有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況的匯報(bào)材料

XXX人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視情況的匯報(bào)材料市社?；鸨O(jiān)視檢查組：根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局？關(guān)于開展全市社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視的通知？〔XXX人社辦發(fā)〔２０２１〕１５３號(hào)〕要求，我局高度重視，組織相關(guān)人員按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視要求對(duì)社保基金的內(nèi)控制度建立、征收、支付、管存以及各項(xiàng)政策落實(shí)情況進(jìn)展了全面自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、政策落實(shí)情況社保基金的平安完整，直接關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)行，關(guān)系到人民群眾的切身利益。社?；鹗菂⒈Ｂ毠さ摹梆B(yǎng)命錢〞和“保命錢〞，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。為此，我局一直高度重視社?；鸬钠桨餐暾ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于基金實(shí)行收支兩條線的規(guī)定。近年來，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門密切配合，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)社?；鸨O(jiān)視管理的政策規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)政專戶管理，堅(jiān)持原那么，標(biāo)準(zhǔn)操作，確保基金平安。二、社?；鹗罩闆r：１、根本養(yǎng)老保險(xiǎn)２０２１年全縣參保人數(shù)達(dá)３５４３１人，完成目標(biāo)任務(wù)３５０００人的１０１.２３%；全年收入合計(jì)１８５３７萬元，完成目標(biāo)任務(wù)１６９８０萬元的１０９%。根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總支出１５０７３萬元，根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)年結(jié)余３４６４萬元，歷年滾存結(jié)余２７４４４萬元。截止２０２１年６月，全縣參保在職職工人數(shù)達(dá)２４２９７人，完成目標(biāo)任務(wù)２５９００人的９２.３７%。征收根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金７５００萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)２０２１０萬元的３７.１２%。截止２０２１年６月，我縣的社會(huì)化發(fā)放點(diǎn)共有４１個(gè)。全縣參保的離退休人員１１９６４人，全部實(shí)行了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，月發(fā)放養(yǎng)老金１４２３.７４萬元，社會(huì)化發(fā)放率一直保持１００%。２、失業(yè)保險(xiǎn)截止２０２１年６月參保人數(shù)１９８４５人，其中：企業(yè)１０１５６人，事業(yè)單位９６８９人。其中農(nóng)民合同制工人參保２１９６人。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇７０６人，其中：城鎮(zhèn)失業(yè)職工９７人，征地失地?zé)o業(yè)農(nóng)民７０６人?；鹂偸杖耄福矗?３６萬元。其中，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入８４４.０９萬元，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位繳費(fèi)１３０.６５萬元，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民參保繳費(fèi)７１３.４４萬元，利息收入０.９８萬元，轉(zhuǎn)移收入２.２９萬元。全年基金總支出２７３.５３萬元。其中，失業(yè)保險(xiǎn)金支２４７.６０出萬元，〔其中：用于城鎮(zhèn)失業(yè)職工１７.６２萬元，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民２２９.９８萬元〕，醫(yī)療補(bǔ)助金支出２４.９４萬元〔其中：用于城鎮(zhèn)失業(yè)職工１.７７萬元，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民２３.１６萬元〕，喪葬撫恤補(bǔ)助支出０.９９萬元〔其中：征地失地?zé)o業(yè)農(nóng)民０.９９萬元〕。年終基金滾存結(jié)余１９６４.２１萬元。３、城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)２０２１年全縣參保人員到達(dá)３４１１６人，已完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的３３６００人的１０１.５%。其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保達(dá)人１７９４８人，企業(yè)參保１５５１８人；個(gè)體靈活就業(yè)人員登記參保６５０人。根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入６００７萬元，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)３２９２萬元的１８２%?！财渲校焊踞t(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌收入２９６７萬元、根本醫(yī)療個(gè)人賬戶基金收入３０４０萬元〕，根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出３６９３萬元，〔其中：統(tǒng)籌基金支出１３９７萬元、個(gè)人賬戶基金支出２２９６萬元〕，當(dāng)期結(jié)余２３１４萬元，累計(jì)結(jié)余６７９４萬元〔上年結(jié)余４４８０萬元〕。單建收入為３５萬元，單建統(tǒng)籌基金支出７３萬元，當(dāng)期結(jié)余-３８萬元，累計(jì)結(jié)余６５萬元〔上年結(jié)余１０３萬元〕。截止２０２１年６月３０日全縣參保人員到達(dá)３４１１０人，已完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的１００%。其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保１８２６０人，企業(yè)參保１５２００人；個(gè)體靈活就業(yè)人員登記參保６５０人。根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入２９７５萬元，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)３２９２萬元的９０.３７%。其中：根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌收入１７９８萬元、根本醫(yī)療個(gè)人賬戶基金收入１１７７萬元〕根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出２８４１萬元,(其中統(tǒng)籌基金支出９３７萬元，個(gè)人賬戶基金支出１９０４萬元)０.當(dāng)期結(jié)余１３４萬元，累計(jì)結(jié)余６９２７萬元。單建收入為０，單建統(tǒng)籌基金支出１６萬元，當(dāng)期結(jié)余-１６萬元，累計(jì)結(jié)余４９萬元。４、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)２０２１年城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)為５７６０８人，已完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)５１１００人的１１２.７%。城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)收入１１２１萬元，同期支出７２１萬元，本期結(jié)余４００萬元，累計(jì)結(jié)余８６５萬元。截止２０２１年６月３０日已參保繳費(fèi)城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)為５８１５９人，已完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)５６０００人的１０４%。城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)收入３２４萬元，同期支出２９３萬元，本期結(jié)余３１萬元〔居民的財(cái)政補(bǔ)助收入尚未到位〕累計(jì)結(jié)余８９６萬元。５、工傷保險(xiǎn)２０２１年全縣共有１８０戶單位１２５８０人參加了工傷保險(xiǎn)，完成目標(biāo)任務(wù)１２５００人的１００.６４%，其中農(nóng)民工２６２０人，完成目標(biāo)任務(wù)２６００人的１００.７７%。全年實(shí)收工傷保險(xiǎn)費(fèi)３７０萬元，完成目標(biāo)任務(wù)２６４萬元的１４１%，支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)４０５萬元。工傷保險(xiǎn)當(dāng)年結(jié)余-３５萬元，歷年滾存結(jié)余１１５萬元。截止２０２１年６月全縣參保人數(shù)達(dá)１３２５４人，完成目標(biāo)任務(wù)１３３０５人的９９.６１%。征收工傷保險(xiǎn)基金３４０萬元，完成目標(biāo)任務(wù)３８０萬元的８９%。支付工傷待遇１１０萬元，本期結(jié)余２３０萬元，累計(jì)結(jié)余３４６萬元。６、生育保險(xiǎn)２０２１年全縣共有１７１戶單位１１２９０名職工參加了生育保險(xiǎn)，完成目標(biāo)任務(wù)１１２００人的１００.８%。全年實(shí)收生育保險(xiǎn)費(fèi)１５２萬元，完成目標(biāo)任務(wù)９５萬元的１６０%，支付生育保險(xiǎn)待遇７５萬元。生育保險(xiǎn)基金當(dāng)年結(jié)余７７萬元，歷年滾存結(jié)余２７３萬元。截止２０２１年６月全縣參保人數(shù)達(dá)１１９８０人，完成目標(biāo)任務(wù)１１８５０人的１０１.０９%。征收生育保險(xiǎn)基金９３萬元，完成目標(biāo)任務(wù)１５５萬元的６０%。生育待遇支出４６萬元，本期結(jié)余４７萬元，累計(jì)結(jié)余３２１萬元。三、基金運(yùn)行管理情況１、我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度完善，會(huì)計(jì)核算清楚，帳帳相符，帳實(shí)相符，會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)，管理嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)，符合社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度要求，并嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度規(guī)定，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，各項(xiàng)支出符合政策規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)有亂支亂用，多支多付，虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象。２、我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理制度，所有基金收入全部納入財(cái)政專戶管理，用款經(jīng)申請(qǐng)，財(cái)政審核后，撥付使用。收入戶不存在“坐支〞現(xiàn)象。各帳戶開戶情況符合有關(guān)規(guī)定〔收入戶、支出戶和財(cái)政專戶均在國(guó)有商業(yè)銀行開戶〕，財(cái)政專戶按季度對(duì)帳。社會(huì)保障財(cái)政專戶資金，按照同期居民銀行存款利率計(jì)算，社會(huì)保障基金財(cái)政專戶利息收入計(jì)算單，由財(cái)政部門保存，同時(shí)復(fù)制一份交社保機(jī)構(gòu)作利息收入記帳列入基金收入，確保了社?；鸨Ｖ翟鲋?。社會(huì)保險(xiǎn)基金在儲(chǔ)存過程中，單位和個(gè)人不存在以非法牟取利益為目的，無違規(guī)違紀(jì)存儲(chǔ)各項(xiàng)基金行為。３、根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)？社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理暫行方法的通知？〔財(cái)社字[１９９９]１１７號(hào)〕規(guī)定，財(cái)政專戶各項(xiàng)基金不存在擠占挪用和用于平衡財(cái)政預(yù)算的現(xiàn)象。４、在保證資金正常使用的情況下，盡量作好財(cái)政專戶結(jié)余基金的保值、增值工作。通過各種渠道購(gòu)置國(guó)債和轉(zhuǎn)存定期，使基金收到最大的增值效益。具體辦理程序嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，由社保和財(cái)政共同辦理，債券和存單由財(cái)政保管，同時(shí)復(fù)制一份交社保機(jī)構(gòu)備查。５、各項(xiàng)基金實(shí)現(xiàn)了分帳核算，自求平衡，不存在相互擠占和調(diào)劑的問題。四、內(nèi)控制度建立情況１、著力構(gòu)建事前防范，事中控制，事后監(jiān)視的內(nèi)控制度。按照“嚴(yán)密、實(shí)際、易記、管用〞原那么，全面整合、修訂和完善工作流程、崗位職責(zé)、審批程序，制定問責(zé)制和責(zé)任追究制度。使內(nèi)控制度覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，延伸到各項(xiàng)業(yè)務(wù)的觸角，盡力杜絕管理“斷層〞和風(fēng)險(xiǎn)控制“盲區(qū)〞。２、狠抓整改落實(shí)。制定整改方案與措施，出臺(tái)防范操作風(fēng)險(xiǎn)管理方法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，人人剖析揭短，個(gè)個(gè)流言獻(xiàn)策。增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺性，形成重標(biāo)準(zhǔn)守法紀(jì)，按章辦事的良好風(fēng)氣。３、加強(qiáng)思想教育力度，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。著重從制度、紀(jì)律、法律、警示等入手，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)歷和好的做法，采取崗位輪換，以會(huì)代訓(xùn)，交流學(xué)習(xí)，專項(xiàng)清理工作與日常監(jiān)視管理相結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行良好。４、明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)視檢查力度。以責(zé)任制形式標(biāo)準(zhǔn)約束干部、職工，圍繞化解風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏風(fēng)、逐級(jí)加大監(jiān)視檢查力度，單位各級(jí)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持過細(xì)的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)制度落實(shí)。五、監(jiān)視管理情況２０２１年，我局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的行政審批嚴(yán)格按照省、市的相關(guān)要求，實(shí)行定期、定時(shí)的年檢。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)展了定期和不定期的檢查，對(duì)局部定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)展了整改。２０２１年３月，我局成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)醫(yī)保、社?；疬M(jìn)展拉網(wǎng)式排查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的根本醫(yī)療制度未落實(shí)，住院、報(bào)銷不標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院內(nèi)部管理不到位等問題提出了限期整改要求，并與縣衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合制定了實(shí)施意見，明確了縣人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣醫(yī)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事勞動(dòng)保障所、衛(wèi)行辦、財(cái)政所的職責(zé)任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定了？貫徹XXX市根本醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)行為處理及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法的意見？。２０２１年５月，制定了？XXX縣失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查工作方案？，成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)全縣失業(yè)保險(xiǎn)基金開展專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題催促進(jìn)展整改。通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，嚴(yán)肅基金紀(jì)律，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金平安高效運(yùn)行。六、存在的問題１、欠費(fèi)掛帳情況比較嚴(yán)重。截止２０２１年１２月３１日全縣１５１戶企業(yè)〔單位〕累計(jì)繳欠職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)５６４１２６００.００元〔根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)３９９８５５４２.００元，企業(yè)改制基金１２３５３９１８.００元，利息４０７３１４０.００元〕。２、失業(yè)保險(xiǎn)征繳壓力大。事業(yè)單位參保繳費(fèi)不到位。全縣應(yīng)參保事業(yè)編制人員１０９６０人，其中參保人數(shù)９６８９，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)２６７，繳費(fèi)人數(shù)占事業(yè)單位參保人員數(shù)的２.７%。事業(yè)單位參保繳費(fèi)不到位大大降低了全縣失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，也使事業(yè)人員的合法權(quán)益沒有得到落實(shí)。非公有制企業(yè)擴(kuò)面工作難度很大。我縣國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參保繳費(fèi)情況良好。但是，私營(yíng)企業(yè)特別是新開成立的和小型私營(yíng)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不很穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)不積極、不配合，甚至很抵觸，導(dǎo)致這局部企業(yè)參保繳費(fèi)率不高。３、