安全生產(chǎn)事故應急救援管理制度

平安生產(chǎn)事故應急救援管理制度一、應急救援制度為做好突發(fā)事故應急救援工作，切實保障項目員工生命平安，削減財產(chǎn)損失，依照《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、《福建省平安生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定生產(chǎn)平安事故應急救援制度。項目應制定生產(chǎn)平安事故應急救援預案，成立以項目經(jīng)理為負責人的應急救援組織機構(gòu)，詳細負責項目突發(fā)生產(chǎn)平安事故的各項應急救援事務(wù)。為保證項目生產(chǎn)平安事故應急救援體系的有效實施和順當完成，項目應急救援預案應突出重點、針對性強、操作程序簡捷、步驟明確、統(tǒng)一有序指揮、責任明確，并應合理配備應急救援物資、器材和設(shè)備，同時定期做好組織演練工作。應急預案因項目及各部門的環(huán)境、施工過程及工藝的不同進行修訂。3、項目制定的應急救援預案應當包括下列內(nèi)容（1）危急目標的確定、分類及其潛在危急性評估；（2）應急救援的組織機構(gòu)、組成單位、組成人員及職責分工；（3）事故或者險情報告程序；（4）應急救援預案啟動程序；（5）應急救援裝備、設(shè)備、物資儲備及調(diào)運；（6）現(xiàn)場緊急處置、人員疏散等詳細措施方案：（7）應急救援預案的演練；（8）應急救援經(jīng)費的保障；4、其他內(nèi)容（1）項目部各級人員、各職能部門都必需依照生產(chǎn)平安事故應急救援預案的有關(guān)規(guī)定和要求，主動協(xié)作做好生產(chǎn)平安事故應急救援組織工作。（2）事故發(fā)生后，依據(jù)分工快速組織人員搶救、愛護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等緣由，須要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標記，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（3）搶救傷員時，要實行正確的救助方法，避開二次損害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故擴散；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要快速、精確，削減不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時機。（4）事故現(xiàn)場仍舊存在危及人身平安的事故隱患時，必需實行必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次損害。二、事故報告查處制度為了規(guī)范項目生產(chǎn)平安事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)平安事故責任追究制度，防止和削減生產(chǎn)平安事故，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、住建部《房屋市政工程生產(chǎn)平安事故報告和查處工作規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。本制度所提到的事故是指重傷（含）以上因工死亡事故、機械事故、損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)筑物或建筑物或造成較大社會影響的事故。依據(jù)造成的人員傷亡或者干脆經(jīng)濟損失，房屋市政工程生產(chǎn)平安事故分為以下等級：（1）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上干脆經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下干脆經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故。本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。1、事故報告（1）事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負責人應馬上用電話向公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責人報告，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責人接到報告后應馬上向公司生產(chǎn)副經(jīng)理報告。一般事故由公司生產(chǎn)副經(jīng)理批示。重大事故上報給公司總經(jīng)理進行批示。（2）事故報告應當剛好、精確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（3）事故報告主要應當包括以下內(nèi)容：①事故的發(fā)生時間、地點和工程項目名稱；②事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）；③事故的簡要經(jīng)過和初步緣由；④其他應當報告的狀況。2、事故調(diào)查（1）事故發(fā)生后，項目部在政府部門事故調(diào)查人員到達現(xiàn)場后，供應與事故有關(guān)的如下材料：①事故單位的營業(yè)證照、資質(zhì)證書復印件；②有關(guān)經(jīng)營承包經(jīng)濟合同、平安生產(chǎn)協(xié)議書；③平安生產(chǎn)管理制度；④技術(shù)標準、平安操作規(guī)程、平安技術(shù)交底；⑤三級平安培訓教化記錄及考試卷或教化卡（傷者或死者）；⑥項目開工證，總、分包施工企業(yè)《平安生產(chǎn)許可證》；⑦傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證)；⑧用人單位與傷亡人員簽訂的勞動合同；⑨事故調(diào)查的初步狀況及簡潔事故經(jīng)過(包括：傷亡人員的自然狀況、事故的初步緣由分析等)；⑩事故現(xiàn)場示意圖、事故相關(guān)照片及影像材料；（2）事故調(diào)查期間，項目相關(guān)負責人和有關(guān)人員不得擅離職守，并隨時接受事故調(diào)查組的詢問，照實供應有關(guān)狀況。（3）事故發(fā)生后，項目應快速組成內(nèi)部事故調(diào)查組，協(xié)作政府各主管部門開展事故調(diào)查，組織內(nèi)部事故分析。3、事故處理（1）事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場應成立由項目負責人牽頭的事故整改小組，對施工現(xiàn)場進行全面檢查、整改，組織對現(xiàn)場工人進行平安教化和安撫工作。（2）現(xiàn)場整改工作完成后，向負責事故處理工作的政府主管部門提交復工申請整改措施報告，經(jīng)政府主管部門復查批準后方可復原施工。（3）項目事故調(diào)查組應依據(jù)“四不放過”原則進行事故的分析和處理，組織項目內(nèi)部事故分析通報會，向公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部提交事故調(diào)查報告