xx項(xiàng)目部防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

XX項(xiàng)目部防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的為了加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力，使本項(xiàng)目建設(shè)在地震應(yīng)急中能夠協(xié)調(diào)、高效、合法、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和施工的影響，確保1.2編制依據(jù)公司關(guān)于做好2014年度防震減災(zāi)工作的通知》(陜交建發(fā)[2014]94號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合XX高速公路工程LJ-8標(biāo)項(xiàng)目部工程1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX項(xiàng)目合同段內(nèi)處置地震災(zāi)害事件應(yīng)急活動(dòng)。1.4啟動(dòng)條件項(xiàng)目部發(fā)布本標(biāo)段臨震預(yù)防或地震發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，項(xiàng)目項(xiàng)目部是處置本標(biāo)段一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件的主體，發(fā)生一般、較大、重大，特別重大地震災(zāi)害后，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工密切配合、互通信息、共享資源、協(xié)同行動(dòng)。遭遇特別重大地震災(zāi)害時(shí)，請(qǐng)求駐地辦、總監(jiān)辦、地震應(yīng)急依靠科學(xué)決策，依靠先進(jìn)技術(shù)手段，依靠各勞務(wù)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，依靠地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)、相鄰兄弟標(biāo)段施工單2.1組織機(jī)構(gòu)(組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)附件一)。2.2主要職責(zé)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組)主要職責(zé)是2.貫徹XX高速公路建設(shè)管理處抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)和部署。起草項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)各類文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔，承擔(dān)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其4.組織協(xié)調(diào)捐贈(zèng)，救災(zāi)物資調(diào)動(dòng)，民心穩(wěn)定和受災(zāi)施工人員的6.組織協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的衛(wèi)生防疫和傷員搶救、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)工依托陜西省地震局、咸陽(yáng)市、淳化縣抗震救災(zāi)指揮部做好群測(cè)聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類信息進(jìn)行震情跟蹤，為本標(biāo)段施工區(qū)域3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)上級(jí)防震減災(zāi)主管部門劃定本標(biāo)段施工區(qū)域?yàn)榈卣鹬攸c(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)路建設(shè)管理處抗震救災(zāi)指揮部。上級(jí)發(fā)布臨震預(yù)報(bào)，宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)管理處抗震救災(zāi)指揮部。根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要的組織避震疏散，要求各勞務(wù)施工隊(duì)伍對(duì)工程和次生災(zāi)害采取緊急防護(hù)措施，督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生5.0級(jí)以上地震區(qū)域作出劃分；“地震短期預(yù)報(bào)”,對(duì)3個(gè)月以內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)；“臨震預(yù)報(bào)”,對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)。依據(jù)地震的嚴(yán)重程度分為四級(jí)：“5.0級(jí)至6.0級(jí)地級(jí)至7.0級(jí)地震"為重大地震災(zāi)害，“7.0級(jí)以上地震"為特別重大理處抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布。地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，必須遵守《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地震震情災(zāi)情信息報(bào)送和新聞報(bào)道的通知》規(guī)定，以省、市人民政府和縣人民政府發(fā)4.1地震災(zāi)害事件等級(jí)一般地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的5.0至6.0級(jí)地較大地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.0至6.5級(jí)破重大地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.5至7.0級(jí)破壞性地震造成較多人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，未達(dá)到該震級(jí)，但特別重大地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域發(fā)生的7.0級(jí)以上地應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)地震災(zāi)害信息報(bào)送和處理的主要內(nèi)容包括：震情速報(bào)，各參建建設(shè)管理處抗震救災(zāi)指揮部震情通報(bào)。迅速調(diào)查了解災(zāi)情上報(bào)市、縣抗震救災(zāi)指揮部，指揮部迅速派人到震中或可能造成較大損失的抗震救災(zāi)指揮部，積極配合市、縣抗震救災(zāi)指揮部開(kāi)展地震災(zāi)害損失評(píng)估與科學(xué)考察工作，依照有關(guān)信息公開(kāi)規(guī)定，及時(shí)公布震情、項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通信方式：利用有線電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等，實(shí)時(shí)獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的情況，迅速了解和協(xié)助通信保障部門對(duì)地震受災(zāi)施工區(qū)域的通信狀況并及時(shí)采取措施恢復(fù)地震破壞的通訊、線路和設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。確保災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)(見(jiàn)附件二)。4.5指揮與協(xié)調(diào)1.領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即主持召開(kāi)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，通報(bào)第一、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴受災(zāi)施工區(qū)域直接組織災(zāi)區(qū)第七、派出抗震救災(zāi)工作小組前往受災(zāi)施工區(qū)域，協(xié)調(diào)解決施地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)現(xiàn)場(chǎng)緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息，包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災(zāi)區(qū)自救互救成果、緊急救援行動(dòng)進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)救援力量行動(dòng)；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織力量消除次生災(zāi)害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織救援物資的接受與分配，組織災(zāi)害各級(jí)救援力量要服從現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮與協(xié)調(diào)，各級(jí)救援力任區(qū)，部署救援任務(wù)；必要時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求大型機(jī)械等條件支持；在救援行動(dòng)進(jìn)程中報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請(qǐng)示的問(wèn)題，與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜索營(yíng)救程序?qū)嵤，F(xiàn)場(chǎng)快速展開(kāi)：現(xiàn)場(chǎng)快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；搜索行動(dòng)，展開(kāi)人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位；營(yíng)救行動(dòng)：采用起重、支撐、破拆及狹窄場(chǎng)地營(yíng)救等方式，使受難者脫離險(xiǎn)境；醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)：由具有現(xiàn)場(chǎng)急救經(jīng)驗(yàn)的急救人員，采取醫(yī)療救護(hù)手段對(duì)受難者進(jìn)行救助，迅速轉(zhuǎn)送淳項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各級(jí)救援力量趕赴災(zāi)區(qū)項(xiàng)目部埋壓的施工人員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。根據(jù)各區(qū)域受災(zāi)程度，請(qǐng)4.8應(yīng)急人員的安全防護(hù)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各施工隊(duì)伍對(duì)震損建筑物進(jìn)行整修；采取處置措施，監(jiān)視余震、火災(zāi)、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)向4.9參建人員的安全防護(hù)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好受災(zāi)參建人員的轉(zhuǎn)移和安置工行動(dòng)的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊4.10次生災(zāi)害防御項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助受災(zāi)施工區(qū)域的施工隊(duì)伍采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)害事故，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合市、縣地震辦向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作組，依托市、縣地震辦現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，對(duì)地震和前兆資料進(jìn)行收集、處理、分析，對(duì)重大異常進(jìn)行核實(shí)與判斷并收集宏觀異常，對(duì)震區(qū)地震類型、地震趨勢(shì)，短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見(jiàn)。并及時(shí)上報(bào)XX高速公路建設(shè)管理處抗震救災(zāi)指揮部。4.12參與一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，本標(biāo)段施工區(qū)域受地震災(zāi)害的工區(qū)要迅速組織本單位所有力量搶救人員，項(xiàng)4.13地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評(píng)估項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合市、縣抗震救災(zāi)指揮部及其上級(jí)業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，開(kāi)展地震烈度調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)災(zāi)指揮部報(bào)告有關(guān)地震信息，配合市、縣抗震救災(zāi)指揮部做好信息抗震救災(zāi)指揮部的指示宣布受災(zāi)區(qū)域震后應(yīng)急期結(jié)束，有關(guān)緊急應(yīng)應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷，近期無(wú)發(fā)生因救災(zāi)需要臨時(shí)使用的當(dāng)?shù)鼐用竦姆课?、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)法律、法規(guī)5.2社會(huì)救助項(xiàng)目部積極協(xié)助市、縣民政部門接受與安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)工項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)項(xiàng)目部及各施工隊(duì)伍要做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)備，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)單位盡快恢復(fù)受到破6.2應(yīng)急支持與裝備保障6.2.1地震救援工程搶險(xiǎn)裝備保障項(xiàng)目部配備基本的地震救援通訊器材和現(xiàn)場(chǎng)地震應(yīng)急指揮車應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍資源及其組織指揮(詳見(jiàn)附件四)。協(xié)調(diào)工程運(yùn)輸車輛，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、物資的優(yōu)先輸送和受6.2.4設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)項(xiàng)目部部組織力量對(duì)本工程重災(zāi)區(qū)被破壞的工程施工用電、給6.2.5治安保障7.1有感地震應(yīng)急理處抗震救災(zāi)指揮部，請(qǐng)求派員分析謠言起因，做好宣傳工作，協(xié)8.1名詞解釋害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重置所需費(fèi)用計(jì)算，不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)8.2預(yù)案制定與修訂本預(yù)案由項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究制定，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理8.3預(yù)案解釋8.4預(yù)案生效附件一：項(xiàng)目部抗震救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)圖附件二：項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話號(hào)碼安全部：合同部：生產(chǎn)辦：質(zhì)檢部：生產(chǎn)辦…試驗(yàn)室：生產(chǎn)辦…測(cè)量隊(duì)安全部：合同部：生產(chǎn)辦：質(zhì)檢部：生產(chǎn)辦…試驗(yàn)室：生產(chǎn)辦…測(cè)量隊(duì)…物機(jī)部：綜合辦：工程部：財(cái)務(wù)部…組長(zhǎng)項(xiàng)目書(shū)記