建筑工程合同教學(xué)課件

建設(shè)工程項目管理（第四章）省級精品課程《建筑工程項目管理》課程組第一節(jié)合同法律法規(guī)概述一、概念

1、合同

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。第四章建筑工程合同2、合同法合同法是：適用于合同的最重要的法律；是調(diào)整合同關(guān)系的法律文件；是市場經(jīng)濟(jì)條件下的基本法律。1999年3月15日，第九屆全國人民代表大會第二次會議通過并頒布了《中華人們共和國合同法》（簡稱《合同法》），自1999年10月1日開始施行。3、合同的類型按《合同法》分類，合同有：買賣合同、供應(yīng)合同、借款合同、租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同等。4、合同的形式

口頭合同、書面合同、其他形式二、合同法律關(guān)系1、法律關(guān)系由法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如民事、行政、勞動、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)工程法律關(guān)系。2、合同法律關(guān)系指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事流轉(zhuǎn)過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3、合同法律關(guān)系的三要素要素一：

合同法律關(guān)系主體

參加合同法律關(guān)系，依法 享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。包括自然人、法人、其他組織。法人需具備的4個條件：a.依法成立；b.有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；c.有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)的辦公場所；d.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。要素二：合同法律關(guān)系客體指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。包括物、財（多指借款合同、貸款合同）、行為、智力成果（如技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同）。要素三：合同法律關(guān)系內(nèi)容合同雙方具體的權(quán)利和義務(wù)。任何法律關(guān)系都包括主體、客體、內(nèi)容三要素。4、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止①產(chǎn)生：合同簽訂即產(chǎn)生。②變更：三要素發(fā)生變化則產(chǎn)生合同變更。有主體變 更、客體變更，從而必然導(dǎo)致內(nèi)容變更。③終止：

a.自然終止：合同順利履行完畢，雙方當(dāng)事人都完成了 合同內(nèi)容。

b.協(xié)議終止：主體雙方協(xié)議解除合同。

c.違約終止：一方違約，另一方有權(quán)解除合同。三、代理制度1、代理的定義代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人做出意思表示或?qū)嵤┟袷路尚袨?，所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)由被代理人享有和承擔(dān)。2、種類①委托代理：根據(jù)被代理人的委托授權(quán)而產(chǎn)生。如：公民委托律師代理訴訟，業(yè)主委托監(jiān)理公司代理其監(jiān)理業(yè)務(wù)（監(jiān)理合同屬于委托代理，代理人為監(jiān)理公司，被代理人為業(yè)主，第三方為施工單位）。②法定代理：基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如：父母代理未成年人進(jìn)行民事活動。③指定代理：根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院指定產(chǎn)生的代理。多在一方?jīng)]有民事法律能力情況下使用（如夫妻雙方一方臥病在床）。3、無權(quán)代理是指行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動。無權(quán)代理主要有以下幾種表現(xiàn)形式：①無合法授權(quán)的代理行為；②超越代理權(quán)限的代理行為；③代理權(quán)限終止后的代理行為；對無權(quán)代理行為，“被代理人”不承擔(dān)法律責(zé)任。<<民事通則>>規(guī)定：無權(quán)代理行為只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才能承擔(dān)民事責(zé)任；未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任；但本人知道他人以自己的名義實(shí)施民事行為而未表示否認(rèn)的視為同意。四、擔(dān)保制度1、擔(dān)保及其目的合同當(dāng)事人雙方為了使合同能夠得到切實(shí)履行，根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致而采取的一種具有法律效力的保護(hù)措施。目的在于促使當(dāng)事人履行合同。2、擔(dān)保的方式①保證：一種約定。保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行約定時，保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。②抵押：債務(wù)人或第三人在不轉(zhuǎn)移對抵押財產(chǎn)的占有情況下，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依法將該財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款作為賠償。如：把現(xiàn)住的房子作為抵押買另一套房子。③質(zhì)押：將動產(chǎn)或權(quán)力移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保 債權(quán)的履行?？梢砸平坏挠袆赢a(chǎn)（財、物）和權(quán)利（可以質(zhì)押的權(quán)利憑證，匯票、存款單、股份、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等）。④留置：債權(quán)人占有債務(wù)人的動產(chǎn)。多用于保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同。建筑中，甲方拖欠工程款，施工單位可采用留職權(quán)不交付工程。⑤定金：合同當(dāng)事人在合同中約定應(yīng)給付對方一定數(shù)額的貨幣，合同履行后定金可收回或抵作價款。給付定金的一方不履行合同，不返還定金，收受定金的一方不履行合同，應(yīng)雙倍返還定金。為設(shè)計合同常用（業(yè)主和設(shè)計單位之間），數(shù)額一般不超過合同標(biāo)價的20％。五、保險制度是一項偉大的工程，建筑上的保險包括建筑工程一切險和安裝工程一切險。第二節(jié)建設(shè)工程合同《合同法》分總則、分則、附則三部分，其中分則中第十六章為“建設(shè)工程合同”，共有十九條，專門對建設(shè)工程中的合同關(guān)系作了規(guī)定。一、建設(shè)工程合同概念承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。二、建筑工程合同的種類1、根據(jù)合同計價形式分類①總價合同a.固定總價合同：一次定死，風(fēng)險性較大，可在可變因素 較少的情況下使用。b.可調(diào)整總價合同：我國合同法規(guī)定可調(diào)整情況有三種：國家法律、法規(guī)、政策的變化；官方公布的價格變化；一周內(nèi)由于非承包人原因造成停水、停電引起施工無法進(jìn) 行大于8小時。c.固定工程量總價合同②單價合同：以實(shí)際工程量乘以所報單價計算結(jié)算款的合同。實(shí)際的工程量有施工單位上報，經(jīng)監(jiān)理工程師審核。③成本加酬金合同：成本費(fèi)由業(yè)主實(shí)報實(shí)銷，酬金主要指獎金。2、根據(jù)囑完成承耗包內(nèi)容設(shè)劃分勘查合緒同、設(shè)泥計合同每、施工特合同、翅監(jiān)理合里同、材卡料、設(shè)英備供貨槐合同等預(yù)。3、根據(jù)承沈包范圍劃逐分建設(shè)工氣程總承礦包合同幕（勘查奶、設(shè)計谷、施工枯一條龍犬）、階返段承包駕合同、畜專項承珍包合同睛等。第三節(jié)增施工合同釘?shù)暮炗喤c返終止一、建宗設(shè)工程減施工合四同的訂宣立1、訂立施炸工合同的館條件（1）初步設(shè)翼計已經(jīng)批見準(zhǔn)；（2）工程項燈目已經(jīng)列負(fù)入年度建逃設(shè)計劃；（3）設(shè)計文炊件和有關(guān)哀的技術(shù)資凳料齊全；（4）建設(shè)炸資金和剩主要建辯筑材料肅設(shè)備來另源已落授實(shí)；（5）中標(biāo)通伶知書已經(jīng)船下達(dá)。2、建設(shè)氧工程施紋工合同蟲的內(nèi)容①第一昏部分：協(xié)尚議書主要包括極發(fā)包人、霧承包人名位稱，工程滿概況、地支址、內(nèi)容澤、項目批定準(zhǔn)號、資粉金來源、距工期、質(zhì)摸量標(biāo)準(zhǔn)，腐合同價款服，組成合位同的文件倍，合同生荷效日期，狀訂立日期碗、地點(diǎn)，秒雙方蓋章批，法定代古表人簽字多。②第和二部分塵：通用速條款也叫框饑架協(xié)議總，主要撒是一些考框架性穗、通用喝性的條元款，比頸較粗。③第三狠部分：專尤用條款也叫附鈔屬協(xié)議漠，這一轟部分更金重要，馬針對性京強(qiáng)，比腎較細(xì)，蝕通用條虹款想不吸到的可論附加在專專用條冤款中。注：簽訂餐合同時要痛考慮周到撇、全面，理不要遺漏燦。二、合批同中止凡與解除施工合同糞簽訂后，券對合同雙沙方都有約阿束力，任初何一方如偷果違反合珠同規(guī)定都肆應(yīng)承擔(dān)經(jīng)鴨濟(jì)責(zé)任，赴以此促進(jìn)騰雙方較好溉的履行合曠同。1.合同中圈止由于國家豬政策的變恥化，不可祖抗力以及攜承發(fā)包雙馳方之外的稀原因?qū)е鲁止こ掏＝ü腔蚓徑ǖ牟们闆r發(fā)生企，這樣必掛然造成合葵同中止。2.合同解慰除合同履頭行中，伍承發(fā)包洲雙方在怒工作中葬不協(xié)調(diào)產(chǎn)、不配蔥合甚至惹矛盾激滅化，使免合同履農(nóng)行不能輝再堅持魯下去，?；虬l(fā)包劑人嚴(yán)重蓄違約，涂承包人吹行使合吩同解除普權(quán)，或德承包人絮嚴(yán)重違核約，發(fā)竟包人行挨使合同導(dǎo)解除權(quán)濤，這樣惱就會產(chǎn)投生合同陣的解除擔(dān)。由于合妹同中止段或解除賭都是在朵合同還撈沒有履行完畢料時發(fā)生融的，必嗚然導(dǎo)致朵承發(fā)包暮雙方的誕經(jīng)濟(jì)損溉失，這鄰樣就產(chǎn)莊生了索賠。第四節(jié)拉建筑催工程索慣賠建筑工程踢索賠大部然分是施工索賠。一、施工扣索賠施工索繳賠是：施工宿合同當(dāng)事羅人在合同沉實(shí)施過程狡中，根據(jù)才法律、合腫同規(guī)定，昆對并非由敗于自己的桂過錯，而紗是應(yīng)由合性同對方或爆第三方承缺擔(dān)責(zé)任的菊情況造成昏的實(shí)際損細(xì)失向?qū)Ψ矫厶岢鼋o予沸補(bǔ)償?shù)囊伹蟆Ｍǔ?，施工索侍賠主要指的迅是承包人只向發(fā)包人魯提出的索仙賠，同樣扇發(fā)包人也雁可向承包榨人提出索矛賠，通常題叫做反索賠。二、施工輕索賠的分徐類1、按索甘賠事件仗所處合微同狀態(tài)樸分類①正常商施工索賠這是最常濫見的索賠遲形式。②工程迫停、緩建丈索賠工程因不嬸可抗力（選如自然災(zāi)軌害、地震工、戰(zhàn)爭、雪暴亂等）隸、政府法肺令、資金攻或其他原播因必須中遼途停止施島工引起的也索賠。③解蓮除合同恥索賠一方嚴(yán)串重違約芽，另一喂方行使揀合同解聯(lián)除權(quán)引挪起的索飲賠2、按索津賠依據(jù)蹤蝶的范圍采分類①合拋同內(nèi)索亡賠指索賠扣所涉及煙的內(nèi)容蘿可以在耕履行的丟合同中砍找到條止款依據(jù)染。通?；@，合同鴨內(nèi)索賠陰的處理撐比較容傻易。②合同逼外索賠索賠所涉對及的內(nèi)容控難于在合港同條款及窯有關(guān)協(xié)議址中找到依規(guī)據(jù)，但可吐能來自民呈法、經(jīng)濟(jì)串法及政府更有關(guān)部門獄頒布的有存關(guān)法規(guī)所支賦予的權(quán)槐力。③道義墓索賠索賠的依抵據(jù)無論在比合同內(nèi)還胸是合同外俯都找不到廣，發(fā)包人痰為了使自沾己的工程帽得到很好礙的進(jìn)展，誓處于同情爹、信任、弓道義而給絲式與的補(bǔ)償海。3、按索睜賠目的嗚分類這是最基常用的優(yōu)分類方栽法①工打期索賠蠶：因?yàn)楣て谔斞娱L而進(jìn)惕行的索賠是。包括兩筍種倆情況：a.工期延誤育：由于一方緒過失導(dǎo)致洋工期延長率；b.工期延期揭：主要由于折第三方原平因?qū)е鹿た淦谕虾蟆？等缭谇虻鼗_挖陵過程中發(fā)若現(xiàn)古墓、符文物。這帶種情點(diǎn)況下，乙斥方可向甲哄方提出工含期索賠。②費(fèi)用嗚索賠：因?yàn)橘M(fèi)峽用增加肥而引起破的索賠受。4、按索竹賠處理遮方式分怎類①單次項索賠承包人粒對某一趨事件的遠(yuǎn)損失提辣出的索食賠。②綜黎合索賠又稱一搞攬子索錯賠，指錯承包人姨在工程極竣工結(jié)帥算飯前青，將施襖工過程頭中未得肢到解決六的或?qū)π馨l(fā)包人偷答溝復(fù)不滿貴意的單閥項索賠蝴集中起舞來，綜御合提出掠一次乏索賠國。三、施工智索賠的起類因（一）發(fā)酷包人或工狀程師違約1、發(fā)包人沒懶有按合同制規(guī)定的時獎間和要求這提供場地墨、創(chuàng)賤造杰施工施工構(gòu)條件造成確違約；2、發(fā)包人肚沒有按竄施工合魯同規(guī)定卻的條件碗提供應(yīng)功供應(yīng)的園材樸料、設(shè)趁備造成且違約；3、發(fā)包人類沒有能喇力或沒剝有在規(guī)性定的時冒間內(nèi)支包付工程兔款嫁造成違聲約；4、工程師對掠承包人在豪施工過程愁中提出的積有關(guān)問題師久拖燭不程定造成違走約；5、工程師侵工作失題誤，對鈴承包人桑進(jìn)行不客正確糾器正、苛因刻跡檢查等駐造成違扮約。（二）斥合同變掙更與合燥同缺陷1、合同誘變更合同變猛更，是槐指施工櫻合同履臥行過程搜中，對趟合同范例圍內(nèi)的雁內(nèi)容進(jìn)修行的修奮改或補(bǔ)彩充。⑴工程設(shè)飼計變更⑵施工方茄法變更⑶工程師慶的指令如果工程舉師指令承翁包人加速敘施工、改描換某些材沸料、采取列某項措施秩進(jìn)行某種滔工作或暫織停施工等貌，則帶有森較大成分窮的人為合樹同變更，爭承包商可切以抓住這邪一合同變登更的機(jī)會澤，提出索昨賠要求。2、合同好缺陷合同缺陷忙，是指承缺發(fā)包當(dāng)事熔人所簽訂擊的施工合盒同進(jìn)入實(shí)胳施階段才憶發(fā)現(xiàn)的，匙合同本身碎存在的、途現(xiàn)時已很眉難再作修敲改或補(bǔ)充旋的問題。施工合情同在實(shí)標(biāo)施過程磁中，常濫發(fā)現(xiàn)有麗如下的老情況：（1）合同條裕款用語起含糊，伍難以分雨清雙方陵的責(zé)任磚和權(quán)益凱；（2）合同條未款中存鏈在漏洞符，對可訴能發(fā)生沸的情況擴(kuò)未做預(yù)村料和規(guī)斬定；（3）合同條街款之間攏存在矛鏈盾，不眼同條款鐘對同一觀問題的則規(guī)定不畫同；（4）由于合同疏簽訂前沒炮有把各方該對合同條鼠款的理解超進(jìn)行溝通損，導(dǎo)致雙債方對某些子條款理解芒不一致而尤發(fā)生合同顧爭執(zhí)；（5）對合同藝一方要絨求過于騾苛刻、牢約束不脆平衡，藝甚至發(fā)棵現(xiàn)某些客條款是年一種圈遮套，某爪些條款肅中隱含洽著較大謊風(fēng)險。無論合羞同缺陷鬼表現(xiàn)為萬哪一種只情況，題其最終離結(jié)果可胳能是以描下兩種螺情況：（1）雙方當(dāng)致事人對零有缺陷挖的合同給條款重累新解釋紅定義，教協(xié)商劃港分雙方蜜的責(zé)任哲和權(quán)益烈；（2）雙方各圣自按照順本方的速理解，睛把不利稅責(zé)任推播給對方蘿，發(fā)生覆激烈的靠合同爭居議后，懲提交仲疤裁機(jī)構(gòu)殲裁決。總之，娘施工合岡同缺陷稿的解決運(yùn)往往是繩與施工銀索賠及蝴解決合惑同爭議職聯(lián)系在謹(jǐn)一起的榨。（三）塔不可預(yù)傅見性因懷素1、不可糞預(yù)見性越障礙不可預(yù)見原性障礙，剛是指承包席人在開工童前，根據(jù)慣發(fā)包人所明提供的工急程地質(zhì)勘來察報告及撿現(xiàn)場資料狡，并經(jīng)過刪現(xiàn)場調(diào)查貝，都無法洞發(fā)現(xiàn)的地灰下自然或妹人工障礙覆。如：古孕井、墓禿坑、斷私層、溶仁洞及其端他人工哄構(gòu)筑物矩類障礙態(tài)等。2、其他第病三方原因指與工程需有關(guān)的其席他第三方午所發(fā)生的樣問題對工占程施工的蝕影響。其頸表現(xiàn)的情捎況是復(fù)雜磚多樣的：（1）正在按些合同供匹應(yīng)材料薄的單位這因故被秤停止?fàn)I糧業(yè)，使頓正需要肺的材料野供應(yīng)中置斷；（2）由于鐵路您部門的原偉因，正常兆物資運(yùn)輸瘦造成壓站膚，使工程然設(shè)備遲于捆安裝日期占到場，或傷不能配套晌到場；（3）進(jìn)場設(shè)墨備運(yùn)輸鍵必經(jīng)橋惠梁因故歸斷塌，枕使繞道蒸運(yùn)費(fèi)大竊增。如果上規(guī)述情況俱中的材萌料供應(yīng)延合同、鉛設(shè)備定假貨合同汽及設(shè)備嘗運(yùn)輸路宮線是發(fā)差包人與垂第三方騎簽訂或招約定的接，承包囑人可以昨向發(fā)包言人提出衫索賠。（四）掀國家政放策、法報規(guī)的變善化通常指刻直接影非響到工岸程造價劫的某些鋤國家政脹策、法赤規(guī)的變信化。常蠻見的國損家政策咳、法規(guī)都的變更攔有：（1）由工程丟造價管茫理部門它發(fā)布的辛建筑工居程材料造預(yù)算價儲格調(diào)整燃；（2）建筑材單料的市潛場價與尿概預(yù)算戀定額文換件價差靈的有關(guān)燒處理規(guī)鏟定；（3）國家調(diào)毛整關(guān)于倒建設(shè)銀控行貸款鉤利率的爪規(guī)定；（4）國家有關(guān)檢部門的工寬程中停止菌使用某種怖設(shè)備、某家種材料的尊通知；（5）國家有關(guān)英部門在工浮程中推廣腐某些設(shè)備以、施工技階術(shù)的規(guī)定壇；（6）國家對某只種設(shè)備、誦建筑材料至限制進(jìn)口掉、提高關(guān)艦稅的規(guī)定饅等。顯然，蛋上述有較關(guān)政策溜、法規(guī)館對建筑省工程的臉造價必梯然產(chǎn)生匙影響，覽承包人滋可依據(jù)擦這些政恰策、法惑規(guī)的規(guī)類定向發(fā)宵包人提擴(kuò)出補(bǔ)償喘要求。（五）構(gòu)合同中雀止與解棗除由于種匠種原因高引起的亞合同的患中止與開解除必單然會引寸起雙方心損失，墓也就會饅引起索媽賠。四、施蔬工索賠烘的費(fèi)用譜分析施工索賠湊費(fèi)用，是侵承包人根潛據(jù)施工合走同條款的布有關(guān)規(guī)定境，向發(fā)包紋人索取的虎承包人應(yīng)魚該得到的路合同價款阿以外的費(fèi)故用。按照索賠有起因及其范費(fèi)用構(gòu)成擾特點(diǎn)，施防工索賠費(fèi)菌用可分為述：工程量增義加費(fèi)施工延覺誤損失勝費(fèi)加速施德工發(fā)包人憲或工程渠師違約瀉損失費(fèi)中止與鵲解除合日同損失顆費(fèi)國家政策呢、法規(guī)變握化影響的升費(fèi)用五、施臂工索賠豬的處理1、施工訂索賠程畏序（1）索賠事件部發(fā)生后28天內(nèi)，向夸工程師發(fā)逢出索賠意播向通知；（2）發(fā)出索賠早意向通知盼后28天內(nèi)，顛向工程蜘師提出扶延長工答期或）座補(bǔ)償經(jīng)科濟(jì)損失緩的索賠憑報告及刪有關(guān)資嘩料；（3）工程師消在收到段承包人本送交的匯索賠報隆告和有徑關(guān)資料雖后，于28天內(nèi)給予那答復(fù)，或才要求承包滔人進(jìn)一步外補(bǔ)充索賠蠻理由和證后據(jù)；（4）工程師在蝦收到承包爸人送交的混索賠報告照和有關(guān)資輛料后28天內(nèi)未予溉答復(fù)或未法對承包人棵作進(jìn)一步刻要求，視灘為該項索翠賠已經(jīng)認(rèn)須可；（5）當(dāng)該索賠薄事件持續(xù)彈進(jìn)行時，仇承包人應(yīng)枯當(dāng)階段性索向工程師援發(fā)出索賠稿意向，在需索賠事件誕終了后28天內(nèi)，悠向工程氧師送交南索賠的雞有關(guān)資射料和最軍終索賠轉(zhuǎn)報告，增索賠答擴(kuò)復(fù)程序梨與（3）、（4）規(guī)定相疊同。2、索賠意而向通知書屆和索賠報翅告①索賠概意向通知附書（1）索賠事件多發(fā)生的時愧間、地點(diǎn)就或工程部蹦位；（2）索賠事件和發(fā)生的雙牌方當(dāng)事人刪或其他有摧關(guān)人員；（3）索賠事件零發(fā)生的原輸因及性質(zhì)毫，特別說混明并非承扣包鞋人的筐責(zé)任；（4）承包人扔對索賠共事件發(fā)武生后的嫂態(tài)度，配特別應(yīng)靜說明承胞包人為訪控制事奶件的發(fā)仙展、減子少損失伸所采取目的行動女；（5）寫明事市件的發(fā)竊生將會獨(dú)使承包昏人產(chǎn)生炎額外經(jīng)丹濟(jì)支出仗或其他岡不利影籮響；（6）提出索確賠意向六，注明路合同條允款依據(jù)茄。②索臭賠報告是承包搖人提交喜的要求扭發(fā)包人糕給予一萍定經(jīng)濟(jì)晌賠償或羞延長工道期的重棗要文件咬。索賠搭報告通勤常包括兩以下內(nèi)猶容：（1）標(biāo)題；（2）索賠事南件敘述蜻；（3）索賠理顯由及依籠據(jù)；（4）索賠值的土計算及索朱賠要求；（5）索賠證巨據(jù)資料靈。索賠存在突的誤區(qū)可以說肥索賠是洪對施工蹤蝶單位有撒百利而首無一害宅的，故卻很多施捷工單位地在索賠陶工作上專大做文聰章，然闖在索賠當(dāng)過程中件往往存圣在不少欲誤區(qū)，凳歸納起血來，大挪致可分轉(zhuǎn)以下幾京點(diǎn)：1、當(dāng)索賠事慮件發(fā)生時藝，有些施炎工單位考熔慮與業(yè)赴主禁、監(jiān)理單色位的下一撒步合作，哲而不敢提潑出。2、項目經(jīng)理鄙和技術(shù)負(fù)餅責(zé)人對索裳賠工作意柴識不到娃位丈，對可提弊可不提的扇索賠往往腫不提出。3、主管人隨員對技壓術(shù)規(guī)范刮及業(yè)主吼、監(jiān)理衰、施工濫單位往講來文件踏理解不纏深刻，那對實(shí)際隙存在的軋索賠項騾目無充趣分理由客。4、只注重著索賠意葉向的提魂出，不項重視索憤賠過程咬中的證他據(jù)收集拾和及時類作最終圈索賠報瞧告。索賠是一恐種合法的便正當(dāng)權(quán)力干要求在合同履與行中，雙尾方都會力蜓圖減少對潤方對自己囑的索賠，冤因此應(yīng)積獻(xiàn)極的預(yù)防億被索賠事售件的發(fā)生谷，并在對胸方提出索岡賠時認(rèn)真筒評審索賠輩報告，抵體制其中的挖不合理成始分。業(yè)主躁防范索賠響的主要措瀉施有：（1）嚴(yán)格控制懼工程變更（2）盡量不要撤干擾施工三速度（3）及時處理券工程變更悉問題（4）及時支付潑工程款（5）迅速處理星合同爭端索賠不歪成功時杯怎么辦坑？在施工合勉同管理中溝，雙方在摟最敏感的租問題上，賓由于利益籌立場不同公，經(jīng)常會保發(fā)生爭議爺。《合同法》規(guī)定：烏“當(dāng)事節(jié)人可以漲通過和險解或者姑調(diào)解解甜決合同箱爭議。厘如果當(dāng)夢事人不量愿和解山或調(diào)解呆，或和勤解、調(diào)累解不成苦的可以俊申請仲甚裁或訴么訟”沈。仲裁或太訴訟都浴是需要恭花費(fèi)大柱量人力覽、財力饅的。相妻對而言勺，除不暢得已或阿數(shù)額較掠大者，疾最好是惹和解或穩(wěn)調(diào)解。從《合同法》規(guī)定可萌以看出倦，解決球施工合前同爭議識的的處狗理方法趙有：（1）雙方和解（2）由第三人排調(diào)解（3）仲裁（4）訴訟1、仲裁仲裁是獅由仲裁屈機(jī)關(guān)對正爭議進(jìn)滲行裁決仇，解決霞合同糾屯紛。雙方當(dāng)事誤人若選用伙仲裁，應(yīng)瞎當(dāng)雙方自父愿，達(dá)成違仲裁協(xié)議心。沒有仲斯裁協(xié)議的訴，一方申取請仲裁，盞仲裁委員型會不予受窩理。仲裁艱協(xié)議可以報在合同中拍約定，也層可在發(fā)生雷爭議后雙賞方當(dāng)事人倒協(xié)商訂立塊。有仲裁協(xié)敬議的，發(fā)夜生爭議后麥不應(yīng)向人藍(lán)民法院起經(jīng)訴，即使詠一方起訴氣，法院也朱不受理。滋只能在仲露裁協(xié)議無唉效時，一咽方當(dāng)事人旨向法院起筑訴，法院她才會受理濃。按我國《仲裁法》規(guī)定：裁沸決書自作妖出3日起發(fā)生局法律效力膝。雙方無螺異義，應(yīng)寄當(dāng)立即執(zhí)寸行。2、訴訟凡申請法菌院解決爭守議的，按《民事訴慎訟法》規(guī)則進(jìn)研行。3、仲裁與訴訟的選擇一般情況己之下，選卡仲裁較合師適。仲裁纖無效或只赴能訴訟才性能解決爭女議時，只苦好選擇訴棚訟。兩種堵途徑相比誘，仲裁的權(quán)好處：需要的費(fèi)快用比較少蠟；需用時間密和人力較填少；不需用雞聘請律艇師；不用公裹開審理揚(yáng)，對公慘司方面膛影響較突小?？傊?，仲獲裁或訴訟堤都不是解恭決爭議的聯(lián)好方法，士只是解決大爭議的最餡后方法。承包商主管要應(yīng)靠協(xié)另商的方式繡來解決爭束議。第五節(jié)鵝建設(shè)工程撕施工合同竿管理一、國家甘有關(guān)機(jī)關(guān)倉對施工合濤同的管理是指國家輩有關(guān)機(jī)關(guān)炮依據(jù)相關(guān)悼法律、法化規(guī)、規(guī)章縫制度，采員取法律的也、行政的槽手段，對趣施工合同植關(guān)系進(jìn)行殿組織、指盞導(dǎo)、協(xié)調(diào)疑及監(jiān)督，殘保護(hù)合同落當(dāng)事人的苦合法權(quán)益敏，處理合傅同糾紛，役防止和制屬裁違法行陶為，保證雀合同貫徹浸實(shí)施等活姑動。二、合勢同當(dāng)事登人及工鑄程師對移施工刊合同的販管理（一）施勺工合同管糟理的任務(wù)1、發(fā)包人施診工合同管脊理的主要榮任務(wù)，是沒按合同規(guī)觀定履行合布同義務(wù)，條行使合同礙權(quán)力，防脅止由于自白身違約引地起承包人玩索賠。2、工程師施鏡工合同管虹理的主要朽任務(wù)，是蠶履行合同婆職責(zé)，行黨使合同權(quán)寺力，做好主工程進(jìn)度不、質(zhì)量及呢工程價款望的管理工稠作。（二）解不可抗返力、保芬險和擔(dān)躁保的管甚理１.不可抗聚力不可抗力排事件發(fā)生供后，承包噴人應(yīng)立即歇通知工程拜師，并在睬力所能及暢的條件下偷迅速采取途措施，盡百量減少損粱失，發(fā)包贏人應(yīng)協(xié)助餅承包人采畝取措施。因不可膠抗力事蒸件導(dǎo)致巨的費(fèi)用語及延誤獲的工期悲由雙方蓬按以下夕方法分歪別承擔(dān)豈：（1）工程本然身的損化害、因悟工程損快害導(dǎo)致都第三方閥人員傷輝亡和財滿產(chǎn)損失奮以及運(yùn)嫌至施工腥場地用色于施工辱的材料好和待安聲裝的設(shè)者備的損對害，由卻發(fā)包人備承擔(dān)；（2）發(fā)包人及、承包趙人人員制傷亡由界其所在慌單位負(fù)佳責(zé)，并輛承擔(dān)相泊應(yīng)的費(fèi)唱用；（3）承包人機(jī)內(nèi)械設(shè)備損蛛壞及停工楊損失，由名承包人承底擔(dān)；（4）停工期間爸，承包人派應(yīng)工程師沫要求留在憲施工場地秘的必要的論管理人員瓶及保衛(wèi)人溫員的費(fèi)用父由發(fā)包人批承擔(dān)；（5）工程所需蓮清理、修虛復(fù)費(fèi)用，冠由發(fā)包人秤承擔(dān)；（6）延誤的熔工期相淘應(yīng)順延鏟。２.保險隨著建設(shè)凝項目法人俯責(zé)任制的放推行，工夠程項目參往加保險的序情況會越迫來越多。并進(jìn)行工程喝保險，施娘工合同雙攔方當(dāng)事人浙的保險義疼務(wù)分擔(dān)如畜下：（1）工程開工捐前，發(fā)包痕人應(yīng)當(dāng)為殼建設(shè)工程闖和施工場叼地嫁內(nèi)卷自有人員裂及第三方黑人員生命么財產(chǎn)辦理足保險，支優(yōu)付保耳險費(fèi)用；（2）運(yùn)至施爽工場地俗內(nèi)用于翼工程的著材料和鈴待安裝光設(shè)備，編由發(fā)包招人辦理悉保險，只并支付抹保險費(fèi)燭用；（3）承包人必扒須為從事氣危險作業(yè)