《學前教育簡史（第二版）》第六章 中華人民共和國的學前教育

學前教育簡史中華人民共和國的學前教育第六章學習目標12了解新中國成立初期學前教育改革與實施。11掌握社張雪門的幼稚園行為課程3熟悉陳鶴琴的活教育思想和“五指活動”課程目錄第一節(jié)建國初期學前教育改革（1949—1957年）第二節(jié)學前教育盲目發(fā)展與調整鞏固（1958—1965年）第三節(jié)學前教育遭受全面破壞(1966—1976年)第四節(jié)學前教育的撥亂反正與改革振興時期(1976—1989年)第五節(jié)張雪門的學前教育理論與實施第六節(jié)陳鶴琴的學前教育理論與實踐第一節(jié)建國初期學前教育改革（1949—1957年）1951《關于改革學制的決定》新中國第一個學制“幼稚園”改為“幼兒園”。1952《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》規(guī)定幼兒教育雙重任務：撫育兒童身心健康發(fā)展，便利婦女參加社會建設。1953年文教工作方針：“整頓鞏固、重點發(fā)展、提高質量、穩(wěn)步前進”。學前教育相關改革：婦女地位提高；收回教育主權；改私立為公立；向蘇聯(lián)學習；幼兒園形式多樣（整日制、寄宿制、半日制、季節(jié)制、臨時性）。

1951年10月1日，政務院公布《關于改革學制的決定》中關于幼兒教育，指出：

“實施幼兒教育的組織為幼兒園。幼兒園收三足歲到七足歲的幼兒?！?949—1952年全國幼兒園發(fā)展情況年份幼兒園數(shù)（所）入園幼兒數(shù)（萬人）194913001319501800141951480038.21952650042.4（一）接管外國在我國設立的學前教育機構，收回教育主權（二）停辦私立幼兒園，向工農(nóng)子女打開幼兒教育結構的大門（三）制定頒布幼兒園規(guī)程和幼兒園教學綱要（四）學習蘇聯(lián)學前教育的理論和經(jīng)驗兩個重要文件

1、兩個文件：《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》與《幼兒園暫行教學綱要（草案）》

1952年3月，《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》由教育部正式頒發(fā)，成為新中國第一個規(guī)范幼兒園教育辦理的重要法規(guī)。

1952年7月，由教育部擬訂頒行《幼兒園暫行教學綱要（草案）》，是關于幼兒園教學的基本要求和規(guī)定。

2、幼兒園的雙重任務幼兒園的任務是：根據(jù)新民主主義教育方針教養(yǎng)幼兒，使他們的身心在入小學前獲得健全的發(fā)育；同時減輕母親對幼兒的負擔，以便母親有時間參加政治生活、生產(chǎn)勞動、文化教育活動等。

3、幼兒園的教養(yǎng)原則（共6條）使幼兒全面發(fā)展；使教養(yǎng)內容和幼兒生活實際相結合；使幼兒有獨立活動完成簡單任務的機會，

使幼兒習慣于集體生活；使必修作業(yè)、選修作業(yè)以及戶外活動相配合；使幼兒家庭教育和幼兒園教育密切配合。4、幼兒園教養(yǎng)活動項目體育（日常生活、衛(wèi)生習慣、體操、游戲、舞蹈和活動）；

語言（包括談話、講述故事、歌謠、謎語）；認識環(huán)境（包括日常生活環(huán)境、社會環(huán)境、自然環(huán)境）；圖畫、手工（包括圖畫、紙工堰工。其它材料作業(yè)等）；音樂（包括唱歌、表情唱歌、聽音樂、樂器表演）；計算（包括認識數(shù)目、心算、度量）

。5、幼兒園的對象與體制

幼兒園以收3周歲到未滿7周歲的幼兒，以整日制為原則，幼兒每日在園時間以8小時至12小時為準；根據(jù)需要可辦寄宿制和季節(jié)性幼兒園；開學、放假比照小學學歷，但為便利婦女工作，以不放寒暑假為原則；幼兒園教師的稱謂，更名為為“教養(yǎng)員”；此外，還有設班、編班原則，園長、教養(yǎng)員責任制等。

6、地位

《暫行規(guī)程》與《暫行綱要》的制定和試行，明確了幼兒園的雙重任務和教養(yǎng)并重的方針，強調了幼兒園教育的目的性和計劃性以及各科教學的思想性、系統(tǒng)性和科學性，為全面改革舊教育，逐步建立社會主義學前教育新體系奠定了良好的基礎。（1）學前教育處的專設

1949年11月中華人民共和國政府教育部掛牌成立。在教育部的初等教育之下增設幼兒教育處，由張逸園出任第一任處長。（2）教育部、衛(wèi)生部分管機制

1950年12月，政務院文教委員會批準教育部的建議，將學前教育分為托、幼兩段：0～3歲的嬰幼兒由托兒所進行保育；3～7歲的幼童由幼兒園進行教保。托兒所劃歸衛(wèi)生部領導，幼兒園劃歸教育部領導。

1956年由教育部、衛(wèi)生部、內務部聯(lián)合發(fā)布《關于托兒所、幼兒園幾個問題的聯(lián)合通知》，進一步明確“托兒所統(tǒng)一由衛(wèi)生行政部門領導，幼兒園統(tǒng)一由教育行政部門領導”的職責。這種管理模式存在了近50年。新中國成立7年來，幼兒園數(shù)相對于1949年的1300所左右增長了14倍以上，這種發(fā)展速度不僅是前所未有的，而且也是驚人的。

1956年較1955年便增長了1.5倍以上，這與1956年中共中央重新強調“兩條腿走路”的方針相關。幼兒園數(shù)的膨脹，主要緣于農(nóng)村幼兒園在一年之中增長了6.6倍之多。中國各省市自治區(qū)幼兒教育發(fā)展的不平衡不僅依然存在，而且相當嚴重。第二節(jié)學前教育盲目發(fā)展與調整鞏固（1958—1965）盲目發(fā)展與調整鞏固1958年第八屆全國代表大會第2次會議通過了“鼓足干勁、力爭上游、多塊好省地建設社會主義”的總路線。1958年出現(xiàn)大躍進和人民公社化運動“左傾”錯誤思想泛濫全國。發(fā)展以寄宿制為主的幼兒園辦園方針，過早地實現(xiàn)學前教育社會化和全托化。1961年，中央對國民經(jīng)濟實行“調整、鞏固、充實、提高”八字方針后。（一）關于學前教育方針的討論（二）幼兒園的迅猛發(fā)展（三）師資培訓發(fā)展迅速（四）學前教育學術進展受阻幼兒教育的“大躍進”1958年5月，中共八屆二中全會在北京舉行。會后，全國城鄉(xiāng)迅速掀起了“大躍進”的高潮。1958—1960年，大躍進期間幼兒園驟增數(shù)十倍不正常的增長主要表現(xiàn)在民辦幼兒園方面。民辦幼兒園的主體是農(nóng)村幼兒園，是此期農(nóng)村盛行浮夸風“三天托兒化”的結果?！按筌S進”中的學前教育不僅解除了家長的后顧之憂，而且有助于幼兒渡過經(jīng)濟的難關。（閱讀“大躍進”中有關發(fā)展學前教育的文件）對“母愛教育”的批判

1963年5月31日，《人民日報》發(fā)表了《斯霞與孩子》一文。該文介紹了南京師院附小教師斯霞成功教育孩子的事跡和經(jīng)驗。斯霞主張，教師須以“童心”愛“童心”，兒童“不但需要老師的愛，還需要母愛”。同年10月，《人民教育》特地組織了一組文章批判“母愛教育”，這場討論延續(xù)了近10個月。斯霞（右）和霍懋徵老師在一起。她倆當時被譽為中國語文教育界的“南斯北霍”（資料照片）

鏈接：《斯霞與孩子》/s/blog_9eb68ca201010hq0.html(一)幼兒園的調整與發(fā)展(二)師范學校的調整與發(fā)展第三節(jié)學前教育遭受全面破壞(1966—1976年)學前教育遭遇全面破壞學前教育遭受全面破壞（1966—1976年）“文化大革命”（1966—1976年）幼兒教育被視為修正主義路線的典型，受到空前摧殘；撫育幼兒的方法被看做是資產(chǎn)階級生活方式被全面拋棄；閹割教師與兒童的情感聯(lián)系；管理體制徹底破壞；師資培訓全面取消期。文化大革命時的革命群眾第四節(jié)學前教育的撥亂反正與改革振興時期(1976—1989年)學前教育的撥亂反正學前教育的撥亂反正（1976—1978年）1976年，粉碎四人幫奪權陰謀，結束中國十年動蕩局面，教育戰(zhàn)線經(jīng)過撥亂反正，教育工作開始走向正常。但受“兩個凡是”錯誤方針的影響，學前教育仍存在“左”的傾向。小資料“兩個凡是”是華國鋒提出的，是指“凡是毛澤東說的都是對的，凡是毛澤東的指示我們必須堅決執(zhí)行”(一)恢復與建立學前教育管理機構和體制(二)頒布多種學前教育法規(guī)(三)編寫幼兒園教材及幼兒園教師培訓教材（一）幼兒園的發(fā)展（二）師資隊伍的建設1.高等師范院校學前教育專業(yè)的發(fā)展和改革2.中等幼兒師范學校的發(fā)展與改革3.在職教師的進修與提高(一)學前教育科學研究機構的建立(二)學前教育學術團體的成立(三)學前教育主要研究課題及成果20世紀七八十年代所研究的主要課題及成果舉例介紹如下：1.總結我國幼兒教育的經(jīng)驗,重點總結“新中國成立以來的幼兒教育”。2.對我國現(xiàn)代教育家陶行知、陳鶴琴、張雪門、張宗麟等人幼兒教育思想的研究。3.加強對幼兒體、智、德、美教育方面的研究。4.農(nóng)村幼兒教育的調查和實驗研究。5.幼兒園課程結構的實驗研究。第五節(jié)張雪門的學前教育理論與實踐張雪門（1891—1973年），浙江鄞縣人，我國著名的幼兒教育專家。幼讀四書五經(jīng)，中年接觸學習國外先進幼教理論，先后擔任星蔭小學、星蔭幼稚園、寧波幼稚師范、北平幼稚師范的負責人并任教。陸續(xù)寫下《幼稚園課程活動中心》《幼稚園行為課程》《幼兒的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)作》《幼教論叢》等十幾本專著，為幼兒教育理論的建設作出了重要的貢獻。

小資料“南陳北張”，張雪門在20世紀三四十年代曾與陳鶴琴并稱為“南陳北張”，對我國的學前教育產(chǎn)生了重要影響。幼稚教育的目標必須隨時代的前進而改變。張雪門根據(jù)教育目標的不同，把中國幼稚教育分為四類：（一）以培植士大夫為目標的幼稚教育。（二）以培養(yǎng)宗教信徒為目標的幼稚教育。（三）以發(fā)展兒童個性為目標的幼稚教育。（四）以改造中華民族為目標的幼稚教育。改造民族的具體目標：鏟除我民族的劣根性；喚起我民族的自尊心；養(yǎng)成勞動與客觀的習慣態(tài)度；鍛煉我民族為爭中華之自由平等?！对鲇営字蓤@行為課程》（1966年）行為課程的含義：“生活就是教育，五六歲的孩子們在幼稚園生活的實踐，就是行為課程?！边@種課程“完全根據(jù)于生活，它從生活而來，從生活而開展，也從生活而結束，不像一般的完全限于教材的活動?！毙袨檎n程的內容“整個的”“直接的”“偏重個體發(fā)育的”

行為課程的實施精選的自然行為勞動上勞心有標準地選材

（一）關于見習、實習的場所1.中心幼稚園。2.平民幼稚園。3.嬰兒教保園。4.小學。（二）關于見習，實習的時間安排（三）關于實習的組織論教材與教法、實習教材現(xiàn)實社會生活的需要社會普遍生活的需要兒童目前生長階段的需要兒童目前的學習能力實習階段組織參觀引導見習指導試教積極輔導第六節(jié)陳鶴琴的學前教育理論與實踐陳鶴琴(1892—1982年)，浙江上虞縣人，我國現(xiàn)代著名的教育家、兒童心理學家和兒童教育專家，我國現(xiàn)代幼兒教育事業(yè)的開拓者。創(chuàng)立了中國化的幼兒教育和幼兒師范教育的完整體系。他所留下的400萬字的著作，是我國幼兒教育史上的寶貴遺產(chǎn)。《陳鶴琴教育文集》上、下卷，《陳鶴琴全集》均已出版。（一）家庭教育對兒童個體成長發(fā)育的作用科學的兒童觀是進行家庭教育的前提條件。要把科學地了解兒童作為實施家庭教育的基礎。家庭教育功能應滲透到兒童體、智、德、美、勞等活動的各個環(huán)節(jié)。（二）家庭教育的內容1.在身體健康方面2.在品德教育方面3.在智育方面（三）家庭教育的原則1．以身作則2.教養(yǎng)態(tài)度一致1.幼稚園要適合國情。2.幼稚園要與家庭合作。3.凡是兒童能學的而又應當學的，我們都應教他們。4.幼稚園的課程應該以自然和社會為中心。5.課程設置應該做到計劃性與靈活性相統(tǒng)一。6.課程首先應該考慮的是兒童的健康。7.幼稚園要使兒童養(yǎng)成良好的習慣。8.幼稚園應特別注意音樂。9.幼稚園應有充分適宜的設備。10.幼稚園應采用游戲式的教學方法。11.幼稚生的戶外活動要多。12.幼稚園應多采用小團體式的教學法。13.幼稚園的教師應當時兒童的朋友。14.幼稚園的教師應當有充分的訓練。幼稚園教師要很好的勝任自己的工作，充分的訓練是必要的。15.幼稚園應當有種種標準，可以隨時考察兒童的成績。

“教活書、活教書、教書活、

讀活書、活讀書、讀書活”

“活教育”的三大目標做人，