廣西中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)況及對策

、中小企業(yè)的發(fā)展對廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用與功能（一）有利于縮小廣西與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展水平差距發(fā)達(dá)地區(qū)和相對落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題一直是世界許多國家都非常關(guān)注的現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。從世界各國促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有成功的范例，也有深刻的教訓(xùn)。我國20世紀(jì)90年代以來，西部大開發(fā)正是為了實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)力的均衡布局，達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)全面發(fā)展的重要的戰(zhàn)略舉措。廣西在許多方面都具有相對優(yōu)勢的條件，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源等。促進(jìn)中小企業(yè)成長能夠更充分地利用廣西的相對優(yōu)勢條件，以實(shí)現(xiàn)其比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。（二）中小企業(yè)擴(kuò)大了勞動就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，增加了地方政府財政收入。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，很多國有企業(yè)職工下崗，同時，還有農(nóng)村剩余勞動力要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，就業(yè)問題已成為社會生活中諸多矛盾的焦點(diǎn)。解決這一問題的根本出路在于盡可能的在有限的條件內(nèi)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會。這一任務(wù)的解決目前最有效的方法就是依靠中小企業(yè)的發(fā)展來完成，特別是在資本短缺、勞動力充足、處于較低發(fā)展階段的西部地區(qū)，尤其如此。因此，中小企業(yè)就成為了轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。據(jù)廣西2008年統(tǒng)計年鑒資料，廣西非國有工業(yè)企業(yè)總計為3796個，工業(yè)總產(chǎn)值億元，全部工業(yè)從業(yè)人員萬人.其中，中小企業(yè)數(shù)4380個，占％；中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值億元，占％；中小企業(yè)就業(yè)人員萬人，占％;中小企業(yè)固定資產(chǎn)億元，占％;利潤總額億元，占％。①如圖表1，廣西中小企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值的增長對整個廣西工業(yè)總產(chǎn)值的增長起到了不可磨滅的作用?！獜V西全部工業(yè)總產(chǎn)值?-廣西中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年份圖表1廣西工業(yè)總產(chǎn)值增長表①資料來源：2008—廣西全部工業(yè)總產(chǎn)值?-廣西中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年份從長遠(yuǎn)角度看，中小企業(yè)在工業(yè)化進(jìn)程中具有重要的戰(zhàn)略地位。中小企業(yè)不僅能夠在數(shù)量規(guī)模上增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更重要的是中小企業(yè)群的發(fā)展能夠大力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總體競爭水平。我國在六七十年代曾經(jīng)對中西部地區(qū)進(jìn)行過大規(guī)模的開發(fā)，大量的企業(yè)、裝備、人員被搬遷到“三線。當(dāng)時依靠的是高度的行政計劃手段。許多企業(yè)的技術(shù)水平、規(guī)模在當(dāng)時都是比較先進(jìn)的。但至今中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)并沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。事實(shí)證明這樣的發(fā)展思路是失敗的。從理論上加以分析可以看到，大企業(yè)的發(fā)展必須依靠大量的中小企業(yè)的作支撐。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過競爭從小企業(yè)發(fā)展壯大形成的大企業(yè)與中小企業(yè)保持著緊密的聯(lián)系。大企業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展都離不開大量的中小企業(yè)。中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于中小企業(yè)的進(jìn)入門檻較低，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)擴(kuò)張的速度快于大企業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)，不僅可以在數(shù)量上擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭浚ㄟ^專業(yè)化分工與協(xié)作，還能夠形成中小企業(yè)群從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。中小企業(yè)的靈活應(yīng)變還能夠促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭能力的提升。中小企業(yè)成長能夠加快包括廣西在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)在工業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，緩解工業(yè)化過程中突出的就業(yè)問題，優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（四）中小企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要支持力量廣西目前經(jīng)濟(jì)增長速度慢，經(jīng)濟(jì)落后，國有企業(yè)發(fā)展的勁頭不足，中小企業(yè)的發(fā)展能給經(jīng)濟(jì)增長帶來活力，成為廣西國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。根據(jù)國家工商行政管理總局的數(shù)據(jù)，截至2008年底，全國實(shí)有企業(yè)971.46萬戶，其中99%以上為中小企業(yè)。中小企業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)超過60%，對稅收的貢獻(xiàn)超過50%，提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了50%以上的國有企業(yè)下崗人員、70%以上新增就業(yè)人員、70%以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。在自主創(chuàng)新方面，中小企業(yè)擁有66%的專利發(fā)明、74%的技術(shù)創(chuàng)新和82%的新產(chǎn)品開發(fā)。①事實(shí)證明，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，忽視或不重視中小企業(yè)的成長與發(fā)展，不給中小企業(yè)確定的地位，將很難實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。由于中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的重要地位和作用，使其能夠保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，這對于有效的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，具有至關(guān)重要的意義。同時，通過中小企業(yè)的成長還將改善該地區(qū)的福利水平，創(chuàng)造新的有效需求和供給，活躍投資活動，活躍市場競爭，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活力和培育新型企業(yè)家，都有不可估量的社會影響，并有非常重要的戰(zhàn)略地位。①資料來源：中國中小企業(yè)信息網(wǎng)二、廣西中小企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)（一）廣西中小企業(yè)發(fā)展格局廣西形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存、其他經(jīng)濟(jì)成分特別是私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的格局。以工業(yè)為例，2007年，廣西中小型工業(yè)企業(yè)中，國有、集體、其他經(jīng)濟(jì)分別占總戶數(shù)的15.27%、7.46%和％,其增加值占全部工業(yè)企業(yè)的比重分別為13.68%、2.76%和％。不論從戶數(shù)，還是從增加值的比重看，其他經(jīng)濟(jì)成分超過了國有和集體經(jīng)濟(jì)總和。其他經(jīng)濟(jì)成分中民營經(jīng)濟(jì)快速增長的趨勢明顯，成為最具有活力的經(jīng)濟(jì)成分。2007年私營工業(yè)企業(yè)戶數(shù)比2005年增長了倍，工業(yè)總產(chǎn)值比2005年增長了倍，利潤總額比2005年增長3.56倍，利稅總額比2005年增長倍。①（二）行業(yè)門類較齊全，以勞動密集型企業(yè)居多2007年，廣西工業(yè)中小企業(yè)行業(yè)分布涉及33個行業(yè)大類，其中大多以傳統(tǒng)行業(yè)和勞動密集型行業(yè)為主，主要涉及非金屬礦物制品業(yè)、食品制造業(yè)、工藝美術(shù)等其他制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、煤炭采選業(yè)、化學(xué)原料及制品業(yè)、木材加工及竹藤等制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、金屬制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)等傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)。①資料來源：2008廣西統(tǒng)計年鑒中國統(tǒng)計出版社，2008，（10）（三）廣西中小企業(yè)分布狀態(tài)廣西中小企業(yè)呈“以大城市為中心，中小城市為極點(diǎn)，主要交通干道為軸”分布狀態(tài)。以工業(yè)為例，廣西的中小工業(yè)企業(yè)主要集中在南寧市、桂林市和柳州市，這三個城市的中小企業(yè)數(shù)量為803個、672個、610個，三者占全廣西的51.06%；其次是玉林市、梧州市，分別為417個、345個，三者占全廣西的20.47%；最后才是河池市、欽州市等市。①工業(yè)中小企業(yè)相對集中分布在以南北走向?yàn)橹鞯蔫F路和高速公路沿線，也有部分農(nóng)產(chǎn)品加工的中小企業(yè)分布于廣西境內(nèi)的其他縣城。（四）廣西中小企業(yè)對外部經(jīng)營環(huán)境的依賴性較強(qiáng)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣西中小企業(yè)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。從目前我國中小企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境看，企業(yè)技術(shù)水平偏低、贏利能力不高、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、技術(shù)人才短缺等方面是中小企業(yè)缺乏競爭力的共性問題。廣西中小企業(yè)同樣也存在著這些問題，這些并不是廣西中小企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的主要區(qū)別。最近，由國家信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)等單位聯(lián)合對我國中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查和分析。結(jié)果顯示：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，中小企業(yè)發(fā)展越好，而越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，中小企業(yè)資料來源：2008廣西統(tǒng)計年鑒中國統(tǒng)計出版社，2008，（10）發(fā)展越差，越需要社會的關(guān)注和政府的扶持。因此，我們認(rèn)為，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣西中小企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的主要區(qū)別在于對外部環(huán)境的依賴性比較強(qiáng)。三、廣西中小企業(yè)發(fā)展存在的問題（一）企業(yè)融資困難，資金不足。廣西中小企業(yè)發(fā)展快速，已得到政府和金融等部門的廣泛關(guān)注。廣西各地正積極加大扶持中小企業(yè)發(fā)展的工作力度，制定與落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。但是，廣西中小企業(yè)發(fā)展仍然面臨很多困難，融資環(huán)境不佳、缺乏暢通的融資渠道、融資困難等問題，已成為困擾中小企業(yè)成長擴(kuò)張的主要問題。究其原因，有來自中小企業(yè)自身存在的問題和來自銀行方面的因素。1、中小企業(yè)自身存在的問題（1）、企業(yè)不能落實(shí)抵押和擔(dān)保。大部分中小企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)（土地、房產(chǎn)等變現(xiàn)能力的資產(chǎn)）不足，并且抵押價值不高，難以通過抵押方式獲得銀行貸款。在需求外部擔(dān)保方面，政府組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)和專門的擔(dān)保公司數(shù)量太少、自有資金少，擔(dān)保額度非常有限；有實(shí)力的大企業(yè)除非政府下達(dá)指令，并不愿意為其他企業(yè)提供擔(dān)保。此外，這些組織在為企業(yè)擔(dān)保時，往往要求企業(yè)提供反擔(dān)保，致使企業(yè)融資成本高于直接向銀行貸款成本，使擔(dān)保失去了意義。、企業(yè)管理混亂企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不健全，企業(yè)財務(wù)管理混亂，財務(wù)人員素質(zhì)比較低，財務(wù)報表不規(guī)范，有的企業(yè)甚至連財務(wù)報表都沒有，帳表數(shù)據(jù)可信度不高，難以令銀行信服。、融資渠道單一過分依賴銀行貸款，一旦銀行緊縮“銀根”,企業(yè)連維持日常基本運(yùn)轉(zhuǎn)的資金都難以保證。2、銀行方面的因素、銀行貸款審批權(quán)上收銀行面對不良貸款的增加，為了減少風(fēng)險，不得不減小基礎(chǔ)銀行的授信額度，提高企業(yè)的貸款“門檻”增加企業(yè)貸款審批手續(xù)環(huán)節(jié)，加大了企業(yè)的貸款成本與難度。、信用評級標(biāo)準(zhǔn)不完全我國銀行業(yè)的所有制特征與高度壟斷性造成了金融服務(wù)效率的低下，金融工具單一，信用監(jiān)督和評估體系缺乏。因?yàn)閴艛嗟闹苯雍蠊褪墙鹑诜?wù)產(chǎn)品的供給不足，造成需求和供給之間的巨大差距，這一點(diǎn)在中小企業(yè)融資問題上表現(xiàn)得非常突出。、銀行系統(tǒng)缺乏金融服務(wù)的創(chuàng)新一方面，現(xiàn)行的銀行信貸普遍存在操作流程長、環(huán)節(jié)多的問題，難以適應(yīng)中小企業(yè)經(jīng)營靈活、資金周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)。例如，絕大多數(shù)中小企業(yè)在急需資金向銀行貸款時，銀行還要對其提供的抵押物進(jìn)行評估、確認(rèn)、登記，而完成這些手續(xù)需要較長的時間，可能己經(jīng)錯過了資金的最佳效益期，與企業(yè)對貸款需求的季節(jié)性和及時性要求差距較遠(yuǎn)；而另一方面，目前中央銀行對商業(yè)銀行規(guī)定了基準(zhǔn)貸款利率，而且上下浮動的范圍較窄。這樣使商業(yè)銀行難以通過對不同貸款風(fēng)險和特殊的服務(wù)進(jìn)行定價來幫助中小企業(yè)融資，從而使貸款利率不能充分體現(xiàn)風(fēng)險與收益對稱的商業(yè)原則，導(dǎo)致中小企業(yè)貸款失去政策支持和商業(yè)誘惑。（二）技術(shù)落后，影響投資。這是中小企業(yè)不可避免的一個客觀存在的問題。大多數(shù)的中小企業(yè)起點(diǎn)低，底子薄，面對著瞬息變化的技術(shù)革新，由于資金有限，只能望洋興嘆，心有余而力不足。因此，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展需要的大量資金將主要依靠外部投資資本來實(shí)現(xiàn)，而廣西裝備水平落后，市場制度不完善將加大外部投資的運(yùn)行費(fèi)用和經(jīng)營風(fēng)險。這不利于大型投資者實(shí)現(xiàn)其追求的規(guī)模效應(yīng)和穩(wěn)定的投資發(fā)展戰(zhàn)略，因此，大型投資者優(yōu)先考慮投向發(fā)達(dá)地區(qū)就成為其理想性的選擇，廣西的中小企業(yè)也就吸引不了投資者的目光。（三）缺乏技術(shù)人才和管理人才。人才對于一個企業(yè)發(fā)展是一個關(guān)鍵性因素。人才的缺乏將制約企業(yè)的發(fā)展。眾所周知，廣西由于企業(yè)的條件、員工待遇等方面的限制，造成從業(yè)人員的高流動性和人才總量不足。特別是專業(yè)型、經(jīng)營型人才的缺乏，現(xiàn)有人才隊伍的知識，技能結(jié)構(gòu)不合理，“孔雀東南飛”現(xiàn)象客觀存在，人才流失相當(dāng)嚴(yán)重，而反過來想從外面引進(jìn)人才特別困難，通過對中小企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力差，企業(yè)的生產(chǎn)管理、營銷管理、財務(wù)管理、人事管理等方面的人才更是缺乏，管理人員知識結(jié)構(gòu)偏低。專業(yè)的、有一定技能的員工所占比重小，服務(wù)業(yè)的人員多，高科技人才和高素質(zhì)的管理人才稀缺，難以留住人才；大多數(shù)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力目前尚處于初級的模仿階段，從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍不高，內(nèi)部機(jī)制不健全，經(jīng)營管理機(jī)制不完備，內(nèi)務(wù)財務(wù)會計制度不完善，私營企業(yè)更為突出。同時，社會對中小企業(yè)也存在著一定的偏見，致使許多中小企業(yè)很難吸引到所需要的高層次的管理人才和技術(shù)人才。這種情況嚴(yán)重的影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，制約中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（四）所處的社會發(fā)展環(huán)境不完善社會發(fā)展環(huán)境主要涉及面向中小企業(yè)的社會服務(wù)環(huán)境、社會信用環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)意識。1、不同程度存在著市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄廣西人給外地人的印象是老實(shí)，就是不敢闖，不夠精；在普通百姓中，不患寡而患不均的意識較濃，“仇富”心理還有一定市場；在企業(yè)家隊伍中，追求短期利益的多而追求長期利益的少，有戰(zhàn)略眼光的少而“小富則安”的多；在政府部門中，不少人思想保守，市場服務(wù)意識較低。2、社會信用體系不完善表現(xiàn)在：廣西中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和信用制度不健全，許多市、縣沒有設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)不健全，中小企業(yè)信用擔(dān)保尚處于試點(diǎn)階段，擔(dān)?；鸹鶖?shù)過少；不少企業(yè)存在不履行承諾、不守合同、提供虛假信息等失信行為；個別行政部門的隨意拖欠企業(yè)工程款項、對企業(yè)打白條和開空頭支票等失信行為加劇了社會信用的缺失；社會信用體系建設(shè)進(jìn)展緩慢，上海等先進(jìn)地區(qū)社會信用體系建設(shè)開始由部分建設(shè)轉(zhuǎn)向全面建設(shè)，而廣西還沒有開始試點(diǎn)。3、面向中小企業(yè)的社會服務(wù)體系不完善表現(xiàn)在：社會保險基金征繳不力，社會性保障覆蓋面窄，城市的農(nóng)民工和農(nóng)村的多數(shù)小企業(yè)職工沒有社會保障，社?；鸨O(jiān)管有待加強(qiáng)；針對中小企業(yè)家的管理咨詢和培訓(xùn)服務(wù)缺乏，不少地方的勞動部門對中小企業(yè)勞動力的技能培訓(xùn)流于形式，甚至個別單位只收錢、發(fā)教材、發(fā)證書而不培訓(xùn)；面向中小企業(yè)的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)備安裝和調(diào)試、推廣指導(dǎo)方面的服務(wù)不夠；許多中小企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)沒能享受到社會化的信息服務(wù)，中小企業(yè)的信息化問題得不到重視；面向高科技中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)相對不足。社會發(fā)展環(huán)境中的問題有廣西歷史人文方面的原因，但更深層次的原因是廣西現(xiàn)有公共事業(yè)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)中的行為主體提供有效的公共服務(wù)。（五）專業(yè)化分工與協(xié)作水平低。廣西企業(yè)結(jié)構(gòu)中“大而全”、“小而全”的現(xiàn)象非常普遍。中小企業(yè)參與大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈存在較大困難。而且，廣西產(chǎn)業(yè)分布中，資源密集型、重工業(yè)企業(yè)占有較大比重，如有色金屬行業(yè)等，其對中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較弱。中小企業(yè)進(jìn)入其產(chǎn)業(yè)鏈的門檻和交易成本較高，從而嚴(yán)重制約了廣西企業(yè)體系中的專業(yè)化分工與協(xié)作的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來，廣西中小企業(yè)的區(qū)內(nèi)外專業(yè)化分工與協(xié)作獲得一定的發(fā)展。但受到廣西中小企業(yè)技術(shù)水平、人才、管理等因素的制約，中小企業(yè)區(qū)內(nèi)外專業(yè)化分工與協(xié)作規(guī)模小、層次低、附加值低、行業(yè)分散。（六）企業(yè)的管理者管理水平有待提高大部分的中小企業(yè)是家族企業(yè)，因此，這些中小企業(yè)的管理自然也是家族式管理，對管理方法缺乏很系統(tǒng)、很全面的認(rèn)識，很多私營企業(yè)家存在學(xué)歷偏低的問題，企業(yè)管理者的管理水平自然比較低。四、促進(jìn)廣西中小企業(yè)發(fā)展的對策（一）充分利用廣西的地理、自然資源優(yōu)勢廣西位于中國大陸沿海地區(qū)的西南端，面向東南亞，背靠大西南，處于中國東南沿海地區(qū)和中國大西南地區(qū)的交會地帶，是我國西南最便捷的出海通道。大西南的四川、云南、貴州、西藏、重慶等省區(qū)市，面積264萬多平方公里，人口2億多，蘊(yùn)藏著極為豐富的物產(chǎn)資源，戰(zhàn)略地位十分重要，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一。黨中央和國務(wù)院對大西南的開放和開發(fā)是十分重視的。1992年5月，中央決定“要充分發(fā)揮廣西作為西部地區(qū)出海通道的作用”，從而奠定了廣西在全國全方位開放以及大西南聯(lián)合開放開發(fā)中的戰(zhàn)略地位的作用。廣西既是華南通向西南的樞紐，又是沿海、沿江、沿邊的省份；既有適應(yīng)亞熱帶植物生長的氣候條件，又有豐富的礦產(chǎn)資源；既有方便的水、陸、空交通，又有聯(lián)接世界各地的通訊網(wǎng)絡(luò)；既是少數(shù)民族地區(qū)，又是全國重要僑鄉(xiāng)，既有發(fā)展迅猛的高科技，又有廉價的勞動力和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，使廣西成為全國惟一的具有沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢的少數(shù)民族自治區(qū)。這為廣西中小企業(yè)的發(fā)展提供了便利。不僅如此，廣西屬于“自然資源綜合優(yōu)勢度”較優(yōu)的省份，擁有豐富的資源，它們構(gòu)成了我區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化的資源庫，具有巨大的開發(fā)利用價值。其中礦產(chǎn)資源、水資源、動植物資源、海洋資源、旅游資源都相當(dāng)豐富。雖然大型企業(yè)在這些方面占有優(yōu)勢，但不是說中小企業(yè)就沒有發(fā)展的空間了。由于資源的分散及地理特征的因素決定了大型企業(yè)不可能包攬所有資源，其中也就存在著大量的機(jī)會等待中小企業(yè)去挖掘。這突出表現(xiàn)在大量中小旅游企業(yè)的繁榮發(fā)展。隨著東南沿海地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快，對土地、礦產(chǎn)資源、水電資源的開發(fā)利用進(jìn)入中后期，身處東南交匯處的廣西的“資源庫”將為廣西中小企業(yè)的發(fā)展提供后盾。因此，中小企業(yè)要充分利用廣西這些地理和資源優(yōu)勢。（二）完善市場機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展調(diào)整廣西中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)市場，由相對封閉的廣西區(qū)內(nèi)市場，轉(zhuǎn)向國內(nèi)、國際市場。廣西中小企業(yè)已經(jīng)是廣西對外貿(mào)易的主力軍。廣西外向型發(fā)展方向?qū)橹行∑髽I(yè)成長提供更廣闊的發(fā)展空間。2002年11月我國與東盟簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定到2010年建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)。東南亞各國中小企業(yè)發(fā)展活躍，與廣西中小企業(yè)有著較大的合作發(fā)展空間。廣西中小企業(yè)可以依托與東南亞毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極開拓東南亞市場，促進(jìn)貿(mào)易、投資的不斷發(fā)展。中國東盟資源貿(mào)易區(qū)的建立與發(fā)展將為廣西發(fā)展中小企業(yè)提供一個難得的機(jī)遇。（三）提高企業(yè)決策者的理論素質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)管理水平目前中小企業(yè)有相當(dāng)大部份是屬于個體經(jīng)營戶，其經(jīng)營決策者的文化程度、理論素質(zhì)普遍較低，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們僅有的一點(diǎn)企業(yè)管理知識就很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，這類人更應(yīng)該充實(shí)自己，不斷參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提高自己的文化素質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)管理水平，其方法有：1、積極參加本地區(qū)、本部門的專業(yè)知識培訓(xùn)。2、有計劃的邀請專家或成功企業(yè)家給予講課，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。3、堅持學(xué)習(xí)，組織本單位職工共同探討，精益求精、不斷創(chuàng)新。（四）發(fā)揮地方政府的作用完善地方政府主導(dǎo)型的推進(jìn)方式。我國沒有歐美發(fā)展市場主導(dǎo)所必須的較完善的市場環(huán)境和機(jī)制。地方政府應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。從深圳、溫州、和蘇錫常發(fā)展中小企業(yè)的模式中都體現(xiàn)出明顯的地方政府推動、充分利用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制的地方政府主導(dǎo)的特點(diǎn)。廣西市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，中小企業(yè)發(fā)展水平低，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展水平低，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展離不開廣西各級地方政府大力推動和支持。但地方政府推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的方式和手段必須符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，更多地使用宏觀和中觀的經(jīng)濟(jì)手段和措施。（五）積極參與東盟市場任何自由貿(mào)易區(qū)的建立與發(fā)展都離不開企業(yè)的參與，自由貿(mào)易區(qū)的建立最終也是為企業(yè)發(fā)展壯大提供更好的條件和機(jī)遇。對于東盟市場，我國雖然有地緣及2000多萬華人的優(yōu)勢，但長期以來在東盟市場上唱主角的是美國、日本和韓國，而不是我國。這既有政治原因，也有經(jīng)濟(jì)原因，既有政府原因，也有企業(yè)原因。重要原因之一是我國企業(yè)只是眼盯著發(fā)達(dá)國家市場，而對東盟市場并沒有得到重視，總是認(rèn)為東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，市場不大。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，面對東盟市場的誘人發(fā)展前景，廣西中小企業(yè)要想有所作為，就必須高度重視東盟市場并制定正確的市場拓展策略。1、企業(yè)應(yīng)努力了解和熟悉中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)各有關(guān)法規(guī)規(guī)則建立自由貿(mào)易區(qū)是各成員國共同談判的結(jié)果，成員國之間相互提供各種優(yōu)惠待遇。如原產(chǎn)地規(guī)則。準(zhǔn)備同東盟往來或要進(jìn)入東盟的企業(yè)，應(yīng)充分了解、把握和熟悉自由貿(mào)易區(qū)的各有關(guān)法規(guī)規(guī)則，并充分利用這些法規(guī)規(guī)則為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化服務(wù)，同時努力利用自由貿(mào)易區(qū)的各種資源加快自身發(fā)展。例如為了促進(jìn)東盟區(qū)域投資透明化和自由化，1998年第30屆東盟經(jīng)濟(jì)部長會議上簽署了《東盟投資區(qū)框架協(xié)議》，該協(xié)議規(guī)定，給予所有成員國的投資者享受國民待遇，對所有成員國投資者開放所有產(chǎn)業(yè)。之后，國政府均據(jù)此制定了各種優(yōu)惠和措施，勵境外企業(yè)到本國來投資。2、企業(yè)要樹立國際競爭意識，加強(qiáng)國際營銷觀念，加大科技投入，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力未來幾年，我國和東盟雙方將繼續(xù)就總數(shù)7000多種產(chǎn)品削減關(guān)稅，逐步開放服務(wù)和投資領(lǐng)域，2010年基本建成自貿(mào)區(qū)，大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅將取消，對亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將產(chǎn)生積極的影響。這將孕育難以估量的商機(jī)，對各成員國企業(yè)發(fā)展也是極好機(jī)遇，特別是與東盟地緣較近、經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的省區(qū)更是提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。為把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)，出口企業(yè)應(yīng)做好對國內(nèi)外市場調(diào)研工作，強(qiáng)化市場結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換競爭方式，變“以價取勝”為“以質(zhì)取勝”，積極利用商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)志、包裝、款式、公關(guān)、廣告等種非價格競爭手段，在出口商品的技術(shù)含量和創(chuàng)匯率上下功夫，加大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口。市場競爭實(shí)際就是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，就是科技的競爭。而企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量都是長期積累的結(jié)果。廣西中小企業(yè)必須苦練內(nèi)功，提升自身素質(zhì)。同時加強(qiáng)同國內(nèi)企業(yè)尤其是泛珠三角地區(qū)中小企業(yè)資源的整合，提升其科技實(shí)力。3、廣西中小企業(yè)要有針對性地對東盟市場進(jìn)行調(diào)查了解，以制定有針對的市場策略知己知彼，百戰(zhàn)不殆。廣西中小企業(yè)要想更好地走進(jìn)東盟市場，就必須清楚地意識到，在整個東盟市場中，還是有較大差別的，新加坡、文萊屬于高收入國家，具有高科技和知識密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢；馬來西亞，屬于上中等收入水平，具有中等技術(shù)及資金密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢；泰國、菲律賓、印尼，屬于下中等收入層次，具有自然資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；柬埔寨、老撾、越南、緬甸，屬于低收入國家和地區(qū)，具有廉價勞動力和自然資源優(yōu)勢。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，市場競爭程度不同，資源稟賦不同，由此可能導(dǎo)致不同國家的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入規(guī)則等有差別。為此，企業(yè)應(yīng)該通過各種可能的渠道進(jìn)行深入調(diào)查研究，對目標(biāo)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)習(xí)慣、文化教育、宗教、自然資源、法律法規(guī)、所在國政策導(dǎo)向、市場競爭程度等都進(jìn)行深入的了解。然后制定周密的投資計劃，規(guī)避投資風(fēng)險，企業(yè)才可能取得較高的成功率，才能更好地發(fā)展并獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。4、廣西企業(yè)要加強(qiáng)同國內(nèi)外企業(yè)的合作，整合資源，提升競爭能力，實(shí)現(xiàn)雙贏不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源是不同的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史也不同。因此，企業(yè)發(fā)展過程中所形成并擁有的資源優(yōu)勢也就各不相同。如同外來企業(yè)相比，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的最大的優(yōu)勢就是對本國市場、資源、法規(guī)規(guī)則、風(fēng)俗習(xí)慣及各種關(guān)系的熟悉和了解。廣西中小企業(yè)也同樣有自身的優(yōu)勢和劣勢，為了更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，避免劣勢，更好地開拓東盟市場，就應(yīng)積極的整合國內(nèi)資源，如品牌、技術(shù)、營銷渠道、資本等。同時也要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，以便進(jìn)入時降低進(jìn)入成本，提高成功率。5、廣西中小企業(yè)要積極參與自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并擴(kuò)大廣西產(chǎn)品在東盟市場的影響各國或各地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中所獲經(jīng)濟(jì)利益的大小，取決于其企業(yè)的參與程度和在市場上的競爭力。沒有企業(yè)的參與任何經(jīng)濟(jì)利益都無從談起。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建、湄公河次區(qū)域開發(fā)區(qū)和“兩廊一圈”的啟動，都離不開企業(yè)的積極參與。擴(kuò)大廣西在東盟的影響，離不開企業(yè)的參與。日本對世界各國的影響，主要就是其企業(yè)長期以來積極開拓海外市場的結(jié)果。韓國在亞洲影響也越來越大，也是在政府長期實(shí)行出口導(dǎo)戰(zhàn)略主導(dǎo)下，企業(yè)積極開拓海外市場的結(jié)果。當(dāng)然，它們政府的作用也相當(dāng)重要。自從我國建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，積極推動和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，TCL集團(tuán)已在越南建起年5臺彩電生產(chǎn)線、3萬臺數(shù)碼照相機(jī)和電工產(chǎn)品生產(chǎn)線，總投資超過1億美元。中國摩托車占有越南市場的8%，其中力帆摩托占到6%，其品牌應(yīng)超過日本本田。海爾家電自1998年在菲律投放市場以來，一直保持著1%的開箱率和低于4%的返修率，打破了菲律賓市場被日美品牌壟的局面。此外，華為已經(jīng)成功將產(chǎn)品打入馬來西亞、泰國和越南等國市場。中國在東盟的影響擴(kuò)大，這是企業(yè)努力的結(jié)果。要擴(kuò)大提升廣西在東盟國家的地位和影響，廣西的各類企業(yè)也要積極走出去，大力拓展東盟市場。（六）深化專業(yè)化分工促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作，接納發(fā)達(dá)國家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向廣西的延伸。80年代提出的“梯度發(fā)展戰(zhàn)略”及90年代實(shí)施的“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”的核心就是通過宏觀政策和市場機(jī)制建立西部與發(fā)達(dá)地區(qū)的市場、產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系。在微觀層面上，通過發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的中小企業(yè)向廣西轉(zhuǎn)移以及大企業(yè)的生產(chǎn)體系中的若干環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣西等方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向廣西的延伸。其間，信息的傳遞、政策透明度、規(guī)范以及市場的建立和擴(kuò)大等有利于降低企業(yè)的交易成本，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)以及中小企業(yè)間的分工與協(xié)作。目前，廣西大企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、競爭實(shí)力弱，對中小企業(yè)的輻射和帶動作用存在較大的局限性，而廣西以資源型、重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也制約了中小企業(yè)的專業(yè)化分工的發(fā)展。因此，廣西中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)該尋找新的產(chǎn)業(yè)依托和突破口。其一，面向發(fā)達(dá)地區(qū)和東南亞，接納發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照梯度推移戰(zhàn)略，廣西處于工業(yè)化初期，而發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化升級后與廣西工業(yè)化進(jìn)程的差距為發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供的契機(jī)。面臨的挑戰(zhàn)是廣西與其他發(fā)展水平相近的西部地區(qū)省份的競爭。其二，提升廣西現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的垂直分工水平，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣西現(xiàn)有的制糖、有色金屬、電力、食品、汽車、制藥、林紙、建材六大產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步提升專業(yè)化分工水平，鼓勵中小企業(yè)專業(yè)化分工與協(xié)作。按照區(qū)位開發(fā)戰(zhàn)略，依據(jù)廣西的要素稟賦條件，培育具有比較優(yōu)勢的新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，廣西同樣面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。中小企業(yè)的發(fā)展一方面為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育創(chuàng)造條件，另一方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工的發(fā)展又能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)的發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。（七）拓展融資渠道廣西目前的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金規(guī)模小，政府資金注入有限，一方面滿足不了中小企業(yè)的融資擔(dān)保需求，另一方面根據(jù)信用擔(dān)保符合大數(shù)原理，信用擔(dān)保項目的保費(fèi)收入彌補(bǔ)少量風(fēng)險損失，擔(dān)保機(jī)構(gòu)向外擔(dān)保的金額要受機(jī)構(gòu)自身注冊資金的限制，擔(dān)保資金只有具有一定的規(guī)模，才能抵御風(fēng)險，提高擔(dān)保資金本身的信用和杠桿能力。建議擔(dān)保機(jī)構(gòu)大力引導(dǎo)和鼓勵民間資本入股和企業(yè)互助資金入股，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，改善擔(dān)保機(jī)構(gòu)的所有者結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)營風(fēng)險。對于入股的企業(yè)建立“會員制”，建立一套企業(yè)信息交流，業(yè)務(wù)合作的互助機(jī)制，在為其提供擔(dān)保時，給予一定的優(yōu)惠條件，真正體現(xiàn)企業(yè)互助的宗旨。（八）進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)求得生產(chǎn)和發(fā)展的根本途徑，是增強(qiáng)企業(yè)活力的源泉。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是面對激烈國家競爭的戰(zhàn)略選擇。近年來，各類企業(yè)都在積極采取措施，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，以加速企業(yè)發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新活動被提到前所未有的重要地位。而中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇也決定著其在激烈的市場競爭中能否存活的關(guān)鍵因素。參考文獻(xiàn)［1］張偉、廖奕廣西中小企業(yè)成長障礙分析［J］,改革與戰(zhàn)略，2004,12,116-119.［2］陸道生、王慧敏著中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展［M］，上海人民出版社，［3］齊力然全面實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”［J］，中國中小企業(yè)，,2006,(1)［4］田燕秋對我國中小企業(yè)發(fā)展定位