加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防范工作經(jīng)驗(yàn)材料

加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防范工作經(jīng)驗(yàn)材料今年以來，市緊緊圍繞加強(qiáng)立體化現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，著力深化巡防機(jī)制改革，整合理順巡防管理體制，科學(xué)建立社會(huì)面常態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)范化巡邏機(jī)制，切實(shí)提升駕馭動(dòng)態(tài)治安局勢的能力和水平。截至目前，全市刑事發(fā)案同比下降,通過巡防現(xiàn)場抓獲違法犯罪嫌疑人同比增加,一、厘清工作思路，組織專班推進(jìn)。針對以往巡防工作多頭管理、職能交叉、層次不清的情況，市將原先巡特警、特警、卡口、巡防指導(dǎo)等部門職能進(jìn)行了歸并，重構(gòu)巡特警部門，形成了“三類巡區(qū)、三種力量、三級勤務(wù)、四個(gè)方式”的全新巡防工作思路，努力實(shí)現(xiàn)見警率、控制力、反應(yīng)力、公眾安全感和滿意率顯著提升的目標(biāo)。與此同時(shí)，在市級層面成立了由市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，指揮中心、治安、巡特警支隊(duì)等部門參與的巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負(fù)責(zé)巡防規(guī)劃布點(diǎn)、檢查督促、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)巡防工作的實(shí)施意見》，從機(jī)制、體制上具體明確了工作目標(biāo)、巡防布局、警務(wù)配套等工作任務(wù)和要求，真正實(shí)現(xiàn)警務(wù)戰(zhàn)略的重大調(diào)整。二、統(tǒng)一巡區(qū)劃分，明確力量部署。按照“重點(diǎn)部位、治安狀況、處警時(shí)限、見警時(shí)空”四個(gè)要素，將巡區(qū)劃分為三類，一類巡區(qū)為黨委政府所在地等政治核心區(qū)，涉及國計(jì)民生的水電油氣等重點(diǎn)要害部位;二類巡區(qū)為車站碼頭、繁華商貿(mào)區(qū)、中心廣場、主要公交鐵路站點(diǎn)等人員密集場所，以及違法犯罪警情多發(fā)的治安復(fù)雜場所；三類巡區(qū)為其他區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，明確各級巡特警部門為全市巡防工作的主力軍，按照一、二、三類巡區(qū)設(shè)置要求，分成支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)三種力量參與社會(huì)面巡防工作，確保相互銜接、聯(lián)成絡(luò)、全面覆蓋。其中，巡特警支隊(duì)除參與處置暴力恐怖犯罪事件、嚴(yán)重暴力性犯罪案件、暴亂和騷亂事件、大規(guī)模群體性事件外，還具體承擔(dān)全市巡邏工作的規(guī)劃部署、組織實(shí)施、檢查考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以及市區(qū)主城區(qū)一、二類巡區(qū)的巡邏防范工作。轄市區(qū)巡特警大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)面巡邏防范工作的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和勤務(wù)考核，以及巡防警力和保安隊(duì)員勤務(wù)管理工作；分析研判轄區(qū)治安警情，統(tǒng)籌安排轄區(qū)重點(diǎn)要害部位的巡邏防范工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)治安崗?fù)ぶ凳丶皠?dòng)態(tài)治安防范。派出所巡邏處警中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)面治安巡邏防范和接處警工作，組織開展轄區(qū)道路治安機(jī)動(dòng)巡邏，執(zhí)行“有警處警、無警巡邏”工作第第#頁共5頁模式；負(fù)責(zé)組織社區(qū)民警開展社區(qū)治安巡邏防范，指導(dǎo)社區(qū)保安隊(duì)員、“紅袖標(biāo)”等群防群治力量開展治安巡邏防范；負(fù)責(zé)組織警力開展治安復(fù)雜場所、重點(diǎn)要害部位的便衣巡邏防范。三、嚴(yán)格勤務(wù)等級，優(yōu)化巡防方式。將巡防勤務(wù)設(shè)為常態(tài)、加強(qiáng)和戰(zhàn)時(shí)三個(gè)等級，在全市或部分地區(qū)啟動(dòng)、解除加強(qiáng)、戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)；各轄市區(qū)在本轄區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)、解除當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)、戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)。其中，日常情況下實(shí)施常態(tài)勤務(wù)，特警支隊(duì)每日至少保持 至的力量開展武裝巡邏值守；各轄市區(qū)巡特警大隊(duì)在安排足夠步巡警力開展巡防的同時(shí)，每日須保證輛以上的武裝巡邏車全天候巡防；各派出所至少保持個(gè)巡邏警組、輛巡邏警車在轄區(qū)開展巡防。在重要敏感節(jié)點(diǎn)、大型活動(dòng)、警衛(wèi)任務(wù)等期間，以及社會(huì)面刑事、治安警情高發(fā)，實(shí)施常態(tài)勤務(wù)不能有效控制時(shí)，啟動(dòng)加強(qiáng)勤務(wù)，街面巡防警力比常態(tài)勤務(wù)時(shí)增加以上，并建立應(yīng)急機(jī)動(dòng)備勤力量，確保遇有重大突發(fā)警情能隨時(shí)投入街面應(yīng)急處置。進(jìn)一步優(yōu)化四種巡防方式，更好地策應(yīng)“三級勤務(wù)”，即各級巡防部門建立包含信息研判、視頻巡防等功能的實(shí)戰(zhàn)化巡防勤務(wù)指揮室，并落實(shí)專門力量實(shí)施情報(bào)導(dǎo)巡；在市、轄市區(qū)兩級設(shè)置專職視頻巡防隊(duì)伍，形成視頻巡防與街面巡防雙向互動(dòng)機(jī)制，注重監(jiān)巡對接；科學(xué)研究、合理調(diào)整治安卡口、城市出入口查報(bào)站等，并進(jìn)一步明確巡特警、交警等部門的工作職責(zé)和任務(wù)，實(shí)行堵控重組。按照“一類、二類巡區(qū)一旦發(fā)生重大突發(fā)警情，巡防民警分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；人員密集場所一旦發(fā)生暴力恐怖案件，武裝巡邏民警分鐘反應(yīng)、分鐘出擊、分鐘解決戰(zhàn)斗；火車站地區(qū)發(fā)生暴恐襲擊案件，分鐘解決戰(zhàn)斗”的要求，開展武裝巡控，確保遇有暴力恐怖襲擊時(shí)，處置更加高效得力。四、強(qiáng)化部門協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。注重加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，全面整合巡特警、交警、武警、派出所等不同警種部門力量，實(shí)現(xiàn)警種和部門之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成巡防整體合力。充分整合、有效利用社會(huì)巡防資源，重點(diǎn)加強(qiáng)與高速公路收費(fèi)站、車站汽渡碼頭等城市出入口單位的溝通與聯(lián)系，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，深化交流、加強(qiáng)協(xié)作，更好地為我所用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。積極探索創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)條件下組織義務(wù)巡防的新路子，進(jìn)一步壯大“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防隊(duì)伍，深入推廣“十戶聯(lián)防”、鄰里守望、“夕陽紅”、居民小區(qū)院長、樓長制等防范形式。切實(shí)加強(qiáng)治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，通過制定出臺(tái)有獎(jiǎng)