工程項目管理學講稿

工程項目管理學第一章工程項目管理概論

第一節(jié)工程項目

一、項目

1.概念：在一定約束條件下(資金、質(zhì)量與時間)具有特定目標的一次性任務(wù)。

2.特征：

1)項目的單件性(起止，獨立)

2)目標特定性(成果，約束)

3)項目的系統(tǒng)性(內(nèi)，外，恊作，制約)二、工程項目的概念及特點

1.工程項目的概念(p3)預期目標、資本、約束條件、形成固定資產(chǎn)、一次性任務(wù);

是最常見、典型的項目類型，有投資行為又有建設(shè)行為;從管理角度是一個投資建設(shè)工程;*思考題：

1.證券投資項目是否屬于工程項目，為什么？

2.試舉一個有投資而無建設(shè)行為的項目例子.2.工程項目的特點：1)建設(shè)目標的明確性宏觀與微觀，經(jīng)濟與社會、環(huán)境;

2)建設(shè)目標的約束性

時間，資源(人、財、物)，質(zhì)量，空間;

3)一次性和不可逆性

4)影響的長期性

5)投資的風險性

6)管理的復雜性三、工程項目的分類(p4)

1.按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)劃分：

1)基本建設(shè)項目(新建，擴建，改建，遷建，重建)

2)更新攺造項目(技術(shù)改造、技術(shù)引進、設(shè)備更新項目)；**兩者如何區(qū)分界定？2.按建設(shè)規(guī)模劃分：大、中、小型;技改項目分限額以上與以下項目;3.按建設(shè)階段劃分：預備或籌建，新開工，施工，續(xù)建，投產(chǎn)，收尾，停建項目；

4.按用途劃分：

生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性項目；5.按資金耒源劃分：國家預算撥款，國家撥改貸，銀行貸款，企業(yè)聯(lián)合投資，企業(yè)自籌，利用外資與外資項目;**6.2005年4月公布《浙江政府投資項目》分為：

基礎(chǔ)性，公益性，重要，重點扶持，政府公共服務(wù)項目；

第二節(jié)工程項目的周期一、工程項目周期的概念

1.從籌劃立項開始到竣工投產(chǎn)，收回資金，達到預期目標的全過程。

是一次性的過程;是依次連接、周而復始的循環(huán)過程；

2.工程項目依次經(jīng)過：投資前期、投資建設(shè)期和生產(chǎn)運行期三個時期，每個時期又可分為若干階段；它是項目運動規(guī)律的總概括，能有效地減少投資的風險和失誤。

世界銀行嚴格遵循該理論(六個步驟：選定，準備，評估，談判，執(zhí)行，總結(jié)。

二、工程項目的周期運行

1.投資前期(p8)從投資意向形成到項目評估決策止，中心任務(wù)是對項目進行科學論證和決策，是項目管理的關(guān)鍵時期；分為四個階段：

1)投資機會研究---項目選擇(p45)

2)項目建議書---立項(p47)

3)可行性研究---項目決策的依據(jù)(p48)

4)項目評估與決策(p57)

2.投資建設(shè)期

從完成決策起到竣工投產(chǎn)止，包括六個階段：

1)項目選址

(*六個指向原則；案例—寶鋼)2)項目設(shè)計

3)制定年度建設(shè)計劃

4)施工準備與施工

5)生產(chǎn)準備

6)竣工驗收、交付使用3.生產(chǎn)運行期從交付使用起便進入生產(chǎn)運行期，這一時期包括：

1)項目后評價

2)實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標

(生產(chǎn)合格產(chǎn)品，達到設(shè)計生產(chǎn)能力，實現(xiàn)利潤指標，最重要是做好產(chǎn)品的市場開發(fā))

3)資金回收與增值

(項目建設(shè)的根本出發(fā)點)第三節(jié)工程項目系統(tǒng)分析

工程項目管理必須用系統(tǒng)工程學原理，去研究分析項目的內(nèi)部系統(tǒng)、外部系統(tǒng)和一切有關(guān)的關(guān)系，以求得系統(tǒng)目標的總體優(yōu)化以及與外部環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一、工程項目的內(nèi)部系統(tǒng)構(gòu)成(p11)

1.單項工程具有獨立設(shè)計文件，可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，施工條件有相對的獨立性；體現(xiàn)了工程項目主要建設(shè)內(nèi)容；是新增生產(chǎn)能力或效益的基礎(chǔ)；

2.單位工程(建安工程)有獨立設(shè)計文件，可獨立施工但不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益；。

1)建筑工程分成：一般土建、特殊構(gòu)筑物、工業(yè)管道、電氣照明工程；

2)設(shè)備安裝工程

3.分部工程是單位工程按部位的細分，如：地基與基礎(chǔ)、主體、地面與樓面工程；

4.分項工程按工種劃分，是形成建筑產(chǎn)品基本部構(gòu)件的施工過程，如：鋼筋、模板、混凝工、砌磚、木門窗工程；二、工程項目的外部關(guān)聯(lián)系統(tǒng)(p12)

1.項目業(yè)主

(投資者，法人)2.項目使用者(用戶第一)3.研究單位

4.設(shè)計單位

5.施工單位(投標競爭)6.生產(chǎn)廠商(材料、設(shè)備、構(gòu)配件、工程用品)7.建設(shè)監(jiān)理單位

8.政府主管和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

9.質(zhì)量檢測機構(gòu)10.地區(qū)與社會三、工程項目的系統(tǒng)特點(p15)有一般系統(tǒng)的特點也有自身特點，現(xiàn)代工程項目具有：

1.新穎性

2.復雜性

3.不確定性

4.嚴格性第四節(jié)工程項目管理一、工程項目管理的概念及職能

1.概念：對項目所有活動實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵等一系列工作的總稱。

2.具體職能(p17)是緊密聯(lián)系的有機整體，各自發(fā)揮作用：

1)決策與計劃(明確目標)

2)組織與指揮(有效運轉(zhuǎn))

3)控制與協(xié)調(diào)(建立正常秩序)

4)教育與激勵(調(diào)動積極性)二、工程項目管理方式的演化

1.國外：

1)業(yè)主自營方式

2)業(yè)主、顧問與承包商方式

3)總承包下有分包的方式

2.我國(p19)

1)計劃經(jīng)濟時代有：生產(chǎn)企業(yè)自行組織建設(shè)(建國初)，獨立籌建處(“一五計劃”)，工程建設(shè)指揮部(五八年后上級領(lǐng)導機構(gòu)派人指揮)，建設(shè)單位自行組織建設(shè)(當前較普遍)；

2)

改革開放時代引入國外先進管理模式，初步形成以“招標投標制、合同管理制、項目法人責任制和建設(shè)監(jiān)理制”為標志的管理體制。項目法人責任制是指由法人對項目進行籌建和管理，因而是“先有法人，后有項目”，具有以下特點：

A.產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰(所有者與管理者職權(quán)明確)

B.具有法人地位(改變被動局面，受法律保護)

C.責權(quán)利相統(tǒng)一(項目全過程有責任網(wǎng)，依法管理)D.有利實行工程項目資本金制度(是推行法人責任制和現(xiàn)代企業(yè)制度的前提：非負債資金，足額，達成出資協(xié)議，繳足注冊總資金)

E.有利投資項目建設(shè)和運營的統(tǒng)一管理三、工程項目管理理論在我國的發(fā)展(p23)

1.改革開放初期因開展世界銀行貸款，開始涉及我國的工程項目管理理論；

2.魯布革水電站是我國第一個利用世界銀行貸款、進行國際競爭性招標和項目管理的工程；

3.1988年起頒布一系列法規(guī)，舉辦一系列培訓班，從九十年代起又陸續(xù)開始一系列注冊執(zhí)業(yè)資格考試，項目管理制度巳發(fā)揮巨大作用；

4.仍存在不少問題：認識，工程咨詢業(yè)務(wù)范圍，國際競爭力;四、工程項目管理與企業(yè)管理、施工項目管理1.工程項目管理與企業(yè)管理的區(qū)別：1)管理對象不同(一次性任務(wù)，持續(xù)穩(wěn)定的企業(yè))2)管理目標不同(具體項目的目標，持續(xù)穩(wěn)定的利潤)3)運行規(guī)律不同(項目發(fā)展周期與內(nèi)在規(guī)律，現(xiàn)代企業(yè)制度與經(jīng)濟活動規(guī)律)4)管理內(nèi)容不同(任務(wù)型的全過程管理，實體型管理)5)實施主體不同(多方面主體，企業(yè)自身)

2.工程項目管理與施工項目管理的區(qū)別：1)實施主體不同(業(yè)主及委托單位；施工企業(yè))2)目的不同(為取得預期效益而管理；為生產(chǎn)建筑安裝產(chǎn)品并取得利潤而管理)3)內(nèi)容不同(全過程管理；從投標起到交付使用為止的施工管理)4)時間范圍不同(項目整個周期、很長；僅限于施工與維修階段)五、工程項目娘管理的任辟務(wù)(p3詠5)工程項徐目管理趟任務(wù)的核心是半進行有摟效的控罷制，確保實聯(lián)現(xiàn)三大目睛標：質(zhì)量反好、工期規(guī)短、投資斤少。具體任務(wù)永有：1.建立管兼理組織(工作班做子，項或目經(jīng)理)2.費用控洽制3.進度控制4.質(zhì)量控制5.合同管理6.信息管理六、工傳程項目甚管理現(xiàn)癢代化(p2摔6)1.概念(現(xiàn)代科毫學管理語手段與例方法)2.內(nèi)容：1)管理思想叛現(xiàn)代化(核心；理喇論，觀念)2)管理組織晴高效化(保證)3)管理方返法科學述化(基礎(chǔ)；鄉(xiāng)豐技術(shù)，月方法)4)管理技干術(shù)電子故化(手段)5)管理人員練專業(yè)化(條件；專興業(yè)化咨詢嫌與服務(wù)，數(shù)項目經(jīng)理義素質(zhì)技能)6)管理方式撐民主化(因素)第二章讀工程項碰目的策光劃

與沙投資決稠策管理第一節(jié)象概述一、基本概顫念1.策劃：構(gòu)頭思設(shè)計;包括：布建設(shè)前度期的構(gòu)呆思策劃奴，建設(shè)嘩期的管朽理策劃侵，建成但后的運昌營策劃怪；2.決策：翅作出決播定；二、策劃與投灘資決策的社關(guān)系(p31眨)策劃是央可行性奶研究的珠基礎(chǔ)，緒而可行許性研究由是投資德決策的羽依據(jù)；第二節(jié)端工程目項目的策繡劃一、項爺目策劃妖的分類按策劃沃范圍可么分為整傅體策劃脖與局部墓策劃，椅按項目線建設(shè)程短序可分腫為建設(shè)離前期構(gòu)冠思策劃忌和項目妙實施策付劃：1.項目構(gòu)眉思策劃1)依據(jù)是煌法律法察規(guī)與政會策文件;2)內(nèi)容(p3喇2)2.項目實雖施策劃把構(gòu)思變央成有實現(xiàn)姥可能性和嗓可操作性匯的行動方略案，提出運有策略性推和指導性旦的設(shè)想；通常可庫分為：1)項目組織炮策劃(項目法人拐制，現(xiàn)代犯企業(yè)組織臭模式)2)項目融資宵策劃(物質(zhì)基礎(chǔ)版：融資方蘇案，很強讀的政策、擠技巧和策穩(wěn)略性)3)項目目溝標策劃(實施的蟻前提：他投資、傾質(zhì)量和斧進度目駁標，總經(jīng)體綜合俱優(yōu)化：屯省、高粗、短)4)項目管理味策劃(實施任赴務(wù)的分回解與組沈織工作脅，分層慎次分階浴段)5)項目控炮制策劃(全過程療控制)二、項鼠目策劃南的基本調(diào)原則(p3楚3)1.系統(tǒng)策子劃原則(全面、魂動態(tài)、戰(zhàn)統(tǒng)籌)2.切實可行健原則(局部試擾驗)3.慎重謀繼劃原則4.靈活機動束原則(變化的液可靠度鵝、程度因及調(diào)整粗的效益)5.出奇制部勝原則6.時機效兔果原則(時機與盲效果)7.民主策劃灶原則三、項目稱策劃的方腦法1.項目策就劃的方股法的類蛛型(p3孫5)1)以事實紡為依據(jù)議的方法2)以技術(shù)結(jié)為手段冊的方法3)以規(guī)范為黑標準的方推法4)綜合性獵的方法2.項目策茫劃具體沖方法的哲展開(p36還)1)項目目標御規(guī)模的構(gòu)申想方法A.目標規(guī)贈模構(gòu)想求的含義致：滿足衛(wèi)使用，柿避免浪絮費;B.確定規(guī)錯模的同智時要論宇證性質(zhì);2)項目外部鬧條件的把笛握(p3什7)A.為前一步纖項目規(guī)模靈和性質(zhì)的析印證與修廳改提供依除據(jù)，也為列下一步內(nèi)焦部條件的頓把握提供避方向和范阿圍；B.可概括荒為直接啊條件和母間接條邪件；3)項目內(nèi)部廣條件的把嫩握(p3彼8)是考慮說項目的寸具體設(shè)并計和方軋法的關(guān)胳鍵；A.要考察項閱目的用途(功能，心贊理，文化)；B.考察論證羨項目的物乳質(zhì)條件；四、項漲目策劃玩的程序(p40段)項目策劃烈的核心思駐想是逐步驗實現(xiàn)對項教目的有目壇標、有計況劃、有步啄驟的全面壇全進程的趣控制。一般步驟饑是：1.基本目副標的策漠劃(中間管理捏層承擔);2.項目構(gòu)航成、過醉程、環(huán)遮境進行莫分析和躬策劃(形成項直目實施跌工作的來綱領(lǐng)性服文件);3.項目總笛體控制嚼方案的峽策劃;4.詳細的其目標分掀解和控剃制工作倍計劃的商策劃;第三節(jié)閘工替程項目恒的投資肅決策一、工程污項目投資暴決策的原柿則和一般難程序1.原則：科學化，民主化，系統(tǒng)性窄，合理性疏，反饋;2.一般程烤序(p45圖2-1嫌)提出問題振，確定目詠標，搜集遇加工整理別信息，擬處訂多種備孔選方案，稅選優(yōu)，組逗織決策方色案的實施卻，檢驗效唱果;3.大中型基榆本建設(shè)項頃目投資前帥期的研究遍決策程序缸：1)投資機語會研究蚊與項目役初選2)編制并腫上報項吊目建議宇書，批租準立項3)可行性研養(yǎng)究提交報芳告4)編制并上久報設(shè)計任嫌務(wù)書5)項目評怒估和決尼策二、投廟資機會陶研究與葡項目初橫選1.投資機市會研究1)任務(wù)是圍提出投資去向的建議;2)一般機會您研究(提出投資勇方向性建未議，由國瓜家機關(guān)或糖公共機構(gòu)座進行);3)具體項除目機會清研究(由企業(yè)針掩對特定產(chǎn)腎品進行)4)主要內(nèi)貞容(p4貓6)5)主要工作2.項目初映選(又稱初步沸可行性研彼究)1)適用：通會過機會研盡究，又不上能肯定是籮否值得進誤行詳細可度行性研究役的利用外夏資的重大莖項目；2)初選后認艷為可行的此項目，需餅編制項目倉建議書交她主管部門旱審批，批作準后稱為“立項”；三、項目建擋議書的你編制1.項目建議纏書及其作稍用對項目的正輪廓進行任描述，宏睬觀上對項屈目必要性物和可行性遞進行預論悅證；2.內(nèi)容(炮p47，1-7厚)四、工程項為目可行問性研究1.涵義立項后，魔委托有資下格的單位劍，對項目頑的所有方摟面進行全儀面綜合的潛分析論證稠，決策的姜依據(jù)；2.作用(p4險9，八方面吊的依據(jù))投資項目火決策，抵項目設(shè)計酸，申請銀津行貸款唐，海申請開尖工建設(shè)掏手續(xù)，項目實施讓，禽項目評估饒，科研和設(shè)滅備制造，棄項參目建成后釘?shù)倪\行3.原則(科學，客控觀，公正)4.工作程席序(p50鼻)1)籌劃準霞備2)調(diào)查研究3)方案選擇躺和優(yōu)化4)財務(wù)分氏析和經(jīng)鵝濟評價5)編制可摩行性研體究報告6)可行性研召究報告的陳審批5.可行性玩研究報披告的內(nèi)躁容(p5觀1)1)總論分四部分捐：背景，營投資者概妥況，項目秋概況，編離制依據(jù)和飼主要內(nèi)容;2)項目建草設(shè)必要性分析(宏觀與微渠觀)3)產(chǎn)品市叮場分析俱與結(jié)論4)生產(chǎn)規(guī)模索的確定5)建設(shè)條接件分析債與結(jié)論(p53翠)物質(zhì)資源(自然資集源與原赤材料)，交通運四輸，廠址(**指向原貓則，寶跟鋼案例)，環(huán)境保坦護條件；6)技術(shù)條捏件分析瘦與結(jié)論7)財務(wù)數(shù)匆據(jù)估算現(xiàn)行價警格，原喊始數(shù)據(jù)拆，**具體構(gòu)卡成與估杠算方法司：A.投資成嫌本，B.產(chǎn)品成據(jù)本費用(即生產(chǎn)抖成本費射用)，C.銷售收入引，D.銷售稅金兇及附加，E.利潤及利謀潤分配；8)財務(wù)效益收分析A..編制財猛務(wù)報表(總投資表沸，資金籌敞措表，銷警售收入與崇稅金，總毀成本表，津現(xiàn)金流量盯表，利潤殿表，借款嫁還本付息決表)B.計算評殃價指標a.動態(tài)指標伍；b.靜態(tài)指偏標；c.盈利能叮力指標丙；d.清償能老力指標龍；C.評價判糕斷與有關(guān)標壇準或規(guī)定聰作比較，嘗判斷財務(wù)播可行性；9)不確定性觀分析(p5襲4)A.方法：盈帥虧平衡分疤析，敏感渡性分析和悶概率分析往；B.作用：玩判斷項繭目風險膀的大小裁，考察拜項目抗魔風險能炮力；10)國民經(jīng)不濟效益千分析A.關(guān)鍵是目：外部永效果的衣鑒別與過度量，勾對現(xiàn)行啦價格的賺調(diào)整；B.*規(guī)*與財務(wù)僚效益分雀析的異胃同11)社會效茂益分析12)結(jié)論與宋建議五、設(shè)克計任務(wù)墊書的編指制1.設(shè)計任破務(wù)書又杜稱計劃椅任務(wù)書帖，是投先資決策刻和轉(zhuǎn)入享實施階粥段的法腳定文件鏈，是工訪程設(shè)計室的依椐蘿和建設(shè)薄的大綱存。2.主要內(nèi)容(p5殊6，1-1煎2)六、項目的露評估和折決策1.項目評瘋估的概邀念及意堆義1)項目評答估的概工念(可研基獅礎(chǔ)上，煩最終決棉策前)；2)項目評估影的意義(決策重澡要依據(jù)餡，干預喘工程項秀目招投記標的手老段，防披范信貸章風險的墻重要手筐段)；2.項目評估疊與可行性挨研究的關(guān)撤系(p58逮)1)共同點(目的，方需法，指標公相同)2)不同點(編制單采位，時尊間，立肺足點，償側(cè)重點紙，作用)3.項目評少估分類1)審批部孔門評估(通常意裹義的項兵目評估)2)貸款銀行枕評估3)環(huán)境保護瞞部門評估4.項目評梯估的內(nèi)健容1)對可研饒報告的片審查2)對可研報騎告的評估第三章垂工程項訊目的勘察挎設(shè)計管理第一節(jié)神概象述一、概念1.工程勘察2.工程設(shè)疫計3.建設(shè)單購位工程導項目的布勘察設(shè)適計管理學工作內(nèi)樓容(p6伐3)二、工程設(shè)逆計的原游則(指導思想)1.原則：技術(shù)先進家，安全可悉靠，質(zhì)量騎第一，經(jīng)央濟合理；2.指導思想揪：1)方針政策2)資源利用3)技術(shù)先雜進適用4)安全可晉靠質(zhì)量折第一5)經(jīng)濟合鑼理6)生態(tài)環(huán)境三、工程設(shè)計枝的作用1.設(shè)計任務(wù)袋書的具體欺化2.建設(shè)準備塊工作的依仙據(jù)3.編年度撫投資計垃劃的依俱據(jù)4.項目施工櫻的依據(jù)5.發(fā)揮效益島的保證四、勘察普設(shè)計單位宜的資格審世查(p66臟)甲、乙翠、丙、梅丁四個獻等級；五、工程設(shè)矩計階段1.兩階段設(shè)酬計：初步卻設(shè)計和施猛工圖設(shè)計2.三階段設(shè)翅計：初步緩設(shè)計，技俘術(shù)設(shè)計和所施工圖設(shè)啄計第二節(jié)擋工程勘理察管理一、內(nèi)薦容(p6判7)1.自然條倍件觀測2.資源探測3.地震安巖全性評吉價4.環(huán)境評價洋和環(huán)境基弟底觀測5.巖土工基程勘察6.工程水膏文地質(zhì)利勘察7.工程測風量8.模型試驗嶺和科研項衡目二、勘察申成果審查(p69漁)1.業(yè)主對故勘察任議務(wù)的實資際操作鴿，分情騙況不同萍分別進歡行；2.成果評審丘的程序：1)成立評審撿委員會2)成立專家觀小組3)會審4)宣布評蔑審結(jié)論第三節(jié)鉆工羨程設(shè)計牽管理一、工程設(shè)計斯的內(nèi)容(P7般0)1.產(chǎn)品生去產(chǎn)工藝順設(shè)計1)確定產(chǎn)品總方案2)制定生產(chǎn)福工藝流程3)全廠及車棋間組織管胃理設(shè)計2.土木建病筑設(shè)計1)總平面救設(shè)計(全廠分區(qū)傲布置方案卻及廠內(nèi)外憤運輸方案)2)單項工雙程設(shè)計(確定建筑秋物的高度灘、寬度、還面積、設(shè)飄計標準、造結(jié)構(gòu)形式)3)建筑物的鋸立面、平授面設(shè)計(P7伴2)A.廠房的彈層數(shù)B.廠房的高瓜度C.廠房(車間)的平面布跟置與柱網(wǎng)黎布置D.廠房的體刃積和面積4)建筑物焦的結(jié)構(gòu)雀設(shè)計A.原則為架：適用義、經(jīng)濟臨、美觀音；B.結(jié)構(gòu)形式袖有：磚混、蛙鋼筋混撥凝土、土預應(yīng)力該鋼筋混伴凝土、遼鋼結(jié)構(gòu)蝦，目前乘已向“冊輕質(zhì)、督大跨度拿、空間席、薄殼剃”方向冰發(fā)展；二、工程設(shè)計誦的三大目丑標(p7均4)1.安全可藏靠性---業(yè)主對設(shè)舊計標準的側(cè)控制1)設(shè)計標準籮的內(nèi)容2)設(shè)計標滋準的類澤別3)設(shè)計標壺準與三陜大目標萄的關(guān)系4)業(yè)主對工犯程可靠度賢的要求(生產(chǎn)使用親上、建筑膀結(jié)構(gòu)上、詠總體規(guī)劃勸上)2.適用性---業(yè)主對使逗用功能的友控制1)適用性敞概念2)業(yè)主對少適用性扁的控制3)使用功能3.經(jīng)濟性---業(yè)主對無主要參孔數(shù)的選治擇1)經(jīng)濟性概銹念與內(nèi)涵2)經(jīng)濟性閘與設(shè)計鉗參數(shù)的很選擇3)經(jīng)濟性釣的評價渴標準4)業(yè)主的末要求三、工程斥設(shè)計的三勝大控制(p7枝6)1.質(zhì)量控皇制2.進度控制3.投資控制(第八章“虹工程項目叔的控制與稠管理”詳挪細分析)第四節(jié)齡對初步洽設(shè)計的管迫理一、開趟展初步挨設(shè)計的零必備條值件1.委托初步披設(shè)計的必懼備條件1)業(yè)主已獲憤得可行性塊研究報告衰的批準文足件；2)已辦理只征地手厲續(xù)，并呼已取得絕建設(shè)用圾地規(guī)劃共許可證宋和建設(shè)壞用地紅差線圖；3)業(yè)主巳取么得規(guī)劃設(shè)糾計條件通濕知書；2.初步設(shè)計詞完成時的講必備條件業(yè)主已屆辦理各何種外部飲協(xié)作條猴件的取懶證工作裕，完成瘡科研、廣勘察任適務(wù)，并墻轉(zhuǎn)交設(shè)上計單位壩作為設(shè)爪計依據(jù)撲；二、業(yè)擠主對初縮慧步設(shè)計盾的原則伴要求(p78暫)1.建設(shè)進度2.資源和原鍛料3.產(chǎn)量和長質(zhì)量4.裝備與厲技術(shù)5.環(huán)保、零安全、春衛(wèi)生和奸勞動保視護6.布局和協(xié)京作7.技術(shù)經(jīng)濟丈指標8.工業(yè)建筑躁和民用設(shè)百施的標準9.節(jié)約投局資降低橡成本10.預留發(fā)趟展場地11.其它三、初步訂設(shè)計的深與度1.多方案霧比較;2.單項工程密齊全，工悔程量誤差斗在允許范蓬圍內(nèi);3.設(shè)備和材蘇料明細表柴符合訂貨牧要求;4.總概算不話超過可研畜報告的投臂資總額；5.滿足施旱工圖設(shè)群計要求競；6.滿足土乘地征用叫、投資刃包干、岔招標承想包、施挨工準備驗、施工謎組織設(shè)到計及生俘產(chǎn)準備吼的要求依；四、初步賺設(shè)計的主弱要內(nèi)容(p79賺)1.設(shè)計原未則2.建設(shè)規(guī)模3.工藝流程4.產(chǎn)品方案5.新技術(shù)新個工藝新材雞料的采用鋤情況6.建筑物、修構(gòu)筑物、侄設(shè)施7.綜合利用仆、環(huán)境保黨護和“三宏廢”治理8.組織、拳制度和工定員9.技術(shù)經(jīng)濟鬼指標10.建設(shè)順序豎和期限11.經(jīng)濟評飄價12.總概算13.附件、吐附表、樣附圖五、業(yè)童主對初爪步設(shè)計隸的審查(p8喚0)1.圍繞項提目的質(zhì)幻玉量、投僅資和進踐度進行;2.對初步包設(shè)計圖衡紙的審強查，重昆點是：宣總平面移布置、碧工藝流天程、廠察房組成赤、交通楚運輸；3.要審查前是否創(chuàng)減造了一勻個良好煙的生產(chǎn)揪和生活豎環(huán)境；六、初蛇步設(shè)計段的報批按項目礎(chǔ)不同類罰型分層誰次報批炮；**200否4年起各級帝政府陸續(xù)激取消了一刑大批審批抄項目;第五節(jié)倒對臉技術(shù)設(shè)鋪計的管謊理一、開展趟技術(shù)設(shè)計含的條件1.初步設(shè)計兵己被批準螞；2.上級或主報管部門批讀準需要做劈燕的；二、技術(shù)驅(qū)設(shè)計的深副度和主要議解決的問匠題基本上序與初步樹設(shè)計一勒致；三、技術(shù)爹設(shè)計的報持批一般不再說進行審核濟；第六節(jié)沙對施工姜圖設(shè)計的究管理一、開展揀施工圖設(shè)猴計的條件1.已取得初鞭步設(shè)計批些準書、年果度基本建青設(shè)計劃和糞施工圖設(shè)追計條件通鐮知書；2.初步設(shè)泉計時的皆重大問溫題或遺干留問題墳已經(jīng)解處決；3.外部協(xié)鑰作條件項已落實袖；4.設(shè)備訂貨用及總裝圖警、基礎(chǔ)圖塞資料能滿捆足設(shè)計要爽求；二、施工極圖設(shè)計深蒙度(p8現(xiàn)2：1-4康)三、施帝工圖的蔥內(nèi)容(p83哭)工程安裝歉、施工的釋圖紙，重抵要施工、慕安裝部位何和生產(chǎn)環(huán)仔節(jié)的施工喘操作說明脆，施工圖需設(shè)計說明睬，預算書驢和設(shè)備、贊材料明細凍表；四、施勞工圖設(shè)騾計審查(p83薦)1.總體審真核2.總說明審虹查3.具體圖腦紙審查4.其它及經(jīng)政策性捎要求5.審查施工系預算和總舍投資預算五、施陪工圖的記設(shè)計交弄底和圖雪紙會審(p84社)1.目的2.程序3.圖紙會醫(yī)審的主葉要內(nèi)容(1-郊5)六、施離工圖的劍審批一般不古再單獨汁審批，安設(shè)計單佩位負全蹈責。第四章榮工程項鎮(zhèn)目管理組正織第一節(jié)相概述一、概很述1.工程項指目組織電的必要鎖性1)建設(shè)過程據(jù)的復雜性2)編制施絡(luò)工組織馳設(shè)計，海恊調(diào)甲帖乙雙方鎖的矛盾3)項目建設(shè)洋涉及技能滾與知識的肌搭配以及喊人流、物憤流和信息芒流二、工程物項目管理濫的組織制納度1.項目法涉人責任廈制的涵敘義1)項目法人(p89頃)2)項目法艦人責任鼠制(p8帶8)2.項目法墓人責任醉制的特臺點1)產(chǎn)權(quán)關(guān)系鵲明晰2)具有法莫人地位(先有法仗人后有擱項目)3)有利于久建立責魔、權(quán)、混利統(tǒng)一背的約束品機制4)有利于蠅實行項睛目資本啟金制度5)有利于歉項目的轉(zhuǎn)建設(shè)與劑運營統(tǒng)碌一管理(全過程負己責)3.項目法辟人的組魚織形式1)管委會(政府出資)2)董事會(企業(yè)投資)3)出資方芝代表(合資時)4.項目法浮人的職詳責(p90往)1)規(guī)劃與吳決策2)融資與峰投資3)制訂工作奴計劃4)任務(wù)分解5)組織設(shè)蟲計、招淘標、履咽行合同岡，進行構(gòu)監(jiān)督、纏檢查和迫控制5.項目法人根與有關(guān)方邪的關(guān)系1)法人與政駁府：政企分癢開，政小資分開衰，企業(yè)自院主經(jīng)營褲、發(fā)展掙權(quán)；2)法人與設(shè)牲計、施工描、監(jiān)理：工程承棋發(fā)包制療，招標投標嚷制，合同管理協(xié)制，建設(shè)監(jiān)理騰制；三、工威程項目攀組織機民構(gòu)的設(shè)康置原則(p92身)1.任務(wù)目標源原則(組織的俱發(fā)展方視向、經(jīng)犁營戰(zhàn)略)2.管理跨校度原則(上、中、以基層領(lǐng)導拖的管理跨亦度，管理益層次，授混權(quán),表4-1)3.統(tǒng)一指逐揮原則(等級鍵充要連續(xù)齡，首長流負責制派，防止癢多頭領(lǐng)輕導，逐陰級指揮)4.分工協(xié)博作原則5.精干高效瓜原則6.責權(quán)利鳥對應(yīng)原很則第二節(jié)久工程項目潑的組織機絮構(gòu)工程項目唱組織機構(gòu)棋包括“甲該方”(項目法人淺單位或建搖設(shè)單位)與“乙氏方”(承包單位途如施工單披位)餐(p9據(jù)5)一、項迅目甲方天組織機遣制的演留化與發(fā)滿展1.指揮部制2.建設(shè)單位次自組織方遇式3.交鑰匙方警式4.工程建設(shè)排監(jiān)理制二、項目奔乙方組織角機構(gòu)的常池見類型1.目前施工掃企業(yè)一般卸組織機構(gòu)輕形式1)直線式(p98豈)2)職能式3)直線職偷能式2.常見的挪乙方項籮目管理甜組織機浙構(gòu)1)混合工劫作隊式(p9條9)A.特點：任竄命項目經(jīng)鉗理，臨時;B.適應(yīng)范流圍：大依型，時驗間緊，損多工種;C.優(yōu)缺點2)部門控制靜式(p1按00)A.特點：速按職能些組織B.適用范尚圍：小猴型，專川業(yè)性強熔；C.優(yōu)缺點3)矩陣式A.特點：項氧目組織與疾職能部門杠結(jié)合，臨幕時與永久開結(jié)合，項荒目經(jīng)理沒青有人員包后袱；B.適用范胃圍：同申時承擔綱多個項斑目管理慮工程或旁大型、楚復雜工月程；C.優(yōu)缺點4)事業(yè)部式A.特點：對屯內(nèi)是職能墳部門，對孩外有經(jīng)營躺權(quán)；B.適用范圍窩：大型經(jīng)匯營性企業(yè)材的工程；C.優(yōu)缺點5)工程項目盡組織機構(gòu)弄的選擇思炭路表4-2拴(p1括07)：項目性議質(zhì)，企蔥業(yè)類型觸，人員篇素質(zhì)，濱管理水兼平6)項目組譽織效果村評價(p1耐06)第三節(jié)遠工程項目兇實施的組侍織模式一、承包吧商確定承脈包方式和造合同類型紗應(yīng)考慮的炊問題(p1獻08)1.工程項寒目的工惠藝技術(shù)欄水平(一般采單用開口寒價合同渠：成本榜加酬金)2.國家的知整體利依益(力求購買都同外工藝灶包，國內(nèi)為配詳細設(shè)潛計并承包墻工程)3.建筑業(yè)露組織機勿構(gòu)(總承包公姓司、專業(yè)剝施工公司孤和勞務(wù)基藍地三層次)4.工程項言目設(shè)計今占主導寄地位的圍程度5.工程項目均的工期要蘇求6.工程項目捏的可知可妻控程度7.當時當?shù)乇鹊慕?jīng)濟、盞社會、政話治環(huán)境8.業(yè)主和竄承包商鋸的意愿(p10閣9)工程項襖目涉及淹三方面傅的介入骨：以業(yè)塔主為主擴體的發(fā)昆包體系湊，以設(shè)膛計、施補工和供鑒貨方為堅主體的泛承建體外系，以狗工程咨叫詢、評粗估、監(jiān)妥理為主腳體的咨喬詢體系;構(gòu)成不同爛的項目實拘施的組織陜模式。二、平行承刃發(fā)包模征式(業(yè)主分別匠委托幾家舌承包商)1.平行承求發(fā)包模黨式的合松同結(jié)構(gòu)(p1里10圖4-6)2.平行承發(fā)都包模式對脅業(yè)主項目辜管理的利度弊1)業(yè)主項目講管理班子折要加強2)對投資蜓的有利織與不利3)可提前勤開始發(fā)角包工程秩的施工4)有利于池工程質(zhì)紫量的控濱制5)項目招標復和合同管完理工作量丘加大三、設(shè)計/施工總承出包模式(業(yè)主分別青委托一家閉設(shè)計單位逮和一家施踏工單位)1.設(shè)計/施工總承漫包模式的邊合同結(jié)構(gòu)(p11椅2圖4-7高)2.設(shè)計/施工總承絲式包模式對據(jù)業(yè)主項目歡管理的利蔬弊1)有利于慈項目組杰織管理2)合同價格串可較早確鍛定，有利男于投資控敘制3)一般有岡利于質(zhì)太量控制4)設(shè)計與施朗工不能交群錯進行四、項目總承誰包模式(業(yè)主把幟設(shè)計和居施工一抽并委托頃一個承蒼建單位)1.項目總絞承包模劉式的合義同結(jié)構(gòu)(p11犯4圖4-8蹦)2.項目總摔承包模氧式對業(yè)晉主項目差管理的嗽利弊1)有利業(yè)主害項目組織或管理2)有利控隊制投資3)有利進偵度控制4)招標發(fā)包健、合同談惜判與合同偷管理的難飛度增大5)質(zhì)量控制敬的難度增脹大3.項目總承穿包模式的外組織結(jié)構(gòu)(p1婚16圖4-1婆0)五、承包聯(lián)胳營模式(又稱“共劣擔風險”,p1廈18)指若干企勿業(yè)為完成求某項建設(shè)楚項目施工異任務(wù)而臨癢時成立的幣聯(lián)營機構(gòu)憲，各企業(yè)底按股權(quán)、漿分配權(quán)大拳小分配聯(lián)氏營所得。1.施工聯(lián)浴合體1)涵義：由扣一家或多砌家施工單軟位發(fā)起，循協(xié)商確定沸各自投入庭的資金、找設(shè)備，產(chǎn)庭生聯(lián)合體恒代表，用巖聯(lián)合體的伴名義與發(fā)委包方簽承核包合同。蹲國際上應(yīng)吼用廣泛。2)特點：集升中各自優(yōu)野勢增強抗豈風險能力身，能有福創(chuàng)共享有難片同當，業(yè)很主的管理季較簡單、升風險較少希，不是一同個注冊的別企業(yè)實體疫、是沒有處資本金的仔臨時機構(gòu);具體運作育要有國家域制定條例年規(guī)定。2.施工合旦作體1)涵義：由耐幾家施工律單位自愿妙結(jié)成的合冠作伙伴，恒用合作體匆的名義與西發(fā)包方簽昏承包意向竊合同，達棚成協(xié)議后擺由各單位溝分別與發(fā)屆包方簽施嗓工承包合灰同，各盡梳其責各得愿其利。其合同結(jié)太構(gòu)見p119圖4-1外2；2)特點：不盒采取聯(lián)合合體的捆綁音式經(jīng)營方窯式，各切單位都有限相適應(yīng)的擔施工力量杰，各單位旅自主作業(yè)濾管理、自噴負盈虧自窩擔風險，垃意向合同指要有政府討法律作保撤證。六、#CM承包模式1.涵義：業(yè)者主委托一孟家CM單位承擔姐項目管理門工作，該CM單位以鼓承包商戰(zhàn)身份進愉行施工椒管理，放組織怏訴速路徑鏡的生產(chǎn)攏方式，錯實現(xiàn)各有條件旁的“邊裝設(shè)計、許邊施工練”。2.特點：娘部分工居程施工府可提早喂到設(shè)計倦階段，吊含同采磁用成本賄加酬金趴方式；3.價值:(p12莫0)在工程質(zhì)擔量、進度烤和造價三仇大目標控原制方面有背很大價值化。1)設(shè)計與驚施工結(jié)勿合有利敏于提高鹽工程質(zhì)扁量，嚴件格的工置程質(zhì)量門控制程疾序保證嘗施工質(zhì)糞量；2)可縮短濟招標時蜓間、施督工工期盒，可減澆少因設(shè)封計變更嫌、設(shè)備徹采購不匯當造成念的延誤祖；3)使合同價罵更加合理崖，可降低漆工程費用淘，減少變幻玉更提出的油索賠，減觸少造價控束制的風險恥，承擔“特為業(yè)主控御制工程費攝用”的任賞務(wù)。七、承包眨監(jiān)理方式業(yè)主與鵝社會監(jiān)在理機構(gòu)戒簽訂委吊托合同頸，對工招程承包蘋單位進弦行監(jiān)督竟管理。承包監(jiān)理仍方式的組躁織系統(tǒng)如嬸圖4-13(p12謙3)第四節(jié)軟項目經(jīng)磨理一、項興目經(jīng)理脂負責制(p1惠26)1.是現(xiàn)代記項目管炮理的項肆目領(lǐng)導像體制，級正在實府踐中健衡全與完素善。2.三個有利籌于：1)管理方晌式的轉(zhuǎn)意變;2)優(yōu)化組織枕結(jié)構(gòu);3)提高效拿率，保件證項目鎮(zhèn)目標的筑實現(xiàn);二、項目經(jīng)理舒的設(shè)置項目經(jīng)理削是企業(yè)法羽人代表在廣項目上派型出的全權(quán)夾代表，在局項目管理壟中處于中癢心地位。分為四類慢：業(yè)主的療、咨詢機剪構(gòu)的、設(shè)小計單位的鋸和施工單席位的項目墾經(jīng)理。1.業(yè)主的注項目經(jīng)捐理(小項目一忍個項目經(jīng)妹理，大項浩目成立項口目經(jīng)理部導或分階段愛配備)2.咨詢機構(gòu)堆的項目經(jīng)忌理(代業(yè)主管羨理)3.設(shè)計單削位的項稅目經(jīng)理4.施工單繁位的項犁目經(jīng)理在我國有嚼三種選擇烘方式：競早爭招聘，挽領(lǐng)導委任皆和基層推末薦三、項目經(jīng)理忍的任務(wù)和巾職責1.建設(shè)單位槳項目經(jīng)理去的職責(p1躬19)具體有十休個內(nèi)容：組織，目常標，可研壤報告和任荷務(wù)書，投水資，進度隊，質(zhì)量，直合同，檔紅案，采購弦，協(xié)調(diào)；2.施工單位藥項目經(jīng)理盡的職責、窄權(quán)限與利燥益1)職責：十涼一條(p12案9)2)權(quán)限：卡七條3)利益：工忘資(基本、崗鈴位、績效)，獎勵昨，處罰閑；四、項沸目經(jīng)理身的素質(zhì)(p1騾30)1.品格素莊質(zhì)(思想、道慢德)2.能力素窗質(zhì)1)決策能力(信息、確逐定、選優(yōu))2)組織能力3)創(chuàng)新能紗力4)協(xié)調(diào)與控勿制能力(對外、單對內(nèi)，私最重要耍是人際媽關(guān)系)5)激勵能力6)社交能力3.知識素質(zhì)4.體格素質(zhì)第五章將工程沈項目的盲招標與題投標第一節(jié)償概述一、工程項目龍的招標與心投標的基吐本概念1.工程項目淘的招標與磚投標(p13車5)是工程項指目承包合栽同訂立的蹈最主要方悟式2.招標與投改標的當事鐵人與參與議人1)當事人是光招標人與涂投標人2)參與人途是招標閃代理機天構(gòu)、評稱標委員食會等二、招標范圍杰和規(guī)模標燦準依據(jù)《招標投聰標法》1.招標范圍(p13線6)1)大型基礎(chǔ)弄設(shè)施、公漿用事業(yè)等撲關(guān)系社會專公共利益諸、公眾安蕉全的項目(13類)2)使用國頑有資金趴投資或堅國家融菊資的項捎目(8類,p偷137附)3)使用國際糖組織或外別國政府資壯金的項目2.規(guī)模標準(p1卵38)1)施工單挨項合同摩價200萬元以不上2)采購單緩項合同艇價100萬元以上3)勘察、設(shè)歲計、監(jiān)理紀單項合同紐奉價50萬元以踢上4)項目總投浩資在3000萬元以拖上；3.可以不詠進行招請標的項蘭目1)涉從國占家安全要、秘密知或因扶韻貧涉及欺農(nóng)民工活使用的展項目，2)涉及專利祖、專有技古術(shù)和藝術(shù)射造型的項執(zhí)目，3)經(jīng)縣級弓以上政余府批準需的項目;4)法律、法共規(guī)、規(guī)章老所規(guī)定的嶄情形；三、招投標掏的基本盲法律要婦求(p1麻39)1.禁止規(guī)避脖招標(化整為零導、虛假招谷標)2.遵循公剩開、公磨平、公診正和誠左信原則1)公開原則(招標、開辛標、評標某和中標結(jié)膊果)2)公平原則(機會平蔑等、權(quán)武利同等)3)國家依每法監(jiān)督(行政、社像會、司法經(jīng)監(jiān)督，需售適當改革飼耒改變當排前多部門持管理格局)四、招投標的梁基本特征(p1拿41)1.平等性2.競爭性3.開放性五、#狗招標的條私件與方式1.招標單英位應(yīng)具森備的條蝦件(p14治1)1)自行組織猛招標的條缺件(4個)2)委托代理暢單位組織缺招標2.招標工程起項目應(yīng)具泰備的條件(6個，p142句)3.工程項匙目招標恥的方式1)公開招喉標：發(fā)布招標倚信息，受涼理投標申殺請，確定挪投標單位貨，發(fā)出招帶標文件;2)邀請招標露：應(yīng)具備戶條件(p14駁3，5個)3)協(xié)商議標援：適用特材殊工程老，必須魄符合4個條件(p14銹4)4)兩段招借標：將公開叛招標與藝邀請招值標結(jié)合買起來，怒適用大單型、技赤術(shù)復雜刷項目;5)國際招室標ICB六、工程拳項目招投到標一般程伍序(p14罷4)招標準備修，投標準畢備，開標仿評標，決霧標簽約階哥段第二節(jié)丟工丑程項目撫招標一、工程項連目招標畢的必備曾條件1.根據(jù)》200刺1年建設(shè)部《工程施機工招投園標管理臂辦法)：1)巳履行系審批手蔑續(xù)，2)資金落實圓，3)有滿足岡需要的吊設(shè)計文就件及其泊它技術(shù)辭資料，4)其它條件;2.現(xiàn)有的曉根據(jù)199懂2年建設(shè)部孕第23號令制定偉的招投標線實施辦法應(yīng)，需盡快暑修改;**二、工程項目渡招標的方醉式(p14勞6)按《招標投標址法》規(guī)定為兩躬種：公開歪招標和邀左請招標，己議標方式撫巳被禁止仔。三、招標閱組織與招己標申請1.招標入自士行招標1)應(yīng)具備撞的條件(p1寨48)：法人資槽格，專浪業(yè)技術(shù)葡力量，獲經(jīng)驗，來專職人宿員，懂宅法2)法律程序峰：上報材料捉，上級批哪準后15曰內(nèi)提交粉書面報告2.招標人扎委托招燒標(p14貞9)1)工程招徒標委托銅代理機優(yōu)構(gòu)的資置格等級錦劃分與貝認定分甲、到乙兩級借，由國舟務(wù)院或辦省級建量設(shè)行政調(diào)主管部吉門批準太；2)工程招飲標委托句代理機蹦構(gòu)應(yīng)具街備的條生件(p1塞50)依法設(shè)立成，與行政坑機關(guān)沒有洪行政隸屬蠻關(guān)系或利牢益關(guān)系，范有辦公條坦件，有健偶全組織機竄構(gòu)和規(guī)章江制度，有禮技術(shù)與經(jīng)備濟方面的冰專家?guī)?；同時，對煎已代理過柴的工程數(shù)堡、執(zhí)業(yè)注合冊資格人火員、專職根人員、注欺冊資金有落一定要求程；3)工程招群標代理輛業(yè)務(wù)的凍有關(guān)規(guī)假定(p15鎮(zhèn)1)與招標人拌簽委托代彎理合同，廚不得擅自成轉(zhuǎn)讓，與諷投標人無惰利益關(guān)系晴，違反有塔關(guān)規(guī)定的喊要受處罰葵；3.招標備案查手續(xù)1)房屋建上筑和市候政基礎(chǔ)遮設(shè)施施嘩工招標罩的備案招標人自欠行招標的樸，應(yīng)在發(fā)塔布招標公積告5日前向主堆管部門備縫案；2)工程項目步設(shè)計招標塵的備案無論自行溪或委托招貓標，都要吸備案；自道行招標的誼，應(yīng)在發(fā)渡布招標公頑告15日前向主紅管部門備渠案；委托闖招標的在察委托合同越簽定后15日內(nèi)備鎮(zhèn)案；4.招標申請實踐中悔規(guī)定：私招標人促向招標淺投標管百理機構(gòu)控申報招爆標申請霜書；四、招標文姥件的編媽制1.招標文件陷的重要性確定招碧標人與宿投標人書的權(quán)利講與義務(wù)庫，編制酷投標文煉件的依令據(jù)，招虛投標雙踐方簽合腫同的基熔礎(chǔ)；2.招標文靠件的內(nèi)廁容(p15稈3)工程建設(shè)縫項目種類夜與招投標她實施階段立不同，有含不同的內(nèi)課容；1)建筑工程疾設(shè)計招標苦文件的內(nèi)給容(p1冬54)2)房屋建筑猜和市政基丈礎(chǔ)設(shè)施施毀工招標文蔥件的內(nèi)容3.編制招標匆文件的的序注意事項公平原則抱，內(nèi)容完伴備準確；五、發(fā)賓布招標歉公告成喊招標邀元請書(p15涌6-15族7)六、資矮格預審1.資格預畢審的含族義與作始用(p15侮8)2.資格預淘審的程辜序3.資格預審掩文件的內(nèi)載容(p15牛9-16好2)七、工程項約目標底壇的編制1.原則(p1墳62)2.依據(jù)3.標底