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文檔簡介

#/15工作指令。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的具體實施。完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。公司建立了包括應(yīng)急值班制度、檢查制度、例會制度在內(nèi)的應(yīng)急管理制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,迅速上報,絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報,對違反規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)人員責(zé)任。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班制度,進(jìn)一步完善應(yīng)急值守崗位責(zé)任制和值班制度,加強對值班工作的監(jiān)督力度,實現(xiàn)了專人24小時值班,確保通訊暢通,實現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。同時完善了重大危險源辨識及風(fēng)險評價與控制程序,建立了危險源清單,并根據(jù)危險源的風(fēng)險等級,制定了應(yīng)對措施,對重大危險源實施了重點監(jiān)控。根據(jù)實際情況對原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,并根據(jù)實際需要增加了部分預(yù)案。從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等方面入手,制訂了具體詳細(xì)的工作程序,明確了責(zé)任和分工,推進(jìn)了應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化和程序化。強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。為了保證應(yīng)急情況發(fā)生時,救援及時,公司高度重視應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),把救援隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,公司成立了應(yīng)急搶險突擊隊,各預(yù)案明確了救援小組,進(jìn)行了人員分工,主要人員發(fā)生變動時及時進(jìn)行調(diào)整,保證了應(yīng)急救援隊伍的穩(wěn)定性和執(zhí)行力。以“演練周”活動為契機(jī),多次組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)演練情況,對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題進(jìn)行了及時修正。通過演練,極大地增強了員工的安全責(zé)任感,提高了他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理水平。積極開展隱患排查治理。今年初,公司對安全隱患排查治理工作做了總體部署,要求各項目部做好日常巡查和例行檢查工作,并根據(jù)季節(jié)變化及上級安排開展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防火”等專項安全大檢查,強調(diào)按公司要求上報事故隱患情況、落實處理措施、反饋處理結(jié)果。積極開展反習(xí)慣性違章活動,深入生產(chǎn)一線排查隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改措施,限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)一處處理一處,做到安全檢查層層把關(guān)、隱患處理層層落實,有效防止了安全事故的發(fā)生。扎實推進(jìn)應(yīng)急宣傳教育工作。一是積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入員工教育培訓(xùn)體系,明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。加強應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援隊伍安全知識、處置技能和操作規(guī)程的培訓(xùn)。二是大力宣傳普及應(yīng)急知識。充分運用各種手段,開展有關(guān)應(yīng)急防護(hù)知識教育,深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案,開展現(xiàn)場宣傳、知識競賽等活動,全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面。三、工作建議建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作,根據(jù)工程進(jìn)展和實際需要對預(yù)案進(jìn)行修編和增訂,逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)體系。著力強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化隊伍的素質(zhì)教育,提高隊伍的實戰(zhàn)能力。大力普及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識,定期組織應(yīng)急救援演練,不斷提高員工的安全意識和責(zé)任心,增強員工對安全事故的處置能力。做好突發(fā)事件的隱患排查和應(yīng)急處置工作。加強隱患排查工作,對安全隱患及時進(jìn)行整改和治理。對危險點、危險源進(jìn)行深入檢查和分析,強化監(jiān)管力度。同時不斷完善檢查制度,及時落實相關(guān)預(yù)防措施和整改方案,不斷消除危險點和危險源,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。加大應(yīng)急管理資金投入。加大資金投入,充實應(yīng)急救援的物資儲備,優(yōu)化應(yīng)急救援裝備,以適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。同時應(yīng)根據(jù)實際,聘請各相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。中牟縣應(yīng)急管理辦公室2016年度應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)2016年,按照省、市應(yīng)急管理工作要求,在市應(yīng)急管理辦公室、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣應(yīng)急管理辦公室全面履行職能,努力提高保障公共安全和處輅突發(fā)事件的能力,加強應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)工作,取得了較好的成效。主要工作情況如下:一、健全基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急管理機(jī)制過去1年,縣應(yīng)急辦公室堅持抓基礎(chǔ)建平臺,加強縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),應(yīng)急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案體系,完善了監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,初步形成了分類管理、分級負(fù)責(zé)和以屬地管理為主、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。2016年7月,縣應(yīng)急辦牽頭對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查,對各單位應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行登記備案。對衛(wèi)生、公安、安全等重點行業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步完善了應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,提高了全縣應(yīng)急處置水平。同時,指導(dǎo)分類應(yīng)急預(yù)案編制工作,并對全縣各相關(guān)部門分類應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行檢查,對已制定完成的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理備案。2016年全縣新編制專項應(yīng)急預(yù)案6個,分別是:《中牟縣防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)中牟縣黃河防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣2016年春運工作方案和中牟縣春運工作應(yīng)急預(yù)案的通知》、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣美國白蛾防治應(yīng)急預(yù)案的通知》、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知。二、暢通應(yīng)急快速反應(yīng)渠道,加強應(yīng)急信息報送2016年,縣應(yīng)急管理辦公室并按照上級要求,及時上報應(yīng)急管理信息??h應(yīng)急管理辦公室會同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關(guān)科室全面加強了值班工作,做到了突發(fā)事件第一時間了解情況,應(yīng)急信息及時上報。我縣為提高突發(fā)公共事件報告的效率和準(zhǔn)確性,及時了解突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)情況,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害,在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報告員制度,印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強應(yīng)急管理信息報送工作的通知》,對應(yīng)急管理信息報送工作進(jìn)行了規(guī)范。妥善處輅各類應(yīng)急突發(fā)事件。2016年10月21日凌晨,快速反應(yīng)妥善協(xié)調(diào)處置了苯酚化工原料泄漏事故,并及時向市政府應(yīng)急辦公室匯報了處置情況。三、認(rèn)真開展應(yīng)急演練,加強應(yīng)急宣傳工作2016年,縣應(yīng)急辦結(jié)合應(yīng)急管理實際情況,進(jìn)行了多次大規(guī)模的應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)工作。一是以全國第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳周活動,5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊,懸掛條幅、宣傳標(biāo)語500余幅,印發(fā)宣傳彩頁萬余份,出動各類車輛58臺,參與人員120余人。二是積極組織各部門進(jìn)行預(yù)案的演練。5月11日,在縣城關(guān)中學(xué)成功進(jìn)行了消防救援應(yīng)急演練,全縣的中小學(xué)、幼兒園校長進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩;11月13日,在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應(yīng)急處輅演練,全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。11月30日,在縣新圃街小學(xué)組織防空應(yīng)急疏散演練。四、提高隊伍建設(shè),積極搞好各項服務(wù)工作在工作中,以全面提高個人素質(zhì)為方向,準(zhǔn)確調(diào)整位輅和看待問題、分析問題的角度,努力提高輔助決策水平,扎實搞好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。為縣領(lǐng)導(dǎo)提供了較好的服務(wù)保障,能夠準(zhǔn)確講究工作藝術(shù),運用正確有效的工作方法,既為縣領(lǐng)導(dǎo)提供較好的工作服務(wù),又及時推動各單位的工作進(jìn)度,確保各項工作得以順利開展,取得較好成效。五、2016年工作思路一是繼續(xù)做好預(yù)案的審核完善工作。著力提高應(yīng)急管理預(yù)案的操作性,關(guān)鍵抓好應(yīng)急預(yù)案的落實,提高預(yù)案的可操作性,并做好各級、各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。同時,加強對預(yù)案的動態(tài)管理,針對應(yīng)急實踐中暴露出來的問題,及時進(jìn)行修訂和完善,并盡可能地細(xì)化,明確做什么、怎么做、誰負(fù)責(zé)。二是繼續(xù)加強應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作。強化培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)公共事件的敏感意識。通過開辦專題培訓(xùn)等手段提高應(yīng)急管理干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對該法的認(rèn)識水平,明確在突發(fā)事件中的責(zé)任和義務(wù),并在平時的工作中充分做好應(yīng)急的各項準(zhǔn)備。充分利用“全國安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國消防日”等契機(jī),開展多種形式的宣傳活動,以增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識,豐富預(yù)防、減災(zāi)及自救互救知識,提高公民的防災(zāi)減災(zāi)能力。三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度,建立和完善24小時的信息報告制度,加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急信息收集、分析、傳遞能力,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,口徑一致。注重各類應(yīng)急信息的收集、整理、分析和運用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊設(shè)備等手段及時發(fā)布預(yù)警、災(zāi)害、應(yīng)急工作進(jìn)展等各類信息。做好新聞信息發(fā)布,加強突發(fā)事件應(yīng)急處輅宣傳工作。按照預(yù)防為主、屬地管理的原則,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在的風(fēng)險隱患的排查清理和監(jiān)控。四是做好視頻會商系統(tǒng)、應(yīng)急小平臺、應(yīng)急避難場所建設(shè)。視頻會商系統(tǒng)已按照上級要求建立完成,下步將積極利用,同時逐步做好應(yīng)急管理小平臺的建設(shè),并確保能夠可靠穩(wěn)定運行。按照上級相關(guān)要求,逐步開展全縣應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)。二O一二年十二月二十六日應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)及工作計劃應(yīng)急管理辦公室>工作總結(jié)及>工作計劃**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦認(rèn)真履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)”職能,堅決貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作決策部署,大力夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制,深入開展應(yīng)急管理宣傳,努力提升應(yīng)急管理水平,較好地完成了各項應(yīng)急管理工作任務(wù)。一、**年所做的主要工作加強事前預(yù)防。針對不同時期、不同特點,市應(yīng)急辦及時下發(fā)了《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關(guān)于做好新一輪強降雨防御工作的緊急通知》等有關(guān)文件,對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。同時,督促安監(jiān)、水利、國土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、林區(qū)、航道、人口密集場所等地進(jìn)行風(fēng)險排查,對排查出的各種安全隱患及時制定整改方案,落實有關(guān)措施,做到早預(yù)防、早安排,盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。加強應(yīng)急值守和信息報送。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作的通知》,對全市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作提出了具體要求;市應(yīng)急辦制定了《**市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作考核辦法》,對各縣區(qū)政府辦及市直有關(guān)單位辦公室進(jìn)行考核,并實行全市突發(fā)事件信息定期通報制度。市政府值班室實行24小時輪流值班,安排三人專門輪流值守,確保24小時不間斷,不脫節(jié)?!暗蜏赜暄┍鶅觥薄ⅰ皟晒?jié)兩會”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災(zāi)”等敏感期實行主副班制度,應(yīng)急辦全體人員全天候值守,確保各類值守應(yīng)急作業(yè)得到及時處理。嚴(yán)格按照《**市人民政府總值班室值守工作制度》要求,認(rèn)真做好各類來電、函件、明傳電報等的登記和處理工作,做到條理清楚,分類明確,有據(jù)可查。據(jù)初步統(tǒng)計,全年總接打各類電話**余個,辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、批示5200余次,處理各種明傳電報1200余個,沒有出現(xiàn)大的遺漏和錯誤。嚴(yán)格按照湘政辦函*號文件精神和市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件信息報送工作的意見》的要求,扎實做好各項信息接報工作,確保突發(fā)事件信息得到及時處理。同時,注重信息研判,加強部門街接,提高信息質(zhì)量。今年以來,我辦共上報各類突發(fā)事件信息55則,工作信息36條,編制各類簡報18期,基本做到了客觀、及時、準(zhǔn)確。積極主動、熱情耐心地協(xié)助有關(guān)部門做好上訪群眾的各項解釋工作,確保來訪群眾有接待、有解釋,確保市政府機(jī)關(guān)大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關(guān)部門做好值守應(yīng)急和信息報送工作。在法定節(jié)假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,報省政府和市政府領(lǐng)導(dǎo),確保聯(lián)絡(luò)暢通、快速反應(yīng)。開展應(yīng)急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署,我市于5月在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了以“學(xué)習(xí)應(yīng)急知識,提高應(yīng)急技能”為主題的應(yīng)急管理宣傳日活動。當(dāng)日,由市應(yīng)急辦和市地震局牽頭,市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等*余個部門參與,在冷水灘城區(qū)中心地段設(shè)點集中開展宣傳活動。各參與單位由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,派出了專業(yè)人員到宣傳點現(xiàn)場答疑解惑,發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據(jù)各自實際設(shè)點集中宣傳,懸掛彩色氣球,張貼橫幅標(biāo)語,設(shè)置移動宣傳欄,播放抗災(zāi)救災(zāi)宣傳片,發(fā)放各類應(yīng)急資料,接受群眾應(yīng)急知識咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)天全市各宣傳點制作宣傳拱門26個,彩色氣球*多個,出動宣傳車150余臺次,展出宣傳展板680余塊,懸掛橫幅標(biāo)語1060余條,發(fā)放《避災(zāi)自救知識》、《泥石流災(zāi)害常識及脫險方法》、《學(xué)生應(yīng)學(xué)會的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應(yīng)急知識手冊8000余冊,各類應(yīng)急知識宣傳資料30萬余份,接受群眾咨詢40多萬人次。推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省應(yīng)急管理合作協(xié)議精神,我市采取走出去、請進(jìn)來的辦法,大力加強與周邊省區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作,積極推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制。在去年與廣東清遠(yuǎn)市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制》協(xié)議的基礎(chǔ)上,今年著重指導(dǎo)和督促相鄰縣級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制的展開。目前,我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制》協(xié)議,與廣東清遠(yuǎn)市周邊縣區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作進(jìn)展順利。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省突發(fā)事件信息通報制度》,我市初步實現(xiàn)了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。極推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)。根據(jù)省里要求,我們在市政府常務(wù)會議室配置了應(yīng)急視頻終端,初步實現(xiàn)與省應(yīng)急指揮平臺視頻對話與會商。目前,視頻聲音與圖像效果良好,基本能適應(yīng)省應(yīng)急辦每周視頻點名及突發(fā)事件會商。為盡快熟悉小型應(yīng)急平臺的使用及管理,今年9月,市應(yīng)急辦派出2名工作人員到郴州進(jìn)行了為期三天的小型移動應(yīng)急平臺操作>培訓(xùn)。開展應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。與市委黨校聯(lián)合,在每期的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)應(yīng)急管理專題課程,*年共培訓(xùn)基層黨政干部300余人。市應(yīng)急辦在全市每年新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)班上專題講授應(yīng)急管理知識,培訓(xùn)人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和基層黨支部書記加強社會管理集中輪訓(xùn)工作,*年*月以來,在市委黨校開展了六次應(yīng)急管理授課培訓(xùn),累計培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時,積極推進(jìn)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并在中小學(xué)校普遍開展預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急常識教育。開展應(yīng)對工作評估和應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研。我們按照省應(yīng)急辦的統(tǒng)一部署,早調(diào)研、早準(zhǔn)備,集中力量、集中時間,成功對**全市突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作行進(jìn)行了總結(jié)評估,并對**年全市突發(fā)公共事件趨勢進(jìn)行了預(yù)測分析,將評估報告精裝成冊,呈送各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參閱。為進(jìn)一步了解全市應(yīng)急體系建設(shè)情況,市應(yīng)急辦從**年3月開始,就全市的應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理培訓(xùn)等方面進(jìn)行了為期2個多月的調(diào)研,基本摸清了底子,掌握了情況。二、**年工作計劃繼續(xù)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范值守應(yīng)急工作制度,繼續(xù)實行24小時輪流值班制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制。加強對突發(fā)事件信息的分析與研判,進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程,嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件信息報送要求報送信息,杜絕漏報、瞞報、

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