車輛貫通道棚布產業(yè)發(fā)展策略

車輛貫通道棚布產業(yè)發(fā)展策略

完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的產業(yè)技術創(chuàng)新體系，加強產學研用縱向合作，強化工藝技術、專用裝備和信息化技術的橫向協(xié)同，大力推進集成創(chuàng)新，構建一批有影響力的產業(yè)聯(lián)盟。在化工新材料、精細化學品、現代煤化工等重點領域建成國家和行業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞滿足國家重大工程及國計民生重大需求，支持開展互聯(lián)網雙創(chuàng)平臺建設，著力突破一批共性關鍵技術和成套裝備。加快化工新材料等新產品的應用技術開發(fā)，注重與終端消費需求結合，加快培育新產品市場。加強知識產權保護，加大人才培養(yǎng)和引進，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好社會氛圍。石化和化學工業(yè)企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能分布分散，部分危險化學品生產企業(yè)尚未進入化工園區(qū)。同時，化工園區(qū)數量多、分布散的問題較為突出，部分園區(qū)規(guī)劃、建設和管理水平較低，配套基礎設施不健全，存在安全環(huán)境隱患。橡膠制品行業(yè)定義橡膠制品指以生膠（天然橡膠、合成橡膠、再生膠等）為主要原料，以各種配合助劑和骨架材料為輔料，經煉膠、壓延、硫化等工序制造而成的各類產品。通過選定不同的原材料、不同的骨架材料、不同的配方設計以及不同的生產工藝所生產的橡膠制品在耐磨、減震、絕緣和密封等性能上存在一定差異。而且，某些特定的配方技術和工藝技術能夠使得橡膠制品除了具備常規(guī)性能外，還具備耐高溫、耐候、耐介質、耐腐蝕、耐氣候、抗撕裂等某一種或多種特殊性能，從而能夠滿足特定的性能需求和應用場景。因此，橡膠制品被廣泛的應用于工業(yè)、農業(yè)、國防、交通、運輸、機械制造、醫(yī)藥衛(wèi)生領域和日常生活等各領域，其品類非常繁多龐雜。根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）和國家統(tǒng)計局《關于執(zhí)行國民經濟行業(yè)分類第1號修改單的通知》（國統(tǒng)字[2019]66號），橡膠制品業(yè)（C291）下分七個子行業(yè)，分別為輪胎制造、橡膠板管帶制造、橡膠零件制造、再生橡膠制造、日用及醫(yī)用橡膠制品制造、運動場地用塑膠制造和其他橡膠制品制造。節(jié)能減排取得成效在全國率先建立能效領跑者發(fā)布制度，涌現出一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型化工園區(qū)和生產企業(yè)。2011-2014年，全行業(yè)萬元產值綜合能耗累計下降20%，重點耗能產品單位能耗目標全部完成。行業(yè)主要污染物排放量持續(xù)下降。2014年石化和化學工業(yè)萬元產值化學需氧量（COD）、氨氮和二氧化硫（SO2）的排放強度分別為0．43千克/萬元、0．07千克/萬元和1．79千克/萬元，較2010年分別下降47．6%、40%和23．5%。煤化工、農藥、染料等行業(yè)污染防治水平得到了進一步提升，磷礦石等化學礦產資源綜合利用率不斷提高，重金屬排放得到了有效控制。結構調整穩(wěn)步推進區(qū)域布局進一步改善，建成了22個千萬噸級煉油、10個百萬噸級乙烯基地，形成了長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產業(yè)集聚區(qū)；建成云貴鄂磷肥、青海和新疆鉀肥等大型化工基地以及蒙西、寧東、陜北等現代煤化工基地。化工園區(qū)建設取得新進展，產業(yè)集聚能力持續(xù)提升，已建成32家新型工業(yè)化示范基地。產品結構調整持續(xù)深化，22種高毒農藥產量降至農藥總產量的2%左右，高養(yǎng)分含量磷復肥在磷肥中比例達到90．8%，離子膜法燒堿產能比例提高到98．6%，子午線輪胎產量比重提高到90．9%。隨著新型煤化工和丙烷脫氫等技術獲得突破，非石油基乙烯和丙烯產量占比提高到12%和27%，有效提高了我國石化化工產品的保障能力。堅持開放合作加強國際交流與合作，統(tǒng)籌國內國際兩種資源、兩個市場，促進引資與引智并舉，支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產資源開發(fā)利用與合作，積極參與國際并購和重組，培育國際經營能力，加快境外生產基地及合作園區(qū)建設，形成優(yōu)進優(yōu)出、內外聯(lián)動的開放型產業(yè)新格局。促進傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產能，對符合政策要求的先進工藝改造提升項目應實行等量或減量置換。探索建立落后產能法制化、市場化退出機制，引導企業(yè)開展并購重組，發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制和倒逼機制，充分利用安全、環(huán)保、節(jié)能、價格等措施，推動落后和低效產能退出，為先進產能創(chuàng)造更大的市場空間。利用清潔生產等先進技術改造提升現有生產裝置，降低消耗，減少排放，提高綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加強應用研發(fā)，開拓傳統(tǒng)產品應用消費領域，擴大消費量。強化品牌意識，提高產品質量，健全品牌管理體系，打造一批知名度、美譽度較高的國際知名品牌。整合優(yōu)化生產服務系統(tǒng)，重點發(fā)展科技服務、研發(fā)設計、工程承包、信息服務、節(jié)能環(huán)保服務、融資租賃等現代生產性服務業(yè)，為行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務。堅持融合發(fā)展推動新一代信息技術與石化和化學工業(yè)深度融合，推進以數字化、網絡化、智能化為標志的智能制造。加快石化化工制造業(yè)與生產性服務業(yè)融合，促進生產型制造向服務型制造轉變，培育新型生產方式和商業(yè)模式，拓寬產業(yè)發(fā)展空間。促進，推動石化化工行業(yè)與科技、經濟融合發(fā)展。國際合作成果顯著十二五時期，石化和化工行業(yè)對外開放水平不斷提高。巴斯夫、沙特基礎工業(yè)公司、杜邦等國際化工跨國公司積極拓展在華業(yè)務，建設研發(fā)中心和生產基地，發(fā)展高新技術產業(yè)，產品檔次明顯提升。國內石化化工企業(yè)開展了一系列有影響力的跨國并購，中國化工收購馬克西姆-阿甘公司、倍耐力公司等取得較好成效，提高了國內行業(yè)全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。輪胎行業(yè)在天然橡膠資源豐富的東南亞地區(qū)重點布局，投資建設多家工廠。氮肥行業(yè)已向孟加拉、巴西、越南、新西蘭等國家輸出合成氨、尿素生產技術。鉀肥行業(yè)在海外10多個國家投資了20余個項目，彌補了國內鉀肥供應不足。強化危化品安全管理加強產業(yè)發(fā)展與城市建設的規(guī)劃銜接，優(yōu)化危險化學品規(guī)劃與布局，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。加快淘汰高風險產品及工藝，提高危險工藝的自動化控制水平和企業(yè)安全管理水平。實施全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度（GHS），建立全產業(yè)鏈的危險化學品安全監(jiān)管綜合信息平臺，啟動危險化學品全生命周期管理試點，提升危險化學品本質安全水平。擴大國際合作深入推進實施，支持國內企業(yè)參與海外資源的勘探與開發(fā)，重點推進油氣資源開發(fā)、北美頁巖氣制甲醇和乙烯及下游衍生物、鉀肥和輪胎生產基地建設，在有條件的地區(qū)實現就地加工轉化，形成上下游一體化的戰(zhàn)略合作產業(yè)鏈。鼓勵骨干企業(yè)通過投資、并購、重組等方式獲得化工新材料和高端專用化學品生產技術，強化技術消化，促進國內產業(yè)升級。發(fā)揮我國在煤化工、輪胎、化肥、鹽化工、農藥、染料等領域的業(yè)務技術和生產經驗優(yōu)勢，加快國內優(yōu)勢產能與一帶一路沿線國家的合作，實現產品就地銷售，開拓新興市場