教育思潮當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢演示文稿

教育思潮當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢演示文稿目前一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點主要內(nèi)容：追根溯源談教育當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢現(xiàn)代教育教學(xué)理念現(xiàn)代教育教學(xué)實踐目前二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

一、追根溯源談教育

《船夫和哲學(xué)家》寓言引發(fā)的思考？一哲學(xué)家坐船過河，當(dāng)船劃動以后，一路的風(fēng)景都不能引起他的興趣，閑來無事他便與船夫聊了起來。哲學(xué)家問船夫：“你董哲學(xué)嗎？”

船夫回答：“不懂?！?/p>

哲學(xué)家就說：“那你就失去了半條生命?！?/p>

過了一會兒，哲學(xué)家又問：“你研究過數(shù)學(xué)嗎？”

船夫又回答：“沒有?！?/p>

哲學(xué)家說：“那你就失去了一半以上的生命?！?/p>

正當(dāng)哲學(xué)家和船夫繼續(xù)交談時，一陣風(fēng)把船掀翻，哲學(xué)家和船夫都被拋在河里。

船夫喊道：“你會游泳嗎？”

哲學(xué)家達(dá)到：“不會?！?/p>

船夫說：“那你就失去了你的整個生命?！蹦壳叭揬總數(shù)一百二十七頁\編于七點錢學(xué)森之問

2005年，溫家寶總理在看望錢學(xué)森的時候，錢老感慨說：“這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個的學(xué)術(shù)成就，能夠跟民國時期培養(yǎng)的大師相比?！卞X老又發(fā)問：“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出的人才？”章太炎、劉師培、吳宓、錢穆、王國維、陳寅恪、梁啟超、金岳霖、馮友蘭、傅斯年、馬寅初、李叔同、馬一浮、熊十力、梁漱溟、蔡元培、胡適、辜鴻銘、郭沫若、周作人、魯迅等。目前四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點舉例說國家最高科學(xué)技術(shù)獎自2000年設(shè)立以來，共有20位科學(xué)家獲獎，其中就有15個是1951年前大學(xué)畢業(yè)的。目前五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點2009年10月31日，錢學(xué)森在北京逝世，享年98歲。2009年11月11日，安徽高校的11位教授聯(lián)合《新安晚報》給新任教育部部長袁貴仁及全國教育界發(fā)出一封公開信：讓我們直面“錢學(xué)森之問”！見文檔目前六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點李約瑟難題

李約瑟（JosephNeedham，1900-1995），李約瑟以中國科技史研究的杰出貢獻(xiàn)成為權(quán)威，并在其編著的15卷《中國科學(xué)技術(shù)史》中正式提出此問題，“盡管中國古代對人類科技發(fā)展做出了很多重要貢獻(xiàn)，但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒有在近代的中國發(fā)生？”。1976年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·博爾丁稱之為李約瑟難題。很多人把李約瑟難題進(jìn)一步推廣，出現(xiàn)“中國近代科學(xué)為什么落后”、“中國為什么在近代落后了”等問題。目前七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點李約瑟難題的兩段式的表述：

第一段是：為什么在公元前一世紀(jì)到公元十六世紀(jì)之間，古代中國人在科學(xué)和技術(shù)方面的發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同時期的歐洲?中國的政教分離現(xiàn)象、文官選拔制度、私塾教育和諸子百家流派為何沒有在同期的歐洲產(chǎn)生？目前八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點第二段是：為什么近代科學(xué)沒有產(chǎn)生在中國，而是在十七世紀(jì)的西方，特別是文藝復(fù)興之后的歐洲？李約瑟難題的實質(zhì)內(nèi)容在于中國古代的經(jīng)驗科學(xué)領(lǐng)先世界一千年，但為何中國沒有產(chǎn)生近代實驗科學(xué)，這是關(guān)于兩種科學(xué)研究范式（Paradigm）的起源問題。“為何科學(xué)發(fā)生在西方社會？”是李約瑟問題的反面。目前九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點據(jù)有關(guān)資料，從公元6世紀(jì)到17世紀(jì)初，在世界重大科技成果中，中國所占的比例一直在54%以上，而到了19世紀(jì)，劇降為只占0．4%。中國與西方為什么在科學(xué)技術(shù)上會一個大落，一個大起，拉開如此之大的距離，這就是李約瑟覺得不可思議，久久不得其解的難題。目前十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點從馬可·波羅游記到哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸，歐洲掀起了文藝復(fù)興與研究東方文明。從1643年牛頓誕生到1765年瓦特蒸汽機(jī)開啟工業(yè)革命、1783年美國獨立戰(zhàn)爭結(jié)束，歐美進(jìn)入了工業(yè)文明時代；然而，1840年的中國卻進(jìn)入了鴉片戰(zhàn)爭時期。1840年前后，英國的機(jī)器化生產(chǎn)已基本取代手工業(yè)生產(chǎn)，1831年英國科學(xué)家法拉第發(fā)現(xiàn)電磁感應(yīng)現(xiàn)象，1847年西門子－哈爾斯克電報機(jī)制造公司建立，開啟了電氣化時代。從馬可·波羅的誕生到工業(yè)革命電氣化的開始，歐洲經(jīng)歷了約600年的努力終于徹底超過了中國。目前十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點教育的河南之問1億多人口，200多萬名大學(xué)在校生，卻沒有“985”和教育部直屬高校據(jù)《中國大學(xué)評價》統(tǒng)計，排行榜前100名高校中，北京有17所，而河南僅有1所。目前十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點教育的河南之問以2012年為例，河南每萬人中只有0.757人擁有進(jìn)入“985”高校的資格，全國倒數(shù)第三。2011年北大在河南招生60個人，平均每14000名考生才擁有一個指標(biāo)，而北京考生上北大的概率是河南的46倍多。人口大省、人力資源大省、文化大省為何不是教育強?。磕壳笆揬總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

關(guān)于教育的思考孔子：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！濒斞福骸敖逃且⑷恕！蹦壳笆捻揬總數(shù)一百二十七頁\編于七點蔡元培：“教育是幫助被教育的人給他能發(fā)展自己的能力，完成他的人格，于人類文化上能盡一分子的責(zé)任，不是把被教育的人造成一種特別器具。”陶行知：教育是依據(jù)生活、為了生活的“生活教育”，培養(yǎng)有行動能力、思考能力和創(chuàng)造力的人?！蹦壳笆屙揬總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

關(guān)于教育的思考：馬克思：教育是促進(jìn)“個人的獨創(chuàng)的自由發(fā)展?！笨档拢航逃怯蓚€體自我設(shè)計、自我選擇、自我構(gòu)建、自我評價的過程，是自我能力的發(fā)展，它體現(xiàn)著社會意志和教育者與受教育者平等自由地、審慎嚴(yán)肅地共同探究的機(jī)理，不是“指令”，不是“替代”，更不是讓繭中的幼蝶曲意迎合或違心屈從。”目前十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點蒙臺梭利：“教育就是激發(fā)生命，充實生命，協(xié)助孩子們用自己的力量生存下去，并幫助他們發(fā)展這種精神?！?/p>

目前十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點雅斯貝爾斯：“教育是人的靈魂的教育，而非理性知識的堆積。”教育是“愛的教育”。目前十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點國際２１世紀(jì)教育委員會說：教育是“保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運而需要的思想、判斷、感情和想像方面的自由?！蹦壳笆彭揬總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

漢語“教育”一詞的溯源《孟子·盡心上》：“君子有三樂，而王天下不與存焉。父母俱存，兄弟無故，一樂也；仰不愧于天，俯不怍于人，二樂也；得天下英才而教育之，三樂也?！薄墩f文解字》的解釋，“教，上所施，下所效也”；“育，養(yǎng)子使作善也”。目前二十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點西文“教育”一詞的溯源在西方，教育一詞源于拉丁文educare。本義為“引出”或“導(dǎo)出”，意思就是通過一定的手段，把某種本來潛在于身體和心靈內(nèi)部的東西引發(fā)出來。從詞源上說，西文“教育”一詞是內(nèi)發(fā)之意，強調(diào)教育是一種順其自然的活動，旨在把自然人所固有的或潛在的素質(zhì)，自內(nèi)而外引發(fā)出來，以成為現(xiàn)實的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前二十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

關(guān)于教育的內(nèi)涵教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會生活的整個過程，也是人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。廣義上講，凡是增進(jìn)人們的知識和技能、影響人們的思想品德的活動，都是教育。

目前二十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點狹義的教育，主要指學(xué)校教育，其涵義是教育者根據(jù)一定社會（或階級）的要求，有目的、有計劃、有組織地對受教育者的身心施加影響，把他們培養(yǎng)成為一定社會（或階級）所需要的人的活動。目前二十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

關(guān)于教育的內(nèi)涵與功能：教育是在一定社會背景下發(fā)生的促使個體的社會化和社會的個性化的實踐活動。教育的主要功能是：（1）教育的最首要功能是促進(jìn)個體發(fā)展，包括個體的社會化和個性化。（2）教育的最基礎(chǔ)功能是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代社會重教育的經(jīng)濟(jì)功能主要包括：為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的背景；提高受教育者的潛在勞動能力；形成適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的觀念態(tài)度和行為方式。

目前二十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點（3）教育的最直接功能是影響政治發(fā)展。（4）教育的最深遠(yuǎn)功能是影響文化發(fā)展。教育不僅要傳遞文化，還要滿足文化本身延續(xù)和更新的要求。目前二十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

關(guān)于現(xiàn)代教育：現(xiàn)代教育，就是從資本主義大工業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來到共產(chǎn)主義社會完全實現(xiàn)這一歷史時期的致力于與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、培養(yǎng)全面發(fā)展個人的教育。聯(lián)合國教科文組織的兩次會議所提出的報告，即1972年的《學(xué)會生存──教育世界的今天和明天》和1989年的《學(xué)會關(guān)心：21世紀(jì)的教育》，以及國際21世紀(jì)教育委員會1996年向聯(lián)合國教科文組織提交的報告《學(xué)習(xí)──內(nèi)在的財富》目前二十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

關(guān)于教育的思考：教育應(yīng)為人的一生幸福做好準(zhǔn)備，未來教育的四大支柱是通過教育使學(xué)生：學(xué)會生存學(xué)會認(rèn)知學(xué)會做人學(xué)會做事學(xué)會生活(共同)目前二十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

追根溯源談教育

教育的本質(zhì)屬性思考：教育是一種人類道德、科學(xué)、技術(shù)、知識儲備、精神境界的傳承和提升行為，也是人類文明的傳遞。目前二十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點教育是一種以某些主觀意識形態(tài)去適當(dāng)改變另外一些主觀意識形態(tài)的一種方法。教育是改變他人觀念與思想的一種科學(xué)的方法。目前二十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。目前三十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點列寧：文盲是站在政治之外的。我認(rèn)為，文盲不僅是站在政治之外，而且是站在生活之外的。目前三十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

二、面對挑戰(zhàn)的世界教育

（一）當(dāng)代世界教育的共同發(fā)展趨勢：多樣、競爭、反思、改革案例1：1957年10月4日，蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天對美國振動極大，美國原認(rèn)為科技在世界領(lǐng)先，結(jié)果蘇聯(lián)第一個人造衛(wèi)星上天，美國面臨著巨大的落后的危險，從而以與蘇聯(lián)競爭為目標(biāo)，發(fā)動它的教育改革，增加了它的科技的投入。

目前三十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

案例2：最近奧巴馬談教育很多，實際上這是一種策略，因為奧巴馬放在整個國家戰(zhàn)略里面來看教育。2013年12月9號，奧巴馬在北卡羅來納州發(fā)表一個演講，這個演講十次提到中國，說美國人正迎來新的衛(wèi)星時刻，必須加強對基礎(chǔ)設(shè)施、科研創(chuàng)新和教育的投資，否則美國在未來的競爭中有落后的危險。美國是把中國看成了威脅，實際上這反映了一種競爭，一種國與國之間競爭的事情。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前三十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

案例3：PISA評估（對15歲學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)、科學(xué)和閱讀這三科一個測試）

2012年，上海參與PISA評估以后得了世界第一，上海一公布之后國際上反映非常大，美國馬上把這個結(jié)果拿來，中國的教育現(xiàn)在已經(jīng)比美國強，已經(jīng)非常好，實際上還是這種策略，主要把中國當(dāng)做一個目標(biāo)抬出來。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前三十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

案例4：俄羅斯面臨換屆之前競爭目標(biāo)之一就是要在教育上，所以普京談到2011年到2015年俄羅斯1370億盧布發(fā)展聯(lián)邦計劃各項措施，在這個計劃框架之下，相當(dāng)部分資金是用來發(fā)展資優(yōu)兒童教育，借助聯(lián)邦大學(xué)附屬優(yōu)秀發(fā)展中心、以及聯(lián)邦大學(xué)附屬遠(yuǎn)程教育學(xué)校，投入要解決優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)問題，資優(yōu)選拔尖人才加以培養(yǎng)。普京還講了我們很多人不愛聽的話，他講一句俄羅斯要在各學(xué)科開展奧林匹克競賽，只有通過這個才能夠選拔出最優(yōu)秀的人才來進(jìn)行培養(yǎng)，這也是一種競爭。它們把教育跟選拔優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才緊密聯(lián)系起來，也跟他整個國家未來聯(lián)系起來。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前三十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

案例4：關(guān)于體罰的爭論

第一類國家完全禁止體罰，第二類國家也禁止體罰，要求恢復(fù)體罰呼聲越來越高，像日本、英國，完全禁止體罰以后又重開禁。第三類國家允許體罰，包括新加坡、澳大利亞、美國。這個一場爭論也給我們很多思考。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前三十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

美國：21個州允許體罰

美國自稱是國際社會尊重人權(quán)的“榜樣”，然而這個“榜樣”的50個州中有21個州是允許體罰的。這21個州在法律上保護(hù)教育工作者對學(xué)生進(jìn)行體罰的合法性，而對學(xué)生體罰最常見的方式是用木板打?qū)W生的屁股。在2012學(xué)年，美國共有22.3萬名中小學(xué)生遭受到體罰。

目前三十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點英國：禁體罰后又開禁英國雖然在1989年通過法律禁止在公立學(xué)校體罰學(xué)生，兩年后擴(kuò)大到私立學(xué)校，1998年又?jǐn)U大到校外，家長也不得體罰學(xué)生，但2001年11月有40多所學(xué)校的教師和一些家長聯(lián)合向高等法院提出請求，要求恢復(fù)體罰，他們認(rèn)為：禁止體罰使學(xué)校紀(jì)律下降，而且體罰是符合《圣經(jīng)》要求的。目前三十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點韓國：對女生只能打大腿

對體罰手段和過程，韓國還有詳細(xì)的規(guī)定，比如，對小學(xué)、初中生，用直徑1厘米、長度不超過50厘米的木棍，對高中生，木棍直徑可在1.5厘米左右，長度不超過60厘米。在體罰中，男生只能打臀部，女生只能打大腿部。實施體罰時，初高中生不超過10下，小學(xué)生不超過5下，程度以不在學(xué)生身體上留下傷痕為準(zhǔn)。目前三十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點日本：開始支持體罰

據(jù)日本文部省統(tǒng)計，2012年由小學(xué)生制造的校內(nèi)暴力事件多達(dá)1890件，比上次調(diào)查增加了18.1%。更令人不安的是，不僅小學(xué)生之間的暴力事件有所增加，小學(xué)生對老師實施暴力的事件也多達(dá)336起，比上次調(diào)查增加了32%。目前四十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點鑒于這種狀況，2007年年初，日本政府教育改革會議向時任首相安倍晉三提出了一份容許學(xué)校施行體罰建議報告，安倍對建議內(nèi)容大表支持。目前四十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點明代“逃學(xué)一次罰誦書二百遍”古代對小學(xué)生的行為管理相對嚴(yán)厲，家長也大多認(rèn)同“不打不成器”。學(xué)習(xí)不認(rèn)真或?qū)W得不好，被打板子、抽鞭子、罰跪……如同家常便飯。王充《論衡·自紀(jì)篇》稱，“書館小僮百人以上，皆以過失袒謫，或以書丑得鞭?！笨梢姡跐h代就流行體罰學(xué)生。目前四十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點古代很注重對學(xué)生日常行為的稽考，以約束學(xué)生行為。如明代有的小學(xué)設(shè)立“揚善簿”、“改過簿”、“記過格”，好事壞事均記錄在案，作為學(xué)生升學(xué)錄取時的參考。這種“功過簿”并非一定由老師填寫，如明代儒學(xué)家劉宗周，其家塾修業(yè)課程中，要求學(xué)生早起第一件事就是填“記過格”，上面列出數(shù)百種日常行為，有“微過”、“隱過”、“顯過”、“大過”、“叢過”、“成過”等6項評語，讓學(xué)生自己評價昨日表現(xiàn)。目前四十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《中華人民共和國義務(wù)教育法》中也明確規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。目前四十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

案例4：黛安·拉維奇的“逆轉(zhuǎn)”黛安·拉維奇新著《偉大的美國學(xué)校系統(tǒng)的死與生：考試與選擇是如何腐蝕教育的》，讓老師工資和學(xué)生成績掛鉤，是黛安·拉維奇參與制定的，但是在這本書里面說到，她說我今年71歲，她說我參與一系列教育改革當(dāng)中，我現(xiàn)在經(jīng)過實際經(jīng)驗回顧起來她覺得全錯了，“標(biāo)準(zhǔn)化考試”，這個標(biāo)準(zhǔn)考試從監(jiān)測其中一個途徑變成目的本身，以考試為目的了。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前四十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點“不讓一個孩子掉隊法案”，并未讓不達(dá)標(biāo)的學(xué)校的家長和學(xué)生享受到相關(guān)的福利，導(dǎo)致應(yīng)試教學(xué)，擠壓了非考試科目的教學(xué)。把老師工資跟學(xué)生考試分?jǐn)?shù)提高掛鉤，實際上是對教師的迫害，完全剝奪教師自由權(quán)。這就是說對美國教育改革也在反思。目前四十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

（二）當(dāng)代世界教育的共同價值取向，是公平與優(yōu)質(zhì)聯(lián)合國教科文組織去年發(fā)表了2010年全民教育全球監(jiān)測報告《向邊緣群體提供教育》。報告使用了一套新的測量工具。主要關(guān)心三個核心內(nèi)容：第一個核心內(nèi)容就是界定教育貧困，如果17歲到22歲還接受不了四年以下教育就是教育貧困，接受不了兩年的教育就是極度貧困。第二個確認(rèn)受教育最少的20%人口。第三個通過評估學(xué)習(xí)成績的衡量教育質(zhì)量。來衡量教育公平的成績，這里面已經(jīng)把公平跟質(zhì)量聯(lián)在一起。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前四十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

（三）當(dāng)代世界教育的共同關(guān)鍵因素，就是教育隊伍建設(shè)聯(lián)合國四大主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，包括現(xiàn)代化教科文組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國兒基會和國際勞動組織，他們負(fù)責(zé)人共同參加國際教師節(jié)的活動，把每年10月5號定為國際教師節(jié)，提出有一個共同的講話：“教師是教育系統(tǒng)的核心”。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前四十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

（三）當(dāng)代世界教育的共同關(guān)鍵因素，就是教育隊伍建設(shè)美國國家教師教育認(rèn)證委員會提出一份關(guān)于美國教師教育政策建議的報告，這個報告說美國需要建立更加高品質(zhì)的師資培訓(xùn)機(jī)制。并且建議把教育實習(xí)作為教師教育的核心環(huán)節(jié)。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前四十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點英國現(xiàn)在提出要招募和培訓(xùn)更好的老師。2011年英國教育部公布了一個學(xué)校教育白皮書《教學(xué)的重要性》，這本白皮書的核心，除了圍繞對高等教育水準(zhǔn)追求以外，更把教師素質(zhì)跟師資培養(yǎng)作為未來核心的重點政策。在這個白皮書序言當(dāng)中說，要招募并且訓(xùn)練更好的老師。目前五十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

教學(xué)質(zhì)量和教師素質(zhì)的重要性無論怎樣強調(diào)都不過分。

——21世紀(jì)國際教育委員會當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前五十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

世界各國的應(yīng)對目前五十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

世界各國課程改革的共同特點是：調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)改變?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)模式實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本改變進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗反映社會和科技的最新發(fā)展改革評價方式當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前五十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

英國1999年英國頒布新一輪國家課程標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)：英國新課程的四項發(fā)展目標(biāo)英國新課程的六項基本技能英國新課程的四方面共同價值觀當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前五十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

精神方面的發(fā)展：自我成長，發(fā)展自己的潛能，認(rèn)識優(yōu)缺點，具有實現(xiàn)目標(biāo)的意志；道德方面的發(fā)展：明辨善惡，理解道德沖突，關(guān)心他人，采取正確行動的意志；社會方面的發(fā)展：理解作為集體和社會一員自身的權(quán)利與責(zé)任，人際關(guān)系的能力，為了共同的利益，與他人協(xié)作的能力；文化方面的發(fā)展：理解文化傳統(tǒng)，具有理解和欣賞美的能力。英國新課程的四項發(fā)展目標(biāo)目前五十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點交流數(shù)據(jù)處理信息技術(shù)共同操作改進(jìn)學(xué)習(xí)解決問題英國新課程的六項基本技能目前五十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點英國新課程的四方面共同價值觀自我：認(rèn)同客觀存在的自我，認(rèn)識自己的長處和短處，養(yǎng)成自尊心和自制力。人際關(guān)系：承認(rèn)自我與他人生存和發(fā)展的相互依賴關(guān)系，尊重他人，誠實、可信、自信。社會：追求自由與正義，維護(hù)權(quán)利與法的尊嚴(yán)，為共同的利益而努力，重視公民的責(zé)任和家庭，尊重宗教和文化的多樣性，積極參與民主生活。環(huán)境：把由社會和自然共同構(gòu)成的環(huán)境視為生命和變化的起源，對未來和可持續(xù)發(fā)展抱有責(zé)任感，理解人在自然中的位置，努力保持自然的平衡性與多樣性。目前五十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

美國美國《2000年教育戰(zhàn)略》在課程方面提出:

“美國學(xué)生在4、8、12年級畢業(yè)時有能力在英語、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、歷史和地理學(xué)科內(nèi)容方面能應(yīng)付挑戰(zhàn)”

,最近特別強調(diào)“不讓一個孩子掉隊”。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前五十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

日本日本每十年更新一次國家基礎(chǔ)教育課程。2002年起實施的新課程，力求精選教學(xué)內(nèi)容,留給學(xué)生更多自由發(fā)展的空間。教育指導(dǎo)思想突出四個方面：鼓勵學(xué)生參與社會和提高國際意識；提高學(xué)生獨立思考和學(xué)習(xí)的能力；為學(xué)生掌握本質(zhì)的基本內(nèi)容和個性發(fā)展創(chuàng)造宜人的教育環(huán)境；鼓勵每所學(xué)校辦出特色和標(biāo)新立異當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前五十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

韓國韓國1997年開始的課程改革，強調(diào)實驗、學(xué)習(xí)、討論、自由活動、社會服務(wù)等親身體驗為中心的學(xué)習(xí)活動，以培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。同時，引入“區(qū)別性課程”，從1年級到10年級，數(shù)學(xué)、英語、朝鮮語、科學(xué)和社會等五科設(shè)置分層課程；11年級到12年級，大量引入選修課程。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

臺灣地區(qū)

2000年臺灣推行的基礎(chǔ)教育新課程，其基本目標(biāo)可概括為3大關(guān)系、10項能力：人與自己：強調(diào)個體身心的發(fā)展

1．增進(jìn)自我了解，發(fā)展個人潛能。

2．培養(yǎng)欣賞、表現(xiàn)、審美及創(chuàng)作能力。

3．提升生涯規(guī)劃與終身學(xué)習(xí)能力。人與社會環(huán)境：強調(diào)社會與文化的結(jié)合

4．培養(yǎng)表達(dá)、溝通和分享的知能。

5．發(fā)展尊重他人、關(guān)懷社會、增進(jìn)團(tuán)隊合作。

6．促進(jìn)文化學(xué)習(xí)與國家了解。

7、增進(jìn)規(guī)劃、組織與實踐的知能。人與自然環(huán)境：強調(diào)自然與環(huán)境

8．運用科技與資訊的能力。

9．激發(fā)主動探索和研究的精神。

10．培養(yǎng)獨立思考與解決問題的能力。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

新加坡

2001年新加坡課程改革提出使學(xué)生掌握必要的技能，成為勇于革新、善于獲取信息、富有創(chuàng)造精神的人，以適應(yīng)21世紀(jì)的需要。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

在培養(yǎng)目標(biāo)方面，各國普遍關(guān)注：公民的責(zé)任個性發(fā)展與生存能力創(chuàng)造力與批判性思維交流、合作與團(tuán)隊精神信息素養(yǎng)國際視野當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

世界各國教育的共同追求：1.學(xué)會生存2.學(xué)會關(guān)心3.學(xué)會學(xué)習(xí)4.學(xué)會創(chuàng)新5.學(xué)會合作6.學(xué)會負(fù)責(zé)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

當(dāng)代世界教育發(fā)展的趨勢1.教育終身化2.教育民主化3.教育個性化4.教育信息化5.教育國際化當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

各個國家的課程改革的特點各國的課程改革表現(xiàn)出以下一些共同趨勢：第一，政府參與并領(lǐng)導(dǎo)課程改革。第二，課程改革的焦點是協(xié)調(diào)國家發(fā)展需要和學(xué)生發(fā)展需要二者之間的關(guān)系。第三，課程改革具有整體性。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

當(dāng)前整個時代發(fā)展對基礎(chǔ)教育提出的新要求同時代發(fā)展的主要特征中，可以看到，具有高度科學(xué)文化素養(yǎng)和人文素養(yǎng)的人，對于21世紀(jì)人類發(fā)展具有越來越關(guān)鍵的意義。所謂具有高度科學(xué)文化素養(yǎng)和人文素養(yǎng)的人，必須具備兩個條件：一是要掌握基本的學(xué)習(xí)工具，即閱讀、書寫、口頭表達(dá)、計算和問題解決；當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點二是要具備基本的知識、技能，以及正確的價值觀和態(tài)度。只有這樣他才能具有能夠和生存下去、有尊嚴(yán)地生活和工作、改善自己的生活質(zhì)量、充分發(fā)展自己的能力，才能積極參與社會的發(fā)展，并能終身學(xué)習(xí)。目前六十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·世界各國的應(yīng)對

中國教育面臨的形勢和挑戰(zhàn)新世紀(jì)目標(biāo)進(jìn)入21世紀(jì)，我國面臨的任務(wù)是全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。國際人才大競爭的挑戰(zhàn)當(dāng)今社會，一個國家的競爭力和綜合國力由三大資本決定：其一是自然資本；其二是物質(zhì)資本；其三是人力資本。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前六十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育

中國的應(yīng)對新課程改革《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

我國本輪課程改革基本情況：1996年7月始，在深入推動素質(zhì)教育改革的大背景下，教育部基礎(chǔ)教育司組織6所大學(xué)及中央教科所的課程專家，對1993年秋實施的九年義務(wù)教育課程的實施狀況進(jìn)行調(diào)研。1997年9月，教育部基礎(chǔ)教育司在煙臺的素質(zhì)教育會議上，提出了“建立和完善以全面提高學(xué)生素質(zhì)為目標(biāo)”的課程體系。1998年底，基本形成了基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)思想、課程體系的框架結(jié)構(gòu)以及推廣新課程的政策與策略。1999年1月，教育部基礎(chǔ)教育司正式成立了“基礎(chǔ)教育課程改革專家工作組”，2001年6月正式頒布了新一輪課程改革的總綱——《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》。2001年7月，已制定幼兒教育指導(dǎo)綱要和義務(wù)教育階段18科課程標(biāo)準(zhǔn)的實驗稿，編寫并審定通過了各科實驗教材。并在實驗區(qū)逐步應(yīng)用。2004年高中開始進(jìn)行高中新課程改革實驗。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

新課程改革的內(nèi)涵：改革開放以來，我國基礎(chǔ)教育取得了輝煌成就，基礎(chǔ)教育課程建設(shè)也取得了顯著成績。但是，我國基礎(chǔ)教育總體水平還不高，原有的基礎(chǔ)教育課程已不能完全適應(yīng)時代發(fā)展的需要。為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，教育部決定，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

新課程改革的內(nèi)容：《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》九個方面20條：一、課程改革的目標(biāo)二、課程結(jié)構(gòu)三、課程標(biāo)準(zhǔn)四、教學(xué)過程五、教材開發(fā)與管理六、課程評價七、課程管理八、教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)九、課程改革的組織與實施

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

新課程改革的任務(wù)：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

新課程改革的實質(zhì)：教育思想：培養(yǎng)什么樣的人？教育理念：怎樣培養(yǎng)人？實施課程改革的目標(biāo)：保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

新課程改革的六項具體的改革目標(biāo)：（一）改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。（二）改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設(shè)置九年一貫的課程門類和課時比例，并設(shè)置綜合課程，適應(yīng)不同地區(qū)及學(xué)生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。（三）改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

新課程改革的六項具體的改革目標(biāo)：（四）改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識能力、分析和解決問題能力以及交流與合作能力。（五）改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實踐的功能。

（六）改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

面對挑戰(zhàn)的世界教育·中國的應(yīng)對

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》三個關(guān)鍵詞：

令人振奮

守正創(chuàng)新

任重道遠(yuǎn)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

目前七十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點令人振奮《綱要》描繪了未來10年教育發(fā)展的全面而誘人的愿景。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對《綱要》制定和出臺的重視程度，史無前例。目前七十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》描繪了未來10年教育發(fā)展的

全面而誘人的愿景。目前八十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》描繪了未來10年教育發(fā)展的

全面而誘人的愿景。目前八十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》描繪了未來10年教育發(fā)展的

全面而誘人的愿景。三、到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化

教育現(xiàn)代化是使教育適應(yīng)時代的發(fā)展，反映并滿足現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代科學(xué)文化發(fā)展需要，達(dá)到現(xiàn)代社會發(fā)展所要求的先進(jìn)水平。其特征：

（1）教育的普及化：教育的普及化要求有較高的教育普及率和較高的平均受教育年限。（2）教育的終生化：教育的終身化要求具有終生教育的體制和條件。（3）教育的個性化：教育的個性化強調(diào)要培養(yǎng)既全面發(fā)展又有個性特長的創(chuàng)造型人才。（4）教育的國際化：教育的國際化要求加強與各國的教育交流,具有教育國際交流的能力。（5）教育的信息化：教育的信息化要求在教育領(lǐng)域中充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證擴(kuò)大教育規(guī)模，為教育終身化、個性化和國際化提供保證。目前八十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

《綱要》描繪了未來10年教育發(fā)展的

全面而誘人的愿景。

四、教師地位與待遇

依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。（第五十四條）

建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）。（第五十五條）五、教育投入提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4％。（第五十六條）目前八十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對《綱要》制定和出臺和重視程度，史無前例。

規(guī)劃綱要研究制定工作于2008年8月啟動。胡錦濤總書記非常關(guān)心，多次作出重要指示，深入大中小學(xué)校調(diào)研。溫家寶總理親自擔(dān)任規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組組長，先后發(fā)表兩篇重要文章，多次主持召開座談會。新華網(wǎng)北京４月１５日電

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶４月１５日上午主持召開國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議并原則通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。新華網(wǎng)北京５月６日電國務(wù)院總理溫家寶５日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》。新華網(wǎng)北京６月２１日電中共中央政治局２１日召開會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。中國教育報2月28日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，五部委（教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、人力資源和社會保障部）領(lǐng)導(dǎo)解讀中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。目前八十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對《綱要》制定和出臺和重視程度，史無前例黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在全教會上做重要講話。

胡錦濤在會議上發(fā)表重要講話，強調(diào)大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

溫家寶在講話中闡述了中央制定《教育規(guī)劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針。

劉延?xùn)|就貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要部署實施國家教育體制改革試點工作做電視電話會議上講話目前八十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對《綱要》制定和出臺和重視程度，史無前例人民日報貫徹落實全教會精神系列評論員文章（7月24-29日）堅持優(yōu)先發(fā)展不動搖

——一論貫徹落實全國教育工作會議精神一切為了學(xué)生健康成長

——二論貫徹落實全國教育工作會議精神教育要發(fā)展

根本在改革

——三論貫徹落實全國教育工作會議精神推進(jìn)惠及全民的公平教育

——四論貫徹落實全國教育工作會議精神教育發(fā)展的關(guān)鍵在教師

——五論貫徹落實全國教育工作會議精神切實加強和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

——六論貫徹落實全國教育工作會議精神目前八十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

在全國第四次教育工作會即將頒布實施，會議規(guī)格之高，

可謂空前。

全國教育會議時隔11年再召開教改將拉開帷幕

第四次全國教育工作會議是中國進(jìn)入新世紀(jì)之后首次召開的全國性教育大會。這次會議是在舉國矚目的新一輪教育改革即將啟動的關(guān)鍵時點上召開的。會議將圍繞著不久前剛剛由中共中央政治局會議審議通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》展開。

與以往會議不同，與會人員除了教育工作者、主管教育的政府官員，還有各省市自治區(qū)的黨委書記、省長等“一把手”，規(guī)格之高超過以往。目前八十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點守正創(chuàng)新守正：——尊重規(guī)律與科學(xué)《綱要》充分總結(jié)了建國60年和改革開放30年教育改革與發(fā)展的得失。《綱要》針對我國教育面臨時的形勢和科學(xué)借鑒發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展的經(jīng)驗?！毒V要》通過由上而下和自下而上的深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)論證修改三個階段的研究制定，文本前后進(jìn)行了約40輪大的修改。《綱要》充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。《綱要》是進(jìn)入21世紀(jì)中國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》涉及到了我國教育的各個方面，全面而具體地規(guī)范了教育教學(xué)行為，是今后十年教育系統(tǒng)工作的指南。目前八十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性《綱要》序言開篇正言：

教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。————————————————————————————————————————————漢語“教育”一詞的溯源《孟子·盡心上》：“君子有三樂，而王天下不與存焉。父母俱存，兄弟無故，一樂也；仰不愧于天，俯不怍于人，二樂也；得天下英才而教育之，三樂也?！薄墩f文解字》的解釋，“教，上所施，下所效也”；“育，養(yǎng)子使作善也”。

“教育”的內(nèi)涵

教育是在一定社會背景下發(fā)生的促使個體的社會化和社會的個性化的實踐活動。目前八十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性教育的主要功能：（1）教育的最首要功能是促進(jìn)個體發(fā)展，包括個體的社會化和個性化。（2）教育的最基礎(chǔ)功能是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代社會重教育的經(jīng)濟(jì)功能主要包括：為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的背景；提高受教育者的潛在勞動能力；形成適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的觀念態(tài)度和行為方式。（3）教育的最直接功能是影響政治發(fā)展。（4）教育的最深遠(yuǎn)功能是影響文化發(fā)展。教育不僅要傳遞文化，還要滿足文化本身延續(xù)和更新的要求。目前九十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性教育的主要特點：教育是一種社會行為教育最基本的成分是人，但教育的實施、教育的內(nèi)容以及目的是社會性的。教育的實施是在社會團(tuán)體里進(jìn)行的，教育的內(nèi)容也來自于各自的社會團(tuán)體的文化，教育的目的更是一種社會行為。因此，所有真正的教育均是一種社會性教育。教育是一種有意識的活動盡管我們知道可以以“順其自然”的方法來培養(yǎng)和教育人以及在人的成長中與人的相處、媒介的影響、人際關(guān)系、家庭生活、與大眾傳播媒介的接觸等都具有重要影響，但是我們應(yīng)該承認(rèn)，并非所有的影響都是教育性的。教育才是試圖使人完善的一種行為。教育也是一種需求的行為當(dāng)我們說教育是一種社會行為時，我們已表明了社會共處即是滿足人們要求教育的一種需求。尤其是生活在復(fù)雜的大城市中，人們的思維、交流、新的社會和文化關(guān)系，更需要只有通過教育才能獲得的素養(yǎng)。目前九十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性教育的意義：

“百年大計，教育為本。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義?！保ㄐ蜓裕逃且环N人類道德、科學(xué)、技術(shù)、知識儲備、精神境界的傳承和提升行為，也是人類文明的傳遞。一種以某些主觀意識形態(tài)去適當(dāng)改變另外一些主觀意識形態(tài)的一種方法。是改變他人觀念與思想的一種科學(xué)的方法。教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。教育亦是最廉價的國防體系?！?/p>

啟示：作為教育工作者，要明確自己的使命感和責(zé)任感。目前九十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

《綱要》充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律

尊重教育規(guī)律（第一條）尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律（第二條）遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)的保教方法，保障幼兒快樂健康成長。（第五條）遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律（第三十二條）目前九十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。……探索高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。目前九十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

《綱要》充分總結(jié)了建國60年和改革開放30年

教育改革與發(fā)展的得失

黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對教育方針的理念創(chuàng)新一、毛澤東對我國教育方針的貢獻(xiàn)

一是在教育的服務(wù)方向上，強調(diào)教育為人民服務(wù)、為革命戰(zhàn)爭和階級斗爭服務(wù)、為無產(chǎn)階級政治服務(wù)。二是在人才的培養(yǎng)途徑上，強調(diào)“教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”。三是在教育的培養(yǎng)目標(biāo)上，提出了“三好”目標(biāo)，強調(diào)“德育”、“智育”、“體育”幾方面全面發(fā)展的有社會主義覺悟的有文化的勞動者。二、鄧小平對我國教育方針的發(fā)展

一是在教育發(fā)展戰(zhàn)略上，鄧小平同志提出：“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來?！倍窃诮逃再|(zhì)上，實現(xiàn)了教育方針的根本性變化，強調(diào)教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三是在教育目標(biāo)上，鄧小平提出了人才的“四有”目標(biāo)（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律），從而取代了過去所提出的“有文化有社會主義覺悟”的“兩有”，其內(nèi)涵較之以前更全面。四是在教育方法途徑上，提出了“整個教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)”的新理念。三、江澤民對我國教育方針的創(chuàng)新

一是從“一為”變?yōu)椤半p為”，江澤民提出的教育為社會主義服務(wù)，既包括了教育為社會主義的政治服務(wù)，也包括了教育為社會主義的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，二是從“一結(jié)合”變?yōu)椤皟山Y(jié)合”，江澤民同志提出的“教育與社會實踐相結(jié)合”，（學(xué)生必須參加社會實踐活動，教育事業(yè)要和國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的要求相適應(yīng)。）

三是從“德、智、體”變?yōu)椤暗?、智、體、美”，這是對培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識的更加全面。目前九十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》充分總結(jié)了建國60年和改革開放30年

教育改革與發(fā)展的得失回顧改革開放30年的四次全國教育工作會議

1985年5月

第一次全國教育工作會議，中心議題就是中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定(草案)》，并研究貫徹執(zhí)行的步驟和措施。

鄧小平出席了會議的閉幕式，發(fā)表了一個13分鐘的題為《把教育工作認(rèn)真抓起來》的重要講話，要求各級領(lǐng)導(dǎo)“要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作，把中央的教育體制改革決定落到實處”。中國的教育體制改革也波瀾壯闊地鋪展開來。

1994年6月

第二次全國教育工作會議，貫徹了一年前中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》。

1999年6月

第三次全國教育，發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。時任國家主席江澤民親自出席會議，并發(fā)表長篇講話，再次發(fā)出了深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、振興教育事業(yè)的號召。

（以三次全國教育工作會議為坐標(biāo)點，可清晰地勾勒出改革開放三十余年來中國教育改革與發(fā)展的完整歷程。）

2010年7月13日

第四次全國教育工作會議，以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》的敲定和頒布，表明新中國的新一輪教育改革啟程。目前九十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點從20世紀(jì)80年代開始，世界各國紛紛開始反思本國的教育政策和課程，開始了新一輪的課程改革。世界各國課程改革的共同特點是：調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)改變?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)模式實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本改變進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗反映社會和科技的最新發(fā)展改革評價方式目前九十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的

綱領(lǐng)性文件關(guān)于指導(dǎo)思想關(guān)鍵在于《綱要》的目的：辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強國。理解“辦好人民滿意的教育”的關(guān)鍵在于：教育公平與提高教育質(zhì)量理解“建設(shè)人力資源強國”的關(guān)鍵在于：放眼當(dāng)前國際競爭的背景，聯(lián)系我們國家出臺的另兩個《綱要》，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》這三個《綱要》都聯(lián)在一起，就是促進(jìn)人才培養(yǎng)。目前九十八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的

綱領(lǐng)性文件關(guān)于工作方針優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。（簡稱“五句20字”）第一部分，育人為本。是在教育系統(tǒng)內(nèi)的根本要求，它強調(diào)的是學(xué)校要把人才培養(yǎng)放在首位，要為全面發(fā)展服務(wù)，通過為全面發(fā)展服務(wù)來激勵為社會發(fā)展服務(wù)。第二部分，促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。主要解決“有學(xué)上”和“上好學(xué)”兩個問題，教育公平和教育質(zhì)量是圍繞育人為本這一核心的兩大工作重點。第三部分，優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新。是促進(jìn)公平、保證質(zhì)量的兩項重點保障條件。目前九十九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的

綱領(lǐng)性文件關(guān)于戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強國行列。（簡稱“兩個基本”“一個進(jìn)入”）教育現(xiàn)代化：教育現(xiàn)代化可以分為硬件和軟件，從硬件來講就是現(xiàn)在要改造校舍，校舍至少要很安全，要保證學(xué)生的安全。軟件方面，很重要的就是我們的教育內(nèi)容、教師隊伍建設(shè)，特別是教師來講，要有先進(jìn)的教育觀念。關(guān)鍵是是要培養(yǎng)現(xiàn)代的人，要有現(xiàn)代思想的，有現(xiàn)代觀念的這樣的人。學(xué)習(xí)型社會：提倡全民閱讀，叫做人人皆學(xué)，時時能學(xué)，處處可學(xué)，那就是全民的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型社會最根本的特征是一個創(chuàng)新的社會，它的內(nèi)涵應(yīng)該是以學(xué)習(xí)促發(fā)展的社會。人力資源強國：從普及和提高兩個方面來理解普及就是國民素質(zhì)要極大的提高。為了提高國民素質(zhì)，那么受教育年限要延長。從提高來講，我們要培養(yǎng)一批拔尖人才、杰出人才、各方面大師級的人才、領(lǐng)軍人物，這個對于社會發(fā)展非常重要，引領(lǐng)著社會的文化前進(jìn)，引領(lǐng)著科技的發(fā)展。目前一百頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的

綱領(lǐng)性文件關(guān)于戰(zhàn)略主題

堅持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育對“素質(zhì)教育”的明確清晰詮釋：素質(zhì)教育：就是要面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，著重提高學(xué)生的社會服務(wù)國家的責(zé)任感，勇于探索創(chuàng)新精神和善于解決實際問題的能力，這是素質(zhì)教育的本質(zhì)。怎么推進(jìn)？在素質(zhì)教育里，綱要里提出三個方面，一個是德育為先，一個是能力為重，一個是全面發(fā)展。目前一百零一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的

綱領(lǐng)性文件堅持德育為先。立德樹人，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。把德育滲透于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。德育之道，修身為本，親親為大，誠信為主，和諧為貴。目前一百零二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

《綱要》是今后十年教育系統(tǒng)工作的指南。

一、涵蓋教育的各個階段（《綱要》第二部分）學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育二、涵蓋教育改革與發(fā)展的各個領(lǐng)域（《綱要》第三部分、第四部分）

人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度改革、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改革、擴(kuò)大教育開放、加強教師隊伍建設(shè)、保障經(jīng)費投入、加快教育信息化進(jìn)程、推進(jìn)依法治教、加強組織領(lǐng)導(dǎo)三、明確了今后十年的重大項目和改革試點目前一百零三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點守正創(chuàng)新創(chuàng)新：亮點與新理念創(chuàng)新從哲學(xué)上說是人的實踐行為，是人類對于發(fā)現(xiàn)的再創(chuàng)造，是對于物質(zhì)世界的矛盾再創(chuàng)造。是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程。它原意有三層含義，第一，更新；第二，創(chuàng)造新的東西；第三，改變。創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識能力和實踐能力，是人類主觀能動性的高級表現(xiàn)形式，是推動民族進(jìn)步和社會發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉，這是江澤民同志總結(jié)20世紀(jì)世界各國政黨，特別是共產(chǎn)黨興衰成敗的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論。目前一百零四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

創(chuàng)新：《綱要》亮點

亮點：努力回應(yīng)人民群眾對教育問題的關(guān)切亮點一：把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策亮點二：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)亮點三：學(xué)前教育納入規(guī)劃破解城鄉(xiāng)“入園難”亮點四：縮小校際差距解決擇校難題亮點五：實行中職教育免費制度營造“行行出狀元”氛圍亮點六：推進(jìn)政校分開管辦分離逐步取消高校行政級別亮點七：教師工資不低于公務(wù)員保障教師安心從教，中小學(xué)設(shè)正高職務(wù)（職稱）激發(fā)教師積極性亮點八：擴(kuò)大教育開放，加強國際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源亮點九：提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4％。亮點十：提請全國人大及其常委會修訂職業(yè)教育法、教育法、學(xué)位條例、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法，制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。加強教育行政法規(guī)建設(shè)。目前一百零五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

亮點一：把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策

教育公平有三個層次：

最基本的層次是機(jī)會公平，讓大家都有機(jī)會上學(xué)。我們的九年義務(wù)教育，為每個公民都提供了均等的教育機(jī)會。

第二層次是教育過程的均衡，即大家能夠享受到同等教育，對教育資源的配置要均等。現(xiàn)在主要要解決這個問題，我們講區(qū)域均衡發(fā)展，均衡也是教育過程的均衡，教育質(zhì)量配置的均衡。

最高層次的公平當(dāng)然是教育結(jié)果的公平。不是人人都上一樣的學(xué)校、一樣的大學(xué)叫做結(jié)果公平，而是指每個人的潛能都能得到發(fā)揮。目前一百零六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

亮點二：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)

21世紀(jì)國際教育委員會：教學(xué)質(zhì)量和教師素質(zhì)的重要性無論怎樣強調(diào)都不過分。《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五章：學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動，保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量的表現(xiàn)：為學(xué)生的終身發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)，社會對學(xué)生的成長有良好的評價，學(xué)科階段性檢測達(dá)到課標(biāo)的要求，學(xué)生對自己所學(xué)過程具有成功感。目前一百零七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點亮點三：學(xué)前教育納入規(guī)劃破解城鄉(xiāng)“入園難”

目前一百零八頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點

亮點四：

切實縮小校際差距，著力解決擇校難題

近年來，擇校風(fēng)盛行對教育質(zhì)量和社會公平提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。除了校際差距這個最直接的原因外，升學(xué)競爭和就業(yè)壓力、盲從心理和攀比心態(tài)都導(dǎo)致了擇校現(xiàn)象的加劇。目前一百零九頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點創(chuàng)新：《綱要》新理念新理念：針對教育現(xiàn)存問題，緊隨國際教育發(fā)展，提出的解決問題和尋求發(fā)展的新思想、新觀點、新思路。新理念一：教育振興，全民有責(zé)（序言）新理念二：人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。（第二條）新理念三：為每個學(xué)生提供合適的教育。（第二條）新理念四：倡導(dǎo)全民閱讀，推動全民學(xué)習(xí)。（第二十三條）新理念五：搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。（第二十五條）新理念六：關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。（第三十二條）目前一百一十頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點創(chuàng)新：《綱要》新理念新理念七：深入推進(jìn)研究生入學(xué)考試制度改革，加強創(chuàng)新能力考查，發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師在選拔錄取中的作用。（第三十六條）新理念八：建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。（第十三章）

取消行政級別和行政化管理模式（第三十八條）新理念九：成立教育咨詢委員會。整合國家教育質(zhì)量監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)及資源，完善監(jiān)測評估體系，定期發(fā)布監(jiān)測評估報告。（第四十七條）新理念十：教育大計，教師為本。（第五十一條）目前一百一十一頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點創(chuàng)新：《綱要》新理念新理念十一：將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容。（第五十二條）新理念十二：倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。（第五十一條）新理念十三：推行校長職級制（第五十五條）新理念十四：把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。（第五十九條）新理念十五：落實教育行政執(zhí)法責(zé)任制。（第六十三條）目前一百一十二頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》個性解讀一、關(guān)于教育均衡發(fā)展（重點在義務(wù)教育，高中階段教育發(fā)展中的普通與均衡的思考。）二、關(guān)于重點學(xué)校與重點班（義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班，而高中階段教育并沒有這樣提的思考。）三、關(guān)于升學(xué)率（義務(wù)教育“不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)”，而普通高中并沒有這樣提。）四、關(guān)于教輔（義務(wù)教育“規(guī)范各種社會補習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場”而普通高中并沒有提。）五、關(guān)于教育質(zhì)量（“建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度”，基本標(biāo)準(zhǔn)是什么？）目前一百一十三頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點《綱要》個性解讀六、關(guān)于高中文理分科（高中什么時候分科？“在保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)”時，高一就分科，好象并不違規(guī)。）七、關(guān)于高中尖子生的培養(yǎng)（“探索高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。”高中階段拔尖學(xué)生的培養(yǎng)模式值得思考。）八、關(guān)于經(jīng)費保障（普通高中實行以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機(jī)制?！捌渌馈敝甘裁矗浚┚?、關(guān)于教育領(lǐng)導(dǎo)力（“改變直接管理學(xué)校的單一方式，綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施，減少不必要的行政干預(yù)?！苯逃母飯?zhí)行力怎么辦？）十、關(guān)于教育科研（“科研興教、科研興?！币殉晒沧R，但在《綱要》里卻找到專條的闡述。“科研”一詞共出現(xiàn)21次，但主要在高校，基礎(chǔ)教育的科研之路該怎么走？“探索”一詞共出現(xiàn)42次，可以說貫穿始終，可見整個《綱要》是以“科研探索”作支撐的。）…………目前一百一十四頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點袁貴仁部長總結(jié)《規(guī)劃綱要》的四個突破

《教育規(guī)劃綱要》以中國基本國情為“底色”，以改革和發(fā)展為“主線”，以民眾的呼聲為“亮點”，最終勾畫出未來10年中國教育改革與發(fā)展的“路線圖”。第一，特別突出了教育改革的重要性。第二，特別強調(diào)了教育改革的系統(tǒng)性。第三，充分注意了教育改革的艱巨性。第三，注意到重視教育改革的協(xié)調(diào)性。目前一百一十五頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點任重道遠(yuǎn)一、任務(wù)艱巨十大重大項目和十大改革試點二、難點仍待攻克多年形成的體制障礙,沒有全局漸進(jìn)的改革是難以攻克的。如、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)問題、教育公平的區(qū)域性問題、行政化管理傾向問題等等。三、重點在于落實目前一百一十六頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點十大重大項目義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)提升高等教育質(zhì)量發(fā)展民族教育發(fā)展特殊教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助教育信息化建設(shè)教育國際交流合作

目前一百一十七頁\總數(shù)一百二十七頁\編于七點十大改革試點推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點終身教育體制機(jī)制建設(shè)試點拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點考試招生制度改革試點現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點深化辦學(xué)體制改革試點地方教育投入保障機(jī)制改革試點省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試