編修地方志的意義與作用

編修地方志的意義與作用地方志是中華民族特有的文化瑰寶，歷朝歷代都特別重視方志的編修，其發(fā)展已有兩千多年的歷史。地方志是重要的地方文件，是一個(gè)地域的史冊(cè)，享有“地方百科全書(shū)”的美譽(yù)。正因這樣，地方志在我國(guó)的歷史長(zhǎng)河中發(fā)揮了極其重要的作用。千百年來(lái)，祖先對(duì)地方志的功用進(jìn)行過(guò)多方面、多層次的研究和商議，綜合起來(lái)可用“治資、教化、存史”六個(gè)字來(lái)概括。歷史上人們對(duì)方志作用認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，人們對(duì)其功用的認(rèn)識(shí)也隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的演進(jìn)而有所變化。最初的地方志是適應(yīng)該時(shí)封建統(tǒng)治的需要，為封建統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，其作用主要在于“輔治（資治）”。西漢今后的地方志主要形式是地記，常璩《華陽(yáng)國(guó)志序》里認(rèn)為，地方志有“達(dá)道義、章法戒、通古今、表偉績(jī)、旌賢能”的作用。隋唐時(shí)期官修的志書(shū)，其內(nèi)容對(duì)政治和軍事決策參照的作用日見(jiàn)重要，因此當(dāng)時(shí)志家對(duì)方志的功能有“佐明王扼天下之吭，制群生之命”的說(shuō)法。到宋代，方志內(nèi)容更寬泛，作用更大，鄭興裔在《廣陵志序》中提出了方志有三方面的作用：第一，有重要的存史鏡鑒作用；第二，有政治參照作用；第三，有教育作用。開(kāi)了方志“存史、資治、教化”三大功能之說(shuō)的先河。明清今后，地方志及其理論發(fā)展逐漸成熟，方志界對(duì)方志功能認(rèn)識(shí)趨于一致，寬泛將地方志的功能釋為“資治、存史、教化”。民國(guó)時(shí)期，黎錦熙先生又提出了“創(chuàng)‘四用’，以廣方志之功能”的見(jiàn)解，即科學(xué)資源，地方年鑒，授課資料，旅游指導(dǎo)的“四用”功能。此刻，人們對(duì)編修地方志的意義與作用有著更為清醒的認(rèn)識(shí)。一、從編修地方志的意義來(lái)講：第一，編修地方志是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期。一地政府領(lǐng)導(dǎo)，不能夠光憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)工作，作出決策，而要有政治遠(yuǎn)見(jiàn)和專業(yè)知識(shí)，要對(duì)當(dāng)?shù)赜颉⒈静块T(mén)的歷史和現(xiàn)狀有比較系統(tǒng)的深刻認(rèn)識(shí)和認(rèn)識(shí)，要有歷史的比較，要善于運(yùn)用智力機(jī)構(gòu)和智力工具來(lái)策劃地方發(fā)展宏圖。地方志就是能夠借助的一種智力工具。若是編寫(xiě)出一部能反響當(dāng)?shù)赜颉⒈拘袠I(yè)歷史和現(xiàn)狀的新志書(shū)，那么領(lǐng)導(dǎo)者，特別新任領(lǐng)導(dǎo)者即能夠用最短的時(shí)間，最少的精力，迅速掌握全面的情況。用最經(jīng)濟(jì)的時(shí)間和精力，獲取最多的“信息量”用于作出地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策。天隆文化多年志書(shū)編纂經(jīng)考據(jù)明，各級(jí)政府只有有計(jì)劃、有目的地收集整應(yīng)該地域的地情資料，弄清家底，決策時(shí)才能做到胸中有數(shù)，吻合實(shí)質(zhì)。多年來(lái)，好多地方和單位，利用方志資料，在地震預(yù)氣象預(yù)告、礦源探查、發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)水利工程、防旱防澇、抗洪抗災(zāi)等方面，都獲取了巨大成績(jī)。充分說(shuō)明編修睦地方志，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一件特別有意義的工作。其次，編修地方志書(shū)是搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。盛世修志，是中華民族自古以來(lái)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，編修社會(huì)主義新方志，更是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是為社會(huì)主義精神文明建設(shè)服務(wù)的。它所產(chǎn)生的社會(huì)收效，是以它特有的資料性、知識(shí)性和地方性為社會(huì)主義精神文明建設(shè)供應(yīng)生動(dòng)、詳盡、感人的資料，向各族人民公眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育。一是能夠增進(jìn)愛(ài)鄉(xiāng)土感情；只有熱愛(ài)自己的故鄉(xiāng)，才能熱愛(ài)自己的祖國(guó)，正如恩格斯所說(shuō)：愛(ài)國(guó)主義是以熱愛(ài)家鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的。利用地方志編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材是進(jìn)行道德質(zhì)量教育，增強(qiáng)愛(ài)鄉(xiāng)見(jiàn)解，提高人們的思想情操和精神文明素質(zhì)的一個(gè)重要方面。好多地方采用地方志資料編寫(xiě)的鄉(xiāng)土教材，是對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)家鄉(xiāng)教育，對(duì)培養(yǎng)青少年愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)的感情產(chǎn)生了積極作用。二是能夠提高科學(xué)文化涵養(yǎng)；地方志記錄著一個(gè)地方的歷史，是最好的地情資料教材。關(guān)于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐臍v史文化情況，提高文化知識(shí)涵養(yǎng)，有重視要的作用。關(guān)于地方政區(qū)的科學(xué)文化建設(shè)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作。三是能夠激發(fā)愛(ài)國(guó)主義熱情；在每個(gè)歷史時(shí)期，涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)的思想家、科學(xué)家、發(fā)明家和藝術(shù)家，他們都有“榮華不能夠淫，貧賤不能夠移，莊嚴(yán)不能夠屈”的愛(ài)國(guó)主義季節(jié)，地方志把他們記錄下來(lái)，能夠激勵(lì)人們的愛(ài)國(guó)感情，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情操。四是能夠培養(yǎng)共產(chǎn)主義信念；地方志作為社會(huì)主義精神文明的重要組成，不但要有馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論作指導(dǎo)，保證社會(huì)主義正確方向，而且要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這個(gè)總目標(biāo)服務(wù)。反響新時(shí)代的共產(chǎn)主義思想、信念和道德，是方志工作的應(yīng)有之義。新方志記錄了每個(gè)地方的英雄模范人物事跡和人民公眾在平凡的生活中所表現(xiàn)出來(lái)的“文明之花”。他們那種敬重思想、高尚情操、美好心靈世界，是進(jìn)行共產(chǎn)主義思想教育的詳盡而生動(dòng)的好教材。第三，編修地方志是繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化的需要。黨的十七屆六中全會(huì)作出了發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化的重要決策，地方志作為社會(huì)主義文化的組成部分和重要載體，在推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮中肩負(fù)重視要使命。新的歷史時(shí)期，地方志已由傳統(tǒng)文化形式發(fā)展成為新的文化形態(tài)，地方志工作也由傳統(tǒng)文化活動(dòng)上升為中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)。地方志和一大批地情資料，在保存歷史、傳承文明、資政育人、服務(wù)社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。地方志反響特定地域各個(gè)時(shí)期的自然情況，承載地方人文遺產(chǎn)，為包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和一部分自然科學(xué)、交織科學(xué)在內(nèi)的廣義文化活動(dòng)供應(yīng)資信，在文化創(chuàng)立中擁有重要基礎(chǔ)性作用，素有“文脈之根”“文化之礦”之謂。無(wú)論是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，都離不開(kāi)從地方志資料中擷取素材、吸取養(yǎng)分、追求啟示。因此，在社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的新時(shí)期，我們要充分認(rèn)識(shí)地方志獨(dú)到的歷史文化價(jià)值，不斷增強(qiáng)各級(jí)人民政府地方志工作主體的職能，明確“官書(shū)”“官修”責(zé)任，將地方志工作納入當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展整體規(guī)劃，發(fā)揮其在繁榮、發(fā)展社會(huì)主義文化中的獨(dú)到作用。第四，編修地方志是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，掌握客觀規(guī)律的需要。解放思想，腳扎實(shí)地，就是要認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律做事。但認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，必定檢查研究積累資料，研究歷史，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能真切掌握。有的規(guī)律，經(jīng)過(guò)屢次試驗(yàn)，在近幾年之內(nèi)即能夠表現(xiàn)出來(lái)，為人們所認(rèn)識(shí)。有的規(guī)律，如自然現(xiàn)象的變化，經(jīng)常要經(jīng)過(guò)百年、千年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能為人們所認(rèn)識(shí)。我們過(guò)去有些事情之因此沒(méi)有辦好，就是由于沒(méi)有很好地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)造成的。經(jīng)過(guò)編修地方志，我們即能夠很好的總結(jié)和認(rèn)識(shí)這些規(guī)律，為今世和后輩供應(yīng)歷史借鑒。二、從編修地方志的作用來(lái)講：一是能夠保存地方史料。地方志是記述性、資料性的歷史著作，史料性強(qiáng)，有縱有橫，各種資料印證，而且范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，不是一般史冊(cè)資料能夠代替的。志書(shū)記錄的自然與社會(huì)、歷史與現(xiàn)狀的各方面的資料，或?yàn)檎氐貦C(jī)構(gòu)供應(yīng)，或?yàn)闅v史和特地史研究者供應(yīng)。因此，資料性是地方志的基本屬性，其價(jià)值在于能供應(yīng)科學(xué)的資料，失去資料性，方志也就失去了編纂的價(jià)值。二是能夠歸類地情信息。歸類信息是自然與社會(huì)各方面情報(bào)、資料、數(shù)據(jù)、技術(shù)知識(shí)的傳達(dá)和交流活動(dòng)。方志齊集必然地域內(nèi)的各種情況，供應(yīng)各種信息資料，是一種有形的文字信息載體。志書(shū)中各門(mén)類可向社會(huì)輸出潛藏的信息流，而且這種信息是隨著社會(huì)歷史的發(fā)展連續(xù)輸出的。一部化、多元化、深層次的方向發(fā)展。中國(guó)志書(shū)發(fā)展到此刻，已擁有比較完滿的系統(tǒng)。如一部省志為一個(gè)大系統(tǒng)的話，各地市、縣志則是子系統(tǒng)；一部市志為一個(gè)系統(tǒng)的話，某一行業(yè)、部門(mén)志就是這個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。某一事物或事件的發(fā)生、發(fā)展、變化的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，地方志能夠不中止地對(duì)其進(jìn)行循跡記述，而對(duì)其循跡記述的資料不中止地產(chǎn)生信息，這是中國(guó)方志分層次和貫串式縱向信息流。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展的科學(xué)研究方法，使歷史資料為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，這是方志歸類信息連續(xù)發(fā)揮作用之所在。三是能夠揭穿發(fā)展規(guī)律。馬克思主義歷史觀認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。地方志是在中國(guó)特定的歷史環(huán)境中形成的反響必然地域內(nèi)基本情況的綜合性的文字載體。因此，它的產(chǎn)生和發(fā)展，必然碰到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，是由社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度所決定的。就它記述的客體來(lái)看，是必然地域內(nèi)的自然與社會(huì)，歷史與現(xiàn)狀，橫不缺項(xiàng)、縱不斷線，系統(tǒng)、全面、完滿、正確地志事、狀物、傳人、考辨歷史，從紛紜復(fù)雜的歷史風(fēng)云、自然變遷中研究出一條關(guān)于天下之命脈、前生之盛衰、往日之改革的社會(huì)歷史及自然的發(fā)展脈絡(luò)，自己就必然地要表現(xiàn)客觀規(guī)律性。自然表現(xiàn)客觀規(guī)律的基本條件，必定是腳扎實(shí)地、秉筆直書(shū)的記述。這是方志的根本任務(wù)。有人認(rèn)為，地方志是資方志所包括的內(nèi)容從建置、國(guó)土、地形、地貌、山川、水文、天氣、星野、物候、災(zāi)害、生物，到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、郵電、商業(yè)、財(cái)政、金融、政治、軍事、科技、文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)、宗教、民族、人口、人物、民俗等幾十個(gè)門(mén)類。方志學(xué)作用于社會(huì)科學(xué)的各學(xué)科，并受各學(xué)科的限制與影響。如方志學(xué)作用于人口學(xué)，產(chǎn)生人口志，作用于語(yǔ)言學(xué)，產(chǎn)生方言志，作用于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治各方面，產(chǎn)生各種專業(yè)志和部類志，使這些學(xué)科產(chǎn)生了新的理論、新的內(nèi)容和新料性的，它“述而無(wú)論”“寓見(jiàn)解于事實(shí)記述之中”，可是將寬泛收集來(lái)的資料，經(jīng)過(guò)整理、鑒別，分門(mén)別類地進(jìn)行綜述，以反響當(dāng)?shù)赜騼?nèi)自然與社會(huì)生活情況，因此它“難以擔(dān)負(fù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭穿規(guī)律的功能”，“只能是在資料的排比中反響規(guī)律”，認(rèn)為只有史冊(cè)才是經(jīng)過(guò)歷史現(xiàn)象的解析研究，研究歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。事實(shí)上，無(wú)論反響規(guī)律和揭穿規(guī)律，實(shí)質(zhì)是相同的?？墒怯浭龅闹攸c(diǎn)、記述的角度及記述的方式有所不相同。無(wú)論是在資料的排比中反響規(guī)律，還是在記述事實(shí)的基礎(chǔ)上因事而論提示客觀規(guī)律，都但是是實(shí)現(xiàn)史志功能的不相同的表現(xiàn)方法。地方志同史冊(cè)相同擁有也應(yīng)該擁有揭穿發(fā)展規(guī)律的功能。四是能夠宣傳、推介本域。地方志記錄了一個(gè)地域的自然資源、社會(huì)資源