完善10.4項(xiàng)目法人組織建立儲(chǔ)備應(yīng)急物資、裝備和物資臺(tái)帳，監(jiān)督檢查參建單位開展此項(xiàng)工1分1、未儲(chǔ)備應(yīng)急物資，該項(xiàng)不得分。2、無臺(tái)賬的，扣0.5分。施完善應(yīng)急、裝作。3、監(jiān)督檢查參建單位不全面的，扣0.5分。備臺(tái)賬理（5分）

編制和完善防洪度汛方案。 1分定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。 1分3分報(bào)告和月報(bào)制度的通知》（辦安監(jiān)[2009]112號(hào)）的要求進(jìn)行事故報(bào)告。

1、未編制和完善防洪度汛方案，該項(xiàng)不得分。2、防洪度汛方案不完整或可操作性差，扣0.5分。未定期組織應(yīng)急救援演練，該項(xiàng)不得分。12、有遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的，扣1分。

有施無安全（25分）

按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查2分處理和責(zé)任追究。危險(xiǎn)性較大工程有專項(xiàng)施工方案，高邊8分坡、基坑、洞口、臨邊等安全防護(hù)可靠。

發(fā)生事故未按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理 無和對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的，該項(xiàng)不得分。1、未編制專項(xiàng)施工方案，扣3分。 施 報(bào)2、高邊坡、基坑、洞口、臨邊等未設(shè)置安全防護(hù)的，扣 監(jiān)理 審批分/處?？己隧?xiàng)目 考核內(nèi)容 分值施工標(biāo)段任務(wù)牌、提示、警告、限制等安全標(biāo)志規(guī)范、齊全、懸掛醒目。施工現(xiàn)場(chǎng) 5物料碼放整齊，作業(yè)環(huán)境良好。及時(shí)對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分工施1、未設(shè)置安全標(biāo)志或設(shè)置不全的，扣1分/處。2、施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂，作業(yè)環(huán)境差，扣2分。1、未對(duì)起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施組織驗(yàn)收，扣2分/ 施制動(dòng)、信號(hào)、保險(xiǎn)、漏電保護(hù)等裝置靈敏可靠；基礎(chǔ)、吊索具牢固規(guī)范。正確佩戴安全帽，穿著防護(hù)服；從事高

處。7分 2傳動(dòng)制動(dòng)信號(hào)保